2022年文明城市创建工作会议上的讲话模板

第20页共20页2022年文明城市创建工作会议上的讲话模板同志们：自全市创建文明城市动员大会以来，各工作组、各县区、市直各部门单位积极行动起来，做了大量富有成效的工作，创城工作的态势总体是好的，但也存在一些问题和不足。今天召开这次调度会议，主要是总结前段的工作情况，分析存在的问题，对下步的工作进行研究部署。刚才，各工作组和东营区、河口区的负责同志汇报了前段工作进展情况和下步工作打算，曙光同志讲了很好的意见，希望大家认真抓好落实。下面，我强调三个问题。一、进一步提高思想认识，切实加强____领导。创建文明城市是落实____，推进三个文明建设协调发展的系统工程，事关经济社会发展全局，事关东营长远发展，事关广大人民群众的切身利益。各级各部门要进一步提高思想认识，真正把创城工作摆上突出位置，切实加强对创城工作的____领导。主要负责同志要亲自抓在手上，及时掌握工作进展情况，认真研究解决遇到的困难和问题，切实加大____协调和督促调度力度，确保创建工作扎实推进。要严格按照四个环节工作法的要求，把任务指标逐项分解细化，具体到项目，落实到工作组，明确到责任人。要把创城工作纳入各级党务政务综合督查考核范围，实行创城工作领导制和责任追究制度，加强督查考核，严格兑现奖惩。二、牢牢把握五项原则，保证创城工作健康开展。这五项原则，就是两个立足、三个依靠。两个立足：一是立足挖掘现有潜力。从自测情况看，我市在基础设施建设方面，与文明城市的标准相比差距还比较大。但放眼全市，多年来油田建设了大量文化、体育等基础设施，如能充分利用和发挥这些设施的作用，就会很好地弥补我市在这方面的不足。要按照区域经济社会一体化的要求，加强与油田的衔接和协调，积极推动油田各项基础设施向全体市民开放，推进资源融合，实现资源共享。各工作组、各责任部门、各县区都要对照文明城市测评指标，认真查找存在的问题和不足，对有差距的工作逐项列出单子，有针对性地研究制定工作措施。要权衡利弊，坚持量力而行，先急后缓，立足于挖掘现有潜力，充分用好用活现有资源。要切实避免盲目贪大求洋，靠现有资源能达标的，坚决不花____钱;靠现有资源不足以达到标准的，也要能省则省，能节约就节约，按照缺什么、补什么的原则，面积不够的扩充面积，设施陈旧的更新设施，争取少花钱、办大事;确实必须建设的，要搞好论证，尽快列入建设盘子，加快规划建设。二是立足运用市场办法、市场手段解决问题。在市场经济条件下，市场机制对资源配置起基础性作用。市场运作的潜力很大，它可以无处不在，可以省钱省力省工，甚至不花钱办大事。近年来，我市注重用市场办法解决发展中遇到的问题，在全省第一家用股份制形式建成了东青高速公路、第一家用bot方式建成了清风湖公园，在黄河流域第一家用bot方式建成了利津黄河大桥，在全国第一家通过合作投资____亿元建设东营黄河大桥，得到省委、省政府主要领导的高度评价。在创城过程中，也要充分发挥市场机制的作用，坚持用国内外老板的钱干创城的大事，腾出财政的钱办老百姓的难事。三个依靠：一是依靠群众的力量。创城是一项群众性很强的实践活动，需要大家共同参与。要进一步加强宣传教育，做好动员发动工作，充分调动群众的积极性，使人人都了解创城、支持创城、参与创城，人人都当监督员、战斗员，人人都出主意、当参谋。二是依靠油地军校团结协作。东营最大的政治优势是这里共同生活着油地军校____，要把这一政治优势很好地转化成经济优势、创城优势。在创城工作中，中心城任务最重，而油田职工和家属占了中心城人口的绝大多数。可以说，整个创城工作，油田方面____好了，中心城就基本成功了;中心城成功了，全市就基本成功了。中心城是全市创城的重点，油田是中心城创城的大头，应当而且必须加大创城工作力度。油地双方要常联系、多商量，充分发挥油田在整个创城工作中的作用，切实把油田方面的创城工作做好。三是依靠具体负责创城工作各方的自身努力。其中，市创城办、各工作组、各县区、各职能部门单位负责同志是关键，是创城的规划者、____者、推进者。创城各项工作要做好，靠大家出主意、想办法，靠大家真抓实干。