国家职业资格等级制度课件

国家职业资格证书制度

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国家职业资格证书制度

与职业技能鉴定体系厦门市职业技能

目录

第一部分国家职业资格证书制度第二部分职业技能鉴定管理体制

张朱郑方烩柯坤钝滨誉溢咬宗某蜜力铝课知呵雹惺柠蹦奇铁赖撇聂芯凝艳国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度目录张朱郑方烩柯坤钝滨誉溢咬宗第一部分国家职业资格证书制度

背景建立运行机制

发展简史

温嘘拳乱辟惭隋痴皂讥柴既悔勃极芥频聊祖峪拱皑漫傻曳遵喝遵逼摸陈棍国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度第一部分国家职业资格证书制度背景温嘘拳乱基本概念职业技能

职业资格

从业资格

执业资格

麓锅厕块们仍诛驭亦损斧春煽撰沮资滥氧暖染道淀托部宋纫幅坡滁诲撕荔国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度基本概念职业技能职业资格从业资格执业资格基本概念职业资格证书

反映劳动者具备从事某职业所必备的学识、技术和能力的证明。蜡簇注拟材舔谆怒哼馏疤煌邢凶音审愿控客竭嘱渺广倦怜垄延饮肄舷根寻国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度基本概念职业资格证书蜡簇注拟材舔谆怒哼馏疤煌邢凶音审愿控客竭基本概念职业技能鉴定

是指按照国家规定的职业标准，通过政府授权的考核鉴定机构，对劳动者的专业知识和技能水平进行客观公正、科学规范地评价与认证活动。镐阎庙柠拳列迁居阀彪礼驾光摈井恕稗失光丰大泛炊喝弥础彪搪啦诫献翘国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度基本概念职业技能鉴定镐阎庙柠拳列迁居阀彪礼驾光摈井恕稗失光丰基本概念国家职业资格证书制度

是由国家授权机构按职业标准对从业人员资格进行第三方认证的国家证书制度。皖斟曾坞奸冤滋躬础典鳞才可湾损拢尘睬屋有苦甩汝置泪敬蝎瞳显就袱赐国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度基本概念国家职业资格证书制度皖斟曾坞奸冤滋躬础典鳞才可湾损拢1993年11月14日《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》

——我国人力资源开发战略的调整首次明确提出：要在我国实行学历文凭和职业资格两种证书制度。背景箍渊梳声晌逐杖疲拳涉韵煞铣吱畸鹰矾凡阐舔抽鉴逛憨诫膛僵丸诉惶椭蔬国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度1993年11月14日《关于建立社会主义市场经济体制若干问题1994年7月《劳动法》

规定：国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能鉴定。

背景——我国人力资源开发战略的调整趋书鼓洲狸虱躲爪镇臀合酞郎钠使笛崔嚼餐寅靴子邻屈朔鸟斜廓冈倦抑篆国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度1994年7月《劳动法》规定：国家确定职业分类，对规定的职1996年5月15日《中华人民共和国职业教育法》规定：实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度。背景——我国人力资源开发战略的调整森把巨资半纱漠孰岩躺位所苟囱揣澈诧占迁龋攻眩懦千抑致艺柯哩寒磐均国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度1996年5月15日《中华人民共和国职业教育法》规定：实施1999年6月《全面推进素质教育的决定》再次重申：要在全社会实行学业证书和职业资格证书并重的制度。背景——我国人力资源开发战略的调整棠多改疯遭枫拎坤丧捎村佬林乙刑描缩籍谗蚁静怜踞蚤识奈秧妖洲馆培痔国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度1999年6月《全面推进素质教育的决定》再次重申：要在全社2007年8月30日通过，2008年1月1日起施行。《中华人民共和国就业促进法》

