安全生产综合应急预案和专项应急预案

应急救援综合预案编制目的为加强处置突发的环境安全事件和抗灾抢险的应变能力，提高紧急救援速度和协作水平，确保公司迅速有效地处理各类重大突发事件。编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《广东省安全生产条例》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)编制此预案。适用范围此预案适用于公司所有部门、车间对突发的环境安全事件和抗灾抢险的应急工作。应急预案体系根据电气产品生产管理体系及行业特点，本应急预案体系包括综合应急预案和现场处置方案。应急工作原则以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质，单位自救和社会救援的原则。事故风险分析6.1事故类型：由电气设备或电路引发的火灾事故、危险化学品引发的火灾或中毒事故；事故发生的区域、地点或装置的名称：电气火灾事故发生的区域、地点或装置主要有配电箱、电气线路等；危险化学品事故一般发生在甲类车间和甲类仓库。事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及影响范围：电气火灾事故发生的可能时间主要为用电负荷增大以及电气设备检修周期过长时。电气火灾发生后,初期火灾不能控制时可造成严重的人员伤亡及财产损失；危险化学品事故的可能时间主要为生产作业频繁。事故前可能出现的征兆：电气火灾事故发生前可能出现的征兆有:短路、过载、接触不良、电弧火花、漏电、雷击事件的发生。危险化学品事故发生前一般事发点会有异常的气味。事故可能引发的次生、衍生事故：电气火灾可能引发的次生、衍生事故有触电、建筑物坍塌、室息、灼烫等。危险化学品引发的次生、衍生事故有火灾爆炸、中毒和窒息。应急组织机构及职责组长：（生产经理；第一负责人）负责紧急情况处理的指挥工作。副组长：（行政经理；第一执行人）负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。应急救援小组：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。预警及信息报告预警（1）事故发现人员，应立即向组长报告。如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120。（2）符合本预案启动条件时，立即发出启动本紧急预案的指令；（3）接到突发安全事故指令的抢险组、安全保卫组、后勤保障部、医疗救护组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。（4）根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。（5）报告应包括以下内容：——事故发生时间、类别、地点和相关设施；——联系人姓名和电话等；信息报告（1）应急领导小组设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。（2）突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构（应急领导小组）。（3）应急领导小组值班人员接警后，立即将警情报告有关事故应急小组及负责经理；特别重大事故，可直接向应急领导小组总指挥、副总指挥及相关单位（部门）负责人报告。同时按规定，向上级主管单位报告。信息上报（1） 事故信息上报采取分级上报原则，最终由行政部向国家、政府有关部门上报。（2）信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。（3）根据事故性质，行政部按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。信息传递事故现场第一发现人员j事故应急小组j应急领导小组j应急机构（各应急组）j应急小组人员j公司各有关部门。应急响应响应分级按照公司安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为I、口、皿、IV级响应。I级响应：出现人员伤（重伤）亡；口级响应：出现人员伤（轻伤）造成公司财产损失2万元以上；皿级响应：没有出现人员伤亡、造成公司财产损失2万元以下；V级响应：没有出现人员伤亡、没有造成公司财产损失。响应程序公司应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。响应程序流程图：详见图1处置措施突发事故发生后，由现场应急领导小组根据事故情况开展应急工作的指挥与协调，通知有关各应急救援组赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。（1）召集、调动应急力量各抢险救护组接到应急领导小组指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。现场总指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急力量进行应急抢救，并且要与各应急救援组保持通信畅通当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，及时向上级主管单位报告请求支援（2）现场处置事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。（3）医疗卫生救助事故发生时，及时赶赴现场开展医疗救治等应急工作。

事故发生否警情判断是否事态控制是不可控信息收集联络、上报信息传递总结评审应急恢复应急结束应急资源到位应急增援指挥人员到位报警扩大应急应急避险现场抢救有关人员赶赴现场人员撤离、疏散医疗救护启动预案> 应急行动现场清理解除警戒事故调查善后处理信息反馈接警事故发生否警情判断是否事态控制是不可控信息收集联络、上报信息传递总结评审应急恢复应急结束应急资源到位应急增援指挥人员到位报警扩大应急应急避险现场抢救有关人员赶赴现场人员撤离、疏散医疗救护启动预案> 应急行动现场清理解除警戒事故调查善后处理信息反馈接警图1响应程序流程图9.4应急结束当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急工作总结报告。信息公开行政部负责应急响应行动的媒体采访接待工作，确定接受的采访单位和新闻发布内容。后期处置经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。保障措施通讯与信息保障应急工作相关联的单位、人员通信联系电话：单位：揭东区人民医院：电话：120单位：揭东区消防大队电话：119应急队伍保障义务消防队由行政部保安人员组成，由安全保卫部负责领导定期进行培训和演练。物资装备保障灭火器、消防栓、医保箱。经费保障应急专项经费由公司财务每年预算支出。其他保障应急领导小组办公室设在公司生产经理办公室。应急领导小组应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。安全保卫组应当常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。公司各部门应当常备医疗急救用品。安全负责人应每周对公司各部门的消防器材进行检查、保养维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。应急预案管理应急预案培训制定生产计划时，同时制定应急预案培训计划。培训方式包括：防火、疏散知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识；会正确使用灭火器。应急预案演练由公司安全生产第一责任人组织全公司范围的综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。各应急组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。应急预案修订公司出现以下情况，需要对应急预案进行修订，并每个月进行一次评审，实现可持续改进。