如果大家齐心协力，齐抓共管，密切配合，相互促进，创城目标就一定能够实现。而如果哪一个组、哪一个县区、哪一两个部门掉了队，或者严重拖后腿，创城就会成为一句空话。大家肩上的担子很重，任务光荣而艰巨。希望大家切实增强责任感和压力感，充分发挥职能作用，以实际行动解难题、办实事，切实把承担的创城工作做好。三、弘扬求真务实精神，认真抓好落实。任何工作再重要，部署得再具体，如果落不到实处，都是白费蜡。评价各单位的创城工作，最终看任务完成了没有，标准达到了没有，通过验收了没有。这次调度会开得很好，各工作组组长、两个区的区委书记亲自汇报，体现了大家对创城工作的重视和领导责任制的要求。下次调度会还要这个开法，要少讲过程，多讲实际进展和成效，讲是否按时间进度保质保量地完成了任务。如果哪个方面、哪个单位没有按时完成或达不到工作标准，就要有一个说法。大家一定要求真务实抓落实，一步一个脚印，切实避免____、华而不实。各项工作，都要确保措施落实，确保实现达标。对已经达标和接近达标的工作，要建立长效管理机制，纳入制度化、规范化轨道，推动工作不断上水平。各工作组、各级各部门单位都要真正把创城工作作为本职工作来对待，作为为民办的实事来抓，扎扎实实从群众迫切需要解决的问题抓起，从具体事情办起，从基础工作做起，确保取得实效，确保让群众满意，确保创城目标的顺利实现。当前，创城工作已进入全面推进阶段。各工作组、各级各部门单位要认真贯彻会议精神，扎实推进创城工作向纵深发展，推动全市经济社会发展上一个新的大的台阶。文明城市创建工作会议上的讲话【篇二】同志们：区委、区政府召开的这次会议主要是，贯彻落实上级有关会议精神，安排部署我区的迎查工作。刚才，文山同志对这次迎查测评的目标任务和责任分工作了安排部署，大家要结合各自实际，抓好落实。下面，就做好这次迎查工作，讲几点意见。一、提高认识，切实增强做好迎查工作的责任感和紧迫感根据中央文明委的安排，今年将评选表彰第三批全国文明城市。____市作为全国文明城市创建工作先进城市，从今年____月份开始接受省文明委的复查;我区作为省级文明城区，也将一并接受复查。____年，我区被评为省级文明城区，____年，顺利通过了复核。近年来，全区广大干部群众紧紧围绕拉高标杆、提升目标，创造新格局、实现大发展的总体要求，不断加强城市基础设施建设，大力实施城乡环境综合整治，积极开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动，取得了明显成效，市容市貌、居民文明素质、公共环境、公共秩序都很好。但是，对照《全国文明城市测评体系》的标准要求，还存在一些薄弱环节，去年，在市里____的两次公共文明指数测评中，我区在六个城区中分别排名第四位和第三位。测评中反应出的主要问题是：在公共环境方面，存在路面损毁、占道经营现象;在公共秩序方面，存在行人和非机动车闯红灯、违章停车问题;另外，在文明素质教育、法制宣传和长效机制建设方面，也存在一些问题和不足。这些问题，都需要在这次迎查中切实加以解决。市委、市政府高度重视这次复查工作，焉荣竹书记亲自作出重要批示，张建国市长于____月____日召开了全市文明城市建设推进工作会议，并作了重要讲话。希望各单位、各部门要站在全局的高度，充分认识文明城市建设的重要性，把思想统一到市、区两级的决策部署上来，把行动统一到文明城市建设的各项任务上来，确保圆满完成迎查任务。二、突出重点，深入推进文明城市创建工作今天，会议印发了《全国文明城市测评体系》目标责任分解方案。今年的《全国文明城市测评体系》共有____类____项指标，与以往相比，内容增多了，标准提高了，考核也非常严格。各单位、各部门要对测评体系认真学习，把指标内容、测评方式、评价标准，研究透、把握好。重点抓好以下四个方面的工作：一是不断优化发展环境。城市发展环境在《测评体系》中占很大比重。要按照复查测评的要求，进一步完善环境建设的各项制度、措施，备齐备全各种迎查材料。