中国纺织机械（集团）有限公司成本和费用管理制度

中国纺织织机械（（集团））有限公公司

成本和费费用管理理制度

目录录

第一一章总则

第二二章成本和和费用管管理基础础工作

第一一节

定定额管理理

第二二节

原原始记录录

第三三节

计计量验收收

第四四节

价价格体系系和内部部结算

第五五节

内内部经济济核算制制

第三三章

成成本预测测、计划划、控制制、分析析

第一一节

成成本预测测和目标标成本

第二二节

成成本计划划和费用用预算

第三三节

成成本控制制和分级级归口管管理

第四四节

成成本分析析

第四四章

成成本核算算规程

第一一节

成成本核算算的原则则规定

第二二节

成成本核算算组织

第三三节

成成本费用用核算内内容和程程序

第五五章

成成本费用用核算细细则

第一一节

材材料费用用核算

第二二节

低低值易耗耗品费用用核算

第三三节

工工资及福福利费核核算

第四四节

动动力、折折旧和其其他费用用核算

第五五节

待待摊费用用、递延延资产和和予提费费用核算算

第六六节

辅辅助生产产核算

第七七节

制制造费用用核算

第八八节

在在产品、、自制半半成品、、产成品品成本核核算

第九九节

销销售成本本核算

第六六章

产产品成本本核算方方法

第一一节

品品种法

第二二节

分分步法

第三三节

分分批法

第四四节

分分类法

第五五节

定定额法

第六六节

定定额比例例法

第七七节

平平行结转转定额差差异法

第八八节

铸铸件成本本核算

第七七章

成成本费用用的电算算化管理理

第八八章

成成本费用用管理责责任制

第九九章

监监督与检检查

第十十章

附附则

第一章总则

第一条为了规规范集团团公司所所属企业业的成本本和费用用管理及及核算工工作,根根据财政政部颁布布的《企企业财务务通则》》和《企企业会计计准则》》、《工工业企业业财务制制度》，，结合深深化改革革和建立立现代企企业制度度的需要要，制定定本制度度。

第二条本制度度适用于于集团公公司所属属全资子子公司（（企事业业）和集集团公司司控股的的工业企企业（含含股份制制企业）），以及及分公司司和分公公司性质质的分支支机构。。

第三条企业的的成本和和费用管管理工作作是企业业生产经经营管理理的核心心内容，，必须贯贯穿于生生产经营营活动的的全过程程。其基基本任务务是：通通过预测测、计划划、控制制、核算算、分析析和考核核，反映映企业生生产经营营成果，，挖掘降降低成本本潜力，，努力降降低产品品成本。。

成本和费费用管理理的基本本工作要要点是：：

（一）遵遵守财经经纪律，，贯彻执执行国家家有关政政策、法法规；

（二）加加强和完完善成本本和费用用管理的的基础工工作；

（三）正正确掌握握成本和和费用开开支范围围和标准准，合理理划分产产品成本本界限；；

（四）进进行成本本预测，，参予生生产经营营决策，，实行主主要产品品的目标标成本管管理；

（五）编编制先进进可行的的成本计计划和增增产节约约计划，，组织制制订降低低成本的的措施；；

（六）分分解成本本和费用用指标，，控制生生产耗费费，落实实成本管管理责任任，实行行分级归归口管理理；

（七）准准确、及及时核算算产品成成本，控控制和监监督成本本计划和和费用预预算执行行情况，，进行成成本和费费用分析析；

（八）运运用现代代化管理理方法，，不断提提高企业业成本管管理水平平。

第四条企业要要结合经经营责任任，贯彻彻成本管管理责任任制。企企业负责责人要组组织总会会计师、、总经济济师、总总工程师师等各级级领导，，依靠全全体工程程技术人人员、生生产经营营管理人人员和财财务会计计人员，，组成成成本管理理体系。。同时也也要注意意学习借借鉴国内内外成本本管理的的先进经经验，进进行对比比分析，，找出差差距，促促进企业业的经营营管理水水平在市市场竞争争中不断断提高。。

第五条各级成成本管理理的责任任承担者者，都必必须作到到责任内内容清楚楚，职权权范围明明确，考考核奖惩惩分明，，贯彻责责、权、、利三结结合。成成本管理理责任承承担者对对所承担担的经济济责任，，要具备备下列三三项条件件：

（一）能能了解所所分管成成本费用用指标的的要求和和资料来来源；

（二）能能了解所所分管成成本费用用指标的的实际执执行情况况和计算算依据；；

（三）能能调节、、控制所所分管成成本费用用指标的的耗费数数。

第二章成本和和费用管管理基础础工作

第六条企业应应在企业业负责人人和总会会计师、、总经济济师、总总工程师师的领导导下组织织各职能能部门，，认真作作好成本本和费用用管理的的基础工工作。其其主要内内容是：：定额管管理、原原始记录录、计量量验收、、内部价价格体系系、内部部经济核核算制。。

第一节定额管管理

第七条企业对对各种原原材料、、工具、、燃料动动力的消消耗，以以及劳动动工时、、设备利利用、物物资储备备、定额额流动资资金占用用、费用用开支等等，都要要制订先先进、合合理的定定额，并并定期进进行检查查、分析析、考核核和修订订。

第八条各项定定额的制制订，是是一项复复杂细致致的工作作，需要要在统一一领导下下，由各各职能部部门密切切配合进进行。在在定额制制订过程程中应遵遵循以下下原则：：

（一）要要考虑企企业生产产发展、、经营管管理水平平提高的的要求，，同时兼兼顾企业业目前的的生产能能力和管管理现状状，使定定额既先先进又可可行。

（二）要要保持定定额相对对稳定，，以利调调动职工工积极性性，使分分析和考考核建立立在可比比基础上上。但随随着企业业生产技技术进步步和管理理水平的的提高，，对已不不适应的的定额应应适时地地进行补补充和修修订。

（三）要要注意各各种定额额之间的的内在联联系，防防止相互互脱节，，彼此矛矛盾的情情况出现现。

（四）要要采取相相应的组组织措施施，定期期检查分分析，保保证定额额的贯彻彻执行。。

第二节原始记记录

第九条企业应应根据生生产和管管理的实实际情况况，建立立、健全全下列各各项原始始记录：：

（一）材材料物资资方面的的原始记记录，应应能反映映材料的的收、发发、领、、退等物物流过程程。包括括：材料料、物资资验收入入库单、、领料单单、限额额领料单单、委托托加工材材料单、、委托加加工入库库单、超超定额领领料单、、退料单单、材料料切割单单、材料料物资盘盘点报告告单、工工具请领领单等，，并作好好工具借借交登记记簿和材材料仓库库台帐的的记帐工工作。

（二）劳劳动工资资方面的的原始记记录，应应能反映映职工人人数、调调动、考考勤、工工资基金金、工时时利用、、停工情情况、有有关津贴贴等项记记录。

（三）设设计及工工艺改动动方面的的原始记记录，应应能反映映产品设设计改动动、工艺艺路线变变化、工工时材料料定额变变动等项项的记录录，如产产品设计计修改通通知单、、工艺路路线变动动通知单单，定额额变动通通知单等等。

（四）生生产方面面的原始始记录，，应能反反映产品品从毛坯坯投入至至验收入入库的过过程，如如工作命命令单、、加工路路线单、、毛坯投投料单、、半成品品领用单单、转工工单、废废品通知知单、零零件短缺缺报告单单，以及及零部件件和产成成品交库库单等，，并作好好产品投投入产出出数量管管理和工工时统计计工作。。

（五）设设备使用用方面的的原始记记录，应应能反映映设备验验收、交交付使用用、维修修、封存存、调拨拨、报废废的情况况，如固固定资产产验收单单、固定定资产调调拨单、、在建工工程转固固验收单单等，并并作好固固定资产产卡片和和固定资资产台帐帐的登记记工作。。

（六）动动力消耗耗方面的的原始记记录，应应能反映映根据各各计量仪仪表所显显示的水水、电、、汽、风风的实际际耗用量量，并作作好能源源消耗统统计报表表。

企业应指指定专职职管理原原始记录录的机构构和人员员，统一一规定各各类原始始记录的的格式、、内容、、填写、、审核、、签署、、传递、、存档等等要求，，保证原原始记录录管理的的规范化化和标准准化。

