贵定县某土地开发项目规划设计报告

.44/50贵定县铁厂乡摆城村黄桑土地开发项目规划设计报告申报单位：*************公司编制单位：*************公司编制日期：二○一三年五月县财政资金投资贵定县*************土地开发项目规划设计报告项目承担单位：*************公司项目负责人：编制单位：*************公司负责人：复核人：编制人：编制日期：二〇一三年五月目录第一章综合说明11.1项目可行性研究情况11.2项目综合说明11.2.1项目建设规模11.2.2项目类型11.2.3项目性质11.2.4项目区位置和围11.2.5项目区土地权属状况11.2.6项目新增耕地面积和新增耕地面积比例21.2.7项目建设工期21.2.8项目投资预算21.2.9公众参与情况2第二章项目概况32.1贵定县简况32.1.1贵定县地理位置32.1.2贵定县自然条件32.1.3贵定县的社会经济情况32.2项目区基本状况42.2.1自然条件42.2.2社会经济状况52.2.3土地利用现状5第三章项目建设条件分析73.1基础设施条件73.1.1交通条件73.1.2排灌系统骨干设施状况73.1.3田间灌排工程设施现状73.1.4电力设施73.2土地利用限制性因素73.3水土资源分析73.3.1需水量预测73.3.2供水量分析93.3.3水资源平衡分析113.3.4节水措施113.4新增耕地来源分析113.5公众参与11第四章工程规划134.1工程规划目标134.2工程规划标准134.2.1土地平整建设标准134.2.2农田水利建设标准134.2.3道路工程建设标准134.3工程规划设计依据144.3.1工程规划设计依据的法律法规144.3.2工程规划设计依据的相关政策144.3.3工程规划设计依据的相关规划144.3.4工程规划设计依据的技术标准144.3.5工程规划设计依据的相关基础资料154.4工程规划154.4.1土地利用布局154.4.2开发后土地利用结构164.4.3工程布局164.5规划方案比选说明18第五章工程设计195.1土地平整工程195.1.1地块布置195.1.2土地平整分区195.2灌溉排水工程205.2.1水利工程205.2.2渠道工程设计205.3道路工程215.4工程量分类汇总22第六章施工组织设计256.1施工条件256.2施工总布置和主要工程施工方法256.2.1施工总布置256.2.2主要工程施工266.3质量管理286.3.1技术供应286.3.2施工质量管理296.4施工总进度29第七章土地权属调整31第八章实施措施与工程管理328.1实施措施328.1.1组织机构328.1.2管理制度328.1.3实施控制措施338.2工程管理358.2.1管理机构35HYPERLINK\l"_Toc396317964"8.2.2管理措施358.2.3经费筹措35第九章投资预算369.1编制说明369.1.1投资预算依据369.1.2人工单价预算依据369.1.3主要材料预算依据369.1.4定额、费用计算标准369.2费用构成369.2.1费用构成与计算标准369.2.2投资预算表389.3资金筹措40第十章效益分析与耕地质量评价4110.1社会效益分析4110.1.1建设期的社会影响4110.1.2维持社会稳定和耕地总量动态平衡具有积极的作用4110.1.3促进社会主义新农村建设4110.1.4定量分析4110.2生态效益和环境影响分析4210.2.1生态效益4210.2.2环境影响分析4210.3经济效益分析4210.3.1费用计算4210.3.2收益计算4210.3.3单位工程投资分析4310.3.4静态评价指标4310.4耕地质量评价43项目特性表序号工程名称单位数值与容备注一、项目概况1建设规模亩324.652总投资万元150.753新增耕地亩316.024新增耕地率%97.34%5项目类型-土地开发6财政资金-县级财政资金7地貌类型-山地8建设期月3二、建设容1、土地平整工程1土地平整亩316.022机械挖运土M3186403残树根清除棵54684人工修筑土埂M310382、农田水利工程1排水沟30*30m22732蓄水池座16按1.5立方米/亩布设3沉砂池座164过生产道板涵个163、田间道路工程1机耕道m7032会车道个12生产便道m4812踏步m1089三、投资效益1A规模投资元/亩4643.46B新增耕地投资元/亩4770.272年纯收益万元14.5353静态回收期年8第一章综合说明1.1项目可行性研究情况为了积极贯彻“十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策、改善农民的生产生活条件、充分挖掘土地潜力、提高土地质量、建设社会主义新农村、结合当前国家土地开发政策、贵定县铁厂乡人民政府申报了贵定县铁厂乡摆城村黄桑土地开发项目，同时编制了《贵定县铁厂乡摆城村黄桑土地开发项目可行性研究报告》，经过相关部门的审查、认为该项目实施实现社会效益、生态效益与经济效益的统一、项目立项条件较好，对关注“三农”、建设社会主义新农村有一定的示与带动作用。项目预计投资150.75万元，项目的实施是可行的。1.2项目综合说明1.2.1项目建设规模贵定县铁厂乡摆城村黄桑土地开发项目总面积为324.65亩，建设规模（动工面积）为316.02亩。1.2.2项目类型土地开发项目。1.2.3项目性质县级财政资金土地开发项目。1.2.4项目区位置和围该项目位于贵定县铁厂乡摆城村境，项目区东接苗寨田，西邻高坡，北靠年井关，南邻草坝，其围为东经107°03′45″～107°04′20″，北纬26°08′30″～26°09′05″。1.2.5项目区土地权属状况项目区仅涉与贵定县铁厂乡摆城村行政围的集体土地，其权属界线清楚，四至明确、无争议。1.2.6项目新增耕地面积和新增耕地面积比例该项目区通过土地开发工程的实施可新增316.02亩耕地，其新增耕地比例为97.34%。1.2.7项目建设工期项目建设工期3个月。1.2.8项目投资预算项目预算投资150.75万元。