第课中国古代政治制度的形成与发展

选择性必修1.国家制度与社会治理2.经济与社会生活3.文化交流与传播选择性必修1：国家制度与社会治理国家：人类进入文明时代的重要标志国家要如何实现社会治理？人类自进入文明社会以来，各国都是通过以某种特定的权力分配、机构设置和运行为特征的政治制度来实现社会治理的。第一单元

政治制度

东西方的政治体制都经历了漫长曲折的发展过程，大体上说，君主制、贵族制、民主与共和制等几种主要形式。

每个国家的政治体制都有其独特性,都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期演进的结果。

在历史时空下思考第1课

中国古代政治制度的形成与发展自主梳理完成1、先秦时期的政治制度有哪些？2、秦朝建立专制主义中央集权制度的表现有哪些？3、从秦朝至清朝中央行政制度是如何演变的？4、从秦朝至清朝地方行政制度是如何演变的？夏世袭制聚族而居商内外服制西周分封制宗法制礼乐制部落式管理相对松散血缘纽带、家国一体国家管理日益完善、有效1.夏、商、西周：奴隶制国家政治制度形成与发展思考：商的内外服制度与西周贵族等级分封制的异同？相同：都是国家结构的体现,是中央与地方的关系,是国家治理的一种形式。不同：内外服制是一种较为松散的国家结构，中央对地方的控制较弱;分封制是较内外服制更加进步的—种国家结构，分封制与宗法制相配合，加强了中央对地方的控制。一、先秦时期的政治制度一、先秦时期的政治制度2.春秋战国：社会转型（奴隶社会→封建社会）周天子“天下共主”分封制、宗法制制度牢固西周春秋井田制逐渐瓦解诸侯争霸分封制、宗法制逐步瓦解战国各国政治上重大改革君主权力加强分封制、宗法制郡县制、官僚制思考：先秦时期政治制度的特点（1）王权与神权的结合（2）政治权力分配与血缘关系相结合（3）实行严格的等级制度（4）最高执政集团尚未实现权力的高度集中（5）受原始民主传统的影响二、秦朝的政治制度【名词解释】君主专制中央集权制度皇帝中央地方君主专制中央集权二、秦朝的政治制度1、皇帝制度：事在四方，要在中央；圣人执要，四方来效。——《韩非子》“朕为始皇帝，后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。”——《资治通鉴》卷第七《秦纪二》

特点

秦始皇头上戴的叫冕，前后垂挂的玉串称旒。他穿的衣服称衮服，有12种图案。秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。

——《史记集解》

◆皇帝独尊◆皇位世袭天下之事无小大皆决于上，上至以衡石量书，日夜有呈，不中呈不得休息。

——《史记·秦始皇本纪》◆皇权至上2.中央：三公九卿制廷议3.地方：郡县制皇帝制度九卿制三公制郡县制材料：追念乱世，分土建邦，以开争理。功战日作，流血于野……乃今皇帝，壹（一）家天下，兵不复起……黔首（百姓）康定，利则长久。

——《金石萃编·秦绎山刻石》据以上材料和所学知识分析郡县制有何作用？古代官僚政治取代贵族政治的重要标志；有利政治稳定经济发展，维护国家统一；实现了中央对地方政权直接有效的控制，有利于加强中央集权；是古代地方行政制度划时代的变革，对后世影响深远。根据材料分析，秦朝文书制度有哪些影响？保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地；提高行政效率，加强专制主义中央集权制；睡虎地秦墓竹简4、文书行政管理制度：秦朝各级官僚机构以文书推行行政管理。周秦之变：秦朝建立前后中国古代政治制度发生了哪些变化？先秦时期的政治制度夏朝世袭制代替禅让制商朝内外服制西周分封制与宗法制相配合春秋战国分封制开始解体，郡县制、官僚制等出现秦朝的政治制度核心：皇帝制度中央：三公九卿制以文书推行行政管理地方：郡县制三、两汉至明清时期政治制度的演变朝代中央行政（强化君主专制）西汉①汉初：汉承秦制，

制②汉武帝：

，从而使外朝丞相的权力大大削弱；③西汉晚期以后：

权力增大东汉

确立为新的行政中枢三公权力受到削弱。隋唐

：新阶段①三省：三省长官并称

，分掌宰相职权，他们共同议政的地方叫

。②六部：吏、户、礼、兵、刑、工③特点：体系完整，职责分明，相互制约，有效履行…三公九卿中外朝制度尚书台尚书台三省六部制宰相政事堂三、两汉至明清时期政治制度的演变朝代中央行政（强化君主专制）两宋

：①二府：

-行政；

-军政②

掌握财政大权，分割宰相的权力。元

中书省总理全国政务的中枢制度明①废：明太祖废除

。

②设：明成祖建立起

成为事实上的行政中枢。清雍正设立

，逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。二府三司制中书门下枢密院三司一省两院中书省和宰相内阁，军机处三、两汉至明清时期政治制度的演变君权不断加强，相权不断削弱，直至消失秦西汉隋唐宋明清确立三公九卿制巩固中外朝制一省两院制完善三省六部制加强二府三司制元明：废宰相设内阁清：雍正设立军机处（顶峰）君主专制发展趋势：三、两汉至明清时期政治制度的演变朝代地方治理（强化中央集权）西汉①汉初：②

问题：西汉景帝、武帝后，诸侯国的权力被不断削弱③东汉晚期：州刺史有行政权和领兵权，形成

的局面。东汉魏晋南北朝隋

：废郡，以州统县郡国并行制，郡、县二级制王国州、郡、县三级制内轻外重、干弱枝强州、郡、县三级制州、县二级制三、两汉至明清时期政治制度的演变朝代地方治理（强化中央集权）唐①州、县二级制→②唐中期以后：

势力两宋州和县二级→

的主要职责是监察州县各级官吏。元形成省、路、府、州、县多级行政制度。明：原行中书省的权力由布政使司、按察使司、都指挥使司分割，后向各省派出

总揽一省之权。清：除巡抚外，设

掌管一省或数省军政大权。道、州、县三级制藩镇割据路、州、县三级制路行省制省、府、县三级制巡抚巡按省、府、县三级制总督两汉至明清时期地方行政制度变化西汉郡（王国）、县（侯国）二级制（郡国并行）东汉州、郡、县三级制魏晋南北朝州、郡、县三级制隋朝州、县二级制唐朝道（节度使）、州、县三级制宋朝路、州（府）、县三级制元朝省、路、府、州、县多级复合制明朝省、府、县三级制清朝省、府、县三级制中央集权发展趋势：中央权力不断加强，地方权力不断削弱。元代行省图唐代十道图归纳：唐代的道和元代的行省的划界体现出怎样的特点？为什么？山川形便犬牙相