第三节计量验验收

第十条企业应应建立健健全各项项财产、、物资的的计量验验收制度度，并保保持计量量工具的的准确性性，对材材料、工工具、在在产品、、半成品品、产成成品等的的收发和和转移，，都必须须进行计计量、点点数和质质量验收收。

（一）对对于购入入材料的的计量验验收分下下列两种种方式：：

1．提货货验收。。在提货货时进行行现场验验收，发发现短缺缺、不足足或破损损等情况况，要及及时查明明原因，，其应由由运输机机构负责责的，要要填写物物资破损损清单，，由运输输机构签签证，明明确交接接双方的的经济责责任。

2．入库库验收。。材料运运达仓库库后，由由仓库管管理人员员根据发发票所列列的品名名、规格格和数量量，分别别采取点点数、过过磅、检检尺、量量方等适适用的计计量折算算方法，，准确计计算数量量，经检检验部门门质量检检定后，，按实际际合格数数量入库库。属于于材料的的定额损损耗，可可在规定定允许的的损耗范范围内点点收入库库。对于于数量和和质量不不符，以以及破损损等情况况，要查查明原因因，分清清责任，，要求有有关方面面赔偿或或扣付货货款。

（二）对对于在产产品、半半成品在在车间之之间或车车间内部部的转移移，应根根据工艺艺流程记记录的凭凭证，经经质量检检验合格格后进行行点数、、交接。。在产品品报废或或短缺，，应及时时查清数数量和原原因，填填制有关关的原始始凭证，，以保证证投入、、产出数数量记录录的准确确性和连连贯性。。

（三）对对于外发发加工的的半成品品，在拨拨出和完完工入库库时，都都应进行行合格数数量的计计量和交交接，如如发生外外部责任任的报废废或短缺缺，应及及时办理理索赔。。

（四）对对于车间间完工的的零部件件和产成成品，应应由车间间填制入入库单，，经检验验合格签签证后，，送交仓仓库点收收入库。。

第四节价格体体系和内内部结算算

第十一条条企业业内部各各单位之之间，在在生产经经营过程程中，经经常会发发生互相相提供产产品、材材料或劳劳务等经经济事项项，如生生产部门门之间转转移半成成品，辅辅助生产产部门为为基本生生产部门门提供劳劳务，管管理部门门为生产产部门提提供服务务等。因因此，为为了正确确评价各各单位的的工作业业绩，分分清各自自的经济济责任，，企业必必须建立立适应市市场经济济的内部部价格体体系，实实行以货货币形式式进行等等价交换换的内部部结算。。

第十二条条内部部结算价价格的制制订

（一）内内部转移移的材料料物资等等，由物物资供应应部门以以当时市市场价格格为基础础，制订订内部计计划价格格，编制制价格目目录，经经财务部部门审核核后，作作为内部部结算价价格。

（二）企企业辅助助部门劳劳务供应应，可以以市场价价为基础础，由企企业主管管职能部部门根据据实际成成本情况况审定结结算价格格。

（三）企企业生产产的零部部件、半半成品在在内部转转移时，，可采用用定额成成本作为为转移价价格。企企业应当当编制全全部产品品的零部部件及整整机的定定额成本本。

鉴于产品品零件定定额成本本的制订订是一项项较大而而浩繁的的工作，，牵涉到到各个方方面，根根据若干干企业的的经验，，特制订订以下规规定：

1．此项项工作应应由企业业主要领领导牵头头，直接接监督检检查有关关职能部部门按要要求提供供下列资资料：

1-1产品机机件明细细表，包包括组装装件、借借用件、、随机备备件、标标准件、、电气件件等明细细表。

1-2产品零零件加工工及装配配工艺路路线表，，加工工工时定额额明细表表，材料料定额明明细表，，包括原原材料、、辅助材材料、包包装材料料、油漆漆材料等等。

1-3产品零零件外协协加工费费明细表表。

1-4各种材材料、外外购件的的以市场场价为基基础的计计划价格格。

1-5以实际际成本结结合预测测成本为为基础的的工缴定定额单位位成本。。

2．有关关职能部部门，负负责将数数据及资资料输入入电算机机，并指指定专人人负责日日常信息息维护及及负责填填发信息息变动通通知单。。

（四）其其他内部部结算价价格，应应本着公公平合理理、利益益兼顾、、有利于于管理的的原则，，在企业业领导下下由各有有关部门门协作制制订，经经批准后后施行。。

第十三条条内部部结算的的方式和和组织。。

（一）内内部结算算的方式式，本着着既满足足往来结结算的要要求，又又简化手手续的原原则，选选择使用用，一般般以厂内内支票较较为适宜宜，也可可由企业业根据其其具体情情况自行行决定。。

（二）内内部结算算的组织织，一般般有两种种形式：：

一是在财财务部门门设立结结算中心心，主要要负责企企业内部部各部门门之间的的往来结结算，核核算工作作较简单单。另一一种是厂厂内银行行，具有有结算、、信贷、、控制等等职能，，但核算算工作较较复杂，，企业可可根据管管理需要要选定适适当的组组织形式式。

第十四条条各种种内部结结算价格格，以每每年修订订一次为为宜，但但如客观观情况发发生较大大变动，，影响成成本的准准确性，，可在企企业领导导下，由由有关部部门协作作研究修修订，经经批准后后施行。。各单位位不得擅擅自改变变价格标标准。

第五节内部经经济核算算制

第十五条条企业业必须建建立健全全内部经经济核算算制，在在企业统统一计划划、统一一核算的的前提下下，建立立企业各各单位（（成本中中心）分分级归口口管理的的经济核核算网络络，形成成纵向为为厂部、、车间（（分厂））、小组组（个人人）核算算；横向向为产品品设计、、工艺技技术、物物资供应应、生产产计划、、经营销销售及财财务等有有关职能能部门的的全面经经济核算算制。各各核算单单位都必必须配备备专职或或兼职人人员，明明确分工工职责，，结合企企业经济济责任制制和成本本管理责责任制考考核，开开展内部部经济核核算。

第三章成本预预测、计计划、控控制、分分析

第十六条条企业业必须通通过成本本计划管管理和控控制经济济活动，，以实现现有效的的成本管管理，包包括预测测、决策策、计划划、控制制、分析析等管理理工作，，达到有有效地降降低成本本的目的的。

企业应结结合市场场和用户户调查，，掌握市市场信息息，包括括资源、、价格、、科技发发展、产产品品种种、质量量、销量量等各种种数据信信息，并并结合价价值工程程决定产产品结构构的优化化组合，，在此基基础上，，进行产产品成本本预测，，确定目目标成本本。

第一节成本预预测和目目标成本本

第十七条条成本本预测应应在生产产预测和和选择最最佳经济济效益方方案的基基础上进进行，并并以目标标成本控控制产品品设计、、工艺技技术和生生产的耗耗费，实实现产品品的最低低成本。。

第十八条条成本本预测应应包括：：制订计计划阶段段的成本本预测和和计划实实施阶段段的成本本预测。。

（一）制制订计划划阶段成成本预测测的基本本内容是是，根据据生产经经营目标标确定成成本预测测对象，，收集整整理成本本数据和和历史资资料，分分析可能能影响成成本水平平的社会会因素，，按照技技术经济济分析提提出降低低成本的的方案，，根据目目标利润润、生产产发展及及消耗水水平，测测算目标标成本。。

（二）计计划实施施阶段成成本预测测的基本本内容是是，分析析上一阶阶段成本本计划完完成情况况，制订订下一阶阶段生产产技术经经济措施施，调查查市场物物价等社社会因素素，预计计计划期期内生产产发展水水平和降降低成本本计划的的实施效效果，预预测企业业成本计计划的完完成程度度。

第十九条条预测测目标成成本的方方法

（一）根根据市场场调查制制订销售售价格，，在预测测销售收收入、应应交税金金和目标标利润的的基础上上，确定定目标成成本，计计算公式式是：

1．按全全部产品品进行目目标成本本预测

目标成本本=预计计销售收收入-预预计应交交税金--目标利利润

对企业的的目标利利润，可可根据企企业计划划销售利利润率或或资金利利润率，，结合期期间费用用水平计计算确定定，也可可按企业业的方针针目标测测算。

2．按单单项产品品进行目目标成本本预测

单位产品品目标成成本=预预计单位位产品销销售价格格-预计计单位产产品税金金-单位位产品目目标利润润

单位产品品目标成成本=预预计单位位产品销销售价格格*（11-产品品税率））-目标标利润//预计销销售量

单位产品品目标成成本=具具有竞争争力的市市场价格格/单位位产品售售价*单单位产品品实际成成本

（二）预预测销售售价格有有困难的的，可以以参照企企业类似似产品或或系列产产品的成成本，或或本企业业历史先先进成本本水平作作为目标标成本。。也可按按照平均均先进定定额制订订的定额额成本或或本企业业上年实实际成本本，按企企业的成成本降低低计划测测算目标标成本。。