1.2.9公众参与情况对于《贵定县铁厂乡摆城村黄桑土地开发项目》，县、乡、村各级部门和相关业务主管单位在经过多次研究分析，以与国土、农业、水利等专业人员反复考察论证，并对项目区群众进行了各种形式的调查，项目区所在地干部群众对进行该项目的实施的热情很高，并且提出了很多合理化建议，为今后的项目实施打下了很好的群众基础。第二章项目概况2.1贵定县简况2.1.1贵定县地理位置贵定县位于省东部，黔南布依族苗族自治州西北部，东经106°59′--107°22′，北纬26°05′--26°47′。贵定县东邻麻江县，东北与福泉毗连，东南连都匀，南与平塘接壤，西南紧靠惠水县，西北与龙里县相挨，北面与开阳县隔河相望。2.1.2贵定县自然条件贵定县地处长江流域与珠江流域分水岭北侧，苗岭山脉中段。东部、西部较高，中部较低，除河谷深切为峡谷地貌外，大部分地区为河谷盆地和丘陵地貌。境最高点在东部与都匀市交界处的斗蓬山，海拔高程1961米，最低点在北部新铺乡独木河出县境处，海拔高程785米，平均海拔1191米。山地区面积70.8%，丘陵区面积占22.9%，山间贵定区面积占6.3%。气候属中亚热带季风湿润气候区。年平均气温15℃，年平均降水量1143毫米，年日照时数1028小时，年无霜期287天。主要灾害性天气是倒春寒，秋风，伏旱等。全县以地带性土壤黄壤为主，另有黄棕壤，山地灌丛草甸土，石灰土，紫色土，水稻土等。全县土壤侵蚀面积占43.03%，喀斯特面积占88.7%，石漠化面积占27.29%。生态环境质量综合评价为中等。2.1.3贵定县的社会经济情况根据贵定县2012年国民经济统计资料，现辖12个乡，8个镇，18个居民委员会，95个村民委员会，县人民政府住城关镇。2008年全县总人口29.8万人， 其中少数民族人口占14.92万人。有汉、布依、苗、壮、回、彝、水、侗等民族。全县耕地面积32219.17公顷，水利有效灌溉面积33.83万亩，森林覆盖率42.93%。三次产业的构成分别为14.54:56.09:29.37，保持“二、三、一”的格局，第一产业相对薄弱。2.2项目区基本状况2.2.1自然条件a）地形地貌项目区地貌类型属浅切割低山丘陵区，兼有部分沙谷冲纵横谷区，地面坡度平缓为17度左右。b）气象项目区属亚热带季风湿润气候区，具有冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，多阴雨而少日照等亚热带高原气候特点，年平均降雨量为1143mm，主要集中在5－8月。年平均气温15℃，无霜期287天，年平均日照数为1235小时，日照率为28%。具体数据见下表：表2.2.1铁厂乡自然气候数据统计表月份1月2月3月4月5月6月降雨量39.6645.2348.6747.96153.11184.48比例%3.473.964.264.213.416.14月份7月8月9月10月11月12月降雨量156.75140.96149.4674.2760.7141.79比例%13.7112.3313.086.55.313.66铁厂乡气候适宜，资源较丰富，但自然灾害是影响经济发展的一大要素，如干旱（春、夏），春季低温、冻害、秋季绵雨等。全乡旱象多发生在3～4月和7～8月，每两年有一次重旱，每10年有一次大旱，时有特大暴雨灾害与低温冰冻灾害，在秋季常出现的连续阴雨天气，大多出现在10、11月份。项目区属于中亚热带季风湿润气候，据气象局多年观测，区年平均气温15℃，年无霜期287天，年平均日照数为1235小时，多年平均降雨量1143mm。由以上数据反映可见该项目区具有热量充足，雨量充沛，冬无严寒、夏无酷暑的特点，适宜玉米、小麦、油菜等农作物和经济作物发展。c）土壤项目区土壤主要为水稻土，经现场踏勘，现场取土，土体厚度大于60cm，项目区土地利用现状主要为荒草地，项目区作为耕地开垦，符合耕地开垦的土壤条件和生态环境保护条件。d）水文与水文地质项目区主要灌溉水源为降雨，降水量分布受地形、地貌影响较大，贵定县地处长江流域与珠江流域分水岭北侧，苗岭山脉中段。地貌东部，西部较高，中部较低。总的降水趋势是由东南向西北递减。区地下水较深，无地表径流。e）工程地质项目区岩层稳固，地质构造上为近南北向宽缓褶皱。项目区地形为缓坡山地，沿三迭系白云岩、铝土岩与泥灰岩间发育，易修建地表附着物。f）天然建筑材料项目区石灰岩储量丰富，该项目的建筑材料可就近开采。g）自然灾害项目区自然灾害主要为干旱、倒春寒、冰雹、秋季绵雨、秋风、凝冻。2.2.2社会经济状况铁厂乡辖5个行政村，81个村民组，76个自然村寨，总户数2450户，10310人，其中少数民族7331人，占全乡总人口数的71.1%。乡主要居住汉、布依、苗三种民族。耕地面积1812.68公顷，其中田906.98公顷，土905.7公顷，人均耕地0.71亩。粮食作物以水稻、玉米为主，经济作物有烤烟、油菜、反季节蔬菜、茶叶、果树等；果树种植柑桔600余亩，板栗300余亩，梨、、桃共计300余亩；牲畜主要饲养兔、猪、牛、马。全乡2008年人均纯收入达1800元。项目所在地无工业，粮食作物以水稻、玉米为主，经济作物以烤烟、油菜、茶叶、果树等。2.2.3土地利用现状a）土地利用结构项目区总面积324.65亩，仅涉与铁厂乡摆城村集体用地。其土地利用结构包括耕地、其他农用地和未利用地，其中未利用地为荒草地和裸岩地共316.02亩，未利用地达到项目区总面积的的99.8%。项目区各地类面积情况详见下表表2.2.3—1。表2.2.3—1项目区土地利用现状面积汇总表单位：亩一级地类二级地类三级地类现状名称面积比例（%）农用地耕地旱地0.000.00%其他农用地原有道路0.500.15%新增道路0.000.00水利用地0.000.00特殊用地特殊用地坟墓地0.0110.3%未利用地未利用地荒草地322.2699.26%裸岩石砾地1.880.58%总计324.65100.00b）土地利用程度1）土地垦殖率土地垦殖率=耕地面积/项目区土地总面积×100%。项目区耕地0亩，总面积为324.65亩，土地垦殖率为0%。2）土地利用率土地利用率=已利用土地面积/项目区土地总面积×100%。项目区已利用土地面积为0亩，总面积为324.65亩，土地利用率为0%。3）耕地复种率耕地复种率=全年农作物总播种面积/耕地面积×100%全年农作物总播种面积0亩，总面积为324.65亩，耕地复种率为0%。