2022年电大《实用法律基础》简答题60题与《管理学基础》简答题及案例分析题附全答案

PAGE21PAGE2022年电大《实用法律基础》简答题60题与《管理学基础》简答题及案例分析题附全答案电大《实用法律基础》简答题60题内附答案法的基本特征有哪些？答：法的基本特征有四点：1、法是一种特殊的社会规范。2、法是由国家制定或认可的社会规范。3、法的实现有国家强制力作为保障。4、法规定了权利和义务。我国法的渊源有哪些？答：根据宪法和有关法律的规定，我国法的渊源可以分为以下几类：一、宪法二、法律三、行政法规四、地方性法规五、自治条例和单行条例六、规章七、特别行政区的法八、军事法规和军事规章九、国际条约。简述法律制定的阶段答：法律制定活动基本上可以分为三个相互独立而又联系的阶段，即法律制定的准备阶段、法律制定的确立阶段以及法律制定的完善阶段。简述法的适用的基本要求答：我国法的适用的基本要求可以概括为：正确、合法、及时、合理和公正。正确，是指在适用法律规范时，要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理得当；合法，是指在适用法律规范时，要合乎国家的法律规定，严格依照法定权限和法定程序办事；及时，是指法的适用活动的每个环节要严格符合法律所规定的时间要求，从而提高办事及办案效率；合理和公正，是指法的适用活动在保证符合法律要求的前提下，还应当符合社会主义道德的要求，符合广大人民的公平正义观念，符合适用法的根本目的。简述法律关系的构成要素并解释之答：法律关系由三要素构成，即法律关系的主体、法律关系的客体和法律关系的内容。法律关系主体又称权利主体，是指法律关系的参加者，即在法律关系中依法享有权利和承担义务的人或组织。法律关系的客体又称权利客体，是指法律关系主体的权利和义务所指向的对象。任何法律关系都是在法律关系主体之间形成的权利和义务的关系，因此，权利和义务构成了法律关系的内容，也成为法律关系的构成要素之一。简述法治的内涵答：法治是指与民主相联系的治国的原则和方略，或者说是一切国家机关、公职人员、公民、社会组织和团体必须普遍守法的原则，即依法办事的原则。它是同政治民主相联系的，与民主政治相伴而生。一个国家有健全的法制并不等于就实行了法治，只有具有民主政治，才可能实行依法办事。简述宪法与宪政的关系答：作为法律形式的“宪法“，一般指在一个国家法律体系中具有根本大法地位的法律规范的总称。宪政是宪法发展史上的一个重要概念。宪政，也称立宪主义，其主要内涵是，依照宪法规定产生的政治制度是宪法规范与实施宪法的政治实践相结合的产物。宪法和宪政的关系表现如下：宪法是宪政的前提，而宪政史宪法的具体实施过程。宪政史以宪法规定为基础而建立起来的政治制度，服务于“使纸上的宪法成为现实“这一宪法目的。如果不存在宪法，就不会产生宪政。因此，要事先宪政，必须树立宪法的根本法权威。宪法的基本原则有哪些？答：宪法的基本原则有：人民主权原则、基本人权原则、法治原则、权力制约原则。简述我国历史上的主要宪法和宪法性文件答：我国历史上的主要宪法和宪法性文件主要有：一、共同纲领。《中国人民政治协商会议共同纲领》是新中国宪法史上的重要文件，它于1949年9月由中国人民政治协商会议第一届全体会议通过。二、1954年宪法。1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》，它是我国历史上第一部社会主义类型的宪法。三、1975年宪法。1975年宪法是新中国的第二部宪法，它制定于“文化大革命”后期。四、1978年宪法。1978年3月，第五届全国人民代表大会第一次会议通过了1978年宪法。五、1982年宪法。1982年12月，第五届全国人民代表大会第五次会议通过了经过全面修改的宪法草案，即现行宪法。它是对1954年宪法的继承和发展。六、现行宪法的历次修改和31条修正案。从1988年开始，全国人民代表大会改变了过去动辄重起炉灶的修宪方式，转以修正案的方式对宪法进行了4次修改，形成了31条修正案，他们体现了我国改革开放进程中宪法变迁的基本脉络。10、我国宪法规定的公民基本权利有哪些？答：公民的基本权利有：一、平等权。二、政治权利。三、人身自由与人格尊严。四、精神文化活动的自由。五、社会经济权利。六、获得救济权利。11、行政法的基本原则有哪些？答：行政法的基本原则：一、行政合法性原则。二、行政合理性原则。三、行政应急性原则。四、行政信赖利益保护原则。12、简述行政主体资格的构成要件答：行政主体资格的构成要件包括：1、它是依法成立，即通过法定程序由有权机关批准而成立，获得组织法或单行法授权的正式组织；2、它应当具备一定的组织机构和人员编制；3、它有法定的管辖事务范围和一定的职权与职责；4、它能够以自己的名义实施行政活动；5、它能够独立承担相应的法律责任。13、简述行政行为的特征答：一般来说，行政行为具有如下特征：1、从属法律性。任何行政行为都必须有法律依据。2、裁量性。行政行为具有一定的裁量性，即留给行政主体一定的裁量空间。3、单方意志性。行政主体自行决定或实施行政行为，无需与行政相对方协商或征得其同意。4、强制性。行政行为以国家强制里为其实施保障。14、行政处罚的种类有哪些？答：行政处罚的种类有：人身罚、财产罚、行为罚、申诫罚。15、行政赔偿的范围是什么？答：我国行政赔偿主要包括侵犯人身权和侵犯财产权两种情形（现在已逐步将侵犯受教育权等权利纳入赔偿范围）。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第5条的规定，如下情形排除在国家赔偿范围之外：1、行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；3、法律规定的其他情形。16、简述民法的基本准则？答：民法的基本原则有：平等原则，自愿原则，公平原则，诚实信用原则，禁止权利滥用原则。17、简述民事权利能力与民事行为能力的不同答：民事权利能力与民事行为能力不同，民事权利能力是参加法律关系的资格，这种资格与当事人的年龄、智力、精神状况无关。这种资格不仅是民法上的权利，而且是宪法上的权利。民事行为能力是以自己的行为参加法律关系的资格，行为能力作为一种资格，受当事人年龄、智力、精神状况的限制。18、简述法人应当具备的条件答：法人应具备的条件包括：1、依法成立2、有必要的财产和经费。2、有自己的名称、组织机构和场所；4能够独立承担民事责任。19、民事法律行为的成立要件包括哪些？答：民事法律行为的要件包括：1、行为人具有相应的民事行为能力；2、意思表示真实；3、内容不违反法律和社会公共利益；4、形式应当符合法定或者意定的要求。前三项是实质要件，第四项是形式要件。20、物权的特征有哪些？答：物权的特征表现为以下几点：1、物权是财产权的一种。2、物权以特定的物为客体。3、物权是对物的直接支配权。4、物权是绝对权。5、物权具有排他性。21、物权的保护方式有哪些？答：物权的保护方式包括：1、请求确认物权。2、主张返还请求权。3、主张排除妨碍请求权和妨碍防止请求权（消除危险请求权）。4、请求修理、重做、更换、恢复原状。5、请求赔偿损失。22、善意取得的条件是什么？答：善意取得的条件有：无处分权人将不动产或者动产转让给受让人的，所有权人有权追回；除法律另有规定外，符合下列情形的，受扔让人取得该不动产或者动产的所有权：1、受让人受让该不动产或者动产时是善意的；2、以合理的价格有偿转让；3、转让的不动产或者动产依照法律规定应当登记的已经登记，不需要登记的已经交付受让人。23、我国物权法规定的用益物权的种类有哪些？答：用益物权可以分为一般用益物权和特许用益物权。一般用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权，特许用益物权是指物权的设立须得到相关须知部门的批准，包括海域使用权、探矿权、采矿权、取水权、养殖权、捕捞权。24、我国物权法规定的担保物权的种类有哪些？答：担保物权的种类有1、抵押权。2、质权（质权包括动产质权和权利质权）。3、留置权。25、简述债的发生原因答：债的发生原因是一定的法律事实，包括合同行为、单方允诺、侵权行为、无因管理、不当得利和其他原因。26、债的消灭原因有哪些？答：债的消灭原因有：清偿、抵销、提存、免除、混同等事由。27、简述要约的构成要件答：要约是希望和他人订立和同的意思表示,须符合下列要件：第一、要约须是特定当事人以缔结合同为目的的意思表示。