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文档简介
.建铁路北京至沈阳客运专线辽宁段TJ-13标防汛安全教育教案中铁二十二局京沈客专辽宁段TJ-13标一工区.....防洪防汛培训资料培训内容:1洪水类型暴雨洪水:由暴雨形成,取决于暴雨强度、掩盖面积及流域下垫面的影响。50毫米-100毫米;100-200毫米;200毫米。融雪洪水:由冰融水和积雪融水形成冰凌洪水:由大量冰凌堵塞河道,在河道内形成冰塞或冰坝,使上游水位明显壅高,当冰塞溶解,冰坝突然破坏时河道槽蓄的水量集中下泄,形成冰凌洪水。2、洪水等级划分10年10年~20年〔20年〕20年~50年〔50年〕50年的洪水⑸超标准洪水:超过工程设计标准的洪水3、降雨的等级⑴小 雨:指24小时内降雨量小于10毫米;⑵中 雨:指24小时内降雨量10.1~25.0毫米;⑶大 雨:指24小时内降雨量25.1~50.0毫米;⑷暴 雨:指24小时内降雨量50.1~100.0毫米;24100.1~200.0毫米;24200.0毫米。4、防汛工作重点雨季降落之前,抓好矿井水仓、水沟清挖工作,地面实行防汛措施,保证矿井排水系统的通畅。4.1应急响应等级和程序⑴Ⅰ级洪汛响应〔暴雨>=50mm/:情及抗洪抢险措施,各部门依据职责分工,做好相关工作。便道和临时场所的值班看管。⑵Ⅱ级洪汛响应〔25mm~50mm/d〕照职责分工,做好相关工作。⑶Ⅲ级洪汛响应〔中小雨<=25mm〕应急救援小组组长主持会议,全部成员参与,作出防汛应急工作部署,工情变化,与水文、气象部门会商分析,做好汛情预报推想工作。5、防洪避险常识降暴雨时,要时刻观看房屋四周的溪河水位有无特别,随时做好安全转移的预备。快速转移受威逼人员。洪水快速上涨时,不要沿着河谷跑,应向河谷两岸高处跑。先老幼病残后其他人员;要事先制定转移路线和地点,落实撤离组织人员和责任。求救信号,同时主动实行自救措施;不到万不得已,不要轻易下水。处转移、二是想方设法发生求救信号、三是利用竹木等漂移物转移到较安全的地方。,避开积水。7 洪灾案例分析⑴黑龙江宁安市沙兰镇“6.10”特大山洪灾难沙兰镇位于黑龙江省宁安市西南部,距宁安市40公里,总面积2247.5平方公里,辖21个行政村,总人口2.2万人,耕地15.6万亩。其中,沙兰河流域沙兰镇以上〔含沙兰镇〕11个行政村〔74个。11545平方公里,70区地势低洼,当地人称之为“沙兰坑”。沙兰河由西向东穿过镇中心,中心小学位于镇里的低洼处,并处在沙兰河河道的拐弯处。①洪灾根本状况610125070平方公里的丘陵岗地突降特大暴雨,暴雨集合成洪水,沿沙兰河快速冲往下游的沙兰镇,于14时15分到达沙兰镇,暴涨出槽,夹杂着大量泥沙、树枝和杂物,首先冲入沙兰2.2352名31进荣、青山、永跃等7个村屯同时受灾。这次降雨持续了210分钟,经120毫米,降雨量最高的王200850900万立200年一遇。117人遇105121830户、4583人,倒塌房屋3241152间。进水严峻的房屋,室内全部家用电器、锅碗瓢盆、米面、被褥等生活用品全部被淹或被冲走。供电、供水及通讯全部陷入瘫痪状态,街道主次干道及进水住户庭院、屋内全部被淤泥堵塞,淤泥最深处达半8.51.5万亩,53.2万亩。财产1.36亿元。②洪灾主要成因突发性强、历时短、雨量大、标准高,属典型的突发性特大强降雨过程。暴4~81致使泄洪力气下降,水位快速壅高,漂移了靠近河边且地势低洼的中心小学校园,造成了巨大的人员伤亡和财产损失。这场山洪灾难具有突发性强、预报、推想和预防难度大的特点,具有不行抗拒性。