（三）运运用量本本利分析析法测算算保本点点，结合合产量计计划预测测在一定定生产量量条件下下的目标标成本和和一定销销售量条条件下的的目标利利润。

第二节成本计计划和费费用预算算

第二十条条为了了保证产产品目标标成本和和企业经经营目标标的落实实，企业业必须在在制订降降低成本本措施，，综合编编制企业业各专业业计划的的前提下下，编制制成本计计划，开开展经济济核算，，组织企企业内部部的成本本管理。。

第二十一一条编编制成本本计划应应进行反反复试算算综合平平衡，使使其具有有可行性性、先进进性与完完整性，，避免随随意估计计，产生生保守或或冒进偏偏差。

第二十二二条成成本计划划中成本本项目的的内容、、费用的的分摊、、产品成成本的计计算，必必须和计计划期内内实际成成本核算算的方法法口径一一致，以以便检查查计划的的执行情情况。

计划期成成本项目目内容如如有变动动和上年年实际成成本不一一致时，，要调整整上年实实际成本本的成本本项目，，以统一一核算的的口径和和内容。。

第二十三三条企企业的成成本计划划和费用用预算由由下列内内容组成成：

（一）商商品产品品成本计计划

（二）主主要商品品产品单单位成本本计划

（三）生生产费用用及期间间费用预预算；

（四）机机械加工工小时成成本费计计划；

（五）铸铸铁件成成本计划划。

上述成本本计划和和费用预预算的格格式，除除财政或或主管部部门统一一规定外外，其余余的由企企业自行行制订。。

企业根据据成本管管理的需需要，应应编制车车间（分分厂）产产品成本本计划或或生产费费用预算算。

第二十四四条成成本计划划应根据据下列依依据进行行编制：：

（一）成成本降低低指标；；

（二）计计划期内内企业的的生产、、劳动工工资、物物资供应应、技术术组织措措施等计计划；

（三）计计划期内内原料及及主要材材料、工工艺性辅辅料、燃燃料、工工具等现现行消耗耗定额和和劳动工工时定额额；

（四）计计划期内内各生产产部门的的费用预预算以及及外包、、外协加加工费计计划；

（五）内内部计划划价格目目录以及及价格差差异水平平的预计计；

（六）上上期成本本水平和和成本分分析资料料。

第二十五五条成成本计划划一般按按下列步步骤编制制：

（一）作作好准备备工作。。包括：：收集整整理各项项基础资资料和历历史资料料，掌握握计划期期内原材材料、工工时定额额、外包包外协、、工艺技技术改进进等方面面的变化化情况，，研究降降低成本本的具体体措施。。

（二）进进行试算算平衡。。编制成成本计划划要以提提高经济济效益为为中心，进行行生产、、供应、、销售、、外包外外协、资资金、费费用等方方面计划划的综合合平衡。。这些平平衡关系系包括：：

1．产品品生产计计划，劳劳动工时时计划与与成本之之间的关关系；

2．物资资供应计计划与产产品材料料成本计计划之间间的关系系；

3．工资资计划或或核定工工资总额额基数与与产品工工资成本本计划之之间的关关系；

4．各项项费用预预算与成成本计划划之间的的关系；；

5．外包包外协计计划与成成本计划划之间的的关系；；

6．资金金计划与与成本计计划之间间的关系系；

7．成本本计划与与利润计计划之间间的关系系。

（三）正正式编制制计划。。根据综综合平衡衡后确定定的成本本指标，，如主要要产品单单位成本本、可比比产品成成本降低低率、百百元产值值生产费费、机械械加工小小时成本本费、铸铸锻件单单位成本本等，由由财务部部门报经经企业领领导审批批后，正正式编制制成本计计划。

第二十六六条企企业编制制成本计计划应在在总会计计师或行行使总会会计师职职权的企企业领导导人员的的领导下下，由财财务部门门牵头，，组织各各有关职职能部门门和各方方面的有有关人员员共同参参加。

第三节成本控控制和分分级归口口管理

第二十七七条企企业应结结合内部部经济责责任制，，将成本本计划和和目标成成本的各各项指标标细化，，层层分分解，实实行成本本分级归归口管理理，并对对实际的的生产耗耗费进行行严格审审核，保保证有效效地控制制经济活活动，实实现成本本控制，，完成目目标成本本和成本本计划。。

第二十八八条企企业实行行成本分分级归口口管理和和成本控控制的基基本内容容和方法法是：

（一）设设计成本本控制，，要从掌掌握市场场信息入入手，运运用价值值工程等等方法，，合理设设计，合合理选材材，设计计性能优优良、成成本具有有竞争力力的产品品。

（二）材材料成本本的控制制，要从从材料采采购、价价格、计计量、检检验、入入库、领领退、下下料、用用料、委委托外部部加工、、回收等等方面加加以控制制。

1．采购购价格的的控制。。

企业应成成立专职职的价格格监控部部门，作作为企业业物价管管理和监监督的常常设机构构，它的的主要职职责是：：

1-1制订价价格审批批管理条条例和奖奖惩办法法；

1-2对外购购物资和和外协加加工进行行价格监监督；

1-3搜集市市场信息息，掌握握各种物物资及外外协加工工的最低低价格的的客户资资料；

1-4审批各各有关部部门的物物资采购购和外协协加工价价格审批批单；

1-5监督检检查审批批后价格格执行情情况。

2．材料料耗用的的控制。。

严格执行行限额发发料制度度和维修修用材料料的计划划发料制制度，严严格超限限额领用用和补料料的审批批制度，，严格各各项材料料收发的的手续，，严格执执行余料料退库及及假退规规定，实实行钢材材切割下下料核算算，提高高钢材利利用率，，积极推推广修旧旧利废、、代用及及综合利利用等节节约用料料的方法法，保证证降低产产品用料料单耗。。

3．对铸铸冶材料料的控制制，要从从炉料配配比，浇浇冒口工工艺设计计，铁水水供应量量与计划划浇注量量之间的的平衡，，以及焦焦铁比与与型砂消消耗量的的控制等等方面着着手，减减少废品品，提高高成品率率、优铸铸率，降降低铸件件材料单单耗。

（三）劳劳动资料料的控制制，要控控制各种种工具、、刃具、、量具等等低值易易耗品的的消耗，，建立限限额领用用和结合合生产量量浮动的的考核制制度。严严格执行行设备的的责任保保养制度度，加强强机器设设备、厂厂房的合合理利用用，从数数量、时时间、能能力和综综合利用用等几方方面提高高设备利利用率。。

（四）劳劳动力耗耗费的控控制，要要控制定定编、定定员、保保持一线线生产工工人的比比例相对对稳定，，保证提提高出勤勤率、工工时利用用率和劳劳动生产产率，及及时解决决停工、、窝工问问题，要要控制工工资总额额的增长长幅度低低于经济济效益的的增长幅幅度。

（五）费费用开支支的控制制，要实实行费用用指标限限额管理理和考核核制度，，明确各各项费用用权责归归属，严严格费用用支出审审批手续续，控制制按计划划和限额额耗费。。

（六）生生产投入入的控制制，要控控制生产产量的投投入，包包括投产产周期、、投产数数量、予予加报废废、库存存扣除等等，保证证按计划划投产，，控制过过量生产产，确保保均衡完完成生产产计划。。

（七）外外包外协协加工费费的控制制，要严严格执行行货比三三家，择择优定点点的原则则，加工工点及价价格的确确定，要要实行审审批制度度。

（八）能能源消耗耗的控制制。所有有能源消消耗都应应实行定定额管理理和考核核。控制制能源消消耗首先先要从线线路、管管道方面面划清耗耗能责任任归属，，安装计计量仪表表，减少少跑、冒冒、滴、、漏和大大功率负负荷空载载现象，，保证能能源单耗耗的降低低。

