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上海市食品经营卫生许可证发放管理办法第一章 总则第一条根据《中华人民共和国食品卫生法》第二十七条规定,结合本市实际情况,制定本办法。第二条《上海市食品卫生许可证》发证、延续、变更及监督管理适用本办法。第三条在本市行政区域内从事食品经营活动的下列单位和个人应当取得《上海市食品卫生许可证》:(一)餐饮业经营者;(二)食堂;(三)食品销售者(生产企业利用生产区域开设门市部从事销售活动的除外);(四)食品现制现售者;(五)食品交易市场;(六)食品交易市场内的下列食品现制现售、食品销售者:1、食用农产品市场内非直接入口食品现制现售者;2、食用农产品市场内非定型包装直接入口食品销售者;3、其他食品交易市场内的食品现制现售、销售者。(七)食品储运者;(八)其他从事食品经营的行为需要发证的。第四条 保健食品生产者、集体用餐配送单位(包括盒饭生产者、1桶饭生产者),包括既生产以上食品又生产其他食品者(以下简称特定种类食品生产者),也应当取得《上海市食品卫生许可证》。第五条 本市食品卫生许可证分为两类:(一)《上海市食品卫生许可证(临时)》。发放对象为街头设摊或者临时从事食品经营的食品经营者;(二)《上海市食品卫生许可证》。发放对象为除本条第(一)项规定以外的其他食品经营者。第六条 市食品药品监督管理局主管本市食品卫生许可证的发放管理工作,并负责对保健食品和学生盒饭生产者核发 《上海市食品卫生许可证》或《上海市食品卫生许可证(临时) 》。区、县分局负责辖区内食品卫生许可证的发放管理工作,并负责对辖区内除前款规定以外的其他食品生产经营者核发《上海市食品卫生许可证》或《上海市食品卫生许可证(临时)》。食品生产经营者在同一场所同时生产经营按本条规定分别应由市食品药品监督管理局和区、县分局发证的食品的,由市食品药品监督管理局发证。第七条食品经营者在不同场所进行经营活动的,应分别办理食品卫生许可证。同一经营场所只能申领一张食品卫生许可证。第八条 本市实行食品经营卫生责任告知与承诺制度。市食品药品监督管理局或区、县分局应当以书面形式,告知食品经营者应当遵守的法律、法规、规章、其他规范性文件以及技术标准、2规范的规定及食品卫生管理的要求。食品经营者领取食品卫生许可证时应当就其经营的食品卫生责任,向市食品药品监督管理局或区、县分局作出承诺,保证符合有关食品卫生法律、法规、规章、其他规范性文件以及技术标准、规范的规定。第二章 卫生许可证发放条件第九条申领食品卫生许可证者必须符合法律、法规、规章、标准、规范及本办法的规定要求。第十条 食品经营者所设定的场所周围规定距离内不得有粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源,不得有倒粪站、化粪池、垃圾箱(站)、公共厕所和其他有碍食品卫生的场所。餐饮、食品生产、食品现制现售和非定型包装直接入口食品销售的场所与上述污染源和有碍食品卫生的场所的直线距离应在10米以上,其他食品经营活动的场所应在5米以上,法律、法规、规章以及技术标准、规范另有规定的从其规定。第十一条食品生产、现制现售场地、设施、设备不得用于生产、现制现售非食品。第十二条食品经营者应当具有健全的法定代表人责任制及食品卫生管理员制度,根据规定配备专职或者兼职的食品卫生管理人员和检验人员。法定代表人(或负责人、业主)、食品卫生管理人员和检验人员3均必须接受食品卫生知识培训。第十三条食品经营人员必须进行健康检查和食品卫生知识培训,取得健康证明和培训合格后方可参加工作。食品经营人员应当保持个人清洁卫生,每人应当备有两套或者两套以上清洁工作衣帽。第十四条 食品经营者申领食品卫生许可证除了要符合本章第九条、第十条(非实物的食品经营方式除外)、第十一条、第十二条、第十三条的规定外,还应符合本办法附件一的规定。第十五条 食品经营者隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请食品卫生许可证的,市食品药品监督管理局或区、 县分局不予受理或者不予许可,申请人在一年内不得再次申请食品卫生许可证。食品经营者以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品卫生许可证的,申请人在三年内不得再次申请食品卫生许可证。第三章 卫生许可证发放程序第十六条 申请人应当根据食品经营范围主动向市食品药品监督管理局或者所在地的区、县分局提出申请,申请时需提供下列资料:(一)申请书;(二)法定代表人(或负责人、业主)相关证明、委托代理人资格证明等资料;(三)食品经营活动的场所和设备布局、生产工艺流程、卫生设4施等示意图;(四)新建、改建、扩建工程的预防性卫生审核材料;(五)承诺书;(六)经营场所场地合法使用的有关证明;(七)法律、法规、规章规定或市食品药品监督管理局要求提供的其他资料。申请特定种类食品生产或现制现售的,还应当提供下列资料:(一)产品原料配方;(二)产品包装形式;(三)产品工艺流程;(四)标签、说明书样张;(五)生产加工设备设施资料;(六)产品卫生质量标准;(七)委托生产加工产品的委托合同复印件。申请生产保健食品等需国家食品药品监督管理局或国家有关部门批准的食品的,除本条前二款外,还应当提供相应的产品批准证明。