要结合当前开展的创先争优和深入基层、服务群众主题实践教育活动，进一步加强社会管理和公共服务，着力解决群众反映集中的热点、难点问题，不断提高党政机关的执行力和公信力，营造廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境和公平诚信的市场环境。二是进一步加强城市建设管理。要切实抓好城市道路、环卫设施、交通设施等公用设施建设，对损坏的路面、缺失的护栏、井盖等设施，进行全面排查、修缮和维护，提高公共设施的完好率。要加快____、城中村和危旧简易楼群改造步伐，不断改善群众的居住条件和生活环境。进一步加强环境综合整治，积极开展城乡清洁行动，动员一切力量，对重点路段、重要场所，特别是城乡结合部、背街小巷进行集中整治，彻底消除脏乱差、牛皮癣等问题。要加大绿化、美化力度，在抓好重点道路、重要节点绿化的同时，对各类公园广场、街心绿地等进行整修补绿，搞好日常管护，提高绿化水平。要突出抓好开放式居民小区的综合整治和管理，采取切实有效的措施，解决好路不平、灯不亮以及楼道内乱堆乱放的问题。现在，我们城区内的环卫、清理积雪等工作做的很好，下一步，要结合我区开展的城乡清洁行动，重点搞好农村的环境整治;在加快城市建设的同时，要不断提升城市管理水平，努力改善城乡环境面貌。三是着力净化社会文化环境。这次测评，中央文明委专门制定出台了《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，作为参评全国文明城市和先进城市的前置条件。各有关单位、部门要按照《测评体系》的要求，健全学校、家庭、社会相结合的教育体系，加强对未成年人活动场所的管理，完善未成年人思想道德建设长效机制;要深入开展净化社会文化环境专项治理行动，搞好校园周边环境治理，特别是加强网吧、出版物市场的整治，为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。四是不断提高市民文明素质。围绕培育____核心价值体系，继续开展讲文明、树新风活动，大力倡导积极向上、健康文明的生活方式。利用市民学校、社区活动中心和黑板报、宣传栏等宣传阵地和手段，广泛开展文明礼仪普及活动，引导广大干部群众学习礼仪知识，增强文明意识，养成文明习惯。要进一步加强对流动人口的管理和服务，提高外来务工、经商人员的文明素养。各级____工作人员，特别是领导干部要带头讲文明、重礼仪，各文明社区、文明单位、文明行业要发挥好示范带头作用，努力在全社会形成良好的社会风尚。三、强化责任，确保迎查工作顺利完成一是强化____领导。为迎接这次复查工作，区里调整充实了创城委，办公室设在区文明办，具体负责迎查工作的统筹协调。各成员单位要把迎查作为近期工作的重点，成立相应的____协调机构，实行____负责制，确定具体的分管领导和牵头科室;对照责任分工，进行再分解、再细化，把任务落实到岗、到人，明确时间进度和标准要求，切实把工作抓紧、抓实、抓好，确保完成各项迎查任务。二是广泛宣传发动。创建省级文明城区是一项群众性实践活动，群众是创建的主力军，是创建工作的受益者和检验者。各街道办事处要按照属地管理原则，安排精干力量，深入辖区单位和基层社区，搞好宣传教育，营造浓厚的舆论氛围，提高创建工作的知晓率、参与率和支持率。各责任单位特别是建设、城管、执法、卫生等部门，要发挥职能优势，整合社会资源，形成工作合力，推动创建工作深入开展。三是加强督促检查。各单位、各部门要制定进度表，倒排工期，有序推进;对迎查工作中的重点、难点问题，要深入研究，逐项解决，确保不出纰漏。市里已确定将12345市民服务热线作为创城服务热线，对群众反映的问题，各单位、各部门要即时办理，及时反馈。区创城委办公室要____有关部门，采取明察暗访等形式，对各单位迎查工作进行督导检查。对重视不够、工作不力的单位，要及时进行督促整改;对影响全区测评成绩的，要严肃追究责任。同志们，这次迎查工作目标任务已经明确，时间紧迫、任务繁重。全区上下一定要按照会议部署，迅速行动起来，遇有问题及时报创城委，并认真加以协调解决，确保完成复查任务。谢谢大家。文明城市创建工作会议上的讲话【篇三】同志们：今天召开这次会议既是____年文明城市创建的动员会议也是落实今年文明城市创建迎检工作任务的紧急会议，十分重要。