根据以上计算式计算，项目区土地垦殖率、土地利用率和耕地复种率分别为：0%、0%和0%。c）土地利用经济效益反映土地利用经济效益的指标是土地生产率，土地生产率是指在现有土地利用水平条件下的土地生产能力，是反映土地利用经济情况的指标。土地生产率越高，说明土地利用经济效益越好，反之越差，土地生产率的高低可用土地单产说明。贵定县铁厂乡摆城村黄桑土地开发项目区的土地并未得到开发利用，故此项目区土地利用经济效益较差。第三章项目建设条件分析3.1基础设施条件3.1.1交通条件项目区距铁厂乡人民政府9.5km，项目区有一条宽约3m的通村公路，该交通条件有利于此项目的开发实施。3.1.2排灌系统骨干设施状况项目区与周边无灌溉渠系与水源进行使用，排水主要向区地势低洼处自行排泄，最终流入项目区天然水洞。3.1.3田间灌排工程设施现状项目区无田间灌排工程设施。3.1.4电力设施项目区附近现已全部通电并完成了农村电网改造，程控、无线通讯已覆盖了整个项目区，通讯条件较好，能满足工程施工和今后农业发展的用电需求。3.2土地利用限制性因素项目区无生产活动所需的基础设施，其区域季节性缺水严重，未利用土地长期得不到有效的开发利用。3.3水土资源分析3.3.1需水量预测a）种植结构与灌溉制度根据贵定县经济社会发展要求和该区域的水资源情况，通过技术、经济比较确定灌溉面积，合理拟定农林牧业生产结构、作物组成、轮作制度和耕地复种率。拟定不同水平年的灌溉制度，基本选定灌溉水利用系数，分析不同水平年的作物耗水量、灌溉需水量和农村人畜饮水量。需水量分农作物用水、人畜生活用水、工业用水与林业生态用水等，项目区无工业，居民点距项目区有一定距离，不影响项目区水土平衡分析，林业生态发展具有涵养水源的作用，需水量较少。因此，本项目的水量计算只考虑农作物的需水。本项目的规划目标，是建成适宜耕作、能灌、能排、保水、保肥、保土的旱地。据此、开发实施后项目区供水对象是开发后的新增耕地。项目区主要的水源为降雨，综合考虑采用非充分灌溉原理蓄集雨量，采用很小的灌水定额和利用率很高的方法进行集雨人工点灌，节约用水。项目区开发后耕地全为旱地，根据其气候环境、光热条件和贵定县农业区划与农作物种植结构调整计划，项目区以种植玉米为主，开发后预计耕地复种指数为100%。b）灌溉设计标准灌溉设计保证率根据项目区水文气象、水土资源、作物组成、灌区规模、灌水方法与经济效益等因素结合相关标准、规确定。灌溉设计保证率过大，其水利设施得不到充分利用，引起浪费；灌溉设计保证率过小，不能保证作物生长用水需求，引起旱灾，甚至作物绝收。项目区开发后耕地全为旱地，灌溉设计标准按照《灌溉与排水工程设计规》（GB50288-99）、《省土地开发整理项目工程标准（暂行）》黔国土资开发[2005]137号文的规定，在充分考虑灌区实际情况的前提下，项目区灌溉设计保证率取75%。c）灌溉定额项目区灌溉用水仅靠天然降雨，属经常发生季节性缺水地区，该区域使用《雨水集蓄利用工程技术规》（SL267-2001）不同作物集雨灌溉次数和定额表见表3.3.1-1：3.3.1-1灌溉定额项目玉米灌溉定额（m3/亩）—总灌溉定额（m3/亩）80项目区开发后耕地为旱地，根据作物种植结构调整计划，以与当地的种植习惯，旱地种植玉米为主。综合确定玉米灌水次数灌水定额80m3/亩。d）需水量项目区旱地以玉米计算需水量，各种作物所需水量跟作物生长时间、农作物种类以与耕地复种率有关，开发后项目区耕地复种率取值为100%。非充分灌溉全年灌溉水量按下式计算：Md=β（N－10Pe－Ws）/η式中Md—全年灌溉水量，M3/hm2；β—非充分灌溉系数，取0.3～0.6；N—农作物、果树或林草全年需水量，m3/hm2；Pe—家作物、果树或林草生育期有效效雨量，mm；Ws—播种前土壤有效储水量，缺乏实测资料的地区可按N的15%～25%估算η—灌溉水利用系数，可取0.8～0.95。根据项目区情况，非充分灌溉系数取中值0.45，作物生育期中有效降雨按全年降雨的20%计算，播种前土壤有效储水量按N值的15%计算，灌溉水利用系数取0.85。表3.3.1-2项目区经济作物需水量计算表耕地面积旱地316.02亩合计作物类别玉米种植面积比例（%）100—灌溉定额(m3/亩)80—种植面积(亩)316.02316.02需水量(万m3)2.382.38经计算，项目区每年需水总量为2.38万m3。3.3.2供水量分析1）供水贵定县年降水量比较充足，多年平均降水1143mm，项目区年降水量比全县平均水平略高，根据最新统计资料，2004年项目区全年降水量达到1340mm，但是项目区天然降水多集中在每年的5～9月份，降水分布不集中。项目区土地开发后增加316.02亩旱地，配套农田水利设施，主要种植玉米、小麦等杂粮作物，梯田作物生长周期，靠天然降水满足作物生长发育的需水量。按设计典型年75%的灌溉保证率来计算，典型年年降水量为1012mm。设计典型年(1985年)各月平均降水量分配见表4.5-1。 表4.5-1典型年1985年降水量年分配表月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月总量降雨量39.6645.2348.6747.96153.11184.48156.75140.96149.4674.2760.7141.791012比例%3.473.964.264.2013.416.1413.7112.3313.086.55.313.66100项目区处于中亚热带季风湿润气候区，降雨丰富，设计典型年平均月降水量分配统计，典型年降雨量1012mm，但时空分布不均，多发生于5～9月。规划时考虑通过修建集蓄设施，修建排灌沟、蓄水池工程排灌蓄水池项目区雨季多余的降雨量，在干旱时给农作物补充灌溉。2）年集蓄水量分析a）年集蓄水量分析根据贵定县的降雨资料分析：P=75%典型年降雨量为1012mm，由于降雨年分配不均，以与作物的种类、集流面材料不同，天然降雨不可能全被利用，该项目区旱地部分均属于坡地，为了不破坏自然环境，不改变下垫面情况，集流面采用项目区现有的自然荒草地坡，根据《雨水集蓄利用工程技术规》（SL267～2001），年集流效率取0.2。根据雨水集蓄工程规的集流面面积公式计算单位集流量。