第十七条市食品药品监督管理局及区、县分局应按照《中华人民共和国行政许可法》、《上海市食品、化妆品行政许可审核程序》的有关规定,对申请人提出的食品卫生许可申请事项进行审核。第十八条对新申请从事特定种类食品生产、食品现制现售、餐饮(单纯经营饮料、酒的除外)、食堂、食用农产品市场及大型食品销售的许可申请项目,市食品药品监督管理局或区、县分局必须进行5现场核查;对其他食品经营许可申请项目,市食品药品监督管理局或区、县分局可根据需要对现场进行核查。区、县分局对特大型饭店、四星及五星级宾馆、食用农产品批发市场、大卖场及市食品药品监督管理局规定的其他食品经营者, 必要时,应当经市食品药品监督管理局审核同意后再作出审批决定。市食品药品监督管理局对于由其核发食品卫生许可证的食品经营者的现场核查,应当邀请相关区、县分局参与。第四章 卫生许可证延续和变更第十九条 《上海市食品卫生许可证》有效期限为四年。《上海市食品卫生许可证(临时)》最长有效期限为六个月,超过有效期限的,应重新申请。第二十条申请延续食品卫生许可证有效期的,应当在食品卫生许可证有效期届满三十日前向原发证的市食品药品监督管理局或区、县分局提出书面申请。第二十一条食品经营者必须按照食品卫生许可证规定的经营方式和经营范围经营。第二十二条食品经营者的单位名称、法定代表人(或负责人、业主)、路名或门牌号改变的,应当凭有关部门核准的证明材料,向原发证的市食品药品监督管理局或区、县分局办理变更手续;经营方式或经营范围需要改变的,或原生产场所新建、扩建、改建的,或加6工场所、主要工艺、设备等项目需要改变的,应当提出书面申请,办理变更手续。变更后的食品卫生许可证编号及有效期与原证一致。食品经营者的地址等项目需要改变的,应当重新申请办理食品卫生许可证。第二十三条市食品药品监督管理局或区、县分局应按照《中华人民共和国行政许可法》、《上海市食品、化妆品行政许可审核程序》的有关规定,对申请人提出的食品卫生许可延续或变更申请事项进行审核。第五章 卫生许可证管理第二十四条《上海市食品卫生许可证》设正、副本各一本(样张见附件二、附件三),正、副本具有同等效力。《上海市食品卫生许可证(临时)》只设正本(样张见附件四)。食品经营者应当将食品卫生许可证正本悬挂在经营场所醒目处,亮证营业。第二十五条食品监督管理部门应当指定专人负责食品卫生许可证的登记、填写、整理、归档。填写的具体要求如下:(一)名称栏应当填写食品经营者名称全称;(二)地址栏按经营场地的详细地址填写;(三)经营方式和范围按本《办法》附件五的内容填写;(四)食品卫生许可证编号按本《办法》附件六填写;7(五)补发或变更的《上海市食品卫生许可证》,应同时填写本证发证和补发或变更日期;(六)《上海市食品卫生许可证》及《上海市食品卫生许可证(临时)》应填写有效期限。第二十六条有《中华人民共和国行政许可法》第八条规定情形的,市食品药品监督管理局或区、县分局可以依法变更或者撤回已经生效的食品卫生许可。有《中华人民共和国行政许可法》第六十九条规定情形的,市食品药品监督管理局或区、县分局可以依法撤销食品卫生许可。有《中华人民共和国行政许可法》第七十条规定情形的,市食品药品监督管理局或区、县分局应依法办理食品卫生许可的注销手续。对区、县分局违反本办法发放的食品卫生许可,市食品药品监督管理局可责令其整改或撤消其食品卫生许可。第二十七条食品卫生许可证被注销的,市食品药品监督管理局或区、县分局应当及时收缴,做好登记,书面通知工商行政管理部门,并予以公告。第二十八条遗失食品卫生许可证的,应当向原发证的市食品药品监督管理局或区、县分局具函说明,申请补发。第六章 附 则第二十九条 本办法下列用语的含义是:8(一)食堂:指设于机关、学校、企事业、工地等地点(场所),为供应内部职工、学生等就餐的单位,包括医疗、幼托等机构营养室。(二)食品现制现售:指食品现场制作现场销售的生产经营方式,但不包括餐饮业。(三)食品生产:指除现制现售、餐饮以外的食品制作销售的生产经营方式(包括分装)。(四)盒饭:指集中加工、分装、分送(或供应)的盒装菜肴和主食。学生盒饭是指供应中小学校学生集体用餐的盒饭。(五)桶饭:指集中加工、集中外送、在供餐点进行现场分餐的菜肴和主食。(六)储运:指单纯进行储存、运输的食品生产经营方式。(七)食品交易市场:指由市场经营管理者经营管理、场内经营者集中进行食品现货交易的固定场所 (包括食用农产品批发市场、 食用农产品零售市场以及食品专业市场等) 。(八)其他从事食品经营的行为:指除本办法例举的其他各种食品经营行为,如非实物的食品经营方式(包括食品销售管理、餐饮管理、食堂管理等)和餐饮业半成品配送等。第三十条食品卫生许可证及有关文书由市食品药品监督管理局统一制作。第三十一条 本办法自发布之日起实施。9附件一上海市食品卫生许可分类要求第一节 餐饮业经营者一、特大型饭店项目基本要求倡导性要求备注1具有与其供应品种、数量相适应的原料储粗加工、烹饪、餐饮具保洁、①单独设置是指各场所之间用墙体或其他相应材料进行相互分隔设置。存、粗加工、餐饮具清洗消毒、切配烹饪、清洁工用具存放场所单独设②粗加工场所是指对食品原料进行挑拣、整理、解冻、清洗、剔除不可就餐等专用场所。餐饮具清洗消毒间应单置。食部分等加工处理过程的加工操作场所。独设置。③切配场所是指把经过粗加工的食品分别按照菜肴要求进行洗、切、称量、拼配等加工处理成为菜肴半成品的加工操作场所。