《我国的对外政策》 优秀 教学课件

旧中国是一个半封建半殖民地国家。从清朝那拉氏到袁世凯、北洋军阀、蒋介石，历届反动政府都奉行投降、卖国的外交政策，出卖中国主权，给中国人民造成沉重的灾难。中国人民在中国共产党的领导下，经过艰苦卓绝的斗争，终于取得革命的胜利。1949年10月1日，北京30万人集会于天安门广场举行隆重而又盛大的开国典礼。毛泽东主席在天安门城楼上庄严地向全世界宣布：“中国人民从此站起来了！”就在这次大会上，毛泽东主席宣布：中华人民共和国中央人民政府为代表中国和中国人民的唯一合法政府，凡愿意遵守平等、互利以及互相尊重领土主权等项原则的任何外国政府，本政府均愿意与建立外交关系。中国对外关系的历史，从此揭开了崭新的一页。中华人民共和国成立之后，建了人民民主专政的社会主义国家，这种国家性质决定了我国的对外职能必然是坚持领土主权完整，既防御外部敌人的侵犯又要加强同世界各国的交流和往来。几十年来，在对外交往中，我国一贯奉行独立自主的和平外交政策，积极发展同世界各国的友好关系，为我国的社会主义现代化建设创造了十分有利的环境。那么，什么是独立自主的和平外交政策？我国独立自主和平外交政策包括哪些主要内容？我国实行独立自主和平外交政策以来，取得了哪此城就？独立自主的和平外交政策我国外交政策制定的依据外交政策的含义我国作为一个独立的主权国家，其职责和功能有对内与对外两方面，而它的对外活动与管理国内的活动一样，需要以一定的政策为指导，即必须制定自己的外交政策来处理和发展对外关系。所谓外交政策，是一个主权国家在对外活动中所采取的方式和手段，它是国家总政策的重要内容，体现着统治阶级的利益和意志。对这个概念可分三层理解：外交政策是一个主权国家采取的方式和手段；它是主权国家对外活动中采用的方式和手段；它是直接为实现本国的对外职能服务的。外交活动的主要形式：访问、谈判、交涉、发出外交文件、参加国际会议和国际组织等我国的国家性质和国家利益决定着我国的外交政策国家性质和国家职能的关系是怎样？

国家性质决定外交政策，外交政策反映着国家的性质。国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关；外交政策作为其在对外活动中所采取的方式和手段，必须服从于这个国家的阶级性质；同时，只有统治地位的阶级才能制定国家的外交政策。所以，国家性质决定外交政策，外交政策必然反映着国家的性质社会主义新中国成立之际，起临时宪法作用的《共同纲领》就规定我国对外政策的基本出发点是：“保障本国独立、自由和领土主权的完整，拥护国际的持久和平和各国人民间的友好合作。”国家利益决定外交政策，外交政策为实现和维护国家利益服务。国家作为进行阶级统治的政治权力机关，从根本上说是为了维护本阶级的根本利益，外交政策必须服从于它；国家之间的关系，无论是表现为友好还是表现为冲突与对抗，归根到底是为了实现和维护本国的利益。我国是人民民主专政的社会主义国家，决不允许别国侵犯我国的国家利益，同时也决不侵略别的国家。这决定了我国必然实行独立自主的和平外交政策。据1997年5月23日报道：由于今年4月以来，菲律宾方面多次出动军舰和军用飞机在中国黄岩岛及其附近海域先后对由中方民间机构组织、由中美日三国业余无线电爱好者参加的国际联合业余无线电探险活动进行无端跟踪、监视和干扰。菲方还派员数次登岛竖旗立碑，并对中方人员进行无理指责。我国外交部发言人5月22日指出，中国政府要求菲律宾立即停止对中国领土的一切侵犯活动，以维护南海地区的和平与稳定的中菲友好关系大局。我国政府的行动，维护了我国主权、领土的独立和国家的根本利益。我国的国家利益主要包括：国家的独立主权和领土完整；我国人民当家作主的地位和政治、经济、文化、法律制度的巩固；我国的资源利用和经济活动的利益；我国的统一、民族、团结、安全、荣誉和尊严等。