式中：W～保证率等于P的年份单位面积全年可集水量，0.20m3/m2；Ey～自然土坡集流面积的全年集流效益；Pp～设计保证率为P的年降雨量，1012.00mmb）单位体积集流面积确定项目区旱地部分地面坡度较大，无法进行自流灌溉，规划时根据地形和建设条件，修建蓄水池。根据设计保证率P=75%。集流面采用现有自然荒草地坡，年集流效率为0.21，计算单位平方集流面积S。c）降雨径流有效集雨量项目区属北亚热带季风湿润气候区，降雨丰富，典型年降雨量1012mm。降雨的年有效利用率按20%计取，则有效降雨量为：有效降雨量=降雨量×承雨面积×有效利用率有效降雨量=1.012×（23.56×10000×0.99）×20%=4.72万立方米。通过以上可供水量分析，项目区可供水量可达4.72万立方米。3.3.3水资源平衡分析经分析，项目区全年作物需水量为2.38万m3，可供水量4.72万m3，供大于求，但是由于全年降雨量不均，因此很难充分利用。通过以上分析，项目区灌溉用水可得到保证。3.3.4节水措施田间节水措施拟采用工程措施、农业措施、管理措施和节水灌溉新技术相结合的综合节水措施：在工程上采用浆砌石给排水渠，蓄水池采用水泥沙浆抹面防渗，减少水在输送和储存过程中的渗漏。在生产上，合理调整作物结构，加强田间管理维护，建议改变传统的种植模式，采用薄膜覆盖、定额灌水与薄、浅、湿、晒灌溉制度以达到节水目的。3.4新增耕地来源分析项目的开发必须与经济效益、社会效益与生态效益相统一，必须对“山、水、耕地、林、路”进行综合治理。因此，对20度以下区域的荒草地进行平整梯化、培肥规划为旱地，同时将部分荒草地规划成农村道路与农田水利设施用地，因此，新增耕地的来源为项目区的荒草地。3.5公众参与贵定县铁厂乡摆城村黄桑土地开发项目，经过县、镇、村各级行政和业务主管部门领导多次研究分析，以与国土、农业、水利等专业人员反复考察论证，并对项目区群众进行各种形式的调查，当地干部群众对进行土地开发热情很高，并且提出了很多合理化建议，为项目的实施提供了可靠的保障。项目实施过程中要注意下列问题：a）土地开发设计上，要依据自然、经济、社会条件，实行科学规划、合理布局，充分利用每一寸土地。b）加强农田水利设施和道路工程的建设，充分考虑运输、耕作的方便性。加大科技兴农的力度，调整农业产业结构，推动产业化经营等政策措施。c）项目建成后土地权属仍保持不变，其土地所有权仍归集体。第四章工程规划4.1工程规划目标a）预计新增耕地面积316.02亩，为区域建设用地占补平衡提供补充指标，保证粮食安全；b）通过土地开发，充分利用土地，保证土地资源可持续利用；c）优化配置土地资源，确保开发区农民的经济利益，改善生活条件；d）实现经济效益、社会效益与生态效益的统一；e）为项目的工程设计、项目的管理与工程进程控制等提供依据。4.2工程规划标准4.2.1土地平整建设标准根据《省土地开发整理项目工程标准（暂行）》的相关的技术指标，项目区的未利用地通过该项目的工程实施后主要变化为视耕园地D等的耕地。4.2.2农田水利建设标准排洪工程标准：10年一遇24暴雨24小时排完设计。灌溉保证率：耕地灌溉设计保证率取P=75%。衬砌结构：采用浆砌石、C15砼设计。4.2.3道路工程建设标准道路工程建设按农用路标准建设，满足田间运输和方便耕作。机耕道的设计标准为：宽3.5m，道路路面基层采用100mm大渣和马牙石基层，面层为100mm泥结石路面，M7.5浆砌石路肩40cm×50cm（宽×高），。生产便道的设计标准为：宽0.9m，基层采用50mm碎石垫层，面层为100mm砼路面。踏步的设计标准为：宽0.9m，基层采用100mm碎石垫层，面层为150mm砼路面，台阶规格为30cm×15cm。4.3工程规划设计依据4.3.1工程规划设计依据的法律法规a）《中华人民国土地管理法》；b）《中华人民国土地管理法实施条例》；c）《中华人民国水土保持法》；d）《中华人民国农村土地承包法》。4.3.2工程规划设计依据的相关政策a）国土资源部《土地开发整理若干意见》国土资发[2003]363号；b）国土资源部《土地开发整理项目资金管理暂行办法》（国土资发[2000]282号）；c）国土资源部《关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知》（国土资发[1998]166号）；d）国土资源部《关于切实做好耕地占补平衡工作的通知》（国土资发[1999]39号）；e）国土资源部《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》（国土资源部[2005]29号）；f）《基本农田保护条例》；g）省国土资源厅《省国土资源厅关于改革土地开发整理项目管理的意见》（黔国土资发[2005]71号）。4.3.3工程规划设计依据的相关规划a）《贵定县土地开发整理规划》（2001-2010）；b）《铁厂乡土地利用总体规划》（1997-2010年）；c）《土地开发整理项目规划设计规》（TD/T1012-2000）；d）土地开发整理项目规划设计报告编制规程（TD2006征求意见稿）；4.3.4工程规划设计依据的技术标准a）省国土资源厅《省土地开发整理项目工程标准（暂行）》（黔国土资发[2005]137号）。b）中华人民国行业标准《灌溉与排水工程设计规》（GB/50288-99）;c）中华人民国行业标准《水土保持综合治理技术规》(GB/T16453.1—16453.6-1996);d）中华人民国行业标准《农田排水工程技术规》（SL/T4-1999）；e）中华人民国行业标准《节水灌溉技术规》（SL207-98）；f）《雨水集蓄利用工程技术规》（SL267-2001）g）中华人民国行业标准《渠道防渗工程技术规》(SL18-2004);h）《省中低产田土类型划分与改良技术规》（DB52/T485-2005）i）《省土地开发整理项目工程标准（暂行）》4.3.5工程规划设计依据的相关基础资料a）文字资料1）贵定县地名表2）贵定县国民经济统计资料3）贵定县统计手册4）农业水利资料5）农业气象资料6）贵定县综合农业区划和信息资料7）贵定县2012年度土地利用情况分析报告b）图件资料1）项目区位置图2）项目区1：2000实测现状图3）项目区1：10000土地利用现状图4）项目区1：10000标准分幅地形图4.4工程规划4.4.1土地利用布局根据社会发展要求和当地自然、资源、社会经济条件，对项目建设围的土地利用进行空间布局的优化组合，对耕地与田间道路、农田水利用地等各类用地进行统一规划，确定用地比例、面积和具体位置，选定土地利用结构的最佳方案。