2食品处理区与就餐场所面积之比应符合有①食品处理区与就餐场所面关规定。积之比≥1:3.0。②切配烹饪场所累计面积不小于食品处理区面积1050%。3食品处理区各加工操作场所均应设置在室成品通道、出口与使用后的餐合理布局主要指设备布局和工艺流程合理,能有效防止待加工食品与直内。各加工操作场所按照原料处理、半成饮具回收通道、入口分开设置。接入口食品、原料与成品交叉污染,食品不得接触有毒物、不洁物。品加工、成品供应的顺序合理布局,食品加工处理流程应为生进熟出的单一流向,并应能防止在存放、 操作中产生交叉污染,成品通道、出口与原料通道、入口应分开设置。粗加工操作场所内应分别设置荤、素2类食品原料的清洗水池,水池数量应与加工食品的数量相适应。4用于食品处理区及可能接触食品的设备与接触食品的加工设备采用不锈加工设备主要是指灶台、工用具、盛器、操作台及打蛋机、搅拌机、烤箱、工用具,应由无毒、无臭味或异味、耐腐钢材质,因工艺原因必须使用脱排油烟装置、货架、熟食冰柜、餐饮具保洁柜等。蚀、不易发霉且可承受重复清洗和消毒的、其他材质的除外。符合卫生标准的材料制造。115餐饮具及工用具清洗分别设立专用水池;餐饮具清洗采用洗碗机;供顾有供餐饮具存放的专用保洁柜或保洁专客可重复使用的毛巾应有专用间。餐饮具采用热力方法消毒;配备能满清洗消毒和保洁设备。足生产加工需要的餐饮具清洗消毒设备设施,保证餐饮具消毒效果达到卫生标准和要求。6食品处理区地面应用无毒、无异味、不透粗加工、切配、餐饮具清洗消水、不易积垢的材料铺设,墙壁应采用无毒和烹饪等需经常冲洗和易潮毒、无异味、不透水、平滑、不易积垢的湿场所墙裙铺设到墙顶。浅色材料构筑,天花板应采用无毒、无异味、不吸水、表面光洁、耐腐蚀、耐温、浅色材料涂覆或装修。粗加工、切配、餐饮具清洗消毒和烹饪等需经常冲洗和易潮湿场所的地面应易于清洗、防滑应有排水系统,排水沟应有坡度、保持通畅、便于
① 餐饮具及工用具清洗水池不得与清洗蔬菜、肉类等其它水池混用。② 餐饮具消毒采用热力消毒方法,包括煮沸、蒸汽、红外线等。餐饮企业所使用的餐饮具无法进行煮沸或蒸汽消毒的, 方可用化学洗消剂进行洗涤和消毒。12清洗并设有可拆卸的盖板,墙面铺设1.5米以上光滑、不吸水、浅色、耐用和易清洗的材料(例如瓷砖或不锈钢)制成的墙裙。7用于原料、半成品、成品的盛器、工用具明显区分是指原料、半成品、成品的盛器、工用具能从形状、材质或标志应能明显区分,存放场所分开。上予以区分。8熟食专间设置更衣及洗手消毒设施,配备熟食专间累计面积不小于75①熟食又称冷菜、凉菜、卤味等,指对经过烹制成熟或者腌渍入味后的专用的食品工用具、有效的空气消毒装置、平方米和食品处理区面积的食品进行简单制作并装盘,一般无需加热即可食用的菜肴。空调、流动水源、净水装置、食品冷藏设10%。②以紫外线灯作为空气消毒装置的,紫外线灯(波长200-275nm)应施及工用具清洗消毒设施。专间应设有独按功率不小于1.5W/m3设置,紫外线灯宜安装反光罩,强度大于70立的空调设施,可达到操作时专间温度控μW/cm2。专间内紫外线灯应分布均匀,距离地面2m以内。制在25℃以下。专间内不得设置明沟,墙③熟食专间面积包括专间入口处的通过式二次更衣室的面积。裙铺应设到墙顶。熟食专间入口处设置有洗手、消毒、更衣设施的通过式二次更衣室。139设置顾客使用的卫生间及洗手设施。洗手水龙头采用非手动式,每卫生间门口不得面向食品处理区、就餐场所或与之直接相通,设有机械100个座位数配备1个洗手龙排风和洗手装置,并采用水冲式。头。二、大型饭店项目基本要求倡导性要求备注1具有与其供应品种、数量相适应的原料储粗加工、清洁工用具存放场所①单独设置是指各场所之间用墙体或其他相应材料进行相互分隔设置。存、粗加工、餐饮具清洗消毒、切配烹饪、单独设置。②粗加工场所是指对食品原料进行挑拣、整理、解冻、清洗、剔除不可就餐等专用场所。餐饮具清洗消毒间应单食部分等加工处理过程的加工操作场所。独设置。③切配场所是指把经过粗加工的食品分别按照菜肴要求进行洗、切、称量、拼配等加工处理成为菜肴半成品的加工操作场所。2食品处理区与就餐场所面积之比应符合有①食品处理区与就餐场所面关规定。积之比≥1:2.5。②切配烹饪场所累计面积不小于食品处理区面积1450%。3食品处理区各加工操作场所均应设置在室成品通道、出口与使用后的餐合理布局主要指设备布局和工艺流程合理,能有效防止待加工食品与直内。各加工操作场所按照原料处理、半成饮具回收通道、入口分开设置。接入口食品、原料与成品交叉污染,食品不得接触有毒物、不洁物。品加工、成品供应的顺序合理布局,食品加工处理流程应为生进熟出的单一流向,并应能防止在存放、 操作中产生交叉污染,成品通道、出口与原料通道、入口应分开设置。粗加工操作场所内应分别设置荤、素2类食品原料的清洗水池,水池数量应与加工食品的数量相适应。4用于食品处理区及可能接触食品的设备与接触食品的加工设备采用不锈加工设备主要是指灶台、工用具、盛器、操作台及打蛋机、搅拌机、烤箱、工用具,应由无毒、无臭味或异味、耐腐钢材质,因工艺原因必须使用脱排油烟装置、货架、熟食冰柜、餐饮具保洁柜等。蚀、不易发霉且可承受重复清洗和消毒的、其他材质的除外。符合卫生标准的材料制造。155餐饮具及工用具清洗分别设立专用水池;餐饮具清洗采用洗碗机;供顾有供餐饮具存放的专用保洁柜或保洁专客可重复使用的毛巾应有专用间。餐饮具采用热力方法消毒;配备能满清洗消毒和保洁设备。足生产加工需要的餐饮具清洗消毒设备设施,保证餐饮具消毒效果达到卫生标准和要求。6食品处理区地面应用无毒、无异味、不透粗加工、切配、餐饮具清洗消水、不易积垢的材料铺设,墙壁应采用无毒和烹饪等需经常冲洗和易潮毒、无异味、不透水、平滑、不易积垢的湿场所墙裙铺设到墙顶。浅色材料构筑,天花板应采用无毒、无异味、不吸水、表面光洁、耐腐蚀、耐温、浅色材料涂覆或装修。粗加工、切配、餐饮具清洗消毒和烹饪等需经常冲洗和易潮湿场所的地面应易于清洗、防滑应有排水系统,排水沟应有坡度、保持通畅、便于
