矿山救援应急预案

矿山救援应急预案平煤集团救护大队二OO九年七月平煤集团救护大队救援应急预案1总则：1为贯彻落实国家救援中心及河南省政府建立健全各类事故应急预案的有关指示精神及要求，高效、有序地组织实施事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国家有关法律法规和中平能化集团《关于切实加强生产安全事故应急预案管理工作的通知》，结合全公司救护队实际，特制定本预案。本预案与国家、企业、集团公司预案和所属中队预案相互衔接。1．2本《预案》以“以人为本”和“与时俱进”为指导思想，执行党的“安全第一”生产方针，坚持为集团公司各生产矿保驾护航，坚持“加强战备、严格训练、主动预防、积极抢救”的救护原则。2救护力量分布：2.1中平能化集团矿山救护大队设有战训科、调度室两个业务管理科室，负责制定有关安全技术措施、事故处理方案等。各专业中队设置分别是：一矿（六中队）、五矿（二中队）、六矿（十中队）、八矿（五中队）、十矿（三中队）、十三矿（七中队）、大庄矿（四中队）、朝川矿（八中队）、平禹煤电公司（九中队）、梨园矿（十一中队）救护大队（一中队、消防中队）。二矿、三环、四矿、七星、十一矿、十二矿、高庄矿和香山公司分别建有辅助救护队。2．2为便于直接有效地对服务矿井进行事故预防及处理提高应急救援的反应能力，现对各中队服务矿井划分如下：一中队的服务范围是：二矿、四矿、三环公司、七星公司、天力公司。二中队服务范围是：五矿、十一矿、香山矿、九矿。三中队服务范围是：十矿、十二矿。四中队服务范围是：大庄矿、高庄矿。五中队服务范围是：八矿、首山一矿。六中队服务范围是：一矿。七中队服务范围是：十三矿。八中队服务范围是：朝川矿、瑞平公司。九中队服务范围是：平禹矿区。十中队服务范围是：六矿。十一中队服务范围是：梨园矿区。3组织指挥机构：3．1当矿井发生火灾，瓦斯或煤尘爆炸，煤与瓦斯突出，水灾，冒顶等事故时，应立即成立救援指挥部，救护大队领导为指挥部成员。3．2救援指挥部下设救护领导小组等若干组，救护领导小组负责具体的事故处理工作。3．3为便于与救护指挥部的协调，救护领导小组编制如下：组长：救护大队大队长；副组长：副大队长、总工程师：成员：战训科科长、调度室主任、参加处理事故中队队长：领导小组下设三个专业组：（1）事故矿井救护指挥专业组，一般设在事故矿井调度室；成员为：大队长、总工程师、调度室主任、战训科长等。（2）大队后勤保障专业组组，具体负责协调救援物资装备的供应及保障，办公室设在大队调度室。成员为：总支书记、后勤大队长、值班科长、后勤科长等。（3）井下灾区基地救护指挥，成员为：战备副大队长、战训科长、调度室主任、井下参加灾区事故处理中队中队长等。3．4救护领导小组及其成员的主要职责：（1）及时随队出发到事故矿井，负责指挥各中队的事故救援工作；（2）必要时亲自带队下井进行救援工作；（3）参加抢险救援指挥部工作，参与制定事故处理方案，并组织制定救护队的行动计划和安全技术措施；（4）掌握矿井救护工作进度，合理组织和调动战斗力量，保证救援任务的完成；（5）参与指挥部研究变更事故处理方案等工作。4预警和应急救援响应：4．1当矿井发生事故，电话值班员接到事故召请电话，应在问清和记录发生事故的矿井名称、地点、事故类别、遇险人数、事故原因、召请人姓名后，立即发出警报，并按天安矿山救护大队矿山救援调度程序执行相应操作，服务矿井中队向中队指挥员报告，立即上车出发，奔赴事故矿井，同时通知救护大队。大队出动程序见附录。4．2当矿井发生火灾，瓦斯与煤尘发生爆炸及煤与瓦斯突出事故时，待机小队应随同值班小队一同出发，奔赴事故矿井。4．