第二、要月应包含在被接受时就受其约束的意旨。第三、要约的内容应当确定，能够在当事人之间建立其债权债务关系。28、简述承诺的构成要件答：承诺须具备下列要件：1、承诺是对要约同意的意思表示。2、承诺必须是受要约人向要约人作出答复。3、承诺必须不附条件地同意要约的各项条款。4、承诺应当在要月确定的期限内到达要约人。29、简述不安抗辩权的成立要件答：不安抗辩权成立的条件包括：1、行使不安抗辩权的一方是先履行义务人。不安抗辩权产生于有先后履行顺序的双务合同，该抗辩权属于先履行义务人。2、后履行义务人欠缺履行能力或者欠缺信用。应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履行：第一、经营状况严重恶化；第二、转移财产、抽逃资金以逃避债务；第三、丧失商业信誉；第四、有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。当事人没有确切证据中止履行的，应当承担违约责任。30、婚姻家庭法的基本原则有哪些?答：婚姻家庭法的基本原则：1、婚姻自由原则，2、一夫一妻原则，3、男女平等原则，4、保护妇女、儿童和老人合法权益的原则，5、计划生育原则。31、无效婚姻的具体情形有哪些？答：有下列情形之一的，婚姻无效：重婚的；有禁止结婚的亲属关系的；婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的；未到法定婚龄的。32、简述法定继承人的范围答：法定继承人的范围包括被继承人的一定范围内的近亲属，即配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。33、简述侵权物质损害赔偿的范围答：侵权物质损害赔偿主要包括残疾赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费、死亡赔偿金、继续赔偿以及定期金。34、可撤销婚姻的具体情形有哪些？答：可撤销婚姻是因胁迫产生的婚姻。有人把可撤销的婚姻称为欠缺结婚真实意思的婚姻。因胁迫产生的婚姻属于可撤销，即被胁迫的一方可以向婚姻登记机关或人民法院提出撤销。被胁迫人形式撤销权，应当自结婚登记之日起一年内提出，被非法限制人身自由的当事人请求撤销婚姻的，应当自恢复人身自由之日起一年内提出。该一年期间为除斥期间，不能中止、中断或延长。35、简述经济法的调整对象答：经济法也是对经济关系进行调整之法，但它不可能调整所有经济关系，它只调整特定的经济关系，即通过物形成人与人之间的关系，简称物质关系或物资利益关系。经济法调整的特定经济关系包括国家在管理、协调经济运行过程中发生的宏观调控关系、市场规制关系和体现国家意志的流转和协作关系。36、经济法的基本原则有哪些？答：经济法的基本原则是经济法所特有的原则，是经济法的灵魂和构建经济法体系的依据，是经济法宗旨的具体体现，是经济法的规范和法律文件所应贯彻的指导性准则，应贯彻于经济法的立法、执法和司法全过程。它包括平衡协调原则和维护公平竞争原则。37、经济法的特征是什么？答：经济法的特征主要包括以下四个方面：1、政府主导性2、政策性3、社会公共性4、综合性。38、企业的特征有哪些？答：企业的主要特征有以下几点：1、企业必须依法设立2、企业具有经营性3、企业是一个组织体。39、有限责任公司的设立条件有哪些答：设立有限责任公司，应当具备下列条件：1、股东符合法定人数。2、股东出资达到法定资本最低限额。有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的20%，也不得低于法定的注册资本的最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起2年内缴足；其中，投资公司可以在5年内缴足。有限责任公司注册资本的最低限额为人民币3万元。法律、行政法规对有限责任公司注册资本的最低限额由较高规定的，从其规定。3、股东共同制定公司章程。4、有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构。5、有公司住所。40、股份有限公司的设立条件有哪些？答：设立股份有限公司，应当具备下列条件：1、发起人符合法定人数。2、发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额。3、股份发行、筹办事项符合法律规定。4、发起人制定公司章程，采用募集方式设立的，章程须经创立大会通过。5、有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构。6、有公司住所。41、简述我国公司法中规定的公司治理机构答：公司治理结构是公司制的核心，现代公司只有建立有效的公司治理结构，构造合理的公司组织机构，才能为实现公司的意志和目标奠定良好的基础。根据《公司法》的规定，我国有限责任公司和股份有限公司的公司治理结构是由股东（大）会、董事会、监事会分别行使公司权力机关，经营、决策与执行机关，监督机关权力的分立与制衡的公司治理模式。股东（大）会是由公司全体股东组成的公司的权力机构。董事会是由股东（大）会选举产生，由全体董事组成的行使经营决策权和业务执行权，对内执行公司业务，对外代表公司的法定公司常设机构。监事会（或监事）是公司的监督机构，它根据公司法和公司章程的规定对公司执行机构的业务活动进行专门监督，是公司的法定必设机关。42、简述税法的构成要素答：税法的构成要素主要包括以下几方面：纳税主体、征税客体、税种和税目、税率、纳税环节、纳税期限、免税和减税以及违章处理等。43、《反不正当竞争法》所规定的不正当竞争行为有哪些？答：概括来说，不正当竞争行为主要包括：1、采用假冒或仿冒等混淆手段从事市场交易的行为；2、商业贿赂行为；3、虚假的广告宣传行为；4、侵犯其他经营者的商业秘密的行为；5、以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品的行为；6、搭售商品或附加其他不合理条件销售商品的行为；7、违反规定的有奖销售行为；8、捏造事实、散步虚假消息损害竞争对手的商业信誉、商品声誉的行为；9、串通投标行为；10、享有独占地位的企业非法排挤其竞争对手的行为；11、政府及其所属部门滥用行政权限制不正当竞争的行为。44、《反垄断法》规定的垄断行为有哪些？答：垄断行为包括：1、经营者达成垄断协议；2、经营者滥用市场支配地位；3、具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。对于在我国讨论已久的行政垄断问题，法律也作出了明确规定，即行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力排除、限制竞争。45、消费者的权利有哪些？答：消费者主要有以下9项权利：1、安全权2、知情权3、选择权4、公平交易权5、求偿权6、结社权7、获知权8、受尊重权9、监督批评权。46、职工的劳动权利有哪些？答：职工的劳动权利一般包括：1、参加劳动的权利；2、获取劳动报酬的权利；3、休息的权利；4、保证劳动安全和健康的权利；5、享受社会保险的权利；6、享受劳动福利的权利；7、接受职业培训的权利；8、参加工会和职工民主管理的权利；9、决定劳动法律关系存续的权利；10、请求保护合法权益部受侵犯的权利。47、与民事合同相比，劳动合同的法律特征有哪些？答：与民事合同相比，劳动合同具有下述法律特征：1、从属合同；2、有限自由合同；3、最大诚信合同；4、继续性合同；5、不完全合同；6、关系性合同。48、简述劳动合同的有效要件答：劳动合同的有效要件一般包括：1、合同主体适格，即双方当事人都必须具备法定的主体资格；2、意思表示真实，即当事人所表达的意思与自己的内在真实意思相符，既不存在受他人欺诈、胁迫或者乘人之危的情形，也不存在重大误解的情形；3、合同内容合法，即内容应当符合法律、行政法规的要求，符合劳动条件基准、集体合同和劳动规章制度的规定；4、合同形式合法，即劳动合同应当采用书面形式，应由双方当事人签字或盖章。5、订立程序合法，即合同的订立必须完成各项法定必要程序。49、简述支付加班工资的具体标准答：延长工作时间的补偿有两种形式，即补休和支付加班加点工资。对于法定节假日以外延长工时的，应当优先采用补休形式。