① 餐饮具及工用具清洗水池不得与清洗蔬菜、肉类等其它水池混用。② 餐饮具消毒采用热力消毒方法,包括煮沸、蒸汽、红外线等。餐饮企业所使用的餐饮具无法进行煮沸或蒸汽消毒的, 方可用化学洗消剂进行洗涤和消毒。16清洗并设有可拆卸的盖板,墙面铺设1.5米以上光滑、不吸水、浅色、耐用和易清洗的材料(例如瓷砖或不锈钢)制成的墙裙。7用于原料、半成品、成品的盛器、工用具明显区分是指原料、半成品、成品的盛器、工用具能从形状、材质或标志应能明显区分,存放场所分开。上予以区分。8熟食专间设置更衣及洗手消毒设施,配备熟食专间累计面积不小于15①熟食又称冷菜、凉菜、卤味等,指对经过烹制成熟或者腌渍入味后的专用的食品工用具、有效的空气消毒装置、平方米和食品处理区面积的食品进行简单制作并装盘,一般无需加热即可食用的菜肴。空调、流动水源、净水装置、食品冷藏设10%。②以紫外线灯作为空气消毒装置的,紫外线灯(波长200-275nm)应施及工用具清洗消毒设施。专间应设有独按功率不小于1.5W/m3设置,紫外线灯宜安装反光罩,强度大于70立的空调设施,可达到操作时专间温度控μW/cm2。专间内紫外线灯应分布均匀,距离地面2m以内。制在25℃以下。专间内不得设置明沟,墙③熟食专间面积包括专间入口处的通过式二次更衣室的面积。裙铺应设到墙顶。熟食专间入口处设置有洗手、消毒、更衣设施的通过式二次更衣室。9设置顾客使用的卫生间及洗手设施。洗手水龙头采用非手动式,每卫生间门口不得面向食品处理区、就餐场所或与之直接相通,设有机械17100个座位数配备1个洗手龙排风和洗手装置,并采用水冲式。头。三、中型饭店项目基本要求倡导性要求备注1具有与其供应品种、数量相适应的原料储粗加工场所单独设置。①单独设置是指各场所之间用墙体或其他相应材料进行相互分隔设置。存、粗加工、餐饮具清洗消毒、切配烹饪、②粗加工场所是指对食品原料进行挑拣、整理、解冻、清洗、剔除不可就餐等专用场所。餐饮具清洗消毒间应单食部分等加工处理过程的加工操作场所。独设置。③切配场所是指把经过粗加工的食品分别按照菜肴要求进行洗、切、称量、拼配等加工处理成为菜肴半成品的加工操作场所。2食品处理区与就餐场所面积之比应符合有①食品处理区与就餐场所面关规定。积之比≥1:2.2。②切配烹饪场所累计面积不小于食品处理区面积50%。183食品处理区各加工操作场所均应设置在室成品通道、出口与使用后的餐合理布局主要指设备布局和工艺流程合理,能有效防止待加工食品与直内。各加工操作场所按照原料处理、半成饮具回收通道、入口分开设置。接入口食品、原料与成品交叉污染,食品不得接触有毒物、不洁物。品加工、成品供应的顺序合理布局,食品加工处理流程应为生进熟出的单一流向,并应能防止在存放、 操作中产生交叉污染,成品通道、出口与原料通道、入口应分开设置。粗加工操作场所内应分别设置荤、素2类食品原料的清洗水池,水池数量应与加工食品的数量相适应。4用于食品处理区及可能接触食品的设备与接触食品的加工设备采用不锈加工设备主要是指灶台、工用具、盛器、操作台及打蛋机、搅拌机、烤箱、工用具,应由无毒、无臭味或异味、耐腐钢材质,因工艺原因必须使用脱排油烟装置、货架、熟食冰柜、餐饮具保洁柜等。蚀、不易发霉且可承受重复清洗和消毒的、其他材质的除外。符合卫生标准的材料制造。5餐饮具及工用具清洗分别设立专用水池;供顾客可重复使用的毛巾应有①餐饮具及工用具清洗水池不得与清洗蔬菜、肉类等其它水池混用。有供餐饮具存放的专用保洁柜或保洁专专用清洗消毒和保洁设备。②餐饮具消毒采用热力消毒方法,包括煮沸、蒸汽、红外线等。餐饮企19间。餐饮具采用热力方法消毒;配备能满足生产加工需要的餐饮具清洗消毒设备设施,保证餐饮具消毒效果达到卫生标准和要求。6食品处理区地面应用无毒、无异味、不透粗加工、切配、餐饮具清洗消水、不易积垢的材料铺设,墙壁应采用无毒和烹饪等需经常冲洗和易潮毒、无异味、不透水、平滑、不易积垢的湿场所墙裙铺设到墙顶。浅色材料构筑,天花板应采用无毒、无异味、不吸水、表面光洁、耐腐蚀、耐温、浅色材料涂覆或装修。粗加工、切配、餐饮具清洗消毒和烹饪等需经常冲洗和易潮湿场所的地面应易于清洗、防滑应有排水系统,排水沟应有坡度、保持通畅、便于清洗并设有可拆卸的盖板,墙面铺设1.5米以上光滑、不吸水、浅色、耐用和易清