3当各中队辖区内服务矿井发生事故时，同时相应启动各中队服务矿井事故应急处理预案(简称《中队应急预案》暨三级预案)；当非辖区内矿井发生事故时，由于救护力量的不足，需要各中队联合作战时，原则上由救护大队召请调动各中队救护力量。4．4集团公司内部召请，驻矿中队由矿长、总工程师召请，仅限于服务矿井。直属中队出动，由各矿请示集团公司领导召请出动（或公司总调度室）。4．5当救护大队需要跨区域、跨省进行外援救护时，原则上由国家、省救护中心召请调动，同时大队领导应及时请示集团公司领导，同意后出动。一般外援任务，应考虑直属中队，本着就近原则，由大队统一协调召请调动，救护大队召请调动程序按天安矿山救护大队矿山救援调度程序进行。4．6值班、待机小队在接到事故召请后，在服务矿井辖区范围内必须保证在规定时间内赶到事故矿井。4.7中队值班小队到达事故矿井后，领队指挥员应先到事故矿井调度室了解情况，待了解救援指挥部事故处理方案，领取任务后，向救护小队下达作战任务，小队领取任务，以最快速度下井达到事故地点，选择安全地点建立井下基地，并着手进行事故处理；4．8救护队在进行事故处理过程中，应相应启动《中队应急预案》中各个服务矿井各类灾害事故的处理方案，并制订详尽的行动计划和安全技术措施，做到事故处理技术最先进、最快捷、最经济、最有成效，保证遵章指挥、照章作业，敢打胜仗，圆满完成事故处理任务。4．9进入灾区侦查或作业的救护小队队员不得少于6人，进入前按规定佩带个人安全防护仪器，按事故性质类别携带装备，个人防护仪器，各类监测仪器，各种抢救装备必须达到100%的合格。进行火区侦察时，要按照《煤矿安全规程》中救护部分侦查要求进行，进入灾区作业时，要按照处理火灾、瓦斯或煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、水灾、冒顶事故的行动原则进行，幷起动相应预案，确保安全救护、科学救援、防止灾害事故的扩大，确保救灾人员的生命安全。5后期处置：5．1当现场应急救援工作结束后，救护队应协同事故矿井通风安检部门对现场有害气体进行全面监测，并全面检查矿井安全设施，通风系统、供电系统、支护情况等，确认已达到安全状态时，由指挥长宣布抢险救灾工作结束，救护队应由事故矿井撤回。5．2应急救援工作结束后，参加抢险救援的各中队在7日内应写出抢险救灾报告，报上一级应急救援领导小组和省安全监察局等主管部门。报告的内容包括矿井名称，矿井概况，发生事故原因，处理经过，伤亡情况，经济损失，经验与教训等。5．3大队战训部门、各中队要做好战后总结与讲评工作，并把事故处理总结及时存档。6专项预案6．1瓦斯、煤尘爆炸事故救援6.1.1处理瓦斯、煤尘爆炸事故时，矿山救援队的主要任务是依据救灾方案按照以下步骤进行工作：（1）侦察灾情；（2）如爆炸产生火灾，要灭火和救人同时进行。如不能直接灭火或短时间难以灭火，要把防连续爆炸放在首位；（3）抢救遇险人员；（4）对充满爆炸烟气的巷道恢复通风；（5）清理灾区堵塞物。6.1.2如爆炸产生火灾，要灭火和救人同时进行。如不能直接灭火或短时间不能直接灭掉，要把防连续爆炸放在首位。6.1.3井筒、井底车场或石门发生爆炸时，在侦察确定没有火源，无爆炸危险的情况下，应临时恢复通风系统。爆炸事故发生在采煤工作面时，派1个小队沿回风侧、另1个小队沿进风侧进入救人，在此期间必须维持通风系统原状。6.1.4井筒、井底车场或石门发生爆炸时，应派1个小队救人，1个小队恢复通风。如果通风设施损坏不能恢复，应全部去救人。爆炸事故发生在采掘工作面时，派1个小队沿回风侧、另1个小队沿进风侧进入救人。6.1.5为了排除爆炸产生的有毒有害气体，抢救人员，要在查清确无火源的基础上，尽快恢复通风。如果有害气体严重威胁回风流方向的人员，为了紧急救人，在进风方向的人员已安全撤退的情况下，采取区域反风或局部反风。这时，矿山救援队应进入原回风侧引导人员撤离灾区。