（九）企企业应结结合各种种耗费指指标与费费用支出出，制订订具有激激励作用用的奖惩惩制度，，节约或或超支与与工资奖奖金挂钩钩，以提提高降低低成本的的积极性性。

第四节成本分分析

第二十九九条为为检查成成本计划划执行情情况，查查找影响响目标成成本升降降的因素素，揭示示节约与与浪费的的原因，，制订进进一步降降低成本本的措施施，企业业必须在在正确核核算成本本的基础础上，开开展成本本分析工工作。

第三十条条企业业必须建建立各级级成本分分析制度度，按月月、季、、半年、、年度定定期进行行成本分分析，对对一些影影响成本本较大或或对完成成成本计计划可能能产生重重大影响响的问题题，应及及时组织织专题分分析，查查明原因因，提出出整改措措施。

半年和年年度的成成本分析析报告，，必须报报集团财财务部。。

第三十一一条企企业的成成本分析析应纳入入企业经经济活动动分析的的制度。。企业成成本分析析工作，，应在总总会计师师或行使使总会计计师职权权的企业业领导人人领导下下，以财财会部门门为主，，组织全全厂职能能机构和和车间（（分厂））共同进进行。各各车间（（分厂））的成本本分析应应在其单单位负责责人的主主持下，，以车间间（分厂厂）的核核算人员员为主，会同同有关职职能人员员共同进进行。

第三十二二条企企业成本本分析应应针对成成本计划划和目标标成本与与实际数数的差异异进行分分析，内内容包括括：

（一）成成本计划划完成情情况的总总括分析析，如生生产费用用计划完完成情况况，全部部商品产产品成本本计划的的完成情情况和可可比产品品成本计计划降低低指标完完成情况况等。

（二）按按成本项项目进行行分析，，原材料料项目要要分析耗耗用数量量的节约约或超支支情况和和采购价价格变动动情况；；工缴费费成本分分析，要要结合工工缴费用用总额与与生产总总量的变变动情况况；废品品损失项项目要检检查废品品率升降降和大宗宗报废的的主要原原因。

对亏损产产品和利利润下降降幅度过过大的产产品单位位成本，，要深入入查明原原因，进进行成本本责任分分析。

（三）管管理费用用等相对对固定费费用，要要按子目目发生数数结合归归口管理理部门责责任进行行分析，，对完成成全厂成成本指标标有较大大影响的的费用超超支项目目还必须须责成有有关部门门进行重重点分析析。

（四）车车间（分分厂）成成本分析析的主要要内容，，包括生生产计划划完成情情况，原原材料消消耗定额额完成情情况，制制造费用用预算执执行情况况，小时时工缴费费升降的的原因等等。

第三十三三条企企业的成成本分析析可采用用本期实实际数与与计划数数对比，，与上期期数对比比，与上上年同期期数对比比，与同同行业先先进水平平对比，，以及因因素分析析法等。。各级成成本分析析都要写写出书面面报告，，要有数数据资料料和文字字说明，，达到重重点突出出，原因因清楚，，措施具具体的要要求。月月度分析析可适当当简要。。

对于成本本分析中中提出的的主要问问题，要要有整改改措施和和实施责责任人，，并列入入成本分分析会议议决议，，实行跟跟踪检查查考核。。

第四章成本核核算规程程

第一节成本核核算的原原则规定定

第三十四四条企企业应当当严格执执行下列列成本核核算原则则：

（一）实实际成本本计价原原则。产产品成本本核算，，必须贯贯彻正确确计算实实际成本本的原则则。在成成本计算算过程中中，由于于核算程程序的需需要，对对材料、、能源、、劳务、、自制半半成品和和产成品品等，按按计划成成本、计计划价格格或定额额成本进进行核算算的，必必须在成成本计算算期内，，最终根根据成本本耗费的的实际资资料，调调整为实实际成本本。企业业不得以以计划成成本、估估计成本本、定额额成本代代替实际际成本。。

（二）分分期核算算原则。。企业生生产费用用和成本本核算，，采用公公历历月月制。成成本计算算期内的的完工产产品，要要根据实实际的统统计资料料或完工工凭证，，实际的的耗费量量和价格格，按照照权责发发生制的的原则进进行成本本核算。。

（三）合合法性原原则。计计入成本本的费用用，都必必须符合合国家法法律、法法规和制制度规定定，不符符合规定定的费用用不能计计入成本本。根据据《企业业财务通通则》和和《工业业企业财财务制度度》规定定，下列列支出不不得列入入成本本和费用用：

1．为购购置和建建造固定定资产，，买入无无形资产产和其他他资产的的支出，，在财务务处理上上不能与与收益性性支出混混淆，应应将其先先作为资资产，按按照规定定的期限限和标准准进行分分配摊销销，不得得直接一一次性列列入成本本和费用用。

2．对外外投资的的支出。。

3．被没没收的财财物、支支付的滞滞纳金、、罚款、、违约金金、赔偿偿金以及及捐赠、、赞助支支出，在在会计处处理上，，只能列列入营业业外支出出或在交交纳所得得税后的的利润中中支付。。

4．分配配给投资资者的利利润，以以及支付付的优先先股股利利和普通通股股利利，在会会计处理理上，应应作为利利润分配配处理。。

5．资本本的利息息，基本本建设期期间借款款发生的的利息支支出，可可计入工工程成本本，作为为固定资资产原价价组成部部分；清清算期间间发生的的利息可可计入清清算费用用；企业业开办期期间发生生的利息息支出，，可作为为开办费费待开业业后分期期摊销。。

6．国家家法律、、法规规规定以外外的滥摊摊派、滥滥罚款等等各种付付费，各各企业要要积极抵抵制，及及时向上上级财政政部门和和主管部部门报告告。

7．国家家规定不不得列入入成本和和费用的的其他支支出。

（四）一一贯性原原则。与与成本核核算有关关的会计计处理方方法，应应保持前前后期一一致，使使前后期期的核算算资料衔衔接，便便于比较较。不得得通过任任意改变变会计处处理方法法调节各各期成本本和利润润。

（五）费费用确认认配比原原则。企企业生产产经营所所发生的的费用可可按下列列三种方方式确认认：

1．按因因果关系系确认。。对于费费用的发发生与某某种收入入存在明明显因果果关系的的支出，，应在该该项收入入实现时时，确认认为生产产成本，，并与之之配比，，而在该该项收入入未实现现时，先先作为计计入存货货的成本本确认，，例如制制造产品品的材料料耗费和和人工耗耗费，应应计入产产品的制制造成本本，随着着产品的的销售转转为销售售成本，，并与相相关的销销售收入入配比。。

2．按受受益期分分配确认认。对于于支出的的效益涉涉及若干干会计年年度的资资本性支支出，应应在与支支出效益益相关的的各受益益期，按按合理的的方式分分配确认认为费用用，分别别与各受受益期的的收入配配比，例例如固定定资产的的折旧费费用。

3．按发发生的时时期立即即确认。。对于既既无明显显因果关关系，又又难以按按受益原原则进行行分配的的支出，，在发生生的当期期立即确确认，即即作为期期间费用用与发生生当期的的收入配配比。

（六）权权责发生生制原则则。在成成本核算算时，应应遵循权权责发生生制原则则。其基基本内容容是，凡凡是应计计入本期期的收入入或支出出，不论论款项是是否收到到或付出出，都算算作本期期的收支支；凡是是不应计计入本期期的收入入或支出出，即使使款项已已经收到到或付出出，也不不能算作作本期的的收入或或支出。在成成本核算算中运用用权责发发生制原原则，主主要是指指确认本本期费用用的问题题。即应应正确处处理待摊摊费用、、递延资资产和予予提费用用等。在在成本核核算时，，对于已已经发生生的支出出，如果果其受益益期不仅仅包括本本期，而而且还包包括以后后各期，，就应按按其受益益期分摊摊，不能能全部列列于本期期；对于于虽未发发出的费费用，但但却应由由本期负负担，则则应先行行予提计计入本期期费用中中，待支支出时，，就不再再列入费费用。企企业不能能利用待待摊费用用、递延延资产和和予提费费用人为为地调节节成本，，使成本本计算失失去真实实性。

第三十五五条为为了正确确核算产产品成本本和经营营成果，，企业应应当严格格划清以以下成本本费用的的界限：：

（一）本本期成本本与下期期成本的的界限，，企业应应按照权权责发生生制原则则，确定定成本费费用的归归属，通通过待摊摊费用和和予提费费用核算算，及采采用估价价入帐、、余料退退库等办办法，划划分本期期成本与与下期成成本的界界限。