业所使用的餐饮具无法进行煮沸或蒸汽消毒的, 方可用化学洗消剂进行洗涤和消毒。20洗的材料(例如瓷砖或不锈钢)制成的墙裙。7用于原料、半成品、成品的盛器、工用具明显区分是指原料、半成品、成品的盛器、工用具能从形状、材质或标志应能明显区分,存放场所分开。上予以区分。8熟食专间设置更衣及洗手消毒设施,配备熟食专间入口处设置有洗手、①熟食又称冷菜、凉菜、卤味等,指对经过烹制成熟或者腌渍入味后的专用的食品工用具、有效的空气消毒装置、消毒、更衣设施的通过式二次食品进行简单制作并装盘,一般无需加热即可食用的菜肴。空调、流动水源、净水装置、食品冷藏设更衣室。熟食专间累计面积不②以紫外线灯作为空气消毒装置的,紫外线灯(波长200-275nm)应施及工用具清洗消毒设施。专间应设有独小于8平方米和食品处理区面按功率不小于1.5W/m3设置,紫外线灯宜安装反光罩,强度大于70立的空调设施,可达到操作时专间温度控积的10%。μW/cm2。专间内紫外线灯应分布均匀,距离地面2m以内。制在25℃以下。专间内不得设置明沟,墙③熟食专间面积包括专间入口处的通过式二次更衣室的面积。裙铺应设到墙顶。9设置顾客使用的卫生间及洗手设施。洗手水龙头采用非手动式,洗卫生间门口不得面向食品处理区、就餐场所或与之直接相通,设有机械手水龙头至少设2个。排风和洗手装置,并采用水冲式。四、小型饭店21项目基本要求倡导性要求备注1具有与其供应品种、数量相适应的原料储①单独设置是指各场所之间用墙体或其他相应材料进行相互分隔设置。存、粗加工、餐饮具清洗消毒、切配烹饪、②粗加工场所是指对食品原料进行挑拣、整理、解冻、清洗、剔除不可就餐等专用场所。餐饮具清洗消毒间应单食部分等加工处理过程的加工操作场所。独设置。③切配场所是指把经过粗加工的食品分别按照菜肴要求进行洗、切、称量、拼配等加工处理成为菜肴半成品的加工操作场所。2切配烹饪场所最小使用面积不得小于8平①加工经营面积不小于50平方米,另须增加原料储存、粗加工、清洗方米。消毒等场地,经营熟食卤味的还须增加熟②食品处理区与就餐场所面食专间。食品处理区与就餐场所面积之比积之比≥1:2.0。应符合有关规定。③切配烹饪场所累计面积不小于食品处理区面积50%。223食品处理区各加工操作场所均应设置在室合理布局主要指设备布局和工艺流程合理,能有效防止待加工食品与直内。各加工操作场所按照原料处理、半成接入口食品、原料与成品交叉污染,食品不得接触有毒物、不洁物。品加工、成品供应的顺序合理布局,食品加工处理流程应为生进熟出的单一流向,并应能防止在存放、操作中产生交叉污染,成品通道、出口与原料通道、入口应分开设置。粗加工操作场所内应分别设置荤、素2类食品原料的清洗水池,水池数量应与加工食品的数量相适应。4用于食品处理区及可能接触食品的设备与接触食品的加工设备采用不锈加工设备主要是指灶台、工用具、盛器、操作台及打蛋机、搅拌机、烤箱、工用具,应由无毒、无臭味或异味、耐腐钢材质,因工艺原因必须使用脱排油烟装置、货架、熟食冰柜、餐饮具保洁柜等。蚀、不易发霉且可承受重复清洗和消毒的、其他材质的除外。符合卫生标准的材料制造。5餐饮具及工用具清洗分别设立专用水池;供顾客可重复使用的毛巾应有①餐饮具及工用具清洗水池不得与清洗蔬菜、肉类等其它水池混用。有供餐饮具存放的专用保洁柜或保洁专专用清洗消毒和保洁设备。②餐饮具消毒采用热力消毒方法,包括煮沸、蒸汽、红外线等。餐饮企23间。餐饮具采用热力方法消毒;配备能满足生产加工需要的餐饮具清洗消毒设备设施,保证餐饮具消毒效果达到卫生标准和要求。6食品处理区地面应用无毒、无异味、不透粗加工、切配、餐饮具清洗消水、不易积垢的材料铺设,墙壁应采用无毒和烹饪等需经常冲洗和易潮毒、无异味、不透水、平滑、不易积垢的湿场所墙裙铺设到墙顶。浅色材料构筑,天花板应采用无毒、无异味、不吸水、表面光洁、耐腐蚀、耐温、浅色材料涂覆或装修。粗加工、切配、餐饮具清洗消毒和烹饪等需经常冲洗和易潮湿场所的地面应易于清洗、防滑应有排水系统,排水沟应有坡度、保持通畅、便于清洗并设有可拆卸的盖板,墙面铺设1.5米以上光滑、不吸水、浅色、耐用和易清
业所使用的餐饮具无法进行煮沸或蒸汽消毒的, 方可用化学洗消剂进行洗涤和消毒。24洗的材料(例如瓷砖或不锈钢)制成的墙裙。7用于原料、半成品、成品的盛器、工用具明显区分是指原料、半成品、成品的盛器、工用具能从形状、材质或标志应能明显区分,存放场所分开。上予以区分。8熟食专间设置更衣及洗手消毒设施,配备熟食专间入口处设置有洗手、①熟食又称冷菜、凉菜、卤味等,指对经过烹制成熟或者腌渍入味后的专用的食品工用具、有效的空气消毒装置、消毒、更衣设施的通过式二次食品进行简单制作并装盘,一般无需加热即可食用的菜肴。空调、流动水源、净水装置、食品冷藏设更衣室。熟食专间累计面积不②以紫外线灯作为空气消毒装置的,紫外线灯(波长200-275nm)应施及工用具清洗消毒设施。专间应设有独小于5平方米和食品处理区面按功率不小于1.5W/m3设置,紫外线灯宜安装反光罩,强度大于70立的空调设施,可达到操作时专间温度控积的10%。μW/cm2。专间内紫外线灯应分布均匀,距离地面2m以内。制在25℃以下。专间内不得设置明沟,墙③熟食专间面积包括专间入口处的通过式二次更衣室的面积。裙铺应设到墙顶。9设置顾客使用的洗手设施。洗手水龙头采用非手动式。五、快餐/小吃店项目 基本要求 倡导性要求 备 注251具有与其供应品种、数量相适应的原料储快餐店备餐场所单独设置,或①单独设置是指各场所之间用墙体或其他相应材料进行相互分隔设置。存、粗加工、餐饮具清洗消毒、切配烹饪、就餐场所窗户为封闭式,门设②粗加工场所是指对食品原料进行挑拣、整理、解冻、清洗、剔除不可就餐等专用场所。有空气幕。食部分等加工处理过程的加工操作场所。③切配场所是指把经过粗加工的食品分别按照菜肴要求进行洗、切、称量、拼配等加工处理成为菜肴半成品的加工操作场所。