我国建筑工程分承包管理

Word文档我国建筑工程分承包管理一、项目的概念及特征、项目管理、建筑工程项目管理特点

（一）项目的概念

项目的概念"项目'的提法由来以早，建筑业及军事领域最早运用项目管理的工具和方法。项目的定义有多种，但都围围着项目的基本概念而归纳的。ISO10006中规定项目为"具有独特的过程，有开头和结束时间，由一系列相互协调和受控的活动组成。过程的实施是为了达到规定的目标，包括满意时间、费用和资源的约束性条件。'美国项目管理协会PMI在PMBOOK（2021版）给出的定义为："项目是为了完成某一独特的产品或服务而作的一次性努力。'德国国家标准DIN69901地应项目为"项目是指总体上符合下列条件的具有唯一性的任务。（具有预定目标，详细的时间、财务人力和其它限制条件，具有特地的组织）。'

（二）项目的特征

项目有一个明确界定的目标一个期望的结果或产品。一个项目的目标通常依照工作范围、进度方案和成原来定义。例如，一个项目的目标可能是在10个月内把一种满意预选规定的性能规格的新炊具，按50万美元的预算推销赐予市场，而且期望工作范围能够高质量地完成，使客户满足。

项目的执行要通过完成一系列相互关联的任务，也就是很多不重复的任务以肯定的挨次完成，以便达到项目目标。

项目需运用各种资源来执行任务，资源可能包括不同的人力组织、设备、原材料和工具。例如，一次婚礼就是一个可能包括筹备人、鲜花商、大型高级轿车和接待大厅等资源的项目。

项目有详细的时间方案或有限的寿命。它有一个开头时间和目标必需实现的到期日。例如，整修一所学校可能必需在6月20日至8月20日的时间内完成。

项目可能是独一无二的、一次性的努力。某些项目，如设计和修建空间站，就是独一无二的，由于以前从未试过。另外一些项目，例如开发一种新产品、建一幢房、筹划一次婚礼，则因其特定的需求而成为独一无二的，例如，一场婚礼可能是一个简洁而任凭的场合，让很多伴侣来教堂而已，或许它也可能是一次为王子筹划的场面富丽的活动。

每个项目都有客户。客户是供应必要的资金，以达成目标的实体，它可能是一个人，或一个组织，或由两个或更多的人构成的一个团队，或是很多个组织。当一个承约商为一对夫妇建一幢定做的房子时，这对夫妇就是资助这一项目的客户。当一个公司从政府那儿获得资金开发一种处理放射性原料的自动化设备时，客户就是政府机构，当某个公司供应奖金给一组雇员，来升级公司的管理信息系统，客户这个词将具有一个更广泛的涵义，不仅包括目标资助人（公司管理层），而且包括其他利害关系方，例如，将成为信息系统最终用户的人们。管理项目的人员和项目团队必需胜利地完成项目目标，以使客户满足。

最终，项目还有肯定的不确定性。一个项目开头前，应当在肯定的假定和预算基础上预备一份方案。用文件记录这些假定是很重要的，由于它们将影响项目预算、进度方案和工作范围的进展。项目以一套独特的任务、任务所需的时间估量、各种资源和这些资源的有效性及性能为假定条件，并以资源的相关成本估量为基础。这种假定和预算的组合产生了肯定程度的不确定性，影响项目目标的胜利实现。例如项目可能到预定日期会实现，但是最终成本可能会由于最初低估了某些资源的成本，而高于估计成本。在项目进行之中，一些假定将会被精炼掉或被实际资料所取代，例如，一量公司年度报告的要领设计被定型，全面的细节设计和打印所需要的时间和精力将会被更完善地予以估量。

（三）我国工程项目管理进展的特点

作为现代管理科学的重要分支学科"工程项目管理'，1982年引进到我国，1988年在全国进行应用试点，1993年正式推广，至今已经10多年了。在各级政府、建设主管部门的大力推动和全国工程界的努力实践下，形成了我国工程项目管理的四大特点：