（二）在在产品成成本和产产成品成成本的界界限，企企业必须须加强车车间生产产的投入入产出管管理，结结合定期期盘存，，确保期期末在产产品数量量准确，，并按规规定方法法正确计计算在产产品的约约当成本本和产成成品实际际成本，，不得任任意压低低或提高高在产品品的成本本。

（三）各各种产品品之间成成本费用用的界限限，凡是是能够直直接计入入有关产产品的各各项直接接费用，，都要直直接计入入；凡是是与几种种产品共共同有关关的不能能直接确确认的费费用，要要根据合合理的分分配标准准，在各各种产品品之间分分配。企企业不得得在可比比产品与与不可比比产品之之间，盈盈利产品品和亏损损产品之之间互相相转移生生产费用用，以掩掩盖成本本超支或或盈利补补亏。

（四）产产品成本本与期间间费用的的界限，，期间费费用不计计入产品品成本而而直接计计入当期期损益，，由于这这两种费费用与收收入配比比的时间间不同，，所以混混淆两者者也会影影响成本本和利润润的真实实性。

第三十六六条企企业在报报告期内内生产的的产品，，按照下下列原则则规定，，划分可可比产品品或不可可比产品品：

（一）企企业在上上年度正正常生产产的产品品，属于于可比产产品。

（二）凡凡是产品品型号或或型号字字尾没有有改变的的产品，，即使进进行了局局部零件件变动，，局部零零件材质质变动等等，一般般仍列入入可比产产品。

（三）品品种规格格繁多的的同类可可比产品品，可选选定代表表规格产产品，作作为同类类产品中中基准的的可比产产品。

（四）对对于因零零件结构构变动较较多，以以致改变变使用性性能，经经批准改改变型号号或型号号字尾的的产品，，属于不不可比产产品。

第三十七七条行行业内同同类产品品成本的的核算口口径，应应当按照照统一规规定，以以保持横横向可比比性。

第三十八八条企企业必须须选择与与产品生生产类型型相适应应的成本本核算方方法，对对不同的的成本计计算对象象可以同同时采用用几种方方法，但但要贯彻彻基本生生产与辅辅助生产产有别，，主要产产品与一一般产品品有别的的原则，，不必强强求一致致。成本本核算方方法一经经确定，，应保持持稳定，，未经上上级主管管部门批批准，不不得任意意变更。。

第三十九九条确确定成本本计算对对象，必必须贯彻彻与产品品生产类类型和管管理的要要求相适适应的原原则。

（一）单单件小批批生产类类型的产产品，以以每一项项工作命命令或定定单为成成本计算算对象；；

（二）成成批、大大量生产产类型的的产品，，以产品品型号结结合工作作命令为为成本计计算对象象；

（三）多多步骤连连续加工工的产品品，以每每种产品品及各生生产步骤骤为成本本计算对对象；

（四）产产品品种种、型号号、规格格繁多，，难以逐逐一计算算产品成成本的，，可采用用分类法法，但必必须将产产品结构构，工艺艺方法，，成本耗耗费等近近似的产产品，合合并为一一个成本本计算对对象；

（五）铸铸冶工艺艺等简单单生产，，可选用用品种法法，将成成本计算算期的全全部合格格产品，，作为一一个成本本计算对对象；

（六）产产品成本本比重较较大的主主要部件件和组件件，如经经常有半半成品销销售业务务的，应应结合每每批部件件或组件件的工作作命令，，作为成成本计算算对象；；

（七）配配件生产产与整机机同时投投产时，，可以合合并成本本计算对对象；如如果下达达工作命命令分别别投产的的，应以以每批配配件生产产为成本本计算对对象；

（八）系系列化纺纺织机械械产品生生产，相相互借用用零件较较多，难难以分清清系列内内各种型型号产品品成本的的，可以以将该系系列内各各型号产产品合并并，作为为一个成成本计算算对象；；

（九）通通用件或或通用装装置单独独投产的的，以每每批通用用件或通通用装置置的工作作命令为为成本计计算对象象；

（十）产产品用自自制标准准件可以以并入该该产品型型号同时时投产，，对单独独投产的的标准件件，以每每批投产产的工作作命令为为成本计计算对象象；如果果完工的的标准件件交入材材料库储储备待领领的，按按自制材材料处理理。

第四十条条纺织织机械成成台成本本核算，，应贯彻彻完整性性原则，，成台成成本包括括：主机机、机电电配套、、专件配配套等完完整的成成本。但但如客户户要求免免供某些些零部件件，则应应专门下下达制造造命令，，并另行行核算产产品成本本。

成台成本本不包括括随机周周转件、、多备件件和专用用工具等等成本在在内。

第二节成本核核算组织织

第四十一一条大大、中型型企业要要在财务务会计部部门内设设置成本本管理机机构，主主要车间间（分厂厂）也应应设财会会人员或或核算职职能机构构负责车车间（分分厂）成成本管理理。小型型企业必必须指定定专人管管理成本本。

企业的成成本管理理工作，，在总会会计师或或行使总总会计师师职能的的领导人人员统一一组织领领导下，，由财会会部门具具体负责责。

第四十二二条大大、中型型企业必必须建立立两级成成本核算算组织。。车间（（分厂））级成本本核算，，受企业业财会部部门的业业务指导导，也可可根据管管理需要要，作为为企业财财会部门门的派驻驻人员。。工段和和班组核核算，可可以作为为群众性性经济核核算。

小型企业业根据实实际需要要，可以以实行企企业财务务部门一一级成本本核算，，但生产产车间必必须提供供有关成成本核算算资料。。

第四十三三条实实行两级级成本核核算，有有利于加加强成本本管理，，可以分分别采用用下列两两种核算算形式：：

（一）车车间（分分厂）进进行生产产费用归归集核算算和产品品成本分分配计算算，同时时负责产产品投入入产出成成本核算算和内部部结算管管理，保保证产成成品与在在产品成成本的真真实性，，月末将将本期成成本数据据报财务务。上报报成本数数据一般般应包括括：（分分产品、、分成本本项目））期初在在产、本本期发生生、本期期产成，，期末在在产，成成本差异异（实行行平行结结转定额额差异））同时报报出完成成定额工工时或重重量，工工缴实际际单位成成本或吨吨成本及及其计算算依据。。

（二）车车间（分分厂）进进行生产产费用的的控制，，核算本本车间生生产工时时量或重重量的单单位成本本，并进进行车间间（分厂厂）资金金占用的的核算，，至于产产品成本本分配核核算，则则集中在在企业财财务部一一级进行行。

不论采取取上列哪哪一种核核算形式式，成本本工作都都应该贯贯彻“管管算结合合，以管管为主””的方针针，在成成本管理理工作上上多下功功夫。

第四十四四条在在主要车车间（分分厂）设设置的成成本核算算机构和和人员，，可以专专职负责责成本管管理工作作，也可可以统管管全部经经济核算算，但不不得兼任任与本身身业务无无关的工工作。

车间（分分厂）成成本核算算机构构和人员员的工作作职责如如下：

（一）负负责成本本计划和和费用预预算的编编制和平平衡工作作，并检检查督促促计划和和予算的的执行；；

（二）负负责生产产费用核核算、成成本核算算、帐簿簿登记和和报表编编制工作作，并开开展内部部经济核核算；

（三）负负责产品品投入产产出核算算，加强强在产品品数量和和成本管管理，确确保在产产品帐实实相符；；

（四）负负责内部部结算及及流动资资金的核核算与管管理；

（五）负负责生产产费用耗耗费的控控制和成成本管理理责任制制的贯彻彻，并代代表车间间（分厂厂）对外外进行经经济责任任补偿结结算；

（六）负负责车间间（分厂厂）经济济指标的的分解落落实，开开展内部部经济活活动分析析，组织织制订降降低成本本措施；；

（七）在在车间（（分厂））领导组组织下，，会同其其他职能能机构和和人员，，加强成成本管理理基础工工作；

（八）协协助车间间（分厂厂）领导导，对内内部各级级机构或或人员，，在执行行成本计计划和经经济技术术指标方方面的实实际效果果，进行行考核；；

（九）协协助车间间（分厂厂）领导导作好财财产管理理工作；；

（十）负负责指导导工段、、班组的的经济核核算和经经济活动动分析。。

第四十五五条企企业所有有商品产产品的销销售成本本，应集集中在企企业财会会部门统统一核算算。

第三节成本费费用核算算内容和和程序

第四十六六条由由于新的的财务制制度进行行了重大大改革，，工业企企业财务务中成本本和费用用的概念念、项目目和构成成都发生生了很大大的变化化，为克克服完全全成本法法的不加加区分费费用性质质的缺陷陷，新制制度规定定统一采采用国际际通行的的制造成成本法。。企业生生产经营营中发生生的所有有费用，，分为制制造成本本费用和和期间费费用，只只有制造造成本费费用计入入生产成成本，而而期间费费用不再再计入成成本，在在发生的的会计期期间，直直接计入入当期损损益。根根据新的的《工业业企业财财务制度度》及““两则””的有关关规定，，将成本本费用核核算内容容规定如如下：