项目区面积不大，考虑区的土层情况，水源条件，确定土地利用方向：对项目区坡度在15度以下的进行平整梯化规划成旱地。田间道的布置要根据简捷、实用的原则，结合坡度和弯度等技术指标的要求，并与项目区周边土地利用状况相协调布置。4.4.2开发后土地利用结构该项目通过土地开发后，可新增耕地316.02亩，项目开发后农用地面积为324.64亩。其土地利用结构调整见表4.4.2-1。表4.4.2-1项目区土地开发前后土地利用结构调整表单位：亩一级地类二级地类三级地类开发前开发后增减名称面积比例（%）面积比例（%）面积比例（%）农用地耕地旱地0.000.00%316.0297.34%316.02+97.345其他农用地原有道路0.500.15%0.000.00%0.00-0.15%新增道路0.000.006.121.85%+6.12+1.85%水利用地0.000.002.600.80%+2.60+0.80%特殊用地特殊用地坟墓地0.0110.3%0.0110.3%0.000.00%未利用地未利用地荒草地322.2699.26%0.000.00%-322.26-99.26%裸岩石砾地1.880.58%0.000.00%-1.88-0.58%总计324.65100.00324.65100.000.000.004.4.3工程布局a）工程平面布置要求工程平面布置要满足下列要求：——工程平面布置是在对项目区旱、涝、渍、盐等进行综合治理与水资源合理利用的原则下，对水土资源、灌排渠系与其建筑物、道路、林带、村庄、电力线路等所作的全面规划，统筹安排。——自然条件有较大差异的片区，应根据地形、土壤、水文、水文地质、与作物种植等条件，划分不同类型区，分区进行布置。——根据作物种植结构、作物播种方向、灌水方法、沟畦规格、地面坡降、农田防护要求，确定田块的形状、长度、宽度、方向，确定土地平整区域。——说明水源工程的总体布置，说明各新建水源工程的布置形式。——说明输配水系统（包括渠道和管道）的总体布置。说明骨干渠道（管道）的布置位置；说明渠道（管道）间的配置关系、各级渠道的典型控制面积和间距。——说明田间灌溉排水工程布置，说明田间灌溉排水工程的形式。——说明排水系统的总体布置，说明排水承泄区的位置，说明排水承泄区与排水分区和排水系统的布置衔接措施。——结合灌溉排水工程布置和交通要求，并考虑地形、地质、水文、建筑材料、施工管理运用等条件确定渠系建筑物的位置、类型和结构型式。——根据项目区、外道路交通现状，结合田块布局、灌溉排水工程布局和农田防护工程布局要求，确定项目区道路系统布置方案，说明各级道路配置关系，说明项目区规划的骨干道路与项目区外道路衔接情况。——根据因害设防的原则，确定农田防护工程方案，说明所采取的农田防护工程措施类型与布置。——根据土地利用总体规划、村镇总体规划以与项目区村镇人口预测、服务半径、土地适宜性、社会经济发展要求、区位条件等，确居民点性质、发展方向、用地规模和建设用地标准，开展农村居民点用地评价和建筑质量评价，合理布局用地，进行各居民点住宅、公共建筑、生产设施和仓储、对外交通和道路广场、市政公用工程、绿化景观与生态环境、防灾工程等的规划，并介绍农村居民点拆迁平整措施。根据当地农业种植习惯和灌溉排水制度，在节约投资、保护环境、防止水土流失的前提下，尽可能地增加耕地面积。地块是进行灌排、耕作、管理的基本单元。地块设计的合理与否不但直接影响到灌排的合理组织，而且影响到项目新增耕地面积与农田生态防护等功效。项目地处山区，受地形坡度的限制，地块主要沿等高线方向布置，根据坡度大小确定地块宽度与其坎高。b）土地平整1）表土剥离为保证土地质量，规划对荒草地地表土层杂草进行剥离。表土剥离设计为筑土坎时候表土剥离。表土剥离按开挖深度10cm计算，综合考虑30m人工挖、三类土设计，剥离表土用于土坎修筑时的生物护坎。2）平整梯化为达到耕作地块的平整要求，表土剥离后，需进一步进行平整，采取半挖半填的施工方式，按机械挖三类土土方设计。3）筑埂为规地块，进行水土保持，便于耕种和承包到户，根据项目区的土质、材料情况，主要考虑修筑土埂，项目区土地坡度在0～25°间，土坎为直角梯形结构，其中：0～10°地块的土坎设计上下底分别为30cm和58cm、高40cm，斜率为1:0.4，10-25°地块的土坎设计上下底分别为30cm和64cm、高60cm，斜率为1:0.4。c）农田水利工程项目区新建30m3清水池16座、配套沉砂池构筑物16个，新建30cm×30cm排水沟总计2273米。新建板涵16个，方便农民田间耕作。d）道路工程道路工程建设按农用路标准建设，满足田间运输和方便耕作。机耕道的设计标准为：宽3.7m，道路路面基层采用100mm大渣和马牙石基层，面层为100mm泥结石路面，M7.5浆砌石路肩40cm×50cm（宽×高），。生产便道的设计标准为：宽0.9m，基层采用100mm大渣和马牙石垫层，面层为100mm砼路面。踏步的设计标准为：宽0.9m，基层采用100mm大渣和马牙石垫层，面层为150mm砼路面，台阶规格为30cm×15cm。构筑物结构详见设计图纸。4.5规划方案比选说明该项目在进行规划方案比选时充分考虑了技术和效益两方面，在总体布局上因地制宜，充分考虑当地村民的意愿。根据项目区的条件，结合相关技术标准，最终确定开发后的耕地质量等级、灌溉方式、衬砌标准以与布置方案。第五章工程设计5.1土地平整工程土地平整工程设计按照土地平整的相关要求，结合渠系布置、道路走势和地形坡度，分坡度选择不同地块的宽度，并以地块为单位进行土地平整，基本做到挖、填土方平衡。典型地块之间有一定高差，但全项目区基本保持原地形坡降，以利于排水。5.1.1地块布置土地平整的基础是确定耕作单元即地块的大小，当规划地块大时，土地平整工程量也相应的增大，反之则减少。