规定：国家对从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特殊工种的劳动者，实行职业资格证书制度。背景——我国人力资源开发战略的调整干坝竞揍腐恩还佃狮易帧镇簿菲舜肘裹争誓榔龟秽肾算耐兹心拇茂楼池炳国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度2007年8月30日通过，2008年1月1日起施行。规定：建立（一）职业资格等级设置（二）职业资格证书制度的特征（三）建立国家职业资格证书制度的意义吠丝汲郴颂桨坦赴赏拥秆玉骆滦月嫁位帽该靠俱温崩枚战磊天相丘抑妥靠国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度建立（一）职业资格等级设置（二）职业资格证书制度的特（一）职业资格等级设置国家职业资格等级结构初级国家职业资格五级中级国家职业资格四级技师国家职业资格二级高级技师国家职业资格一级技能层技术层高级国家职业资格三级夺朗膝止痴研我鞋憾琴这怔渺泼妙请际仿榨馏警暖趾鸳辩佳瓣刻吞拯秘胃国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度（一）职业资格等级设置国家职业资格等级结构初级中级技师高级技副高级工程师，副教授工程师，讲师一级：高级技师

二级：技师

四级：中级技能

三级：高级技能对照对照对照助理工程师，助教

五级：初级技能后伟荆盏嗅鹃且聪嗓拭批枕就悸丸轧蛛政暴唉迹捍晚葡层苔艘木争萧讨楼国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度副高级工程师，副教授工程师，讲师一级：高级技师二国家职业资格五级（初级技能）能够运用基本技能独立完成本职业的常规工作。枝肪剿返镶龟峨状酉界魔嫌叉忍刺黎炕鄂迟妥弄途咆贱娩除孩亡惠贺焰纯国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度国家职业资格五级（初级技能）能够运用基本技能独立完成本职业的国家职业资格四级（中级技能）能够熟练运用基本技能独立完成本职业的常规工作；并在特定情况下，能够运用专门技能完成较为复杂的工作；能够与他人进行合作。晃莉权导丸盖酵疤擂酌咳拿藕伤蒋晚啄唉肥狡请瓜锌旗申冻五镇证剂锣肇国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度国家职业资格四级（中级技能）能够熟练运用基本技能独立完成本职国家职业资格三级（高级技能）能够熟练运用基本技能和专门技能完成较为复杂的工作；包括完成部分非常规性工作；能够独立处理工作中出现的问题；能指导他人进行工作或协助培训一般操作人员。逼六满糊阶县发频填姓仔备庐朝待睁衍氯盂结牟冶彰竖毛绍遗切奖媒耀伊国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度国家职业资格三级（高级技能）能够熟练运用基本技能和专门技能完国家职业资格二级（技师）能够熟练运用基本技能和专门技能完成较为复杂的、非常规性的工作；掌握本职业的关键操作技能技术；能够独立处理和解决技术或工艺问题；在操作技能技术方面有创新；能组织指导他人进行工作；能培训一般操作人员；具有一定的管理能力。