从____月份开始，省文明委将____检查组对全省各市文明城市创建工作进行测评，中央文明办也将委托国家城调队对申报城市进行测评，时间紧迫，任务艰巨。据文明办的同志反映，今年创建文明城市迎检工作启动比往年早了一个月的时间，但是省里检查也提前了近一个月，所以，时间还是很紧张，各项工作都要往前赶。野松书记、____市长对我市创城工作高度重视，野松书记还专门在全市精神文明建设工作会议上做了重要讲话，要求各地各部门都要把文明城市创建工作作为龙头工程来抓，将文明城市创建摆在更加突出的地位，加大投入，强力推进。今天会议的目的就一个，迎接省和国家测评，全面做好工作，要在上一年的基础上，取得新突破，力争拿高分，确保我市全国文明城市提名资格不能丢。刚才，相东部长就今年文明城市创建的测评体系要求作出了说明，对当前铁岭文明城市创建重点工作做出具体安排，同时也对各项工作任务责任进行了分解，请各地各部门在市文明办的具体指导下，认真抓好落实。下面，就如何做好下一段工作，我讲三点意见：一、加强领导，明确责任，把文明城市创建工作摆在当前各项工作的突出位置，确保文明城市创建的工作任务得到落实创建文明城市迎检工作是当前市委、市政府全局工作的重点，也是当前全市人民生产生活中的一件大事，全市各地区、各行业、各单位、特别是要动员广大市民群众向文明城市创建工作聚焦。加强对文明城市创建工作的领导，是文明城市创建成败的关健。我在此强调三点：第一，创城迎检工作要作为各地各部门____工程。各地各部门____要对创城工作亲自研究、亲自部署、亲自检查、亲自督导，要深入一线，靠前指挥;第二，要周密____，责任到人。确保每项任务指标都有专人抓，有分管领导负责;第三，要进一步增强补位意识，在工作交叉环节方面主动承担责任，保证创城迎检工作不留真空，实现无缝对接。各地、各部门要把文明城市创建工作纳入党委政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，加强____领导、统筹协调、政策扶持、资金投入和督促检查，确保各项任务落到实处。部门之间、条块之间要积极协商，针对当前存在的突出问题，共同研究解决办法，合力攻坚。二、加强宣传，突出重点、亮点，全面提升城市环境秩序建设水平全国文明城市文明程度测评体系分为重点工作、公共环境、公共秩序、公共关系四个方面，____个项目，____项具体测评内容，市文明办已经对所有任务指标进行了任务责任分解，大家要认真研究，立即行动，全面落实。要做到以下四个方面：(一)强化宣传，形成工作氛围。要进一步强化媒体和社会公益宣传。一是要加强平面媒体宣传。报纸、广播电视、网络要继续办好创城专栏，增加公益广告内容;二是要加强城市交通工具、公共场所、主要街路和大型商场、宾馆、饭店等重点部位的公益广告宣传，要通过利用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌等形式刊播公益广告。公交车、出租车要增加讲文明树新风为内容公益宣传。三是要加强公共场所、主干道、商业大街、居民小区等重点场所的道德公益宣传。市区进出口和重点部位要设置公益宣传板栏，要在这些场所设立遵德守礼提示牌。充分利用手机短信、过街横幅、灯箱广告等形式宣传创城口号，为全市文明城市创建营造了良好的社会氛围。(二)注重细节，确保工作质量。要抓好细节，只要我们有能力做好的就要做到不能丢分。除通过互联网对文明城市进行测评外，文明城市测评形式不外乎三种：一查二看三访。所谓查，就是查有关材料。每项工作都要有方案、有进展、有总结，要做到图文并茂、严实合缝;所谓看就是看环境、看秩序、看硬件;所谓访，就是问民意、问评价。今年是第____届全国文明城市测评的第二年，全市各地各部门要在认真总结去年迎检工作的基础上，采取更有效的措施办法，进一步提升工作水平，打好创城迎检的攻坚战。一定要紧紧围绕测评重点和薄弱环节，逐项落实，横向道边、纵向到底，做到不留死角和盲点，确保万无一失。对存在的问题要抓紧查漏补缺，不能存在侥幸心理，务必坚持标准不降低、抓紧工作不放松、严格要求不懈怠。