（一）制制造成本本。是指指企业生生产经营营过程中中，实际际消耗的的直接材材料、直直接人工工、其他他直接支支出和制制造费用用的总和和。它们们可归纳纳为：

1．直接接费用：：是指企企业在生生产过程程中发生生的，能能直接计计入某种种产品或或劳务成成本的生生产费用用。包括括直接材材料费、、直接人人工费、、外购件件、外协协加工费费、专用用工具、、燃料动动力等及及其他直直接费用用。上述述费用发发生时，，直接计计入产品品制造成成本。

2．间接接费用。。是指企企业在生生产过程程中发生生的，除除直接费费用之外外的一切切费用，，包括企企业内各各生产单单位（分分厂、车车间）为为组织和和管理生生产而发发生的共共同费用用，以及及不能直直接计入入产品成成本的各各项费用用。这些些费用发发生时，，应通过过一定标标准分配配计入产产品制造造成本。。

（二）期期间费用用。是指指企业行行政管理理机构组组织和管管理生产产经营活活动而发发生的费费用，这这些费用用按规定定进行汇汇总，直直接计入入当期损损益。该该费用分分为管理理费用、、财务费费用、销销售费用用。

上述三种种费用与与成本的的关系如如下：

直接材料料

直接人工工

直接费用用外购购零部件件直接接计入产产品成本本

外协加工工费

费其他他直接费费用

间接人工工

间接费用用间接接材料通过分分配计入入产品成成本

用其他他间接费费用

管理费用用

期间费用用财务务费用不计入入产品成成本直接接

销售费用用计入入当期损损益

第四十七七条企企业计入入产品成成本的生生产费用用按经济济用途划划分如下下项目：：

（一）直直接材料料——指指构成产产品实体体的原料料及主要要材料、、外购件件、外协协费、包包装物、、专用工工装等。。对于有有助于产产品形成成的辅助助材料如如油漆、、模型、、型砂等等，凡能能直接计计入产品品成本的的，也可可列入本本项目。。燃料动动力如能能直接计计入产品品成本的的，也可可列入本本项目。。

（二）直直接工资资——企企业直接接从事产产品制造造的生产产工人的的工资、、补贴、、奖金。。

（三）其其他直接接支出———企业业按照规规定，按按直接工工资额的的一定比比例提取取的职工工福利费费等，为为简化计计算，此此项可并并入直接接工资项项（改为为直接工工资及福福利费））或其他他有关项项核算。。

（四）制制造费用用——企企业各生生产单位位（分厂厂、车间间）为组组织和管管理生产产而发生生的，难难以直接接计入产产品成本本的各项项费用。。包括管管理人员员及辅助助工人工工资、职职工福利利费、折折旧费、、修理费费、办公公费、水水电费、、机物料料消耗、、劳动保保护费、、租赁费费、差旅旅费、保保险费、、季节性性或修理理期间的的停工损损失及其其他制造造费用。。

（五）需需单独核核算废品品损失的的企业，，可按规规定增设设“废品品损失””项目进进行核算算。

（六）对对不能直直接计入入产品成成本的燃燃料动力力费、直直接人工工费及福福利费，，可作为为间接费费用，增增设“燃燃料动力力费”项项目，各各按一定定标准分分配计入入产品制制造成本本。

（七）根根据多数数企业实实际情况况，现将将我行业业成本项项目划分分为以下下5个，，即：

1．直接接材料费费

2．燃料料动力费费

3．直接接人工费费（含福福利费））

4．废品品损失

5．制造造费用

各企业在在成本核核算及报报表中，，一律执执行这一一分项规规定，以以便于比比较和分分析。

第四十八八条期期间费用用的核算算内容：：

（一）管管理费用用——企企业行政政管理部部门在组组织和管管理生产产经营活活动中发发生的各各项费用用，包括括如下内内容：

1．公司司费用，，是指应应由企业业负担的的公司经经费，包包括工厂厂总部管管理人员员工资、、职工福福利费、、折旧费费、修理理费、物物料消耗耗、低值值品摊销销、办公公费、差差旅费和和其他费费用。

2．工会会经费，，是指企企业按照照职工工工资总额额2%比比例计提提拨交工工会的经经费。

3．职工工教育经经费，是是指企业业为职工工学习先先进技术术和提高高文化水水平而支支付的费费用，按按照职工工工资总总额1..5%计计提，

4．劳动动保险费费，是企企业支付付离退休休职工的的退休金金、补贴贴、医药药费（包包括企业业支付的的离退休休人员参参加的医医疗保险险基金））、职工工退职金金、六个个月以上上病假人人员的工工资、易易地安家家补助费费、职工工死亡丧丧葬费、、抚恤费费、按规规定支付付的离退退休人员员经费和和交纳的的社会统统筹退休休养老基基金等。。

5．待业业保险费费，是指指企业按按照国家家规定交交纳的待待业保险险基金。。

6．董事事会费，，是指企企业最高高权力机机构（如如董事会会）及其其成员为为执行职职能而发发生的各各项费用用，包括括差旅费费、会议议费等。。

7．咨询询费，是是指企业业向咨询询机构进进行科学学技术经经营管理理咨询所所支付的的费用，，包括聘聘请经济济技术顾顾问，法法律顾问问等支付付的费用用。

8．审计计费，是是指企业业聘请中中国注册册会计师师进行查查帐验资资以及进进行资产产评估等等发生的的费用。。

9．诉讼讼费，是是指企业业因起诉诉或应诉诉而发生生的费用用。

10．排排污费，，是指企企业按照照规定交交纳的排排污费用用。

11．绿绿化费，，是指企企业对厂厂区进行行绿化而而发生的的零星绿绿化费用用。

12．税税金，是是指企业业按照规规定交纳纳的房产产税、车车船使用用税、土土地使用用税、印印花税等等。

13．土土地使用用费（海海域使用用费），，是指企企业使用用土地（（海域））而支付付的费用用。

14．土土地损失失补偿费费是指企企业在生生产经营营过程中中破坏的的国家不不征用的的土地所所支付的的土地损损失补偿偿费用。。

15．技技术转让让费，是是指企业业使用非非专利技技术而支支付的费费用。

16．技技术开发发费，是是指企业业研究新新产品、、新技术术、新工工艺所发发生的新新产品设设计费、、工艺规规程制定定费、设设备调试试费、原原材料和和半成品品的试验验费、技技术图纸纸资料费费、未纳纳入国家家计划的的中间试试验费、、研究人人员的工工资、研研究设备备的折旧旧与新产产品的试试制、技技术研究究有关的的其他试试验、委委托其他他单位进进行科研研试制费费用以及及试制失失败损失失。

17．无无形资产产摊销，，是指企企业按照照规定对对专利权权、商标标权、著著作权、、土地使使用权、、非专利利技术等等无形资资产的摊摊销。

18．开开办费摊摊销，是是指企业业按照规规定分期期摊销的的开办费费。

19．业业务招待待费，是是指企业业为业务务经营的的合理需需要而支支付的招招待费用用，在下下列限额额内据实实列支：：全年销销售净额额在15500万万元（不不含15500万万元）以以下的，，不超过过年销售售额的55‰；超超过15500万万元但不不足50000万万元的，，不超过过该部分分3‰；；超过550000万元但但不足11亿元的的，不超超过该部部分的22‰；超超过1亿亿元的，，不超过过该部分分的1‰‰。

20．坏坏帐损失失，是指指企业按按规定提提取的坏坏帐准备备。按集集团公司司流动资资产管理理办法有有关规定定执行。。

21．存存货的盘盘亏、毁毁损和报报废（减减盘盈）），是指指企业库库存材料料、低值值品、包包装物、、产成品品和自制制半成品品等因盘盘亏、毁毁损和报报废而造造成的损损失。