《劳动法》规定，用人单位应当向职工支付高于正常工作时间工资的加班加点工资，其标准分别为：1、加点不低于正常工时工资的150%；2、周休日加班不低于正常工时工资的200%；3、法定节假日加班不低于正常工时工资的300%。实行计件工资的劳动者在完成计件定额任务后从事以上三种条件下的加班加点，应分别按照不低于其本人法定工时计件单价的150%、200%、300%支付加班加点工资。50、正当防卫的构成要件答：根据《刑法》第20条的规定，正当防卫的成立须具备以下五个条件：1、必须有实际的不法侵害存在。2、不法侵害行为必须正在进行。3、必须是为了使合法利益免受正在进行的不法侵害。4、必须针对不法侵害者本人实行。5、防卫不能明显超过必要限度，造成重大损害。综合四51、简述环境法的基本原则。答(1)经济、社会持续发展与环境保护相协调的原则；(2)预防为主、防治结合、综合整治的原则；(3)污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复的原则；（4）公众参与的原则。52、环境法的基本制度有哪些？答：（1）环境影响评价制度。（2）“三同时”制度。（3）排污收费制度。（4）限期治理制度。（5）环境行政许可证制度。（6）清洁生产制度。（7）循环经济制度。（8）环境标准制度。（9）环境监测制度。53、刑法的基本原则。答：（1）罪型法定原则。（2）适用型法从人平等原则。（3）罪责弄相适应原则。54、犯罪的基本特征。答．（1）犯罪行为的严重社会危害性，行为的社会危害性是犯罪的本质特征；（2）犯罪是违反刑事法律的行为，具有刑事违法性；（3）犯罪是应负刑事责任和应受刑罚惩罚的行为，具有应受刑罚惩罚性55、犯罪构成。答：犯罪构成是指刑法规定的，决定某一行为的社会危害性，并为成立犯罪所必需的客观要件和主观要件的总和。犯罪构成具有三个特征：（1）犯罪构成由刑法加以规定。（2）犯罪构成是客观要件与主观要件的总和。（3）犯罪构成由决定社会危害性的要素组成。56、正当防卫的条件。答:1.必须是对客观存在的不法侵害行为进行防卫。2.必须是对正在进行的不法侵害进行防卫。3.必须是为了使合法利益免受正在进行的不法侵害而进行防卫。4.必须是对不法侵害者本人进行防卫。5.防卫行为不能明显超过必要限度，造成重大损害。57、紧急避险的条件答：1.必须有客观存在的危险发生。2.必须是危险正在发生。3.必须是为了使合法权益免受正在发生的危险。4.避险的对象必须是第三者的合法权益。5.必须是在迫不得已的情况下实施。6.避险行为不超过必要限度或造成不应有的损害。58我国《刑法》规定的刑罚种类有哪些？答：我国《刑法》规定的刑罚划分为主刑与附加刑两大类，其中主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑,附加刑包括罚金、剥夺政治权利和没收财产。此外《刑法》第35条规定了一种特殊的附加型，即对犯罪的我国人可以独立或者附加适用驱逐出境。59、我国《刑法》规定的附加刑有哪些？答：我国《刑法》规定的附加刑包括罚金、剥夺政治权利和没收财产。此外《刑法》第35条规定了一种特殊的附加型，即对犯罪的我国人可以独立或者附加适用驱逐出境。60、证据的种类有哪些答：证据种类是指法律规定的表现待证事实的证据资料的各种外在形式。证据主要有以下几种：（1）书证（2）物证（3）视听材料。（4）证人证言（5）当事人陈述（6）鉴定结论（7）犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解。（8）勘验笔录、检查笔录、现场笔录。2022年电大考试《管理学基础》简答题及案例分析题汇编附答案简答题1：如何理解管理的内涵？答：管理是管理者为为效地达到组织目标，对组织淘汰和组织活动有意识、有组织、不断地进行的协调活动。它包含以下几层意思：（1）管理是一种有意识、有组织的群体活动。（2）管理是一个动态的协调过程，主要协调人与人之间的活动和利益关系，它贯穿于整个管理过程的始终。（3）管理是围绕着某一共同目标进行的，目标不明确，管理便无从谈起，目标是否切事实际，直接关系到管理的成败或成效的高低。（4）管理的目的在于有效地达到组织目标，在于提高组织活动的成效。（5）管理的对象是组织资源和组织活动。2：管理具有怎么样的性质？答：作为一种特殊的实践活动，管理具有如下独特的性质：（1）管理具有二重性。（2）管理具有科学性。（3）管理具有艺术性。3：影响组织的外部环境因素有哪些？答：组织的外部环境是指对组织的绩效起着潜在的影响的外部因素，它分为宏观环境和产业环境两部分。宏观环境，又称为社会大环境，是指对某一特定社会中的所有组织都发生影响的环境因素。包括竞经济环境、技术环境、社会文化环境、政治法律环境和全球化环境。产业环境，又称作具体环境或中观环境，是指与特定组织直接发生联系的环境因素。包括竞争对手、顾客、供应商、战略合作伙伴、政府管理部门、新闻传播媒介等。4：影响组织的内部环境因素有哪些？答：组织内部环境是指组织拥有的资源条件,它包括组织内部的物质环境和文化环境。组织物质环境，是指组织所拥有的各种资源，主要包括组织的人力资源、物力资源、财力资源、技术资源等。组织文化环境，组织文化是指组织在长期的实践活动中所形成的、且为组织成员普遍认可和遵循的具有本组织特色的价值观念、团体意识、行为规范和思维模式的总和。5、泰罗的科学管理理论的主要内容是什么？答：（1）制订科学的作业方法。（2）科学地选择和培训工人。（3）实行有差别的计件工资制。（4）将计划职能与执行职能分开。（5）实行职能工长制。（6）在管理上实行例外原则。6、什么是管理理论的丛林？答：第二次世界大战后，科学技术飞速发展，生产社会化程度日益提高，引起了人们对管理理论的重视，管理思想得到了丰富和发展，出现了许多新的管理理论和管理学说，形成众多的学派。这些理论和学派，在历史源渊和内容上相互影响和联系，形成了盘根错节、争相竞荣的局面，被称为“管理理论的丛林”。它们包括：管理过程学派、经验学派、系统管理学派、决策理论学派、管理科学学派和权变理论学派。7、人际关系学说的主要内容有哪些？答：在霍桑试验的基础上，梅奥创立了人际关系学说。主要内容是：（1）职工是“社会人”。（2）满足工人的社会欲望，提高工人的士气，是提高生产效率的关键。（3）企业存在着“非正式组织”。8、什么是计划工作？它具有怎样的性质？答：计划工作有广义和狭义之分。广义的计划工作，是指包括制定计划、执行计划和检查计划执行情况三个环节在内的工作过程。狭义的计划工作主要是指制定计划。计划工作具有如下性质：（1）目的性。（2）主导性。（3）普遍性。（4）效率性。（5）灵活性。（6）创造性。9、目标的含义和性质是什么？答：目标的含义：目标是期望的成果。这些成果可能是个人的、部门的或整个组织的努力方向。目标的性质：（1）组织目标具有多重性。（2）目标具有层次性。（3）目标具有变动性。10、确定目标的原则是什么？答：（1）现实性原则。（2）关键性原则。（3）定量化原则。（4）协调性原则。（5）权变原则。11、什么是目标管理？它有哪些优势与缺陷？答：目标管理是一个全面的管理系统。它用系统的方法，使许多关键管理活动结合起来，高效率地实现个人目标和组织目标。具体而言，它是一种通过科学地制定目标、实施目标、依据目标进行考核评价来实施管理任务的管理方法。目标管理主要有以下优势：（1）有效地提高管理效率。（2）有助于组织机构的改革。（3）有效地激励职工完成组织目标。（4）实行有效的监督与控制，减少无效劳动。目标管理的缺陷主要表现在：（1）目标制定较为困难。（2）目标制定与分解中的职工参与费时、费力。（3）目标成果的考核与奖惩难以完全一致。（4）职工素质差异影响目标管理方法的实施。12、战略的含义和特点是什么？答：战略就是指组织为了实现长期生存和发展，在综合分析组织内部条件和外部环境的基础上做出的一系列带有全局性和长远性的谋划。它具有以下特点：（1）全局性（2）长远性（3）纲领性（4）客观性（5）竞争性。（6）风险性。13、战略管理的含义。答：战略管理，是为了实现长期生存和发展，在对组织内部资源条件和外部环境进行分析的基础上，确定战略目标和实现目标的有效战略，并将战略付诸实施和对战略实施过程进行控制和评价的一个动态过程。战略管理是组织高层管理人员最重要的职责。14、战略的构成要素有哪些？答：一项有效的组织战略应包括五个基本要素：战略远景、目标与目的、资源、业务和组织。