结合项目区实际情况，地块宽度以0.8m、1.0m的坎高进行控制，耕作方向综合考虑地形走向与排涝要求、农作物的采光要求等因素确定，基本为南北向、近似南北向，或沿等高线布置。5.1.2土地平整分区土地平整区按0°～5°、5°～8°、8°～15°三个坡度级分区，各分区采取半挖半填的方式进行土方调配平衡，按坡度级确定地块长度与宽度。（其工程设计与技术要求见表5.1.2-2）规划耕地等级见表5.1.2-1表5.1.2-1土地平整工程技术指标坡度级0～5°5～8°8～15°总计规划耕地等级旱地B等旱地C等旱地C等—表5.1.2-2土地平整工程技术指标项目类型旱地A等旱地B等旱地C等视耕园地D等地形坡度＜55-88-1515-20方向沿着等高线方向长度≥20≥10≥5≥5宽度≥5≥5≥3≥3平整度平均坡度＜2凹凸高差＜50mm平均坡度＜2凹凸高差＜50mm平均坡度＜2凹凸高差＜50mm平均坡度＜2凹凸高差＜80mm5.2灌溉排水工程5.2.1水利工程项目区水利工程充分利用其水源条件，采用排、蓄工程设施，保证灌溉。5.2.2渠道工程设计由于项目区没有固定水源，渠道主要是排、引雨水，兼顾排洪的作用，因降雨受时段降雨强度的影响，因此渠道工程设计根据中华人民国水利行业标准《农田排水工程技术规》（SL/T－1999）进行计算。a）排水模数设计排水设计流量是确定该项目沟渠断面和沟道上各种建筑物规模的依据，用以确定排水沟断面尺寸，以汇水面积F≤10km2时的经验公式计算：qm=KbFn-1式中：qm——排水模数，m3/(s·km2)；F——汇水面积，km2；Kb——径流模数，各地不同设计暴雨频率的径流模数可按表5.2.2-1选用；n——汇水面积指数，当F≤1km2时，取n=1。表5.2.2-1山丘区的Kb和n值地区不同设计暴雨频率的Kbn20%10%4%华北1316.5190.75东北11.513.515.80.85东南沿海1518220.75西南1214160.75华中141719.50.75黄土高原67.58.50.8根据项目区实际情况设计暴雨频率取20%，则径流模数Kb为12，因项目区汇水面积F≤1km2，则汇水面积指数n取值为1。b）过水断面尺寸拟定渠道过水断面以设计流量计算正常工作条件下的水力要素作为设计渠道纵横断面和渠系建筑物的依据，并控制渠道设计流速在不冲不淤的允许围(V不冲>V设计>V不淤)；以加大流量的水力要素计算确定渠顶高程。渠道断面的水力要素，采用明渠均匀流公式计算。过水断面采用矩形，用明渠均匀流公式进行计算：式中：—流量（m3/s），m3／sA—设计灌溉渠断面(矩形)，b×h0C—才系数，C=R1/6/n。n-渠底糙率C15砼为0.020；R—水力半径，R=A/χ。Χ-湿周=b+2h0i—渠道比降明渠均匀流公式采用试算法：先确定b值和h0值进行试算，值稍大于设计流量时，表示满足设计要求。c）渠道断面尺寸拟定h=△h+h0式中：△h—超高△h—h0/12+5过水深度加上超高得渠道断面尺寸。经计算，选择典型排灌沟计算以确定断面见表5.2.2—2。表5.2.2—2典型排灌沟水力要素表参数沟道选择典型设计流量设计水深底宽糙率比降超高沟深m3/smm--mm新修排灌沟排灌沟0.4220.30.30.0201/500.10.35.3道路工程道路是一项固定的、服务年限较长的基本建设，在设计时要考虑生产管理过程中车辆、人、蓄力通行的要求，同时还要满足组织灌排的需要。道路的规划应满足如下要求：a）应保证居民点、生产中心到项目区具有方便的交通联系，同时路线要直、运输距离要短，可以顺利到达每一个耕作田块。b）道路必须与田块、渠道、排水沟等工程进行综合规划，以便于管理，尽量实现以渠代路或以坎代路，或加宽灌溉渠系的渠顶以代替步道。c）尽量减少道路跨越沟渠，减少涵管或盖板等工程建筑物，节省投资。d）道路规划应与项目区既有的道路有机结合在一起，组成统一的农村道路网。e）道路规划应以项目区既有的乡间路为基础，尽量在此基础上进行改建，避免新建道路，减少道路占地面积。本规划为便于项目区居民出行与生产，结合新农村建设，综合考虑项目区周边交通情况。5.4工程量分类汇总项目区工程包括土地平整工程、田间道路工程、灌溉与排水工程、其他工程。其具体工程量见表5.5。表5.5项目区工程量汇总表序号工程名称单位工程量一土地平整工程0.001土地翻耕公顷21.152机械挖运土m313440.003残树（根）清除棵5468.004人工修筑土埂m31038.00二灌溉与排水工程0.00（一）水池（16个）0.001土方开挖m3457.572C15砼垫层m346.923浆砌砖m3154.494Φ200PVC管m39.80（二）沉砂池（16个）0.001土方开挖m319.792浆砌砖m315.323M10水泥砂浆抹面m266.39（三）排水沟（30*30cm）0.001土方开挖m3568.252C15砼m3250.033碎石垫层m3113.654模板m2680.00（四）过生产道板涵（16个）0.001钢筋kg51.922C25混凝土m31.503模板m22.00三田间道路工程0.00（一）机耕道0.001土方开挖m3949.052泥结石路面m22601.103大渣和马牙石垫层m3246.754M7.5浆砌石m3281.2055CM厚C15砼压顶m314.06（二）会车道（1个）0.001土方开挖m34.502泥结石路面m215.003块石垫层m36.004M7.5浆砌石m32.0055CM厚C15砼压顶m30.20（三）生产便道0.001土方开挖m3129.872C15砼m343.2935cm厚碎石垫层m321.804模板m248.00（四）踏步0.001土方开挖m3457.382C15砼m3283.14310cm厚碎石垫层m349.204模板m2110.00四其他工程0.00（一）标识牌0.001土方开挖m31.002M7.5浆砌块石基座m31.503M7.5浆砌砖碑体m30.804M7.5水泥砂浆抹面m25.005瓷砖m22.00第六章施工组织设计6.1施工条件a）气候条件项目区属亚热带季风湿润气候，具有明显的高原性气候特点，冬无严寒，夏无酷暑，光、热、水同季，垂直气候差异明显。年平均气温15℃，年平均降水量1143.00毫米，年平均日照时数1028小时，全年无霜期287天左右，气候条件对工程建设影响不大。