6.2煤与瓦斯突出事故救援6.2.16.2.2矿山救援队进入灾区侦察时，应查清遇险遇难人员数量及分布情况，通风系统和通风设施破坏情况，突出的位置，突出物堆积状态，巷道堵塞情况，瓦斯浓度和波及范围，发现火源立即扑灭。6.2.3采掘工作面发生煤与瓦斯突出事故后，1个小队从回风侧、另1个小队从进风侧进入事故地点救人。6.2.4侦察中发现遇险人员应及时抢救，为其配戴隔绝式自救器或全面罩氧气呼吸器，引导出灾区。对于被突出煤炭阻困在里面的人员，应利用压风管路、打钻等输送新鲜空气救人，并组织力量清除阻塞物。如不易清除，可开掘绕道救人，如在突出煤层中掘进绕道仍必须采取防突措施。6.2.5发生突出事故，不得停风和反风，防止风流紊乱和扩大灾情。如果通风系统和通风设施被破坏，应设置临时风障、风门及安装局部通风机恢复通风。6.2.6因突出造成风流逆转时，要在进风侧设置风障，并及时清理回风侧的堵塞物，使风流尽快恢复正常。6.2.7发生突出事故，要慎重考虑灾区是否停电。如果灾区不会因停电造成被水淹的危险时，应远距离切断电源。如果灾区因停电有被水淹的危险时，应加强通风，特别要加强电器设备处的通风，做到送电的设备不停电，停电的设备不送电，防止产生火花，引起爆炸。6.2.8瓦斯突出引起火灾时，要采用综合灭火或惰气灭火。如果瓦斯突出引起回风井口瓦斯燃烧，应采取隔绝风量的措施。6.2.9在处理突出事故时，小队必须做到：（1）进入灾区前，检查矿灯完好；进入灾区内不准随意启闭电器开关和扭动矿灯开关或灯盖。（2）在突出区要设专人定时定点用100％瓦斯检定器检查瓦斯浓度，并及时向指挥部报告；（3）设立安全岗哨，禁止不配戴氧气呼吸器的人员进入灾区，阻止配戴氧气呼吸器的队员单独行动；非救援队人员只能在新鲜风流中工作；（4）当发现突出点有异常情况，可能发生二次突出时，要立即撤出人员。6.2.10恢复突出地区通风时，要设法经最短路线将瓦斯引入回风道。排风井口50m范围内不得有火源，并设专人监视。6.2.11处理岩石与二氧化碳突出事故时，除严格执行煤与瓦斯突出的各项规定外，还必须对灾区加大风量，迅速抢救遇险人员。配戴氧气呼吸器进入灾区时，应带好防烟眼镜。6.3水害事故救援6.3.1矿山发生透水事故时，矿山救援队的任务是抢救受淹和被困人员，防止井巷进一步被淹和恢复井巷通风。6.3.2矿山救援队到达事故矿井后，要了解灾区情况、水源、事故前人员分布、矿井有生存条件的地点及进入该地点的通道等，并计算被堵人员所在空间体积、氧气、二氧化碳、瓦斯浓度，计算出遇险人员最短生存时间。根据水害受灾面积、水量和涌水速度，要求及时增大排水设备能力、及时抢救被困人员。6.3.3矿山救援队在侦察中，应判定遇险人员位置，涌水通道、水量、水的流动线路，巷道及水泵设施受水淹程度，巷道冲坏和堵塞情况，有害气体(CH4、CO2、H2S等)浓度及在巷道中的分布情况和通风情况等。在救援队佩戴氧气呼吸器行进中，当水深过膝时，侦察小队停止前进，并及时向指挥部请示报告。6.3.4采掘工作面发生透水时、矿山救援队第1个小队一般应进入下部水平救人，第2小队应进入上部水平救人。6.3.5对于被困在井下的人员，其所在地点高于透水后水位，可利用打钻、掘小巷等方法供给新鲜空气、饮料及食物；如果其所在地点低于透水后水位时，则禁止打钻，防止泄压扩大灾情。6.3.6矿井透水量超过排水能力，全矿和水平有被淹危险时，在下部水平人员救出后，可向下部水平或采空区放水，如果下部水平人员尚未撤出，主要排水设备受到被淹威胁时，可用装有粘土、砂子的麻袋构筑临时防水墙，堵住泵房口和通往下部水平的巷道。6.3.7矿井透水量超过排水能力，有全矿和水平被淹危险时，在下部水平人员救出后，可向下部水平或采空区放水，如果下部水平人员尚未撤出，主要排水设备受到被淹威胁时，可用装有粘土、砂子的麻袋构筑临时防水墙，堵住泵房口和通往下部水平的巷道。