2食品处理区与就餐场所面积之比应符合有经营面积≤50平方米的,食品关规定。处理区与就餐场所面积之比≥1:2.5,切配烹饪场所累计面积≥8平方米;经营面积>50平方米的,食品处理区与就餐场所面积之比≥1:3.0,切配烹饪场所累计面积≥10平方米。3食品处理区各加工操作场所均应设置在室成品通道、出口与使用后的餐合理布局主要指设备布局和工艺流程合理,能有效防止待加工食品与直内。各加工操作场所按照原料处理、半成饮具回收通道、入口分开设置。接入口食品、原料与成品交叉污染,食品不得接触有毒物、不洁物。品加工、成品供应的顺序合理布局,食品26加工处理流程应为生进熟出的单一流向,并应能防止在存放、 操作中产生交叉污染,成品通道、出口与原料通道、入口应分开设置。粗加工操作场所内应分别设置荤、素2类食品原料的清洗水池,水池数量应与加工食品的数量相适应。4用于食品处理区及可能接触食品的设备与接触食品的加工设备采用不锈加工设备主要是指灶台、工用具、盛器、操作台及打蛋机、搅拌机、烤箱、工用具,应由无毒、无臭味或异味、耐腐钢材质,因工艺原因必须使用脱排油烟装置、货架、熟食冰柜、餐饮具保洁柜等。蚀、不易发霉且可承受重复清洗和消毒的、其他材质的除外。符合卫生标准的材料制造。5餐饮具及工用具清洗分别设立专用水池;供顾客可重复使用的毛巾应有①餐饮具及工用具清洗水池不得与清洗蔬菜、肉类等其它水池混用。有供餐饮具存放的专用保洁柜或保洁专专用清洗消毒和保洁设备。②餐饮具消毒采用热力消毒方法,包括煮沸、蒸汽、红外线等。餐饮企间。餐饮具采用热力方法消毒;配备能满业所使用的餐饮具无法进行煮沸或蒸汽消毒的,方可用化学洗消剂进足生产加工需要的餐饮具清洗消毒设备设行洗涤和消毒。施,保证餐饮具消毒效果达到卫生标准和27要求。6食品处理区地面应用无毒、无异味、不透粗加工、切配、餐饮具清洗消水、不易积垢的材料铺设,墙壁应采用无毒和烹饪等需经常冲洗和易潮毒、无异味、不透水、平滑、不易积垢的湿场所墙裙铺设到墙顶。浅色材料构筑,天花板应采用无毒、无异味、不吸水、表面光洁、耐腐蚀、耐温、浅色材料涂覆或装修。粗加工、切配、餐饮具清洗消毒和烹饪等需经常冲洗和易潮湿场所的地面应易于清洗、防滑应有排水系统,排水沟应有坡度、保持通畅、便于清洗并设有可拆卸的盖板,墙面铺设1.5米以上光滑、不吸水、浅色、耐用和易清洗的材料(例如瓷砖或不锈钢)制成的墙裙。7用于原料、半成品、成品的盛器、工用具明显区分是指原料、半成品、成品的盛器、工用具能从形状、材质或标志应能明显区分,存放场所分开。上予以区分。288熟食专间设置更衣及洗手消毒设施,配备熟食专间入口处设置有洗手、①熟食又称冷菜、凉菜、卤味等,指对经过烹制成熟或者腌渍入味后的专用的食品工用具、有效的空气消毒装置、消毒、更衣设施的通过式二次食品进行简单制作并装盘,一般无需加热即可食用的菜肴。空调、流动水源、净水装置、食品冷藏设更衣室。熟食专间累计面积不②以紫外线灯作为空气消毒装置的,紫外线灯(波长200-275nm)应施及工用具清洗消毒设施。专间应设有独小于5平方米。按功率不小于1.5W/m3设置,紫外线灯宜安装反光罩,强度大于70立的空调设施,可达到操作时专间温度控μW/cm2。专间内紫外线灯应分布均匀,距离地面2m以内。制在25℃以下。专间内不得设置明沟,墙③熟食专间面积包括专间入口处的通过式二次更衣室的面积。裙铺应设到墙顶。9设置顾客使用的洗手设施。洗手水龙头采用非手动式。说明:一、有关定义1、各类餐饮业(1)饭店:又称餐馆、酒家、酒楼、酒店、饭庄等,指餐饮业中以饭菜(包括中餐、西餐等)为主要经营项目的单位,包括火锅店、烧烤店。29①特大型饭店:指加工经营场所的经营面积在 3000平方米(不含 3000平方米)以上或就餐座位在 1000座以上(不含 1000座)的饭店。②大型饭店是指加工经营场所的经营面积在 500-3000(不含500,含3000)平方米以上或就餐座位在 250-1000(不含250,含1000)座的饭店。③中型饭店是指加工经营场所的经营面积在 150-500(不含150,含500)平方米以上或就餐座位在 75-250(不含75,含250)座的饭店。④小型饭店是指加工经营场所的经营面积在 150(含150)平方米以下或就餐座位在 75(含75)座以下的饭店。2)快餐店:以集中加工、当场分餐食用并快速提供就餐服务为主要加工供应形式的单位。3)小吃店:以点心、小吃为主要经营项目的单位和提供简单餐饮服务的酒吧、咖啡厅、茶室等。4)火锅:食品在沸水汤汁中浸烫后食用的方式。5)烧烤:食品用明炉、铁板等设备煎、烤后食用的方式。2、各加工经营场所(1)加工经营场所:指与餐饮业经营直接或间接相关的场所,包括食品处理区、非食品处理区和就餐场所。(2)食品处理区:指食品的粗加工、切配、烹调和备餐场所、专间、食品库房(包括鲜活水产品储存区) 、餐用具清洗消毒和保洁场所等区域。(3)就餐场所:指供消费者就餐的场所,但不包括供就餐者专用的厕所、门厅、大堂休息厅、菜肴展示台 (区域)、歌舞台等辅助就餐的场所。4)非食品处理区:指办公室、厕所、更衣场所、非食品库房等非直接处理食品的区域。二、其他说明1、本节中的基本要求是餐饮单位领取卫生许可证的条件之一,本节中未涉及的其他许可内容和条件,按有关法律、法规、规章、规范性文件和标准执行。302、所有场所面积均为实际室内使用面积。