15、一个企业组织的战略体系由哪些部分组成？答：一个组织的战略分为三个层次，即公司层战略、业务层战略和职能战略。16、产业竞争结构分析的主要内容。答：（1）现在企业之间的竞争强度。（2）潜在进入者的威胁。（3）购买者的讨价还价能力。（4）供应商的讨价还价能力。（5）替代品的威胁。17、总体战略的类型有哪些？答：公司总体战略有三种类型：（1）稳定型战略。（2）发展型战略。（3）收缩型战略。18、稳定型战略的利弊是什么？答：稳定型战略的好处就是：（1）不会因战略的突然改变而引起在资源分配、组织结构和人员安排上的大变动，有助于实现企业的平稳发展。（2）稳定型战略的风险较小。稳定型战略也有弊端：（1）组织只求稳定发展，可能会丧失外部环境提供的一些发展机会。（2）采取稳定型战略可能会助长组织管理层墨守陈规、因循守旧的懒惰思想，甚至形成不思进取、回避风险的组织文化，这对于组织的长远发展将是不利的。19、发展型战略的三种基本形式是什么？答：发展型战略，也称为扩张型战略，是一种在现有战略起点基础上，向更高目标发展的总体战略。主要有三种形式：（1）密集型发展战略。（2）一体化发展战略。（3）多元化发展战略。20、收缩型战略的主要形式是什么？答：收缩型战略是一种缩小组织经营规模或经营范围的战略。主要有三种基本形式：1）抽资转向战略。（2）调整性战略。（3）放弃战略。21、竞争战略的三种类型是什么？答：竞争战略，也就是业务层战略。波特教授提出了三种可供选择的一般性竞争战略，分别是成本领先战略、差异化战略和集中化战略。22、如何理解决策的含义？答：决策，是指为了达到一定的目标，采用一定的科学方法和手段，从两个以上的可行方案中选择一个满意方案的分析判断过程。准确理解决策需要把握以下问题：（1）决策要有明确的目标。（2）决策要有可供挑选的可行方案。（3）决策要作分析评价。（4）决策具有科学性。（5）决策要遵循满意原则。23、现代企业管理决策具有哪些特点？答：（1）决策问题越来越复杂且影响面越来越大。（2）决策时间要求越来越短。（3）决策所包含的信息量越来越大。（4）决策主体由个人转向群体。24、什么是德尔菲法和头脑风暴法？答：德尔菲法是由美国兰德公司于20世纪50年代初发明的一种预测、决策方法，是一种改进的专家意见法，其实质是有反馈的函询调查。它有两个基本点，即函询和反馈。采取多轮函询与反馈的方法，集中意见，得出结论。头脑风暴法也叫思维共振法、畅谈会法。这是由美国创造学家A·F·奥斯本首创的一种预测、决策方法。其基本思路是：邀请有关专家在敞开思路、不受约束的气氛下，针对决策问题畅所欲言。通过专家之间的信息交流，引起思维共振，产生连锁效应，从而导致创造性思维的出现。25、如何理解组织结构的含义？答：组织结构，就是反映人、职位、任务以及它们之间的特定关系的网络。正确认识组织结构的含义，必须把握三方面的要素：（1）组织结构决定了组织中的正式报告关系。（2）组织结构明确了将个体组合成部门、部门再组合成整个组织的方式。（3）组织结构包含了确保跨部门沟通、协作的制度设计。26、组织结构设计的原则是什么?答：组织结构设计是指一个正式组织为了实现其长期或者阶段性目标，设计或变革组织的结构体系的工作。设计组织结构应该遵循以下基本原则：（1）有效性原则。（2）分工与协作原则。（3）权责利对等原则。（4）分级管理原则（5）协调原则。（6）弹性结构原则。27、组织结构设计的影响因素是什么？答：在组织结构设计的过程中，必须考虑到各种因素的影响，如战略、环境、技术、组织规模等，综合考虑这些因素才能产生良好的组织绩效。28、直线职能制、事业部制、矩阵制组织结构形式的利弊。答：（1）直线职能型组织结构，是现代工业中常见的一种结构形式，被称为“U—型组织”或“单一职能型结构”、“单元结构”。它是一种按管理职能划分部门，并由最高经营者直接指挥的体制。直线职能制组织结构的优势：它既保持了直线型结构集中统一指挥的优点，又吸收了职能型结构分工细密、注重专业化管理的长处，从而有助于提高管理工作的效率。直线职能制组织结构的缺陷：它属于典型的集权式结构，下级缺乏必要的自主权；各职能部门之间的横向联系较差，容易产生脱节和矛盾；这种组织结构建立在高度的“职权分裂”基础上，各职能部门与直线部门之间如果目标不统一，则容易产生矛盾；信息传递路线较长，反馈较慢。（2）事业部制组织结构，亦称M型结构或多部门结构，有时也称为产品部式结构或战略经营单位。它是一种分级管理、分级核算、自负盈亏的组织形式。事业部制的优点：A、总公司领导可以摆脱日常事务，集中精力考虑全局问题。B、事业部制实行自主经营、独立核算，更能发挥经营管理的积极性，更利于组织专业化生产和实现组织的内部协作。C、各事业部之间有比较、有竞争，有利于组织的发展。D、事业部内部的供、产、销等职能之间容易协调。E、事业部经理要从事业部整体来考虑问题，有利于培养和训练全能型管理人才。事业部制的缺点：A、总部与事业部的职能机构重叠，构成管理人员浪费。B、事业部实行独立核算，各事业部只考虑自身的利益，影响事业部之间的协作。C、由于科研资源的分散使用使得深层次研究活动难以开展。（3）矩阵制结构，是把按职能划分的部门和按产品（项目）划分的小组结合起来组成一个矩阵，员工既同原职能部门保持组织与业务上的联系，又参加项目小组的工作。矩阵制结构的优点：A、将组织的横向与纵向关系相结合，有利于协作生产和适应环境变化的需要。B、针对特定的任务进行人员配置有利于发挥个体优势，集众家之长，提高项目完成的质量，提高劳动生产率。C、各部门人员的不定期的组合有利于信息交流，增加互相学习机会，提高专业管理水平。矩阵制结构的缺点：A、项目负责人的责任大于权力，没有足够的激励手段与惩治手段；员工面临双重的职权关系，容易产生无所适从和混乱感。B、由于项目组成人员来自各个职能部门，当任务完成以后，仍要回原单位，因而容易产生临时观念，对工作有一定的影响。C、员工需要有良好的人际关系技能并接受高强度的训练。D、耗费时间，需要频繁开会以讨论冲突解决方案。29、人员配备的含义和原则是什么？答：人员配备是根据组织结构规定的职位数量与要求，对所需各类人员进行恰当有效的选择、使用、考评和培养，以合适的人员去充实组织中的各个职位，保证组织活动正常进行并实现组织的既定目标的活动。人员配备过程中应遵循以下工作原则：（1）因事择人的原则。（2）量才使用的原则。（3）人事动态平衡的原则。（4）程序化、规范化原则。30、管理人员需要量的确定受哪些因素影响？答：确定主管人员的需要量主要考虑以下因素：（1）组织现有的规模、结构和岗位。（2）管理人员的流动率。（3）组织发展的需要。31、管理人员的选聘源自哪里？答：管理人员主要来自两个方面：内部提升和外部招聘。内部提升，是指组织内部成员的能力增强并得到充分地证实后，被委以需要承担更大责任的更高职务。外部招聘，是根据一定的标准和程序，从组织外部的从多候选人中选拔符合空缺职位工作要求的管理人员。32、内部提升管理人员有哪些优缺点？答：内部提升制度具有以下优点：（1）有利于调动组织内部成员的工作积极性。（2）有利于吸引外部人才。（3）有利于保证选聘工作的正确性。（4）有利于被聘者迅速展开工作。内部提升制度也存在弊端，具体表现为：（1）引起同事之间的不团结。（2）可能造成“近亲繁殖”的现象，并抑制组织创新力。33、外部选聘管理人员有哪些优缺点？答：外部招聘的优点是：（1）被聘干部具有“外来优势”，没有“历史包袱”，如果他确实具有较强的工作能力，便可迅速地打开局面。（2）有利于平息和缓和内部竞争者之间的紧张关系。（3）能够为组织带来新的管理方法和经验。外部招聘的不足主要表现在：（1）外聘人员很难迅速打开局面。（2）组织对应聘者的情况不能深入了解。（3）外部招聘会打击内部员工的工作积极性。34、合格的管理人员应该符合哪些要求？答：（1）管理的欲望。（2）正直的品质。（3）创新精神。（4）决策能力。、（5）沟通能力。（6）组织协调能力。（7）相应的业务知识和水平。（8）健康的身体素质。35、管理人员考评的主要内容有哪些？答：管理人员的考评主要涉及两个方面内容：贡献考评和能力考评。（1）贡献考评，是指考核和评估管理人员在一定时期内担任某个职务的过程中对实现组织目标的贡献程度。（2）能力考评，是指通过考察管理人员在一定时间内的管理工作，评估他们的现实能力和发展潜力。36、管理人员培训的主要内容有哪些？答：（1）业务培训。（2）管理理论培训。