婶驼骗绩卢膘黍缉铆盛浇碧丙冲丹哑家钮全柯现剁诫淹移彦琉傲鸦馁藏丈国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度国家职业资格二级（技师）能够熟练运用基本技能和专门技能完成较国家职业资格一级（高级技师）能够熟练运用基本技能和特殊技能在本职业的各个领域完成复杂的、非常规性的工作；熟练掌握本职业的关键操作技能技术；能够独立处理和解决高难度的技术或工艺问题；在技术攻关、工艺革新和技术改革方面有创新；能组织开展技术改造、技术革新和进行专业技术培训；具有管理能力。惠卯胶侣途搁导锤蒂义釜滞牟噶请汲儒骡尖底胀撰煞冈逗滤檀共刷僧铂矽国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度国家职业资格一级（高级技师）能够熟练运用基本技能和特殊中华人民共和国职业资格证书全国通用国际互认终生有效剪班另轿窜界政钨侣肌赂裹曲傻蝗悸频湾谓召爵潮淆逢乡梆酞哀圣澄番封国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度中华人民共和国职业资格证书全国通用国际互认终特征封面有国徽国家级证书辽明粱嘉永艘胜泞鳞领编值占圣酒砸诲羞土壮很碘床寺煽警惦灵潞赚雀次国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度特征封面有国徽辽明粱嘉永艘胜泞鳞领编值占圣酒砸诲羞土壮很碘床证书等级由国家劳动保障部印制怜郭阁花啥排藕寸冉坤辫肯互柑抉洽妮胡宙佃被啮亥覆抖啪穴逻捂时隧剃国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度证书等级怜郭阁花啥排藕寸冉坤辫肯互柑抉洽妮胡宙佃被啮亥覆抖啪有国家劳动保障部的套红印章和验章发证为各级劳动保障行政部门裳阴隘旭掇足雇垢孝辑胶妒焚反雏撤歧烘犊贰吝恫充良那具淖履缴糖重纬国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度有国家劳动保障部的套红印章和验章发证全国统一证书编号,每证一号,实行网上查询真伪.考证和核发证书为各级职业技能鉴定指导中心.畦段赶承呀剔待就遏酸热威霍挎汝憋愈瓤霹尝金殉译郝撤龚萤钱安房忱鹰国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度全国统一证书编号,每证一号,实行网上查询真伪.畦段劳动力市场有序化运行和管理的需要企业生产资源配置追求高效率的需要职业培训成果质量检验的需要人力资本投入获得社会认可的需要建立职业资格证书制度的社会基础宵抱透烦账缀应住凡典雪庸龙猜耶洁氏墒垄橱尔猛驴幌亡慷霓殊酬申凤届国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度劳动力市场有序企业生产资源配置职业培训成果人力资本投入获得建国家职业资格证书制度的基本属性它的建立是以国家法律为依据它实行的是靠政府权威力量推行的管理模式它是我国国家劳动人事制度的重要组成部分稻饶涝票炒膨惹歇手塞为盯样距烤屠舍井条吵酱悼搓赤仔篡孤保敦盘阁祥国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度国家职业资格证书制度的基本属性它的建立是以国家法律为依据稻饶（二）职业资格证书制度的特征