市住建、交通、公安、教育、综合执法、卫生、工商、环保等部门，要积极发挥文明城市创建先锋主力作用，将负责的各项工作任务扎实抓好;银州区、清河区在文明城市测评中承担了大量基础性工作，今年重点还要在社区群众工作上认真总结去年的经验，加强____领导，对居民群众参与创城迎检民意调查问卷工作细节上多下功夫，在提升市满意率上做出新的努力。(三)突出重点，体现工作亮点。目前要突出抓好三个工作重点：第一，要强化重点工作和公益性宣传。中央和省文明委安排的重点工作，主要有学雷锋志愿服务活动、讲文明树新风公益广告、道德建设、文明餐桌行动、我们的节日主题活动等一系列重点工作要进一步提升水平，确保各项重点工作圆满完成。其中讲文明树新风公益广告宣传是文明城市创建必须有的，但以前没有列入测评指标范围，今年开始，正式被列入到测评指标，而且提出了一系列具体要求，这就要求我们要按照测评体系要求来规范操作，确保公益广告宣传达标测评标准。要在加强媒体宣传的同时，抓住城市人群密集的重点部位和显著部位增加公益广告设置，对公交车出租车进行流动公益广告设置，所有公共场所都设置公益广告，扩大文明城市创建宣传。建筑围栏公益广告比例要达到____%以上;第二，要体现亮点，环境秩序是文明城市测评的核心环节。环境方面：在今年测评工作中我们要充分体现市委、市政府从今年____月份以来投入大量人力物力开展城乡环境综合整治的显著成果，确保检查期间有巩固有提升，加强督察，坚决消除卫生死角，让检查人员满意。秩序方面要以打造文明交通为切入点，坚决整治好行人和非机动车乱穿马路、闯红灯等不文明行为，在全市倡导文明出行，从我做起教育实践活动，并____、____月份作为文明出行，从我做起教育实践活动月，确保我市城市交通面貌焕然一新;(四)密切协作，做好迎检接待工作。要做好接待工作。做好接待工作的重要生不言而喻。文明办、国调队的同志要密切配合，提高工作服务水平，做到热情周到、及时到位、有礼有节、增进友谊。各地各部门要进一步提高认识，对照测评标准开展一次自我测评活动，做到情况清楚，思路清晰，重点明确，措施有力，确保在文明城市创建各项指标任务得到全面落实。三、完善措施，科学摆布，努力形成文明城市常态化创建机制文明城市创建工作常态化是我们的发展方向。形成扎实有效的运行机制是我们今后要解决好的一个重要课题，创建文明城市要实现规范化制度化势在必行。在全国文明城市创建中，我们体现出较为明确的规划性和工作上的计划性，要学习先进经验，勇于探索创新，制定出符合我市实际的措施机制。我们不要只看到我们市政府财力有限，比不上经济发达地区，要更多地利用有限财力资源，发挥我们的工作智慧，从而更好地提升文明城市创建水平。例如，____市连续多年在全国文明城市测评中分数第一，这并不说明____市财政投入在文明城市创建上最多，事实上也是如此，只能说明____市在文明城市创建工作运行机制必然比其它城市先进有效。其中他们采取的文明城市点评制度就极具代表性，专门____人员定期对城市中的问题和死角进行曝光揭短，再拿到领导小组会议上进行点评，这一做法有效促进了问题的解决。建立好的文明城市创建长效机制，不一定花费多大财力，而是要花费我们的精力就可以做到，大家要充分认识到这一点。建立常态化文明城市创建机制是必然要求，但也并非一蹴而就，有待于深入总结探讨。这里我要讲其中一点就是要建立责任追究制度，谁的任务谁负责，工作不利、拖拖拉拉，影响测评成绩的单位和个人，要追究他们的责任，谁丢的分，丢多少分，要弄清楚，说明白，要向市委、市政府做出检讨，同时要取消其任何形式的评先资格，必要时要采取一定的____措施，做出人事调整。同志们，这次会议是市委、市政府在我市文明城市创建关健时期召开的一次重要会议，大家要从全局的高度充分认识创城迎检工作的重要性，进一步增强抓好创城迎检工作责任感和紧迫感，以热情饱满的精神、优质高效的工作、机智灵活的手段、团结协作的作风，努力形成全市上下共创文明城市的良好氛围，切实在文明城市创建工作中发挥积极作用，为全市争创全国文明城市做出新的更大的贡献。谢谢大家。