10.3.8矿山救援队在处理水淹事故时，必须注意下列问题：（1）透水如果威胁水泵安全，在人员撤往安全地点后，矿山救援小队的主要任务是保护泵房不致被淹；（2）小队逆水流方向前往上部没有出口的巷道时，要与在基地监视水情的待机小队保持联系，当巷道有很快被淹危险时，要立即返回基地；（3）排水过程中，要保持通风，加强对有毒有害气体的检测；（4）排水后进行侦察、抢救人员时，要注意观察巷道情况，防止冒顶和掉底；（5）矿山救援队员通过局部积水巷道，在积水水位不高、距离不长时，也要十分慎重，采用探险棍，探测前进，防止堕落。矿山救援队员佩戴氧气呼吸器通过局部积水巷道，步行时水深不得过膝，爬行时水深不得超过150mm6.3.9处理上山巷道透水时应注意下列事项：（1）检查并加固巷道支护，防止二次透水、积水和淤泥的冲击；（2）透水点下方要有能存水及存沉积物的有效空间，否则人员要撤到安全地点；（3）保证人员在作业中的通讯联系和退路安全畅通。（4）指定专人检测CH4、H2S气体浓度6.4顶板事故救援6.4.1发生冒顶事故后，矿山救援队应配合现场人员一起救助遇险人员。如果通风系统遭到破坏，应迅速恢复通风。当瓦斯和其他有害气体威胁到抢救人员的安全时，救援队应担负起抢救人员和恢复通风的工作。6.4.2在处理冒顶事故以前，矿山救援队应向在事故附近地区工作的干部和工人了解事故发生原因、冒顶地区顶板特性、事故前人员分布位置、瓦斯浓度等，并实地查看周围支架和顶板情况，在危及救援人员安全时，首先应加固附近支架，保证退路安全畅通。6.4.3抢救人员时，用呼喊、敲击或采用生命探测仪探测等方法，判断遇险人员位置，与遇险人员保持联系，鼓励他们配合抢救工作。对于被埋、被堵的人员，应在支护好顶板的情况下，用掘小巷、绕道通过冒落区或使用矿山救援轻便支架穿越冒落区接近他们。一时无法接近时，应设法利用压风管路等提供新鲜空气、饮料和食物。6.4.4处理冒顶事故中，应指定专人检查瓦斯和观察顶板情况，发现异常，立即撤出人员。6.4.5清理堵塞物时，使用工具要小心，防止伤害遇险人员；遇有大块矸石、木柱、金属网、铁梁、铁柱等物压人时，可使用千斤顶、液压起重器、液压剪刀、起重气垫等工具，进行处理。6.5淤泥、粘土和流砂溃决事故救援6.56.56.56.56.56.56.56．6危化品意外泄漏事故救援6．6．1坚持“以人为本，救人第一”的原则。救援人员必须佩戴防毒面具，搜索事故现场及周边范围，查明有无中毒人员，并快速将中毒者脱离现场实施急救。处理泄漏中毒事故时，以消防中队为主，主要任务救助遇险人员，强化灾区通风排烟，和有关部门一起分析导致泄露中毒的原因，强化对有毒有害气体的监测分析。6．6．2控制源点，防止扩散。针对事故情况控制泄漏源，并立即采取措施进行控制，防止毒物漫延扩散，造成灾害扩大。救援小队进入泄漏事故区域，应不间断地与救援基地保持通讯联系。如果救援小队有1人出现体力不支或者呼吸器压力不够的情况下，全小队应立即撤出事故区域，返回基地。矿山救援小队佩带防护面具进入事故现场救助遇险人员，要清除危险源，确保现场安全。6．7危化品意外爆炸事故救援。6．7．1对易燃易爆气体爆炸事故,应迅速查明爆炸源和周边易燃易爆气体存放情况，采取防护措施，防止再次爆炸和殉爆。首先侦察爆炸现场的有毒有害气体浓度，温度及硐室坍塌情况，爆炸前人员情况，以及爆炸事故发生后人员伤亡情况。6．7．2救援指挥部制定详细救援计划。救援小队佩带防护面具进入事故现场救助遇险人员，撤出尚未爆炸的爆破器材，控制并迅速扑灭因爆炸产生的火灾，清除危险源，确保现场安全。 