（3）管理能力培训。（4）交际能力及心理素质培训。37、领导者的权力来源有哪些？答：领导者的权力来源有两种，一种是基于职位的权力来源；另一种是非职位的权力来耕牛，个人自身影响力。（1）职位权力包含三种：法定权力、奖励权力和处罚权力。（2）自身影响力。包括：品德、学识、能力和情感。38、领导者应具备怎样的个人素质？答：领导者素质是指在先天禀赋的生理素质基础上，通过后天的实践锻炼和学习形成的，在领导工作中经常起作用的诸内在要素的总和，是领导者进行领导活动的自身基础条件。主要包含以下几个方面：（1）政治素质。（2）知识素质。（3）能力素质。（4）身体素质。39、领导者用人的艺术表现在哪里？答：1）唯才是举2）用人所长3）知人善任4）要有勇气选拔名望和才学超过自己的人40、结构合理的领导班子应符合哪些要求？答：合理的领导班子构成需要符合以下几方面的条件：（1）年龄结构。不同年龄的人具有不同的性格特点，看问题的视角不同。老中青三代配置在一起，能够优势互补，提高管理效能。（2）知识结构。不同领导者的知识结构不同，应根据工作要求对不同的领导人员进行配置。（3）能力结构。要按照能力互补的原则，把具有各种能力特长的干部配合在一起，组成领导能力齐备而又高强的领导班子。41、需要层次论、双因素理论、期望理论、公平理论等激励理论的主要内容。答：（1）需要层次理论。该理论认为，人类的需要归为生理、安全、友爱或归属、尊重、自我实现五大类。一般的人都是按照这个层次从低级到高级去追求并使自己的需要得到满足的。已经满足的需要不再具有激励作用。因此，管理者应根据需要层次，确定激励行为。（2）双因素理论。该理论认为有两类因素影响人们的行为。一种是与工作环境或工作条件相关的因素，即保健因素；另一种是与工作内容紧密相连的因素，即激励因素。（3）期望理论。这一理论是由美国心理学家佛鲁姆提出的。他认为当人们有需要，又有达到目标的可能时，其积极性才会高。激励水平取决于期望值和效价的乘积。（4）公平理论。公平理论又称社会比较理论。认为激励中的一个重要因素是个人的报酬是否公平。42、激励的主要方法有哪些？答：（1）物质激励。（2）精神激励。（3）职工参与管理。（4）工作丰富化。43、如何理解沟通的含义？答：沟通是指两个或者两个以上的人交流并理解信息的过程，其目的是为了激励或者影响人的行为。沟通包括两个层次的含义：（1）沟通包含了信息的传递，如果信息或想法没有被传达到接受者，则意味着沟通没有发生。（2）沟通包括对信息的了解。要使得沟通成功，信息不仅要传递出去，还需要被理解。44、影响有效沟通的障碍有哪些？如何克服这些障碍？答：沟通的障碍包括两方面：（1）组织障碍：由于地位差异、目标差异、缺乏正式沟通渠道、协调不够等原因造成的沟通障碍。（2）个体障碍：阻碍有效沟通的个体方面的原因有选择性知觉、信息操控、情绪、语言表达能力、非语言提示、发送者的信誉、沟通渠道选择不当等。克服障碍的措施：1）组织行动：营造一种坦诚和信任的组织气氛、全方位地开发并使用正式的渠道、鼓励使用多元沟通渠道，包括正式渠道和非正式渠道。（2）个人技能：做好充分的沟通准备、调整心态、使用反馈技巧、积极倾听、控制情绪、简化语言、注意非语言提示、要保证行动支持沟通。45、组织冲突产生的具体原因是什么？答：（1）目标不同引起冲突。（2）利益分配引起冲突。（3）执行方法不同引起冲突。（4）角色不同引起冲突。（5）管理强势引起冲突。（6）沟通不畅引起冲突。46、管理者解决冲突的方法有哪些？答：管理者解决冲突的主要方法有：协调解决、强制解决、建立联络小组、树立远大目标、解决问题。47、控制是什么？它有哪些作用？答：控制是管理者对计划的执行过程进行监督、检查，如果发现偏差，及时采取纠偏措施的活动。控制的作用如下：（1）控制是完成计划任务和实现组织目标的有力保证。（2）控制是及时解决问题、提高组织效率的重要手段。（3）控制是组织创新的推动力。48、什么是现场控制？实现有效的现场控制需要具备哪些条件？答：现场控制：又称即时控制，是指在某项活动或者某种工作过程中，管理者在现场对正在进行的活动或行为验予必要的监督、指导，以保证活动和行为按照规定的程序和要求进行的管理活动。有效的现场控制需要具备如下条件：较高素质的管理者、下属人员的积极参与和配合、适当的授权、层层控制，各司其职。49、控制工作应坚持什么原则？答：（1）目标明确原则。（2）控制关键点原则。（3）及时性原则。（4）灵活性原则。（5）经济性原则。50、实现有效的控制应符合哪些要求？答：（1）控制工作要具有全局观念。（2）控制工作要同计划和组织相适应。（3）控制工作应确立客观的标准。（4）控制工作要切合管理者的个人情况。（5）控制系统要与组织文化匹配。51、什么是全成质量管理？它包括哪些内容？答：全面质量管理是指企业内部的全体成员都参与到企业产品质量和工作质量工作过程中，把企业的经营管理理念、专业操作和开发技术、各种统计工作与会计手段等结合起来，在企业中普遍建立从研究开发、产品设计、采购、生产加工、到产品销售、售后服务等环节的贯穿企业生产经营全过程的质量管理体系。全面质量管理包括全员参与的质量管理和全过程质量管理两个方面。52、怎样进行采购控制？答：（1）对供应商进行评价。（2）应用经济订货批量模型。53、什么是零基预算方法？与传统预算方法相比较它有哪些优势？答：零基预算法就是：在每个预算年度的开始时，把所有的还在继续开展的活动视为从零开始，重新编制预算。与传统的预算管理相比较，零基预算的优点是预算编制依据科学，按照变化后的实际情况考虑预算大小，有利于资金合理配置和节约支出。54、全面绩效控制的主体是什么？答：以组织战略决策者为核心、部门管理者参与的战略绩效考评小组，由该小组组织实施考评工作。案例分析案例1:某市“宇宙”冰箱厂近几年来有了很大的发展，该厂厂长周冰是个思路敏捷、有战略眼光的人，早在前几年“冰箱热”的风潮中，他已预见到今后几年中会渐渐降温，变畅销为滞销，于是命该厂新产品开发部着手研制新产品，以保证企业能够长盛不衰。果然，近来冰箱市场急转直下，各大商场冰箱都存在着不同程度的积压。好在宇宙厂早已有所准备，立即将新研制生产出的小型冰柜投放市场，这种冰柜物美价廉，一问世便受到广大消费者的欢迎，宇宙厂不仅保证了原有的市场，而且又开拓了一些新市场。但是，近几个月来，该厂产品销售出现了一些问题，用户接二连三地退货，要求赔偿，影响了该厂产品的声誉。究其原因，原来问题主要出在生产上。主管生产的副厂长李英是半年前从本市二轻局调来的，她今年42岁，是个工作勤恳、兢兢业业的女同志，口才好，有一定的社交能力，但对冰箱生产技术不太了解，组织生产能力欠缺，该厂生产常因所需零部件供应不上而停产，加之质量检验没有严格把关，尤其是外协件的质量常常不能保证，故产品接连出现问题，影响了宇宙厂的销售收入，原来较好的产品形象也有一定程度的破坏。这种状况如不及时改变，该厂几年的努力也许会付诸东流。周厂长为此很伤脑筋，有心要把李英撤换下去，但又为难，因为李英是市二轻局派来的干部，和上面联系密切，并且她也没犯什么错误，如硬要撒，搞得不好，也许会弄僵上下级之间的关系(因为该厂隶属于市二轻局主管)。不撤换吧，厂里的生产又抓不上去，长此以往，企业很可能会出现亏损局面。周厂长想来想去不知如何是好，于是就去找厂咨询顾问某大学王教授商量，王教授听罢周厂长的诉说，思忖一阵，对周厂长说：“你何不如此这般呢……”周厂长听完，喜上眉梢，连声说：“好办法、好办法”，于是便按王教授的意图回去组织实施，果然，不出两个月，宇宙厂又恢复了生机。王教授到底如何给周厂长出谋划策的呢?原来他建议该厂再设一个生产指挥部，把李英升为副指挥长，另命一懂生产有能力的赵翔为生产指挥长主管生产，而让李英负责抓零部件、外协件的生产和供应，这样既没有得罪二轻局，又使企业的生产指挥的强化得到了保证，同时又充分利用了李、赵两位同志的特长，调动了两人的积极性，解决了一个两难的问题。

小刘是该厂新分来的大学生，他看到厂里近来的一系列变化，很是不解，于是就去问周厂长：“厂长，咱们厂已经有了生产科和技术科，为什么还要设置一个生产指挥部呢?这不是机构重复设置吗?我在学校里学过的有关组织设置方面的知识，从理论上讲组织设置应该是‘因事设人’，咱们厂怎么是‘因人设事’，这是违背组织设置原则的呀!”周厂长听完小刘一连串的提问，拍拍他的肩膀关照说：“小伙子，这你就不懂了，理论是理论，实践中并不见得都有效。”小刘听了，仍不明白，难道是书上讲错了吗?