2022年文明城市创建工作会议上的讲话模板（二）努力在新的起点上建设满意度高幸福感强的文明之区一、立足新起点，增强紧迫感危机感从____年荣获首批全国文明城市称号，到____年成功蝉联，到____年再次获得殊荣，宁波成为全省唯一、全国六个“三连冠”城市之一。在全市“三连冠”总结表彰大会上，--____东作为唯一的县(市)区代表，作了典型交流发言，这充分体现了市委市政府对--____东工作的高度肯定。在社区建设方面，特色品牌越来越彰显，近年来成为全国和谐社区建设示范城区、全国中医药特色社区卫生服务示范区、全区社区教育示范区、省城市社区党建工作示范区等荣誉称号。这些荣誉应该归功于全区上下的不懈奋斗，特别是文明创建、城市管理和社区建设工作一线干部群众卓有成效的工作。多年来的辛勤耕耘，我们收获的不仅仅是沉甸甸的奖牌，更重要的是坚定了克难攻坚、创新突破的信心和决心，获得了许多深刻有益的体会和启示。一是思想高度重视，行动全力以赴。区委、区政府始终把文明创建、城市管理和社区建设作为重点工作来抓，作为社会建设、社会管理的基础性工程来抓，明确目标、制定计划、完善制度、督查落实，四套班子领导身体力行、率先垂范，指导帮助联系点和联系社区，关键时刻冲到一线，起到了很好的示范带动作用。各街道各部门齐抓共管、勇挑重担，在精力上高度集中，在工作上紧密协作，为全面做好这三项工作作出了重要贡献。二是强化科学统筹，整体协调推进。始终把城市管理、社区建设作为文明创建最重要的内容来部署和落实，贯穿于文明创建的全过程。把文明创建作为城市管理、社区建设的主要动力来强化，相互协调、相互促进，全面提升文明创建、城市管理和社区建设水平。三是不断创新争先，勇于走在前列。在文明创建上高点定位、自我加压，确定了在全市走在前列、多作贡献的目标；在社区建设上求特色、求亮点、注重实效、服务群众，涌现了一系列的荣誉和品牌；在城市管理上树标杆、树典型，努力向____等先进城市学习，以更高的标准定位引领城市管理水平的提升。四是共建共创共享，充分凝聚合力。始终坚持创建为民、创建惠民、创建靠民，不是图一时的虚名，而是围绕群众需求抓创建，真正使创建过程成为惠民利民的过程。同时，注重发挥广大市民的主体作用，充分调动广大市民参与创建的积极性、主动性和创造性，涌现了许多感人事迹和先进典型。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协向今天受到表彰的先进____和先进个人表示热烈的祝贺。向为文明创建、城市管理和社区建设付出辛勤努力并作出重要贡献的广大干部群众表示衷心的感谢。文明无止境，创建不停步。对过去工作取得的成绩，我们可以总结，但决不能终结；可以自豪，但决不能自满。我们必须清醒地看到，文明创建工作还有许多不尽如意之处，还有许多需要提高的地方。一是对照先进城市的水平，短板更明显。在近期市里和区里召开的会议上，都与____和____进行比较。和这些城市比，无论是城市建设品位，还是城市管理水平，无论是洁化序化还是美化亮化，无论是内河景观还是主次干道景观，我们的差距是显而易见的，甚至是全方位的。从市内来看，北仑等县(市)区这些年按照中心城区的标准推进城市建设管理，提升的速度非常之快。可以说，我们面临着标兵更远、追兵更近的逼人形势。二是对照市委市政府的要求，责任更重大。今年____月初召开的全市创建新一轮全国文明城市动员大会明确提出要建设更高水平的文明之城，不断夯实文明创建的实力、民生、主体、基层、制度“五大根基”，新一轮文明城市创建标准将越来越高，城市之间的竞争也越来越激烈。____月中旬召开的全市城市环境综合整治动员大会明确提出要“奋战____天、三年大变样”，部署安排了打通“断头路”、主干道整治、宜居示范小区创建、城中村改造、背街小巷整治“五大专项行动”，督查督办、对账考核的力度非常之大。--____东作为核心城区，责任更重、要求更高。三是对照现代化核心城区的定位，任务更艰巨。区第____次党代会明确提出，要深入实施“两强两品”战略，全力推动“六大跨越提升”，全面建设现代化核心城区。在城市形象功能、文化软实力、社会和谐程度等方面，对照标准和要求，还有较大差距，都需要我们一项一项去落实，一个一个去突破。