b）交通条件项目区距铁厂乡人民政府9.5km，项目区有一条宽约3m的通村公路，路面较差。c）材料该项目工程所需主要建筑材料有水泥、砂、碎石、块石，项目区与其周边无石材提供，水泥等其它建筑材料在附近乡镇采购方便。d）水、电、通讯条件项目所在地已完成农网改造，电力基础设施状况良好,无线通讯网络已覆盖全境，通讯条件好。项目区水源条件较好，施工用水有保障。6.2施工总布置和主要工程施工方法6.2.1施工总布置1、管理用房项目片区根据项目情况项目管理人员生活、住宿用房租用老百姓房屋；工人住房与仓库可就近搭设临时工棚解决。2、砂石骨料与砼供给根据项目区实际情况，砂石骨料可自行开采，也可采购，砼供给集中搅拌，人工运输。3、施工便道布置为避免重复施工，施工便道结合规划生产道进行布置，在工程动工时可根据规划，先进行道路工程的整形修建，直接利用生产道路作为施工便道，施工便道不另行修建。4、施工用水项目区施工用水在部分取水困难的区域可采用先行修建蓄水池蓄水取用，其他部位可就近解决取水问题。6.2.2主要工程施工a）土地平整工程土地平整施工工序：测量定线－划行取土——表土回填—夯筑土埂、护坡—翻耕平土。1）土地平整土地平整施工期主要安排在农闲时间，劳动力有保证，因此考虑人工施工。施工方法：首先根据地形坡度，确定开挖线，然后进行划行取土。沿开挖线，以l米宽度分别向上向下划行，确定取土带和填土带。平整时先挖第一取土带，直至标准地面以下10cm，将土填入第一填土带，将第二取土带厚约10cm表层肥土，填入第一取土带槽底。再开挖第二取土带生土，填入第二填土带，同时将第三填土带表土反卷在第二填土带上，如此抽生留熟，依次平整。2）人工筑土埂、护坡土埂首先根据所形成的台地来调整田块形状，再沿边缘垒土采用石木夯筑形成田土埂，田土埂要求经济、省工、省料、占地少、安全稳固，便于耕作，其顶宽30cm，高于田土面20cm。埂边坡宜为70º，并作相应的整治、夯实，防止冲刷和垮塌。在山区，气候温暖潮湿，草类植物很容易生长出来，植被很快就能恢复，可用表土剥离的草皮作为生物护坡处理，使之稳定不致跨坍。b）农田水利工程1）渠道工程施工程序：放线——开挖——验槽——浆砌石侧墙——砼底板浇筑施工方法：放线：用皮尺量距拉线，洒上石灰，定出桩号，用水平仪测量，计算挖填深度，打上标记。开挖：根据测量的数据进行沟槽开挖，验槽：沟槽开挖好后，进行沟底高程和横断面几何尺寸复核，并打上侧墙砼浇筑高度标志。侧墙砌筑：采用M7.5水泥砂浆砌筑，施工方法按砌体工程施工技术规施工。沟底砼浇筑：浇筑砼底板，灌筑过程中用铁抹子拍压砼，密实后将其表面抹平。砼采用人工拌和，先干拌三遍再湿拌三遍至色泽均匀，方可使用。胶凝材料随拌随用，允许间歇时间需符合下表规定。表6.2.2-1水泥砂浆的允许间歇时间砌筑时气温（℃）允许间歇时间普通硅酸盐水泥矿渣硅酸盐水泥与火山灰质硅酸盐水泥20～309012010～201351805～10195－2）蓄水池施工工序：基础开挖——墙体砌筑——砼底板浇筑——1：2水泥砂浆粉刷——砖栏杆施工。施工方法：基础开挖：土方开挖采用机械开挖，人工修整。土方开挖的深度，断面形状原则上按设计要求执行，基础与两侧边坡清理平顺。基础面上突出的岩石用风镐处理，不稳定边坡根据实际情况进行支护，做到安全、文明施工。池壁浆砌石施工：材料要求：石料应坚硬不易风化，强度等级不得低于mu20，厚度不得小于150mm，砂浆强度不得小于M7.5。施工要求：施工前应做好地面排水，保持基坑干燥，安砌时要求砂浆饱满，块石错缝，分层砌筑。在进行墙体砌筑时，同时按要求砌筑梯步，方便上下。墙体砌筑完毕后，进行墙顶1：3水泥砂浆护顶，厚度不少于30mm。砼底板浇筑：浇筑用砼骨料粒径不应超过50mm，并不得超过底板厚度的2/3，砼强度不得低于C15。施工时先在验收地基上放线，并采用红色油漆在墙上做好厚度标记，然后组织人工对水池底板进行清基，对基层进行洒水湿润。砼采用人工运料进行浇筑。浇筑施工完毕8h后，每隔2h洒水养护一次，并做好防晒防冻措施。1：2水泥砂浆粉刷：抹灰前必须先找好规矩，即四角规方、横线找平、立线吊直进行打栏，每面墙上可打栏两道，宽度3cm，所打栏厚度要能控制整个面的平整，并保证其厚度不小于2cm（最薄处一般不小于0.7mm为保证蓄水池不渗漏，要求砂浆粉刷一底一面两次抹灰。进行底层抹灰时，用木抹子抹灰，使其表面粗糙。当底层5-6成干时进行第二遍抹灰罩面赶光。底层如过于干燥应先浇水润湿，再进行抹灰。砖栏杆施工:蓄水池砖砌栏杆为水泥标砖格栅栏杆，砌筑时先沿蓄水池墙顶砌筑240mm水泥标砖，再进行水泥标砖花格砌筑。在砌筑时要求最底一皮和面上一皮必须丁砌，保证其稳定性。c）道路工程施工1）施工工序施工工序：定线测量—路基平整夯实—路肩砌筑—基层铺设—面层施工施工方法：定线测量：根据规划图纸进行田间道实地定线，进行中线测量：包括导线测定和中线敷设，并计算测量数据，确定挖填高度。路基平整夯实:包括路基开挖回填、夯实，路基填筑安排在与场土方开挖同步施工，采用木石夯至密实。路肩砌筑:采用M7.5水泥砂浆砌筑路肩，要求按砌体工程相关技术要求与质量标准施工。基层铺设：采用10cm碎石垫层。面层施工:混凝土路面（泥结石路面）。6.3质量管理质量管理主要是技术供应保证和施工中的质量控制。6.3.1技术供应施工技术供应工作是保证工程顺利进行的关键，必须根据技术要求与施工进度计划，做好技术供应工作。物资与机械供应：工程所需主要建筑材料应与早编制计划，由主管部门调拨或市场调剂供应，不能影响施工。为保证工程能按原计划顺利进行，施工机械设备应与早落实，按时到位。技术供应：施工过程中遇到重大技术难题应与时向设计单位反馈信息，为保证施工顺利进行，设计单位派出或委托设计代表现场指导施工。6.3.2施工质量管理a）成立机构该工程是由以社会公益为主的基础工程，为了使工程在短时间以最好的质量完成，必须成立高效率的施工领导机构。该项目领导小组为施工领导机构，各业务部门与相关乡镇领导参与管理，实行集中领导，分级负责，统一安排工程项目、任务和进度，指挥部下设办公、工程、质检、保卫等职能科室，负责工程施工。b）施工质量监管首先应严格按照招投标法与相关规定择优选择有相应资质、信誉良好、有经验的施工企业和监理公司。