问题：

1．企业中应如何设置组织结构?到底应该“因事设人”还是“因人设事”?

2．你认为王教授的建议是否合适?

3．你怎样看待小刘的疑问?参考答案：1．企业设置组织结构的原则。依据教材上的观点，企业设置组织结构应坚持以下原则：目标任务原则；权责利相结合的原则；分工协作及精干高效原则；适宜的管理幅度的原则；统一指挥和权力制衡原则；集权与分权相结合原则。依据组织结构设置的目标任务原则，应坚持因事设人，以事为中心，因事设机构、设岗位、设职务，配备适宜的管理人员。但是，这并不是一成不变的。为了适应内外环境的变化，适应企业目标任务的要求，对职务结构进行调整，对人员进行调配，也是对组织结构设置原则的灵活运用。2．王教授的建议比较合适，这是经过实践检验的。正如王教授所说，理论应该随着管理环境以及管理实际的需要而改变。3．关于小刘的疑问。小刘刚刚大学毕业，没有实际工作经验，难免事事唯书为上，理论与实践相脱节。案例2：司机的工作时间流程美国联合邮包服务公司雇佣了15万名员工，平均每天将900万个包裹发送到美国各地和180个国家。为了实现他们“在邮运业中办理最快捷的运送”这一目标，公司的管理当局系统地培训他们的员工，使他们以尽可能高的效率从事工作。以他们的送货司机的工作为例，公司管理者对每一位司机的行驶路线都进行了时间研究，对每种包括送货、暂停和取货的活动都设立了时间标准，还把遇红灯、通行、按门铃、穿过院子、上楼梯、中间休息喝咖啡的时间，甚至上厕所的时间都记录了下来；将这些数据输入计算机中，从而给出了每一位司机每天工作中的各个环节的详细时间标准。为了完成每天取送130件包裹的目标，司机们必须严格遵循工程师设定的时间工作：精神高度紧张，当他们接近发送站时，立即松开安全带，按喇叭，关发动机，拉起紧急制动，把变速器推到l档上，为送货完毕离开作好准备。然后，才从驾驶室出来到地面上，左臂夹着文件夹，右手拿着包裹，看一眼包裹上的地址把它记在脑子里，然后以每秒3英尺的速度快步走到顾客的门前，敲一下门(以免浪费时间找门铃)，把货送进去之后他们回到卡车上再完成登录工作。这种刻板的时间表是不是看起来有点繁琐?但它却能带来高效率。联合邮包服务公司是世界上效率最高的公司之一。问题：1、该公司为获得最佳效率所采用的时间程序并不是他们创造的，实际上是（）的成果。（）的兴起距今已近百年，但是，这些程序和成果今天仍然有效。A.德鲁克的目标管理B.梅奥的人际关系学说C.泰罗的科学管理2、这个理论的主要内容有哪些？案例3：保罗的领导方式保罗在1971年从美国中西部的一所名牌大学拿到会计专业的学位以后,到一家大型会计师事务所在芝加哥的办公处工作，由此开始了他的职业生涯。9年后，他成了该公司的一名最年轻的合伙人。公司执行委员会发现了他的领导潜能和进取心，在1983年指派他到纽约的郊区开办了一个新的办事处。其工作最主要的是审计，这要求有关人员具有高度的判断力和自我控制力。对长期的目标和指标，每个人都很了解，但实现这些目标的办法却是相当不明确的。办事处发展得很迅速。到1988年，专业人员达到了30名。保罗被认为是一位很成功的领导者和管理人员。他主张工作人员之间要以名字直接称呼，并鼓励下属人员参与决策制定。保罗在1989年初被提升为达拉斯的经营合伙人。他采取了在纽约工作时取得显著成效的那种富有进取心的管理方式。他制定了短期的和长期的客户开发计划。职员人数增加相当快，为的是确保有足够数量的员工来处理预期扩增的业务。很快，办事处有了约40名专业人员。但在纽约成功的管理方式并没有在达拉斯取得成效。办事处在一年时间内就丢掉了最好的两个客户。保罗马上认识到办事处的人员过多了，他解雇了12名员工，以减少开支。他相信挫折只是暂时性的。但预期中的新业务并没有接来,所以又重新缩减了员工队伍。在1991年夏天的那个“黑暗的星期二”，13名专业人员又被解雇了。伴随着这两次裁员，留下来的员工感到工作没有保障，并开始怀疑保罗的领导能力。公司的执行委员会了解到问题后将保罗调到新泽西的一个办事处，在那里，他的领导方式显示出很好的效果。问题：1．保罗作为一位领导者的权力来源是什么？2．这个案例更好地说明了领导的行为理论，还是领导的权变理论？为什么？3．保罗在纽约取得成功的策略，为什么在达拉斯没能成功？其影响因素有哪些？参考答案：1．保罗的权力主要来自法定权力，部分来自自身影响力，譬如在能力、情感等方面。2．此案例说明了领导的权变理论。因为保罗同样的领导方式，随着被领导者和工作环境的不同而产生了不同的效果。在纽约和新泽西取得了成功，在达拉斯却失败了。3．保罗在达拉斯没能成功，其影响因素大致有：（1）实现企业目标的方法，未能让员工了解。（2）用人方面欠妥，人员更换频繁。（3）社会环境原因。譬如达拉斯在社会、政治、经济、技术、文化等方面的特殊情况。案例4:当A·P·斯隆接受通用汽车公司时，幼稚的汽车市场完全处于福特公司的统治之下。\o"点击有奖"亨利·福特带领他的公司率先掌握了大规模生产技术。在1920年，福特公司每一分钟便造出一辆车，著名的黑色T型车占据了60%的市场份额，通用公司仅仅占有12%。在这种情况下，人们普遍认为与福特竞争的唯一出路就是规模很小的豪华车市场，斯隆则另辟蹊径，将注意力集中在当时尚未形成的中间市场。斯隆的目标就是为“各种钱包和各种目的”供应汽车。当时，通用汽车公司极难控制，这家由多个公司组成的集合体生产八种型号的汽车，彼此相争的激烈程度绝对不亚于总公司和福特之间的竞争。斯隆下定决心要把这个成分杂乱的集合体改造成联系紧密的组织。1920年，斯隆将公司按八个事业部的形式组织起来——五个汽车事业部和三个配件事业部。每个事业部都为它全部的商业活动负责，拥有自己的工程部、生产部和销售部，但是必须接受负责全面政策和财务的总部机关监督。营业单位有半自治权，但应负责保持它在特定市场的市场份额和盈利率。钱德勒这样描写这个系统：“每个营业单位负责人所负的责任都十分广泛。每个这样由负责人所领导的单位拥有各种必要的职能，完全有能力充分发挥积极性和进行合理发展。”这项被斯隆称之为“联邦式分散管理制”政策的实施标志着这种分散管理制、多事业部制组织的诞生。多事业部的体制使得斯隆既能利用公司的规模效益，又不致变得臃肿笨拙。高层管理人员能腾出更多的精力来考虑战略问题，操作方面的决定则由总部下放给第一线的人们。到1925年，通用汽车公司超过了福特公司，前者拥有新的组织形式，每年都会推出新款车型，而后者始终坚持毫无变化的黑色T型车。各事业部的良性竞争激发了人们的创造欲望，总体资源的共享又为各事业部提供了发展机会。问题：1、斯隆主要是针对什么问题提出事业部制组织结构形式的？2、由斯隆首创的事业部制组织结构主要有哪些特点？3、与通用电气公司首创的直线职能制组织结构相比，事业部制有哪些优点？案例5：陈华已经在一家IT公司工作了5个年头。在这期间，他从普通编程员升到资深的编程分析员。他对自己所服务的这家公司相当满意，不管是工作职位还是收入，都让陈华感到有成就感，而且他还为工作中的创造性要求所激励。一个周末的下午，陈华和他的朋友及同事王迪一起打高尔夫球。他了解到他所在的部门新雇了一位刚从大学毕业的编程分析员。尽管陈华是个好脾气的人，但当他听说这位新来者的起薪仅比他现在的工资少30元时，不禁发火了。下周一的早上，陈华找到了人事部主任李江林，问他自己听说的事是不是真的，李江林带有歉意地说，确有这么回事，但他试图解释公司的处境：“陈华，编程分析员的市场相当紧俏，为使公司能吸引合格的人才，我们不得不提供较高的起薪。我们非常需要增加一名编程分析员，因此我们只能这么做。”陈华问能否相应调高他的工资。