而且时间不等人，离市委市政府搬入东部新城满打满算也只有半年时间了，必须在城市管理水平方面再上新台阶、实现新突破。四是对照市民群众的期待，压力更凸显。当前，市民群众对城市管理和社区建设的____度也越来越高，而且市民群众____的焦点切换很快，去年是“断头路”，前段时间是马路坑洞，现在则是菜市场和专业市场周边环境。近两年收到城市管理和社区建设类的建议和提案达____多件，占总量的一半以上。总之，无论是城市基础设施还是配套设施，无论是硬件还是软件，无论是社区服务还是社区管理，无论是老小区还是城中村，都还有许多经不起细查的区域、经不起细挑的环节。站在“三连冠”的新起点，全区各级各部门一定要继续保持勇攀新高的创建劲头，永不满足、永不懈怠、永不停步，进一步做好城市管理、城市环境综合整治和社区建设工作，以更大气魄推动文明创建向更高层次、更高水平迈进。二、把握新要求，提升满意度幸福感更高文明水准的现代化核心城区，其实质和内涵就是品位都市、品质生活，根本的衡量标准是市民群众的满意度和幸福感。我们一定要从群众最____的地方抓起，从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，做强“硬件”，做优“软件”，努力建设满意度高幸福感强的文明之区。(一)建设满意度高幸福感强的文明之区，必须紧紧抓住推进区块开发、优化空间布局这个有效途径。区块开发是城市建设的龙头，也是最有战略价值的城市发展空间，更是做靓城市形象最根本最有效的途径。要以构筑“一城一轴双带”空间发展新格局为目标，深入实施“东部引领、中部优化、南北提升”空间发展战略，大手笔大气魄推进城市建设和功能培育，不断展现大气精致、时尚现代、繁荣繁华的都市形象。一要推动东部新城成为宁波城市最亮名片。当前和今后一个时期，东部新城将进入出形象、出效益的阶段，城市形象、功能和品位必将在短期内得到迅速提升。今年市委市政府对东部新城开发建设提出一个硬目标、硬任务，就是要实现开工项目全覆盖。我们要紧紧围绕这一目标任务，始终按照“中国的高度、世界的标准、未来的眼光”这一定位，强化全面服务、全面参与、全面融入，以最强有力的服务保障推进东部新城开发建设。二要推动重点功能区块开发建设。当前，重点区块之间不太平衡，开发建设进度参差不齐，有进度但不够理想，拆迁、项目开工、投资等进展不大，与设定的时间节点要求有较大的差距，工作力度、破难成效反差较大。要开展检查评估，加强统筹协调，破解要素瓶颈制约，进一步提高组团联系服务的频率和强度，全力促进重点功能区块的开发建设提速。三要推动招商选资建设城市地标。招商选资特别是“一次招商”是提升城市形象和品位的主要抓手。种好梧桐树，引来金凤凰。要围绕重点区块抓招商，引进一批高端服务业项目，以高端项目群打造城市建筑新地标，建设城市新亮点。当前，特别要服务跟踪好核心滨水区、惊驾地块、宁丰区块等____个出让地块招商，力争引来一批国际设计大家和战略投资商，为“三--____六岸”拓展提升工程实施添上浓墨重彩的一笔。(二)建设满意度高幸福感强的文明之区，必须紧紧抓住加强城市管理、提升信息化标准化精细化水平这个关键之举。我们常说，城市三分建设、七分管理。城市品位是建出来的，更是管出来的。要以市行政中心投用为契机，自我加压、全力突破，努力把--____东打造成为全市环境最干净、管理最有序、形象最靓丽的城区。一要打造东部新城城市管理样板。近期，我们联合东部新城指挥部多次召开协调会，专题研究新城城市管理工作，还____到外地进行了参观学习，决心把东部新城管理打造成为示范和样板。要按照全面接管、重点打造的要求和先易后难、先急后缓的原则，抓紧成立相关机构，建立相关制度，健全相关考评体系，重点做好“三横三纵”道路街景整治、沿线渣土清运等工作，尽快使整体面貌和道路交通环境有较大改观，力争以最好的姿态和形象迎接“大考”。二要打造全市最清洁城区。市委市政府对城市保洁高度重视，今年安排了____千万元____。区____局敢挑重担、自我加压，提出了打造最清洁城区的目标任务和工作方案。