二〇〇九年七月二十七日天安矿山救护大队矿山救援调度程序事故报警 公司总调 大队调度室电铃事故通知单警报直属中队值班小队服务中队值班小队书记副大队长大队长总工程师值班领导战训科长调度室主任直属中队长待命出动中队中队长调度纪录说明：1、大队调度室接到公司总调事故救援命令，要问清事故情况，按要求填写事故通知单，发出警报（救护中队出动电令、警报同时发出，消防中队出动只发警报），调度员立即将事故通知单交给出动队指挥员。2、接到非公司总调（国家局、省局、消防支队、地方政府、事故矿井等）事故报警后，要立即向大队长、集团公司领导、公司总调汇报请示，同时通知中队做好出动准备，待命出发。3、矿井发生火、瓦斯、煤尘等重大灾害事故时，待机小队一同出动。直属中队出动后，要立即通知事故服务矿井救护队到矿参加事故救援（如服务矿井救护中队已出动，要记录其出动小队、人数、指挥员姓名等）。4、在矿山救援过程中，调度员要及时做好记录（出动时间、参加人员情况、主要工作任务及完整情况、返回时间等）。各驻矿中队值班队轮流担任大队待命值班时间表轮流待命值班中队日期西部东部五矿中队平禹中队1、6、11、16、21、26六矿中队十三矿中队2、7、12、17、22、27大庄矿中队八矿中队3、8、13、18、23、28朝川矿中队十矿中队4、9、14、19、24、29梨园矿中队一矿中队5、10、15、20、25、30五矿中队十矿中队31平顶山矿山救援基地各救护中队情况表序号准确名称地址负责人备注一中队平顶山天安煤业股份有限公司救护大队直属中队平顶山市程平路中段救护大队罗东升二中队平顶山煤业（集团）五矿救护队平顶山市新华区新新街五矿雷子山三中队平顶山煤业（集团）十矿救护队平顶山市卫东区工人镇十矿西赵平葛四中队平顶山煤业（集团）大庄矿救护队平顶山市石龙区大庄矿贺洪志五中队平顶山煤业（集团）八矿救护队平顶山市卫东区程平路东段八矿任建中六中队平顶山煤业（集团）一矿救护队平顶山市卫东区上牛村李良永七中队平顶山煤业（集团）十三矿救护队许昌市襄城县紫云镇张村杨国尚八中队平顶山煤业（集团）朝川矿救护队汝州市小屯镇张开俊九中队河南平禹煤电有限责任公司救护队禹州市梁北镇三峰山许军纪十中队平顶山煤业（集团）六矿救护队平顶山市新华区新新街六矿谢焕章十一中队平顶山煤业（集团）梨园矿救护队汝州市寄料镇雷弯村苏臻消防中队平顶山天安煤业股份有限公司救护大队直属中队平顶山市程平路中段救护大队张捞平煤救护大队及各中队应急救援通讯录单位姓名职务办公电话备住大队杨志华大队长2724221祁明堂总支书记2724223杨丛副大队长2724210王宏伟副大队长、总工程师2724996田温义副大队长2724201余耀峰副总工程师2728359刘剑调度室主任2724876马战营战训科长2724578调度室调度专线调度室应急调度专线63999调度室调度值班2724204调度室调度传真2725439领导值班室2724917一中队（直属）罗东升队长2725702郭洪涛书记2724082刘明生副队长2724082陈永州副队长田现领副队长姜国庆技术负责人二中队（五矿）杨红建书记2735397雷子山队长党西山副队长值班室2735479三中队（十矿）赵平葛队长2741193陈颜清张彬副队长贾平叶任书义值班室2741650四中队（大庄）贺红志队长牛玉民书记值班室2731291五中队（八矿）任健中队长2738150王喜华书记2738882何福保副队长杨志红何红志值班室2738748六中队（一矿）李良永队长杜绍中书记值班室2721383七中队（十三矿）王国恒书记2720150杨国尚队长2720251朱国建副队长值班室2720151八中队（朝川）张开俊队长2789726曹付有书记2789726值班室2789719九中队（平禹）许军记队冠芝书鑫副队长传真-8151589值班中队（六矿）谢焕章队长2736471方德立书记2736471陈广伟技术员值班室2736219