③抢险救灾工作灾情发生后,国务院总理温家宝、副总理回良玉先后作出重要批示,要求全力搜寻失踪人员,抢救受伤学生和村民,妥当做好善后工作,抓紧恢复生产生活秩序,确保灾区社会稳定。国务委员陈至立率工作组深入灾区代表民政部、财政部等部门,都准时赶到灾区,赐予支持救济。家属安抚、恢复生产、学生复课、社会稳定等工作。牡丹江市委、市政府成立抢险救灾指挥部,统一指挥抢险救灾工作。宁安市准时组织机关干部、教师2022多人,20多艘船只,20多台车,对受困学生进展紧急营救。④教训与反思这次山洪爆发,虽然来势凶狠,难以抵抗,但也必需成认存在思想上的让类似的悲剧再度发生。教训之一:基层干部、群众的防灾避险意识普遍淡薄,存在严峻的思想麻痹。据沙兰河上游王家村村长于洪涛反映,6101250分开头240报告沙兰河水情。假设有一个人能够意识到如此大的雨水会引发山洪,及早通知和组织镇中心小学师生转移,至少灾情不会这么重。正是由于沙兰镇的这是造成此次沙兰镇洪灾惨剧的一个重要缘由。客观上,这次洪灾发生在上汛前,在思想上还没有紧急起来。但各级干部长期思想麻痹问题也是格外严峻的。1965年的1977年的航测图纸上,只能看到一条河道。1987年靠近沙兰河南岸只有一个镇供销社招待19962022年城镇建设规划,照旧挤占行洪区。这次洪灾,与两岸房屋缩窄行洪断面,壅高水位有确定的关系。教训之三:中心小学始终没有迁出低凹地。沙兰镇中心小学始建于1916年,过去沙兰镇中心小学与中学均处于镇里的低凹地带,而且中学地势比中1米。198910厘米左右,中1米深。为此,宁安市和沙兰镇政府曾筹划将两所学校同时迁出凹地。在争取国家支持后和全乡集资等对中学进展了异地建,而中心小学由于筹集资金困难,加上学校地处镇中心,教师上班和学生上学便利,群众不愿迁移,致使这一打算没有落实。20227430万元,对学校进展了翻修,垫高了操场,但始终没有迁出低凹地。灾难发生的一个直接缘由。教训之四:防山洪预案缺乏科学性和可操作性。山洪特点是突发性强、损害性大,来得急,去得快。避险原则应当以“避”和“逃”为主。而沙兰镇制定的防灾避险预案,主要措施是筹集物资和抢险,并没有人员疏散的方案。3000有“跑”的措施。从救援看,这次山洪发生后,宁安市以最快速度联系镜泊湖10只船,运往沙兰镇,用了两个小时,但船到时洪水已退。防灾预案与防范山洪的实际状况有相当的差距。汛机制和落实报汛责任,没有明确谁来监测洪水,遇到洪水向谁报告。教训之五:缺少降雨测量监测设施,山洪预警预报力气低。沙兰河在沙115平方公里的流域面积内,只有和盛水库一个雨量测点。这次降14200毫米也是洪灾发生后测算出来的,雨量、水文测报站点少,预报手段落后,缺乏山洪灾难预警措施和必要的通信手段,贻误了脱险转移的贵重时机,没能够通知群众转移到安全地带。教训之六:河道行洪不畅,致使水位壅高。镇内洪水受阻是这次灾难发20250850立方米每秒,是桥洞过3.4倍,桥梁阻水状况比较严峻。加之居民在河道内滥倒垃圾、上游洪水冲下来的树木和柴草堵塞桥孔,大大降低了桥的实际过水力气,增加了灾难损失程度。教训之七:70分钟,在这样短的时间内调运救生保住了生命。当时,全校师生中只有几个人会游泳,缺乏自救和救人的力气。乱砍滥伐,目前沙兰河上游流域生态环境破坏格外严峻。从沙兰镇至西北上游11545平方公里生态良好外,其余绝大局部35演进过程,加重了洪灾损失。来看,县〔市〔镇〕政府都有防汛责任人、也都签定了责
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