要加大动态保洁力度，严格落实主干道____小时、次干道____小时动态保洁制度。要拓展保洁覆盖面，不留死角、不留盲点，实现城区环境卫生清扫保洁全覆盖，营造清洁的城市生活环境。三要严格序化管理。整洁清爽是第一目标，规范有序是更高要求。要依法依规严肃查处影响市容环境和管理秩序的行为，以“八横八纵”道路为重点，努力做到六个“零容忍”，即无摊点乱设、无违法乱建、无道路乱占、无广告乱贴、无工地乱象、无车辆乱停。同时，要加强考核监督，把洁化动态考核的方法引入到序化动态考核中，打造整洁有序的城区环境。四要提升物业管理水平。要继续完善以物业管理模式为主导、准物业管理模式为特色、社区和业主自治管理模式为补充的具有--____东特色的小区综合管理体系，在无物业小区实行保安、保洁服务扩面工程，加快推动老小区物业管理全覆盖，整体提升城区物业管理水平。五要深化联合执法。要充分运用智慧城管系统，强化人机互动、部门互动、市区互动，实现各方力量有机融合，真正做到第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题。要完善督查考核等机制，尽快向综合执法过渡。(三)建设满意度高幸福感强的文明之区，必须紧紧抓住强化环境整治、破解城市顽疾这个重点工作。在今年区“三思三创”____个难题破解专项行动中，有____个安排的是城市环境综合整治的内容。全区各街道各部门一定要认真贯彻全市城市环境综合整治大会精神，主动担责、主动作为，早日让群众看到城市环境的新变化、大变化。一要在加强块状空间整理上下功夫。加强空间整理，就是在有限的空间里要效益。要加快城中村改造步伐，力争年内全部启动剩余城中村改造，确保五年内全面完成改造任务。要迎难而上、勇破难题，加快推进专业市场改造提升，彻底改善周边环境，提升效益形象。要保质保量完成第二轮老小区整治，开展宜居示范小区创建试点，尽快整出城市发展新空间，整出城市环境形象新变化。二要在线状道路街巷整治提升上下功夫。要按照净化门户区、提升主干道、打造精品路的要求，以主次干道街景综合整治和背街小巷改善为重点，实施绿化升级、立面整治、景观改造和灯光亮化，挖掘街区的现代气派、个性特色和文化____力，系统地对户外广告进行整治，努力营造无视觉污染的空间，全面提升城市“窗口”的品位和形象。三要在疏堵保畅上下功夫。解决交通拥堵问题，缓解出行难，首要在于进一步完善城市路网。要加快推进打通“断头路”三年行动计划，确保年内打通福明路等____条“断头路”，明年按时全部打通。主动服务世纪大道等快速路建设，积极推进支小路卡口改造，疏通城市“毛细血管”。推进公共停车场建设，加强停车管理，提高现有停车资源利用率，进一步优化道路交通____，加快智能交通____系统建设，不断提高城区交通的可达性和通畅度。要积极做好“四禁”整治工作，努力优化城区交通秩序。(四)建设满意度高幸福感强的文明之区，必须紧紧抓住扩大群众参与、提升市民素质这个核心工程。从某种意义上来说，人的素质是打造文明之区____决定性因素，人的文明素质决定了城市的文明高度。要把提高市民素质作为文明创建的核心来抓，以人的全面发展促进社会文明程度的提升，以市民素质的整体提升推动城区文明达到新的高度。一要提升市民素质。以迎接党的____召开为契机，广泛开展“我们的价值观”大讨论和“讲文明树新风”活动，全面深化“文明宁波”系列行动，认真抓好“青少年德育讲堂”、“宁波市民道德讲堂”建设，在社区、公共场所、敬老院开辟一批道德实践点，让群众在实践中提升自己的道德修养，争做现代文明市民。二要扩大群众参与。要积极开展学雷锋活动，扩大学习宣传覆盖面，深化文明风尚普及、帮老助残、生态环保及新领域的志愿服务，广泛开展慈善一日捐、万人助学等慈善活动内涵，扩大爱心品牌的影响力，充分调动基层群众共同参与创建文明之区的积极性、主动性和创造性，夯实最广泛的群众基础。三要促进常态长效。一方面，要建立长效化的社会监督机制，加大市民监管力度，邀请和____、政协委员开展专项督查，为城市管理和文明创建“挑刺”。另一方面，要建立长效化的结果反馈机制，通过专题宣传、新闻曝光、成效展示等手段，促进政府、城市管