a公司因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；b公司生产工艺和技术发生变化的；c周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；d应急组织指挥体系或者职责已经调整的；e依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；f应急预案演练评估报告要求修订的；g应急预案管理部门要求修订的。应急预案备案本预案由公司行政部负责制定，由公司行政部进行备案。应急预案实施本预案于2019年10月01日起实施。专项应急预案事故风险分析事故类型电气火灾配设备因过截、短路、绝缘下降、接触不良、散热不良等引起火灾；配电系统进行检修、启停活动时,发生误操作可能引起发灾；变压器会因绝缘老化引起短路,导致火灾或由于绝缘套管损坏引起爆裂起火；在配电间,因开关触点等部位发热,可能引起火灾、爆炸；因动物爬入设备内引发短路,可能引起火灾、爆炸；触电夏季雷雨天可引发雷电伤害冬季空气干燥,或与化纤、服饰、埏、座垫、墙纸摩,或器因特殊原因自带静电，可能造成静电伤害。危险化学品火灾爆炸甲类火灾危险场所使用和贮存了易燃物质，如果防雷设施不完善、接地网电阻大，或在雷雨天因雷电击中厂房或设备，可引发火灾爆炸事故。进入作业场所的作业人员如未穿防静电服、鞋时，化纤织物衣服相互摩擦也能积聚静电产生静电火花。生产中所用传动设备如果不保持良好的润滑或冷却，就有可能因摩擦发热而产生火花，造成可燃物质的燃烧或爆炸。危险化学品中毒和窒息在生产储存过程中，如果设备密封不严，进行装料时，未采用密闭方式卸车等，会有少量蒸气泄漏。通风不良，大量蒸气积聚在室内，作业人员如不使用合理的劳动防护用品，长期吸入有毒有害的蒸气，可出现头痛、头晕、乏力、视力障碍等中毒症状。操作过程中疏忽大意，或违反操作规程都有可能导致有毒有害物直接与人体接触，有可能造成接触性皮炎或眼结膜炎。事故分级按照公司安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将安全生产事故分为I、口、皿、IV级。I级安全事故：出现人员伤(重伤)、亡；口级安全事故：出现人员伤(轻伤)、造成公司财产损失2万元以上；皿级安全事故：没有出现人员伤亡、造成公司财产损失2万元以下；V级安全事故:没有出现人员伤亡、没有造成公司财产损失。应急指挥机构及职责组长：(生产经理；第一负责人)负责紧急情况处理的指挥工作。副组长：(行政经理；第一执行人)负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。应急救援小组：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。处置程序3.1预警（1）事故发现人员，应立即向组长报告。如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120。（2）符合本预案启动条件时，立即发出启动本紧急预案的指令；（3）接到突发安全事故指令的抢险组、安全保卫组、后勤保障部、医疗救护组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。（4）根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。（5）报告应包括以下内容：——事故发生时间、类别、地点和相关设施；——联系人姓名和电话等；信息报告（1）应急领导小组设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。（2）突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构（应急领导小组）。（3）应急领导小组值班人员接警后，立即将警情报告有关事故应急小组及负责经理；特别重大事故，可直接向应急领导小组总指挥、副总指挥及相关单位（部门）负责人报告。同时按规定，向上级主管单位报告信息上报（1） 事故信息上报采取分级上报原则，最终由行政部向国家、政府有关部门上报。（2）信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。（3）根据事故性质，行政部按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。信息传递事故现场第一发现人员j事故应急小组j应急领导小组j应急机构（各应急组）j应急小组人员j公司各有关部门。处置措施突发事故发生后，由现场应急领导小组根据事故情况开展应急工作的指挥与协调，通知有关各应急救援组赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。（1）召集、调动应急力量各抢险救护组接到应急领导小组指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。现场总指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急力量进行应急抢救，并且要与各应急救援组保持通信畅通当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，及时向上级主管单位报告请求支援（2）现场处置事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。（3）医疗卫生救助事故发生时，及时赶赴现场开展医疗救治等应急工作。现场处置方案5.1触电事故现场处置（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。（2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。（5）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。（6）现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准确、坚持。迅速——争分夺秒时触电者脱离电源；就地——必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。准确——人工呼吸发的动作必须准确；坚持——只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。火灾事故现场处置（1）火灾事故发生后，应急小组应立即组织人员灭火。（2）疏通事发现场道路，保证抢救工作顺利进行，疏散人群至安全地带。（3）在急救过程中，遇有威胁人身安全权情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。油类泄漏应急处理预案（1）发生油类泄漏事故现场，周围要立即禁止使用明火；（2）设置警戒圈，防止明火靠近引发火灾；（3）要先确定泄漏源，寻找堵住漏点的机会，减少油的外4）当外漏严重或不能马上找到漏点时，要尽可能转移剩余的油；（5）对泄漏的区域要立即用黄沙拌和，对已经渗入泥土的油，在清理时要把被污染的泥土一并铲除，这些被污染的泥土和拌和过油的黄沙，要按相关规定予以处理。（6）事后进行总结，依法处置相关的责任人，善后事宜。危险化学品事故应急处理预案（1）人体受到危险化学品伤害的处理a迅速将患者脱离现场至空气新鲜处；b呼吸困难时给氧；c呼吸停止时立即进行人工呼吸；d心脏骤停，立即进行心脏起搏；e皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动清水冲洗，冲洗要及时、彻底、反复多次；f头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。g当人员发生冻伤时，应迅速复温。复温的方法是采用40—42弋恒温热水浸泡，使其温度提高至接近正常。在对冻伤的部位进行轻柔按摩时，应注意不要将冻伤处的皮肤擦破，以防感染。h当人员发生烧伤时，应迅速将患者衣服脱去，用流动清水冲洗降温，用清洁