22．其其他，是是指企业业不包括括在以上上项目内内的管理理费用。。

（二）财财务费用用——企企业为筹筹集资金金而发生生的利息息支出、、汇兑净净损失、、调剂外外汇手续续费、金金融机构构手续费费和筹集集资金发发生的其其他财务务费用等等。

（三）销销售费用用——企企业在营营销活动动中和提提供劳务务等过程程中发生生的各项项费用，，以及专专设销售售机构的的各项经经费。包包括如下下内容：：

1．运输输费，是是指企业业为销售售产品和和提供劳劳务而发发生的运运杂费、、搬运费费等。

2．包装装费，是是指企业业在销售售产品过过程中，，消耗的的包装材材料和用用品，但但不包括括已列入入制造成成本中的的包装费费用。委委托外单单位包装装产品所所发生的的劳务费费用，也也列入本本项目核核算。

3．装卸卸费，是是指企业业在销售售产品发发运过程程中，为为装卸产产品而发发生的费费用。

4．保险险费，是是指企业业支付的的运输保保险费。。

5．展览览费，是是指企业业为促销销活动或或宣传商商品举办办展览展展销所支支付的各各项费用用。

6．代销销手续费费，是指指企业支支付给商商品经纪纪人、以以及代销销单位或或个人的的手续费费。

7．租赁赁费，是是指企业业为销售售产品而而支付的的各项租租赁费用用（不含含融资租租赁费））。

8．广告告费，是是指企业业为销售售产品而而作广告告宣传所所支付的的各项费费用。

9．专设设销售机机构经费费，是指指为销售售产品而而专设销销售机构构所发生生的各项项经营费费用。包包括职工工工资、、福利费费、差旅旅费、办办公费、、折旧费费、修理理费、物物料消耗耗、低值值品摊销销、业务务费等。。

10．其其他，是是指不包包括在以以上项目目的销售售费用。。

第四十九九条企企业生产产的一切切可供对对外销售售的产品品和工业业性作业业，厂内内自制自自用品和和劳务加加工，自自营的各各种专项项工程等等，应分分别列入入生产作作业计划划，或签签发工作作命令进进行生产产，并据据以分别别核算成成本，不不得混淆淆和遗漏漏。

第五十条条企业业进行生生产费用用和成本本核算的的程序是是：

（一）根根据产品品和劳务务作业的的生产过过程特点点，生产产组织类类型，以以及管理理的需要要，分别别确定成成本计算算对象，，选用适适合的成成本核算算方法。。

（二）按按照费用用发生地地点和成成本计算算对象，，填制、、审核各各种会计计凭证。。有关成成本核算算的原始始凭证和和记帐凭凭证，应应有经办办人员和和责任人人员签章章，作到到手续完完整，准准确及时时。

（三）设设置下列列各种成成本和费费用明细细帐：

1．基本本生产明明细帐，，按生产产地点和和成本项项目核算算基本生生产车间间发生的的生产费费用。

2．辅助助生产明明细帐，，分车间间和成本本项目核核算辅助助生产车车间发生生的生产产费用，，也可以以不单独独设置帐帐户而隶隶属在基基本生产产明细帐帐进行核核算。

3．自制制半成品品明细帐帐，按存存放地点点和零件件分别核核算企业业在制和和库存自自制半成成品成本本。一般般宜采用用零件定定额成本本作为计计算依据据，由车车间和库库房按产产品零件件别分别别建立明明细帐，，进行投投料、交交库、结结存的日日常数量量核算，，月末编编制分车车间、分分产品的的包括金金额、工工时、重重量的汇汇总表。。车间和和库房必必须认真真进行收收发、计计量、交交接，要要有合法法的原始始凭证、、建全的的台帐登登记制度度和定期期盘存制制度，保保证半成成品数据据的真实实、准确确，使产产品成本本计算建建立在可可靠的基基础上。。

应当指出出的是，，只有实实行产品品投入产产出的电电算化管管理，才才可能及及时完成成这种大大量的计计算与编编表工作作。

4．制造造费用明明细帐，，按车间间别和明明细项目目别核算算基本生生产及辅辅助生产产车间所所发生的的制造费费用。制制造费用用应按规规定进行行分配核核算，月月终不保保留余额额。

5．期间间费用明明细帐，，按费用用明细项项目核算算企业发发生的管管理费用用、财务务费用、、销售费费用，月月终直接接结转损损益，不不保留余余额。

6．待摊摊费用、、予提费费用明细细帐，根根据划清清本期成成本和下下期成本本的原则则和权责责发生制制原则，，按照会会计制度度的规定定设置。。

（四）企企业应按按照确定定的成本本计算对对象，设设置分产产品别、、工艺步步骤别、、分批定定单别、、工程项项目别、、作业和和劳务别别的成本本二级明明细帐（（或称成成本计算算单）。。成本二二级明细细帐必须须受控于于基本生生产的明明细帐，，两种明明细帐增增减变化化和余额额必须一一致。

实行成本本两级核核算的企企业，生生产费用用和成本本明细帐帐要在企企业财会会部门和和生产车车间同时时设置。。车间（（分厂））设置成成本明细细帐，核核算的内内容和范范围，根根据不同同的核算算形式应应有所区区别。

1．车间间（分厂厂）采用用核算生生产费用用和产品品成本分分配形式式的，应应设置基基本生产产明细帐帐和制造造费用明明细帐，，以及产产品另件件投入产产出明细细帐，同同时进行行生产费费用，产产成品成成本和在在产品成成本的核核算，并并保留期期末在产产品成本本。

2．车间间（分厂厂）实行行纯本期期发生额额控制、、核算生生产费用用形式的的，其基基本生产产明细帐帐，可以以保留余余额，也也可以不不保留余余额。

3．封闭闭式生产产的车间间（分厂厂），有有单独商商品产品品出产的的，必须须进行产产成品成成本和在在产品成成本的核核算。

根据经济济核算和和考核的的需要，，车间（（分厂））核算的的项目、、内容，，可以有有异于企企业一级级核算。。如（车车间）分分厂不负负担价格格差异，，增设占占用资金金利息费费等，但但在企业业财会部部门帐册册上的最最终反映映，应调调整与财财政部会会计制度度和上级级主管部部门的规规定相符符。

（五）根根据归集集的全部部生产费费用和成成本核算算资料，，按成本本项目计计算各种种产品的的在产品品成本、、产成品品成本和和单位成成本。

第五章成本费费用核算算细则

第一节材料费费用核算算

第五十一一条企企业材料料采购成成本包括括：

（一）购购入材料料的原价价（不含含增值税税；不包包括购入入材料包包装物或或容器的的押金））；

（二）购购入材料料的外地地运杂费费；

（三）符符合上级级主管物物资部门门制订的的、材料料运输途途中定额额损耗率率限额内内的损耗耗；

（四）材材料入库库前，整整理挑选选时发生生损耗的的净损失失，及其其整理费费用；

（五）进进口材料料的国外外进价，，进口环环节的各各种税金金和其他他进口费费用，以以及应分分摊的外外汇价差差。

委托其他他单位代代理进口口的商品品的采购购成本为为实际支支付给代代理单位位的全部部价款。。

第五十二二条企企业采用用计划价价格进行行材料日日常核算算的，月月终要分分类别计计算材料料成本差差异率，，不得使使用一个个综合差差异率。。

除外加工工材料可可按上月月差异率率计算材材料成本本差异外外，都应应将耗用用的材料料按当月月实际材材料成本本差异率率计算调调整为实实际成本本。分类类差异率率的计算算公式如如下：

本月某类类材料月初结结存材料料的成本本差异额额+本月月收入材材料的成成本差异异额**1000%

成本差异异率月月初结存存材料的的计划成成本+本本月收入入材料的的计划成成本

第五十三三条核核算企业业生产耗耗用的各各种材料料，都要要根据合合法的材材料收发发凭证，，经过收收发、记记帐、稽稽核，按按材料的的计划价价格或实实际价格格进行核核算。

核算材料料成本，，要收集集当月生生产过程程中领用用、退库库、交库库的全部部材料凭凭证进行行核算。。对于尚尚未付款款已经采采购入库库材料的的领用，，要按计计划成本本估价入入帐。所所领用的的材料仍仍应计入入领用期期成本，，不准任任意提前前或延迟迟实际领领用期。。