该工程在项目管理上严格按照基本建设程序，在本工程施工过程中，必须认真细致地严把质量关，建立项目管理责任制和质量管理保证体系，确保工程质量，力争工程按期顺利完工。为了监督检查施工质量，保证工程按计划进行，协调各施工部门之间的关系，需工程监理部门协助建设单位对工程进行全面监理。6.4施工总进度项目工程建设工期为3个月，在实施过程中按照先易后难的原则，结合当地的自然气候与资金到位的情况，实施中先实施工程量小，见效快的工程，避开雨季和冬季、抓住农闲季节。表6.4项目工程进度计划表工作阶段时间第1月第2月第3月编制项目实施方案土地平整工程施工农田水利工程施工道路工程施工其他工程竣工验收第七章土地权属调整贵定县铁厂乡摆城村黄桑土地开发项目土地权属仅涉与摆城村集体土地，地权属界线清楚，四至明确、与周边行政村无争议。权属调整必须依据《中华人民国土地管理法》、《中华人民国农村土地承包法》等法律法规，同时遵循以下几个原则进行权属调整：—依法、公开、公正、公平、效率和自愿的原则；—有利于稳定农村土地家庭联产承包责任制的原则；—有利于生产、方便于生活的原则；—尽量保持村界的完整性；—促进土地规模化、集约化经营。a）成立工作小组为保证项目顺利实施，做好权属调整工作，贵定县国土资源局成立了土地权属调整工作小组，其任务是提出权属调整方案，解决纠纷，接待群众的来访。b）调查分析现状、听取意见通过对现状的调查，了解权属情况与群众的要求，对界线不规，插花地，飞地多的进行重点调查，听取村干部与群众的建议。c）制定并公布权属调整方案通过调查分析，提出权属调整的初步方案，并将方案提交村委会讨论，修改初步方案并公布。通过调查分析，提出权属调整的初步方案，并将方案提交村委会讨论，修改初步方案并公布。同时，对于补偿或交换的地段进行评估。由于土地开发涉与面广，农户多，需要做深入细致的工作，因此在制定权属调整方案与调整的实施过程中要充分发挥群众的参与，只有这样才能使权属调整得以真正落实。土地分配完成后，铁厂乡人民政府组织项目区涉与的村、组对土地权属重新清理，并依法向贵定县土地管理部门申请办理登记手续。第八章实施措施与工程管理8.1实施措施8.1.1组织机构为保证该土地开发项目的开展，*************公司组织相关部门成立了土地开发整理工作领导小组，负责本项目开发的总指挥，监督和协调。领导实施小组下设办公室在*************公司。8.1.2管理制度a）项目法人制项目实施将涉与到贵定县众多相关部门以与项目区所在乡镇的配合协调问题，是一项涉与面广的系统工程。因此，项目实施实行项目法人制，项目法人单位对项目策划、建设、实施全过程负责，并承担投资风险。铁厂乡人民政府为该项目的承担单位并组织实施，为项目法人单位，对项目建设履行法人责任。b）公告制项目的实施将要求公告制度，把项目的基本情况、招投标以与权属管理进行公告，不弄虚作假，接受群众监督，保证群众利益。c）工程招投标制度为防止暗箱操作，控制工期，确保工程质量，降低工程造价，提高经济效益，健全竞争机制，按照《招投标法》实行招投标制度，向社会进行公开招标，公开、公平、公正、合理地选择施工队伍，保证工程顺利实施。d）合同制按照《合同法》等有关规定，项目实施单位与施工单位、监理单位签订施工合同、监理合同，明确双方的责、权、利，以合同来约束和保障双方的权利和义务。合同由专人管理，设立项目合同专用章，签发工程承包合同由项目法人签章，合同纠纷处理按《合同法》规定程序进行，项目的实施将遵守工程合同。e）项目工程建设监理制本项目工程监理通过招标委托具有资质的监理单位，按照双方的合同约定对项目工程进行监理，按项目规划设计容和项目的规划、验收规标准，制定详细的工程监理方案，本着客观、公正、公平原则，对项目的施工质量、工程进度、资金使用情况进行监理，保证工程资金用在实处。8.1.3实施控制措施a）项目进度控制措施1）进度事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作容如下：审核施工单位提交的施工方案：主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。审核施工单位提交的施工总平面图：主要审核施工单位总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。2）进度事中控制进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面与时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。建立反映工程进度的监理日志：逐一如实记载每日形象部位与完成的实物工程量，同时，如实记载影响工程进度的、外、人为以与自然的不可抗争的风、暴雨等因素，并注明起止时间。工程进度的检查：审核施工单位每月提交的工程进度报告，审核要点包括计划进度与实际进度的差异；形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性；按合同要求，与时进行工程计量验收；有关进度、计量方面签证；3）进度事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：制定保证总工期不突破的对策措施，包括技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；组织措施：如增加作业队伍、增加工作员人数、增加工作班次等。经济措施：如实行包干资金、提高计件单价等。其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。制定总工期突破后的补救措施。调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新工艺的条件下组织新的协调和平衡。b）项目质量控制措施1）质量事前控制按照规划设计要求结合相关的技术标准，对接新增耕地的验收标准（试行）和其他行业的验收要求进行规划设计会审和技术交底。熟悉图纸和图纸会审，做到心中有数，正确指导施工，解决“做什么”的问题，让每个参与施工的管理人员了解规划设计要求、施工方