我国外交政策的制定与完善1867年，中国清政府派了一使臣出使美国、英国和俄国等欧美国家。这个使臣是谁呢？说起来着实令人可笑又可恨，他不是清政府的官员，而是美国人——蒲安臣。他去美国后，经同美国国务卿西华德一番策划，代表清政府同美国政府订立了所谓《中美续增条约》，规定两国公民往来居住，悉听自便，不得阻禁。它使美国政府用合法的手段来掩盖美国掠买华工的丑恶本质。这是中国外交史上极为耻辱的事件。中华人民共和国的成立，宣告了旧中国屈辱外交的终结，开创了独立自主外交的新篇间。新中国成立后还制定了适合我国经济基础的外交政策。（1）《共同纲领》规定了新中国奉行独立自主的和平外交政策。1949年9月通过了具有临时宪法职能的《中国人民政治协商会议共同纲领》，对我国的外交政策作出了明确的规定，《共同纲领》指出，中华人民共和国外交政策的原则是：保障本国独立、自由和领土完整，维护国际持久和平与各国人民间的友好合作，反对帝国主义的侵略政策和战争政策。这些原则，规定了新中国奉行独立自主的和平外交政策，指导着新中国的对外活动。新中国成立40多年来，我国在对外关系中坚持原则，注重信义，言行一致，光明磊落，使我国的外交事业取得了巨大的成就。1971年，新中国恢复了在联合国的合法席位，建国初期，只有26个国家和我国建立了外交关系，到了1992年，已同150多个国家建立了大使级外交关系，同世界170多个国家和地区发展了经济贸易关系，参加了380多个国际组织。建国至十一届三中全会，我国外交政策的调整大致如下：第一，建国初期，由于美帝国主义敌视中国，我国主要采取联苏反美的对外政策。战后，国际上出现了两大阵营对立的格局，美国为实现其称霸全球的扩张战略，在中国支持蒋介石集团与共产党打内战，新中国成立后，又继续实行扶植蒋介石集团，敌视新中国的政策。而新中国的诞生，得到了苏联和其它社会主义国家的支持和欢迎，亲中国的人民民主制度的建立和社会主义建设的进行，也得到了以苏联为首的社会主义阵营的支持和帮助，在这种形势下，在维护本国根本利益的前提下，与苏联密切合作，反对美帝国主义，中国在国际斗争中与苏联及其它社会主义国家采取一致的立场。60年代，中苏关系日益恶化，美国继续坚持敌视中国的政策，我国实行既反帝又反苏的外交政策。这一时期中国面临严峻的国际形势，一方面苏联的大国主义政策遭到中国的强烈抵制，两国形成敌对关系；另一方面美国继续坚持敌视中国的政策，美国发动的侵越战争遭到中国的反对，中国坚定不移地支持越南人民的抗美救国斗争，中美两国的对立更为加剧。70年代，中苏关系继续恶化，美国开始改善同中国的关系。我国积极联合世界上一切可以联合的力量反对霸权主义。从70年代开始，中国面临的国际环境发生重大变化，一方面，苏联的霸权主义政策愈演愈烈。敌视中国的政策也毫无改变；另一方面，由于苏联扩张势头的加剧和美国实力的下降，迫使美国在全球争霸斗争中处于守势，美国不得不调整对外政策，这一时期政策的重大调整则是我国提出改善中美关系。针对这种新情况，毛泽东认为中国的主要威胁来自苏联，由此制定了利用矛盾，争取多数，反对主要威胁的战略。中国共产党十一届三中全会以来我国外交政策的调整党的十一届三中全会以业，围绕和平与发展两大主题，对外交政策作出了重大调整，提出了不与任何大国结盟的新战略，确定了全面开放的基本国策。从70年代后期开始的中国改革，不仅使国内发生了巨大的变化，也带来了对外政策的新调整，通过对以往对外政策的分析总结，逐步确立了争取长时期的国际和平环境，为我国的社会主义现代化建设服务这样一个对外战略目标。80年代以来，我们强调了不依赖于任何大国和国家集团，不同任何大国结盟和建立战略关系。对国际问题的是非曲直作出独立的判断