李江林回答说：“你的工资需按照正常的绩效评估时间评定后再调。你干得非常不错!我相信老板到时会给你提薪的。”陈华在向李扛林道了声“打扰了!”便离开了他的办公室，边走边不停地摇头，很对自己在公司的前途感到疑虑。问题：1．本例描述的事件对陈华的工作动力会产生什么样的影响?2．哪一种激励理论可以更好地解释陈华的困惑?简述其理论内容。3．你觉得李江林的解释会让陈华感到满意吗，请说明理由。4．你认为公司应当对陈华采取什么措施?为什么?参考答案：1．事件会对陈华的工作动力产生非常消极的影响，因为对于陈华来说，他在工作中所获得的激励主要来自于成就激励和创造性激励，而体现他的成就的重要表现或者说重要标志之一就是薪水，当他感觉自己的固成就感而带来的自信受到打击，处境很尴尬时，一个有成就需要的人就会有很强的受挫感，会影响其工作的动力。2．亚当斯的公平理论．理论内容；公平理论是美国心理学家亚当斯于20世纪60年代首先提出了一种激励理论，又称为社会比较理论。公平理论认为，激励中的一个重要因素是个人的报酬是否公平，个人主观地将自己投入(诸如努力、经济、教育等许多因素)同别人相比，看自己所得的报酬是否公正或公平。如果认为自己所获得的报酬不公平，就可能产生不满，降低产出的数量、质量，甚至离开这个组织；如果认为报酬是公平的，就会继续在同样的产出水平上工作；如果认为个人报酬比认为的公平报酬大，则会更加努力地工作。该理论还指出，职工的某些不公平感虽然可以暂时忍耐，但如果长时间维持，将会带来严重的后果。3．这种解释不会让陈华感到满意，可以说没有什么作用．因为陈华需要的不是对这件事本身给出一个复杂或简单的理由，而是需要对这个事件所反映的深层次的问题给予解释，即长久以来以及今后自己在公司中处于什么样的地位的问题，李江华的解释只能使陈华理解为“在公司里你无所谓，只是非常普通的一个成员”，同时还透露了一个更加不好的信息，“公司非常需要编程分析员，你不是公司可以依赖的力量，你还不如一个新人”，那么赖以支撑其努力工作的力量就不复存在了。4.如果重视老员工的作用，就不应当忽视他们的心理需求，公司有许多措施可以采取，最主要的是增加陈华的公平感。如果按照程序无法尽快增加陈华的薪水，那么就应该采用其他方式提高其成就满足感觉，让其心理状态至少感觉公平．比如职务提升、工作丰富化、委任陈华担任新聘人员的指导教师等等。案例6：美国的麦当劳餐馆于1979年打人法国，如今它已拥有115家餐馆，分布在30多个城市。从炸土豆条做起。每一个进入公司的人都必须先熟悉做汉堡包和炸土豆条的工作。因为公司认为，从脚踏实地做起是在这一行业中取得成功的必要条件。如果人们没有经历各个阶段的尝试，没有在各个岗位亲自实践过，那么以后又怎能了解和管理餐馆呢?从收付款到炸土豆条，每个工作岗位上都可能造就出未来的餐馆经理。(1)学做经理“法国麦当劳公司董事长的位子等着你们去争取……”公司负责招聘的人总是这样开始招聘谈话。而且事实上，员工可以在18个月内当上餐馆经理，在24个月中当监督管理员。而这一切只取决于员工跨越每个阶段和掌握各阶段技能的速度。在实际的工作中，一个二级助理实际上已经在学做经理了，他要负责订货、计划、排班、统计等事务。一个一级助理则已是经理的左膀右臂了。于是，一大批有文凭、有能力的年轻人被吸引到公司来了。(2)培训与进修当然，并不是说员工干完炸土豆条以后便能当经理，他们还需跨越一个令人惊喜的阶段，到芝加哥的汉堡包大学进修15天。每年都有50名法国未来的餐馆经理到此学习掌管一个餐馆所必需的所有知识。另外，麦当劳子公司的所有工作人员每年至少去一趟美国。应当承认，这是麦当劳集团富有魅力的主要因素之一。培训结束以后，经理或监督管理员的位子便非他莫属。3年后，监督管理员可能成为地区顾问。地区顾问作为下属企业与公司之间的信息传递者，起组织培训、提供建议和沟通信息的作用。(3)按工作成绩付酬这能使那些创造了最好工作成绩的人得到明显增加的工资，从而使他们得到最优厚的报酬，根据则是他们在一年中的工作成绩和达到的目标。在个人收入方面，雇员的工资变动很大，它根据每次工作岗位的调动而变动，随着职位的提高而增长。初人麦当劳公司的人是按每年11万-13万法郎付薪，而从第5个月起则按每年13万-15万法郎付薪。18个月后如果能顺利地升任经理，则为18万法郎的年薪，监督管理员除了每年能拿到25万法郎外，还有许多实物好处。公司工作人员往往很少长时间呆在一个工作岗位上不动，因此他们必须不断努力才能取得新的工作成绩而这则关系到他们的薪水增加问题。问题：1．领导者应如何科学的用人?2．麦当劳的用人之道体现在哪些方面?案例7：张总的问题是什么？刘教授到一个国有大型企业去咨询，该企业张总在办公室热情接待了刘教授，并向刘教授介绍企业的总体情况。张总讲了不到15分钟，办公室的门就开了一条缝，有人在外面叫张总出去一下。于是张总就说：“对不起，我先出去一下。”10分钟后回来继续介绍情况。不到15分钟，办公室的门又开了，又有人叫张总出去一下，这回张总又去了10分钟。整个下午3小时，张总共出去了10次之多，使企业情况介绍时断时续，刘教授显得很不耐烦。这说明：（1）张总不重视管理咨询（2）张总的公司可能这几天正好遇到了紧急情况（3）张总可能过于集权（4）张总重视民主管理。请选择一个答案并说明理由。案例8：陷于困境的经理王先生作为一名有能力的工程师，开创了一个小型生产企业。员工大约有50个左右。他的朋友帮他得到了一些印刷电路板的订货。这个企业是他的，王先生自然想全盘掌握他的公司。他制定所有的决策，而其他人向他汇报工作、执行他的指示。公司是一人管理制，王先生几乎处理他公司的所有业务，包括从计划、采购、市场、人事到生产监督的每一项工作。王先生要处理这么些问题：制订企业计划；建立和保持与现有和潜在顾客的联系；安排财务筹资并处理日常的财务问题；招募新员工；解决生产中的问题；监管库存、货物接收和发运；在秘书的帮助下管理日常的办公事务。他在工厂投入相当多的时间，指导工人该做什么和不该做什么。一旦看到了自己不喜欢的事情，他就会叫附近的任何职工来改变它。最近进行体检时，他的医生告诉他：“王先生，如果你一再消瘦下去的话，你的心脏病将可能很快发作。”王先生现在正在考虑他的健康和公司的生存。问题：1、你认为王先生的问题是什么?2、王先生所面临的问题如何能得到解决？参考答案：1、王先生的问题是权力过于集中。

2、解决问题的办法是：

（1）合理设计企业的组织结构，确立合适的管理层次和管理幅度，增加中间管理层。

（2）进行适当的授权。不能事无巨细，都由一个人操办。