外购材料料直接发发交车间间使用时时，仍应应按照规规定的收收发程序序，办理理材料检检验和收收发手续续。

第五十四四条核核算材料料成本，，应与供供应部门门发放数数核对一一致，然然后按成成本项目目进行分分配，计计入产品品成本计计算对象象或费用用项目。。

第五十五五条直直接用于于产品的的材料成成本，应应当直接接计入有有关的成成本计算算对象。。凡是由由几种产产品共同同负担的的材料，，可分别别按消耗耗定额比比例、耗耗用重量量比例、、产品数数量比例例等方法法，在有有关的成成本计算算对象之之间进行行分配。。

第五十六六条车车间（分分厂）月月末已领领未用的的产品原原材料，，必须办办理实物物退料或或“假退退料”手手续。

产品完工工下场，，工作命命令执行行完毕或或中途停停止执行行时，所所有已领领未用的的原材料料应全部部退库，，不得移移作他用用。

第五十七七条生生产过程程中的废废料、边边角短料料和回收收的包装装物，应应按月回回收交库库。废料料、边角角短料退退库成本本，凡是是能直接接计入产产品成本本或工作作命令的的，应直直接冲减减原材料料成本。。如果无无法计入入产品或或原工作作命令成成本的，，可以按按成本计计算期内内的全部部商品产产品原材材料成本本的比例例扣除，，期末在在产品可可以不分分摊废料料回收成成本。

第五十八八条车车间（分分厂）设设有二级级材料储储备小仓仓库的，，必须严严格按仓仓库管理理程序，，专库保保管，专专设帐册册凭证，，专人收收发保管管。二级级材料储储备小仓仓库的期期末存料料，应办办理库存存材料的的移库核核算手续续，不得得计入生生产成本本。

在车间（（分厂））二级材材料储备备的体制制下，供供应部门门材料仓仓库的发发料，作作为车间间（分厂厂）储备备材料的的收入，，成本核核算要以以内部发发料凭证证为依据据。

第五十九九条不不论是准准备车间间或供应应部门，，对属于于生产工工艺过程程的下料料工序加加工，使使材料具具有初步步零件形形状的，，应作为为基本生生产工序序，纳入入生产成成本核算算范围，，不应作作为自制制材料成成本。

企业由于于生产需需要，对对库存材材料进行行的各种种加工，，包括外外部加工工和自制制，加工工后虽然然改变了了原有材材料的形形状或规规格，但但仍具有有通用材材料性质质，并入入库待领领的，作作为自制制材料处处理。

凡是自制制材料和和自制半半成品的的界限难难以划分分的加工工工序，，一般应应按照加加工完成成后入库库归属，，作为区区别的标标准：

（一）材材料加工工后仍交交供应部部门仓库库保管的的，作为为自制材材料。

（二）材材料加工工后交生生产计划划部门所所属毛坯坯库或在在半制品品仓库保保管的，，作为自自制半成成品。自自制材料料实际成成本，应应包括：：领用材材料和加加工费用用，扣除除退库的的余料价价值。委委托外部部加工材材料成本本，应包包括：发发生材料料成本，，外付材材料加工工费用，，扣除下下脚废料料回收后后的实际际价格。。

第六十条条车间间（分厂厂）领用用各种材材料，要要按照实实际领用用数量计计价，不不得把由由于仓库库保管责责任所造造成的材材料溢缺缺、损坏坏等经济济责任，，利用““清帐法法”自行行修正领领用数量量，转嫁嫁给领用用部门承承担。

仓库保管管材料盈盈、亏、、毁损的的核算规规定如下下：

（一）由由于物资资自然损损耗，在在上级主主管物资资部门规规定自然然损耗率率范围以以内的，，经供应应部门、、财会部部门领导导批准，，计入管管理费用用。

（二）由由于材料料采购入入库和收收发工作作的疏忽忽，造成成同类材材料的型型号、规规格、颜颜色等数数量相互互混杂，，但是没没有造成成经济损损失，或或差额极极为微小小的材料料溢缺的的等量调调整，经经供应部部门和财财会部门门领导批批准，差差额可以以计入同同类材料料价格差差异。

（三）由由于采购购和保管管责任而而造成盘盘盈盘亏亏、毁损损的，要要由有关关责任部部门和人人员提出出书面说说明和改改进措施施，经主主管厂长长和总会会计师共共同签署署后（超超过规定定限额，，要报经经上级主主管部门门或同级级财政部部门批准准），其其盘盈数数按计划划价格，，盘亏和和毁损按按实际成成本，扣扣除责任任人赔偿偿，并通通过规定定的待处处理核销销程序后后计入管管理费用用。

（四）由由于自然然灾害和和各种意意外造成成的损失失，应查查清原因因，扣除除保险公公司和有有关责任任人的赔赔偿，减减去残余余价值，，经上级级主管部部门批准准，将净净损失列列入营业业外支出出。

不论是库库内保管管物资，，或是露露天堆放放物资，，都要定定期盘点点核实库库存数。。如有盘盘亏或毁毁损，应应按上述述规定处处理，不不得擅自自采用定定额损耗耗率予提提损耗计计入成本本。

第六十一一条铸铸造车间间领用熔熔铸材料料，要实实行计量量交接，，明确经经济责任任。可以以逐日填填制领料料凭证，，也可以以逐日交交接记录录数量，，月终汇汇总填制制领料凭凭证，但但不得实实行由车车间包干干采购数数量，溢溢缺不计计、责任任不清，，更不得得将熔铸铸用材料料仓库划划归铸造造车间管管辖，转转移物资资仓储职职能，削削弱物资资计量交交接，混混淆物资资保管责责任。

第六十二二条实实行钢材材切割核核算的企企业，应应该根据据同规格格材料的的领用成成本，减减除余料料短料价价值，按按已经切切割完工工的各产产品零件件切割后后重量的的比例，，分配核核算钢材材切割成成本。

第二节低值易易耗品费费用核算算

第六十三三条低低值易耗耗品是指指不构成成固定资资产的劳劳动资料料。一般般是指使使用年恨恨在一年年以内，，或单位位价值在在两千元元限额内内的劳动动资料。。

第六十四四条企企业在生生产经营营过程中中领用的的低值易易耗品，，按下列列办法处处理。

（一）一一般低值值易耗品品皆可采采用一次次性摊销销的办法法，即在在领用时时一次摊摊入有关关成本费费用。

（二）对对于单位位价值较较大，或或一次领领用数额额较大，，影响当当期成本本水平的的，可以以分期摊摊销，但但摊销期期限一般般不超过过一年。。

（三）不不论采用用何种摊摊销办法法，企业业都应加加强对低低值易耗耗品的日日常管理理，建立立在库、、在用台台帐，严严格按原原始凭证证办理借借领、退退库和报报废手续续。

第六十五五条产产品专用用工具和和工艺装装备，不不管自制制或外购购，在领领用时，，按产品品型号或或工作命命令，一一次计入入产品成成本。两两种以上上产品共共同使用用的专用用工装，，可以根根据产品品制造数数量和制制造工时时的比例例，分摊摊计入各各种产品品成本。。专用工工装成本本不多的的，也可可以全部部计入当当月产品品成本。。

第六十六六条企企业各种种自制通通用工具具，要纳纳入厂部部工具总总库的管管理范围围，按照照辅助生生产核算算办法核核算自制制成本，，并进行行完工入入库计价价入帐，，领用时时按规定定计入生生产成本本。

期末库存存的自制制工具，，要按工工具储备备资金管管理，不不能采用用计量不不计价、、领用不不结算的的管理办办法。

第六十七七条领领用工具具采用计计划价格格核算的的企业，，应参照照材料价价格差异异分摊办办法，调调整为实实际成本本。

第六十八八条铸铸工车间间用于产产品铸造造的专用用砂箱、、专用型型板和模模具，按按专用工工装进行行核算。。通用砂砂箱和其其他铸造造工具，，在领用用时一次次摊销，，但必须须将当月月报废的的砂箱和和其他铸铸造工具具办理废废料交库库手续，，冲减报报废月份份的铸工工工具领领用成本本。

第三节工资及及福利费费核算

第六十九九条企企业支付付全体在在册人员员、临时时工、合合同工的的各项工工资，包包括：计计时工资资、计件件工资、、以及属属于国家家规定工工资总额额范围内内的辅助助工资、、津贴、、补贴、、奖金等等，都应应当根据据手续完完备的原原始凭证证进行计计算、支支付、汇汇总、分分配。

不实行工工资总额额与经济济效益挂挂钩的企企业，计计入产品品实际成成本的工工资、奖奖