3、如按照经营面积对饭店的特大、大、中、小型进行划分与按照就餐座位数对饭店的大、中、小型进行划分,其划分类型结果不一致,则以按照就餐座位数进行划分的结果为准。4、主要原料使用半成品加工的餐饮业经营者以及单纯经营火锅、烧烤的餐饮业经营者,食品处理区与就餐场所面积之比在上表基础上可适当减少。5、本节中对每一类餐饮单位的场所、设施、设备要求分成基本要求和倡导性要求。基本要求既是餐饮单位卫生许可的必备条件,也是生产经营时所必须达到的要求。倡导性要求企业可根据自身条件,改善其硬件设施,力求达到倡导性要求。6、无就餐场所单纯经营馒头等中式干点的按现制现售要求发证。31第二节 食堂第一条 企事业单位、大专院校食堂参照本附件第一节的有关要求。第二条中小学校和幼儿园(以下简称学校)食堂应根据就餐人数合理规划设置食堂数量,就餐人数超过2000人的学校应分设若干个食堂。第三条食堂应按照生进熟出的原则合理布局,防止生熟食品交叉污染。食堂应设有原料储存、粗加工、烹饪加工、备餐(分装、出售)、用餐、餐具工用具清洗消毒等相对独立的专用场地,其中备餐间应单独设立。第四条对以自行采购、自行加工为主的学校食堂,应符合《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》(本节中以下简称《规定》)和《上海市学校食堂卫生管理办法》(本节中以下简称《办法》)和《中小学校建设标准》(DBJ08-12-90)的要求。对以接受配送供应食品原料为主的学校食堂, 可以适当减少储存场所面积,但其面积应与食品加工数量、规模应相适应;其中以接受已清洗、已切配的食品原料进行进一步加工为主的学校食堂, 可同时适当减少食品原料粗加工场地面积, 不配置切配操作台,但应具有食品原料暂存场地;其他条件应符合《规定》、《办法》以及《中小学校建设标准》(DBJ08-12-90)的要求。对以招收外籍学生就读为主的学校食堂, 如仅供应西餐,可以适32当减少食品原料粗加工、烹饪加工区的面积,但面积必须与其食品加工数量、规模相适应;其他条件应符合《规定》和《办法》以及《中小学校建设标准》(DBJ08-12-90)的要求。第五条 食堂应建有通畅的污水排放系统和有效的防蝇、防尘、防鼠设施;配备分别存放生熟食品的专用冰箱或者冷库; 配备足够的工具、容器;安装机械通风设备。食堂各专用场地应配置以下设施:(一)食品原料储存场地应当安装机械通风设备,建有有效的防鼠、防蝇设施。应分别设有主食、副食品和调味品置放区域,各区域应相对独立;(二)原料粗加工场地应分别设有蔬菜、水产品、禽肉类等食品清洗池、切配加工操作台,并有明显标志;设有存放废弃物的容器;(三)烹饪加工场地的灶台和蒸饭间应当安装有效的排气罩;应当设有烹饪时放置生食品(包括配料)、熟制品的操作台或者货架;(四)备餐间应设有二次更衣设施、空调、备餐台、能开合的食品传递窗及清洗消毒设施,并配备紫外线灭菌灯等空气消毒设施;紫外线灯安装应距地面2米左右,安装数量以1w/m3计算;备餐间排水不得为明沟;(五)用餐场地应设有就餐桌椅、餐具存放和洗刷、洗手等设施,并应置有存放泔脚的容器,就餐出入口应有防蝇设施;(六)餐具工用具清洗消毒场地应配备专用清洗池,采用化学消毒的,必须具备两个以上的水池;配备餐具工用具专用保洁柜。33第三节 食品销售者第一条设有与产品品种、数量相适应的贮存、冷藏等专用场所,并做到布局合理,防止产生交叉污染;配备防蝇、防鼠、防尘、防腐、通风、照明、工具和容器的洗刷和消毒、盥洗、更衣、废弃物暂存容器等卫生设施。第二条接触食品的各种工具、容器等必须符合卫生标准和要求,接触直接入口食品的,应当有明显标志。第三条销售非定型包装熟食卤味的,应当设有不少于6平方米的销售专间;专营熟食卤味的,应当另设二次更衣室。超市采用非专间方式销售的,销售自行包装熟食卤味应配备专用冷藏柜,销售非定型包装不改刀熟食卤味应配备专用封闭式冷藏柜或保温柜。销售专间的墙面和地面应当使用便于清洗材料制成,专间内应当配备空调、紫外线灭菌灯、流动水装置、冰箱、温度计、防蝇防尘设施及清洗消毒设施等,空调设施应可使专间操作时室温控制在 25℃以下。第四条散装食品经营者应按照“生熟分开”的原则设定散装食品销售区域,生、熟食品销售地点应保持一定距离,不得在同一区域内销售;散装食品的销售区域应具有明显的区分或隔离标志。34第四节 食品现制现售者第一条设有与产品种、数量相适应的贮存、加工、包装、冷藏等专用场所,并做到布局和工艺流程合理,防止产生交叉污染;配备防蝇、防鼠、防尘、防腐、通风、照明、工具和容器的洗刷和消毒、盥洗、更衣、废弃物暂存容器等卫生设施。加工场所内具有充足的符合国家生活饮用水卫生标准的流动用水。第二条接触食品的各种机械设备、工具、容器等必须符合卫生标准和要求,接触直接入口食品的,应当有明显标志。第三条 进行现榨鲜果汁、散装兑制饮料、软冰淇淋、冰霜和刨冰现场加工销售的,必须设立专用场地,并应配备冷藏设备、流动水、消毒设施。第四条加工裱花蛋糕等冷加工的糕点应当设立加工专间,加工裱花蛋糕的专间面积不小于6平方米,另设二次更衣室。专间内应当配备空调、紫外线灭菌灯、流动水、温度计、防蝇防尘设施及清洗消毒设施等,空调设施应可使专间操作时室温控制在25℃以下。第五条现制豆制品的场地面积不得少于50平方米,根据产品工艺特点和卫生要求,采用自动化生产设备,并配备成品冷藏设施。第五节 保健食品生产者35生产保健食品应按照《保健食品管理办法》和GB17405-1998《保健食品良好生产规范》的有关要求。