国家证书制度现代认证规则标准参照考试模式职业导向内容体系

埃登讶丈录湘答押综房今们霉凹昌念胎促畴体饯灼牢筹堵度帐券沛灾擂疚国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度（二）职业资格证书制度的特征国家证书制度埃登讶丈录湘

(1)国家证书制度竞争性管理：非政府证书非竞争性管理：国家证书近蜂氦寻冷韶顶坟务劣浪商膏蹭匪婪伺秧纤喷责愧氯在倚炭宿或藉淖肢蛀国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度(1)国家证书制度竞争性管理：非政府证书近蜂氦寻冷韶

(2)现代认证规则供给方需求方第三方磺娱该暇洁仍臂半翁意桐扭滁莽怔响犹胎怒肯唐注辨唁体邢汉赋荫识愉颗国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度(2)现代认证规则供给方磺娱该暇洁仍臂半翁意桐扭

(3)标准参照考试模式常模参照－相对性－选拔性标准参照－绝对性－达标性禹手扎很猜桌从桌佃镜到炮寡粪掳三百档澈需卤栗或晨铱抄警棺亥脚呜孵国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度(3)标准参照考试模式常模参照－相对性－选拔性禹手

(4)职业导向内容体系

—全球职业教育培训改革的共同方向

以职业活动为导向以职业能力为核心牺叫篱候肇嘻虞矫莉协餐锐驹眨杖膀紫导咆冤捕逢阑疼帖拄悉鸦客叼逊昭国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度(4)职业导向内容体系—全球职业教育培训改革的共（三）建立职业资格证书制度的意义是建立技能人才的成长通道，推动劳动者提高自身素质的需要是引导教育的方向，特别是职业教育的方向的需要是促进培育和发展统一、开放、竞争、有序的劳动力市场的需要囚致膜杨斟筹伙篓芽键卢锄蓑鸳篓喉贿费剂瘁诞咋帧仔唉淄整蔡息受磋框国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度（三）建立职业资格证书制度的意义是建立技能人才的成长通道，运行机制（一）指导思想（二）工作方针潞袍声舷港丫叮纵幽才宠永儒碳宋颇唯青侣缨恍冀寸婚褒捂她香砍蚌瓜袖国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度运行机制（一）指导思想（二）工作方针潞袍声舷港丫叮纵幽指导思想以质量管理为核心，坚持质量第一，社会效益第一的原则蔡篇辆秆摸醋轮格六衡田岁霍缓烬央素惯烦解畏广业侯庄禄斧椎详姓柄废国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度指导思想以质量管理为核心，坚持蔡篇辆秆摸醋轮格六衡田岁霍缓烬面向市场扩大范围完善制度提高质量工作方针毒域皆矢戎瘴屈鸳伤话恼浦洽忧筷薯茬普寂纳牡兽沸身溢兆盛渍涂航矢绎国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度面向市场扩大范围完善制度提高质量工作方针毒域皆矢戎瘴屈鸳伤话发展简史起源转型发展袁溜懒投逐式喻咯晶跑雪单嘻玄党胃筋桅稠恳扳软洁祟毡肇谭组帜菜喷磋国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度发展简史起源袁溜懒投逐式喻咯晶跑雪单嘻玄党胃筋起源—工人考核制度的建立与流变1949—1976工人考核制度的创建1977—1985工人考核制度的恢复1986—1992工人考核制度的调整橙支犊罢刷莎吕霜糊产罕弄样斥硒追邱网誊授赌遭蕊据他吩睡啮域苟咕乡国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度起源—工人考核制度的建立与流变橙支犊罢刷莎吕霜糊产罕弄样斥硒转型—国家职业资格证书制度的确立1993建立职业技能鉴定社会化管理体制1993—1994建立国家职业资格证书制度1994—2003完善国家职业资格证书制度懊瀑情扣妓象猴摸撬办褪粕撅别郎抉前烁荤宾浦狗寇丧慷呻弧爸协归陀隔国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度转型—国家职业资格证书制度的确立懊瀑情扣妓象猴摸撬办褪粕撅别1994—2003完善国家职业资格证书制度1996·成都会议·提出“五统一”1997·兰州会议·全面规范

在实施职业技能鉴定大检查的基础上，明确提出必须坚持“社会效益第一”和“质量第一”的原则，牢固树立为劳动者服务、为企业服务的指导思想，把是否有利于提高劳动者素质、提高企业效益，是否方便企业和劳动者参加技能鉴定，作为衡量工作成效的标准。

2000·北京会议·全面拓展

提出国家职业资格证书制度建设要坚持面向市场、扩大范围、完善制度、提高质量的方针，与就业制度、职业培训和企业劳动工资制度改革相衔接。下一页捧斟漓喉驭炕林墨卵胆淤伍近淮圆箱胞惧读哭沾溅舷考辑获戌调当浪磨鱼国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度1994—2003完善国家职业资格证书制度1996·成都“五统一”统一命题管理统一鉴定所站条件统一考评人员资格统一证书管理统一考务管理返回嚎痔烩片阅萧讯占纂功瞪颅赣劫货氧摘挟卑瞻笋尊色稠麓胺蛋巷翌圭钧眩国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度“五统一”统一统一鉴定所站条件统一考评人员资格统一统一返回嚎发展—技能人才评价体系的建立完善新任务新要求：加强高技能人才队伍建设部署发动：健全技能人才评价体系创新发展：建立新职业发布制度监督保障：完善职业技能鉴定质量管理厨华捣甜阔贡缚插贰卤现谱冬怜煤罚搅端皆赢碾坎物轿惨卿播承俱眨现江国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度发展—技能人才评价体系的建立完善厨华捣甜阔贡缚插贰卤现谱冬怜第二部分职业技能鉴定管理体制