案例9：K集团的新行业进入战略问题：1：K集团在进行战略转移时是怎么分析彩电市场的？2：K集团进军彩电市场面临哪些风险？3：为什么说K集团进军彩电市场是企业扩张战略的成功运用？4：K集团怎么在产品结构高速中实现了扬长避短？提示：K集团在稳居国内电话机市场头把交椅的同时，不盲目乐观，而是乘势向大屏幕彩电进军，不能不说是走了一着企业扩张的好棋。尽管这一战略决策的实施面临着很大的风险，比如彩电市场已经饱和、企业竞争十分激烈、K集团的资源和技术不足等，但他们通过市场细分，不仅选准了自己的目标市场，进行了合理的产品定位，而且还通过技术和资源整合在较短时间内推出了适销对路的产品，成为杀入朋电市场的一匹黑马，并为该厂的二次创业打下了坚实的基础。K集团进军彩电市场，是对企业扩张战略的成功运用。案例10：把所有“鸡蛋”放在微波炉里问题：1：格兰仕公司进行战略转移的依据是什么？2：格兰仕公司是怎么样成为微波炉大王的？3：“把所有鸡蛋都装进一个蓝子里，然后看好这个蓝子”。这句话包含了怎样的管理思想？提示：格兰仕公司根据市场需求的变化，果断进行战略转移，大胆关闭了收入可观的羽绒服生产线，进入了自己原先并不熟悉，与原服装待业毫无关联的微波炉待业确实是一个有魄力的决策。虽然这中间也充满了风险，但是由于对市场脉搏把握得准，加之率先引进先进技术，又集中企业的资源进行技术和市场开发，很快使企业成长为全球最大规模的微波炉生产厂家。真正做到了“把所有的鸡蛋都装进一个蓝子里，然后看好这个蓝子”。案例11：准确决策与盲目投资问题：1：决策包括哪些基本内容？其中的关键步骤是什么？2：本案例中两家企业形成鲜明对比的原因是什么？3：科学决策需要注意哪些问题？提示：生产同类产品，同是国有中型企业，本案例中的两家企业一个是由衰变强，一个由强变衰，这两家企业的兴衰史说明，企业管理者的决策正确与否直接关系着企业的命运。重大问题的决策，更要依据市场需求状况，采用科学的决策方法，否则必将危及企业的生命。案例12：X媒体的组织结构问题：1：X媒体的组织结构属于哪种形式？请画出组织结构图。2：对于日新月异、竞争激烈的网络待业你认为X媒体的组织结构应如何调整，才能适应市场发展？提示：组织是为了达到自身的目标而结合在一起的具有正式关系的一群人。正式组织是指人们正式的、有意形成的职务和职位结构。管理者要根据工作的需要，对组织结构进行精心设计，明确每个岗位的任务、权力、责任和各个岗位之间的相互关系以及信息沟通的渠道，使人们在实现目标的过程中，能发挥出比合作个人总和更大的力量。组织结构是由组织内构成要素之间确定的关系形成的。案例13：巴恩斯医院问题：1巴恩斯医院的正式指挥链是怎样的？2：巴恩斯医院有人越权行事了吗？3：戴维斯博士能做些什么来改进现状？4：“巴恩斯医院的结构并没有问题，问题在于，黛安娜不是一个有效的监管者。”对此你是否赞同？说出你的理由。提示：巴恩斯医院的机构设置职责权限划分不明确，造成多头领导和越权领导，致使戴安娜要接受来自多方的压力。按照组织结构的设置原则，政党情况下，等级链上的下级只接受一个上级的命令，多头指挥会让下级无所适从。同时，上级领导不得越权指挥，下级也不得越级请示，但可以越级反映情况和提出建议。当然，有了问题，各部门之间可以协商解决。案例14：A电气公司员工的绩效考评问题：1：你认为自我评定的效果如何？应如何发挥自我评定的作用？2：如果你是张迪，会如何把握与王力的会面？3：张迪为某一特定员工而改变她的评定方法，你如何评价她的这种做法？提示：绩效考评是对管理者的工作进行总结的一个关键环节，是决定管理者提升及报酬的基础。常用的考评方法有：自我考评、上级考评、群众考评和专家家考评。几种方法各有利弊，具体采用哪种方法，应视组织的具体情况以及被考评者的自身状况而定。正确的绩效考评，能激发起员工努力工作的积极性，同时也能为企业吸引优秀人才提供保证。如果考评结果不公正，则会打击员工的工作热情。案例15：校办企业的困惑问题：1：该校办企业问题的根本原因在哪里？2：如何解决这些问题提示：N药业有限责任公司从高层管理人员的先聘，到用工制度、薪酬制度等，都存在不合理的因素。解决这些问题，应该从建立健全现代企业制度入手，引入合理的人力资源管理体系。比如，优化组织结构，合理定岗定员；竞聘上岗，择优录用；合理的分配机制。对于高层管理者的选购，更要按照规范的选聘程序，选出德才兼备的管理人才。案例15：应管与不应管问题：1：李校长的说法与做法对吗？2：试用领导权变理论解释李校长的领导风格。提示：学校管理要识大体弃细务，善于辨别“应管与不应管”的校长才是一个会管的高明校长。根据权变领导理论，领导方式可以有多种类型，比如集权式、分权式、民主式等。管理实践中的集权式和分权式，属于校长不善于辨别“应管与不应管”的表现。显而易见，案例中的李校长的管理方式应属于民主式。案例16：让班组做主问题：1：孟教授讲的领导应发所民主，让员工有群体决策权的说法对吗？如果对，这办法有什么好处？为什么老史的实践不成功？这次失败可以避免吗？怎样才能避免？2：事情到了这一地步，你说老史该怎样做才能收拾好这一残局？按班组的意见做会是什么后果？又会有什么影响？到底如何是好？提示：这个安全验证了领导的权变理论，提示了领导风格、领导艺术与管理环境、管理对象特性等之间的关系。领导的权变理论认为，某一具体领导方式并不是处处都适用，领导的行为若想有效，就必须随着被领导的特点和环境的变化而变化，而不能一成不变，因为任何领导者总是在一定环境条件下，通过被领导者的相互作用，去完成某个特定目标。因此，领导的有效行为就要随着自身条件、被领导者的情况和环境的变化而变化。案例17：索尼公司的内部招聘制度问题：1：你认为本案例中的年轻员工所反映的情况在现实中存在吗？这种现象对组织有什么样的不利影响？2：一般而言，像本案例中的这位年轻人这样的员工在组织中会给人恃才傲物的感觉，如何正确对待这样的员工是领导者要慎重处理的问题，如果是你，将如何处理？3：你如何评价索尼公司的做法？如果所有的此类事情必须由董事长或总经理去了解和解决，会产生什么样的结果？提示：一个组织中，由于沟通方式和渠道带来的管理低效情况是常有的，现实情况是，新进人才或年轻人的思想通常会被认为是对组织情况不了解，、理论强实践弱、充满了书卷气息而缺乏解决问题的能力等。这些观点并不一定都是错的，关键的问题是建立一种帮助年轻人成长、激励年轻人发展的制度。我们可能不一定认可索尼公司由董事长出面解决问题的方式，但是索尼公司之后建立的内部招聘制度是令人称道的。案例18：A公司减时提薪的政策问题：1：从老麦先生和小麦先生的不同管理方式你得到什么启发？2：如果你是总裁，将怎么办？提示：同一个公司，同一批员工，由于采取了不同的管理手段而取得了不同的效果。减薪，加大了员工的危机感，使之背水一战，是一种激励方法；加薪，振奋了员工精神，也是一种激励方法。显然，后一种激励方法起到了更好的效果。案例19：杨瑞的苦恼问题：1：杨瑞所遇到的问题是她还是王经理造成的？2：在这个案例中最关键的问题是什么？3：如果你是杨瑞，在不离开企业的情况下你将如何做？4：如果你是王经理，你应该怎么做？提示：本案例是一个典型的由于管理者缺乏新员工导入机制理念，致辞使上下级沟通失败，最终使新员工的积极性受挫的案例。杨瑞满腔热情地想把自己所学应用到实践中去，从而获得成就感。可是她的直接上级却没有认识到机瑞的特点和需求，过分强调机瑞缺乏实践经验的一面，对她的行为做出了消极的反馈，致辞使其积极性受挫。沟通是企业人力资源管理工作的一个重要方面。良好的组织沟通可以稳定员工，降低离职率，提高员工满意度和企业归属感，在企业中塑造团结和谐的组织氛围，对于新员工，在他们刚进入组织时进行有效的沟通和引导，对留并培养他们在以后工作中的积极性起着极为关键折作用。案例20：由特公司的员工意见沟通制度问题：1：由特公司是怎样具体实施员工沟通制度的？2：试分析由特公司的总体指导原则是什么？依据是什么？提示：对于管理者来说，沟通非常重要。没有信息沟通，管理者不可能作出科学决策，决策也不可能被准确地执行。有效的沟通是双向的，不仅要使信息传递出去，还需要使信息被理解与反馈。一个组织中，如果所有员工都能发表不同意见，为高层决策提供建议，那么，这个决策就会得到大多数员工的拥护，符合多数员工的利益，决策的执行必然顺利且有效。迪特公司通过员工意见沟通系统，有效地调动了全体员工的工作热情，全员参与公司的决策过程，成功地实现了民主管理，提高了劳动生产率。案例21：汤姆的目标与控制问题：1：汤姆就任后制订的计划属于什么计划？2：你认为导致汤姆控制失败的原因是什么？3：汤姆的控制标准属于什么标准？4：汤姆制定的明年的目标能完成吗？为什么？提示：控制是依据计划进行的检查、监督、纠正偏差的管理活动，