1、工程项目管理与工程建设管理方式改革相结合。工程项目管理是一种新的工程建设管理方式，这种管理方式与工程建设的目的相全都，是以工程项目为动身点、为中心、为归宿的管理方式，它转变了传统的以政府集中管理为中心的方案管理方式。这一改革极大地解放和提高了我国工程建设的生产力。

2、工程项目管理与我国建筑市场的建设与进展相结合。我国建筑市场的建设与进展首先是围绕建立合格的市场主体绽开的，即形成合格的项目法人（买方），承包单位（卖方）和监理单位（中介方）。这三者是围绕工程项目管理这个中心联系在一起的，并由此形成了我国工程建设管理体制的四大主要内容：项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制，这四项制度是围绕工程项目管理实施的。

3、已经初步形成了我国的工程项目管理"三个一'，即一门工程项目管理学科理论体系、一个工程项目管理方法体系、一大批典型的工程项目管理胜利案例。这"三个一'是我国连续进展工程项目管理的坚实基础。

4、我国工程项目管理学术活动活跃。在高校里已经将"建筑管理工程专业'更名为"工程管理专业'，说明这个专业的培育目标就是造就项目管理人才。在连续训练方面，工程项目管理的教材有：全国施工企业项目经理培训教材、全国工程建设监理工程师培训教材、全国工商管理建筑业培训《工程项目管理》教材等等。已进行工程项目管理学问学习的达一百多万人（含学习工程建设监理学问者）。全国从事项目管理讨论的学术团体有"中国优选法、统筹法与经济数学讨论会项目管理学会'、"中国建筑业协会工程项目管理委员会'、"中国建筑学会建筑统筹管理分会'等。从事工程项目管理学术讨论的专家、教授是一支很大的队伍。每年发表的工程项目管理讨论学术论文、科研成果都许多。另外，我国与香港、台湾和国外工程界关于工程项目管理的学术沟通活动也很频繁。与国际惯例接轨的、以工程项目管理为主要业务内容的"注册建筑师'制度，正在酝酿建立。

（四）项目管理就是为了实现项目目标，而进行的一系列的组织、筹划、激励、沟通、检查、掌握活动。

项目管理是通过一个组织来实施的。常使用目标管理的方法。

项目管理所涵盖的学问范围很广泛，几乎包括了管理学的全部学问，美国项目管理协会提出的项目管理学问体系包括：范围管理、成本管理、时间管理、质量管理、选购管理、风险管理、人力资源管理、沟通管理、综合方案管理。比较常用的项目管理工具，如"网络方案技术、资源平衡技术、挣值法进度成本分析、WBS工作结构分析、责任安排矩阵等等。项目管理工具的应用，令项目管理具有很强的整合力量和方案力量，专业化的项目管理工作，可是项目整体效率提高。对外部资源的利用和管理正是项目管理的一项基础力量，分承包方式将在项目管理中扮演越来越重要的角色。这些现代的管理工具，是在国外完善的分包体系里进展出来的，适应于分包体系的环境，要全面的使用项目管理工具，提高项目管理力量，必需建立完善的分包体系。

（五）我国建筑工程项目管理特点建筑工程项目一般具有下列特点：

1、简单性程度高建筑工程造价高，参加人数多，利益相关者多，对环境的依靠和影响都比较大，时间长，所以相对于其它的项目而言，其简单性程度高。

2、项目进行中不确定性程度大建筑工程项目简单性高，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、政府法规变化、周边社会关系等较简单影响项目进程；项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、供应商、政府监管机构，变数较大；加之项目自身建设进度也在不断进行，其不确定性程度高，管理过程应牢牢把握渐进明细的特点。

3、建筑工程项目目标较易明确，多实行目标管理，目标相对稳定建筑工程项目较之其它技术开发项目，目标较稳定，建筑工程项目化管理已实行多年，积累了丰富的资料和阅历，所以项目目标一般明确，建筑工程项目管理也多数采纳目标式的责任承包管理。

4、我国建筑工程项目管理方式正由粗放型向现代项目管理转变建筑工程项目实行项目管理多年，但与国外先进的管理尚有肯定差距。除部分专业程度较高的工程分项由专业分包商完成外，大部分详细的施工任务还是由建筑总承包企业将劳务队和自有机械设备，自供材料组织起来完成的