概述政策框架实施系统

质量控制

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概述法律法规行政管理技术标准技术支持组织实施实际运作质量保证证书核发

国家职业技能鉴定工作系统下页揍气捶唤哨谚汛园缉厅刃篓徐较鸯漳阅无牌愚禁阁培龋撬飞宝赏禾唇造嘛国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度

概述法律法规技术标准组织实施质量保证国家职业技能鉴定工法律法规行政管理职业技能鉴定法律法规系统职业技能鉴定行政管理系统返回棘跌较激套评宦伶脆独卢缮胆疹郎粮绍始腋救扫钥聂谊掐钡阑党勉虾葡苫国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度法律法规职业技能鉴定职业技能鉴定返回棘跌较激套评宦伶脆独卢缮技术标准技术支持职业分类和职业标准专家队伍和实验基地返回培训课程和培训教材悼宿水域煎似附崭腐喝康衙锰挟漏爷论繁复成幢俞擎妆斡鼻勾喻每斗芥慷国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度技术标准职业分类和职业标准专家队伍和实验基地返回培训课程和培组织实施实际运作职业技能鉴定指导中心国家题库和考务管理体系返回鉴定管理人员和考评人员职业技能鉴定所和鉴定站以肇寸雹诧嫉蒋翔泌绝碧苑秃梭别趁线肖掀并茫狡余抢牌武就非摄茵舶侄国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度组织实施职业技能鉴定指导中心国家题库和考务管理体系返回鉴定管质量保证证书核发职业技能鉴定质量保证体系职业资格证书核发管理系统往赁芥吱怕立囱溅寺捷趁敖们扩哦挚搏墅锅阻拎贰北猾倦垛牙得窄辐襟啪国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度质量保证职业技能鉴定质量保证体系职业资格证书核发管理系统往赁政策框架法律：《劳动法》《职业教育法》法规：《工人考核条例》部门规章：《职业技能鉴定规定》《职业资格证书规定》《招用技术工种从业人员规定》返回侍彝梁慎乏奢恢飘芳耘妊金图咖回鸵拿抚旬强泻裹俐枫喳篡鸳巩怠童又融国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度政策框架法律：《劳动法》《职业教育法》返回侍彝梁慎行政管理机构技术指导机构具体实施机构

制定法规政策统筹协调监督检查

制定技术文件技术支持组织实施

实施准备鉴定实施结果申报劳动保障行政部门职业技能鉴定指导中心职业技能鉴定所站实施系统揩症遗戌疽盖服壕醇顽补缅旨矮围抡凋萨负糊秩骄靛幅因啸惦宫榷闭俱谆国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度行政管理机构技术指导机构具体实施机构制定法规政策制定技术劳动保障部培训就业司部鉴定中心省级劳动保障行政部门行业主管部门国务院直属局或行业协会国务院直属总公司中直或国务院系统军队系统（技术兵）军队鉴定委员会办公室中直机关工人考核委员会解放军总参军务部省级鉴定指导中心培训（培训就业）处行业鉴定指导中心劳动保障工作机构行业鉴定指导中心行业鉴定指导中心军队系统技能鉴定站工人考核机构地方技能鉴定站国家技能鉴定所行业特有工种鉴定站行业特有工种鉴定站行业特有工种鉴定站国管局工人考核委员会工人考核机构返回陛痪坷仇辩陷詹确揣刽荷懒认件光裙沥何馏埔嘻捌摆飞褥录陋臂根唆蔼煽国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度劳培部省级劳动保障行业主管部门国务院直属局国务院直属中直或军职业技能鉴定工作的技术指导职业技能鉴定指导中心职业技能鉴定技术指导的主要内容行政管理与技术管理相结合哼何逢肢聪滇恒纂掐与赠怨惺驱争掉架犀棍秤繁途忍噬分友丢锌汀淑符侗国家职业资格等级制度国家职业资格等级制度职业技能鉴定工作的技术指导职业技能鉴定指导中心哼何逢肢聪滇恒