第六节 盒饭生产者第一条 生产盒饭的场所和设施应当符合以下基本卫生条件:(一)具有与《上海市集体用餐配送监督管理办法》第十四条和《上海市盒饭卫生管理办法》规定的加工方式及加工品种、数量相适应的独立分隔的原料储藏、粗加工及切配、烹调、餐具及工用具清洗消毒、饭菜暂存、盒饭分装、成品储存等专用场地;(二)各专用场地及设备应按照粗加工及切配、主副食品烹调、盒饭分装及成品储存的顺序合理布局,食品加工处理流程应为生进熟出的单一流向,并应能防止在储存、操作中产生交叉污染;(三)有相应的更衣、盥洗、照明、通风、防蝇、防尘、防鼠、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施;(四)生产冷藏或加热保温盒饭的,应设立盒饭分装专间。专间内应设紫外线灭菌灯、二次更衣及流动水清洗消毒池等设施。 采用冷藏方式加工的,专间内还应设空调、温度计等设施,空调设施应可使专间操作时室温控制在 25℃以下;(五)接触待加工和直接入口食品的容器、工用具应当有明显的区分标记;(六)配备用于餐饮具、工用具、容器进行物理消毒的设备,其数量应能满足生产的需要,并能保证消毒效果符合要求;36(七)采用冷藏方式加工盒饭的,应配备盒饭冷却设备(如真空冷却机)或设立盒饭冷却专间。采用专间方式冷却的,专间应内设降温、紫外线灭菌灯、温度计等设施;(八)生产加热保温盒饭应配备膳食加热设施 (如加热柜、蒸箱),以及膳食储存、配送时的保温设施(如保温性能良好的周转箱) ;(九)场所与设施的其他要求应当符合 GB14881《食品企业通用卫生规范》和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的规定。第二条 冷藏盒饭、加热保温盒饭生产场地面积应符合表 1的要求。表1 冷藏盒饭、加热保温盒饭生产场地面积要求学生盒饭社会盒饭生产场地批产量3000批产量3000批产量1000批产量1000批产量3000份以下份以上份以下份-3000份份以上全部场地≥500m2≥300m2批产量每增批产量每增粗加工、切配批产量每增加1000份,加1000份,及主副食品烹≥200m2≥100m2加500份,总总面积及各总面积及各调面积及各专专用场地面专用场地面盒饭分装专间≥100m2≥50m2用场地面积积均应分别积均应分别冷却专间≥50m2≥25m2均应分别增增加25%以增加25%以与加工数量与加工数量加25%以上成品储存上上相适应相适应第三条 应当配备与供应方式、数量相适应的封闭式专用运输车37辆。冷藏盒饭运输车辆应配备制冷装置, 使运输时盒饭中心温度保持在10℃以下。加热保温盒饭运输车辆应使运输时盒饭中心温度能够保持在65℃以上。第四条 应配备专职食品卫生管理员、食品卫生检验机构或者检验人员,食品卫生管理员、食品卫生检验人员必须经至少50学时的食品卫生知识培训。第五条应配备微生物等实验室基本设备,具有对规范和标准规定的食品的品种、感观、标签、菌落总数、大肠菌群和接触直接入口食品的餐用具的大肠菌群等项目进行检验的能力。第六条应根据自身情况制定各岗位操作卫生要求,加工供应过程应设立相应的关键控制点,能够运用危害分析关键控制点的原理进行卫生管理。第七条应建立食品留样制度,并配备实施食品留样的专用容器和设施。第七节 桶饭生产者第一条 生产桶饭的场所和设施应当符合以下基本卫生条件:(一)具有与《上海市集体用餐配送监督管理办法》第十四条规定的加工方式及加工品种、数量相适应的独立分隔的原料储藏、粗加工切配、烹调、餐具及工用具清洗消毒、饭菜暂存等专用场地;(二)各专用场地及设备应按照粗加工及切配、主副食品烹调和饭菜暂存的顺序合理布局,食品加工处理流程应为生进熟出的单一流38向,并应能防止在储存、操作中产生交叉污染;(三)有相应的更衣、盥洗、照明、通风、防蝇、防尘、防鼠、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施;(四)接触待加工和直接入口食品的容器、工用具应当有明显的区分标记。(五)配备用于餐饮具、工用具、容器进行物理消毒的设备,其数量应能满足生产的需要,并能保证消毒效果符合要求;(六)饭菜暂存间设二次更衣室,并配备膳食加热设施(如加热柜、蒸箱),以及膳食储存、配送时的保温设施(如保温性能良好的周转箱、保温桶);(七)场所与设施的其他要求应当符合GB14881《食品企业通用卫生规范》和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的规定。第二条 桶饭生产场地面积应符合表 2的要求。表2桶饭生产场地面积要求生产场地批产量1000份以下批产量1000份以上批产量3000份以上全部场地≥300m2批产量每增加500份,批产量每增加1000份,粗加工、切配及主副食品烹总面积及各专用场地总面积及各专用场地面≥100m2调面积均应分别增加积均应分别增加25%以饭菜暂存间≥50m225%以上上第三条 桶饭分餐必须在供餐点设立分餐专间,并符合以下要求:(一)面积不少于 10平方米,并满足分餐的需要;39(二)地面应由防水、防潮、易清洗的材料建造;(三)墙壁应铺设瓷砖或其他防水、防潮、可清洗材料;(四)配备流动自来水、洗手消毒水池、紫外线灭菌灯等设施;(五)配备桶饭分餐专用操作台,操作台下宜配备膳食加热设施(如水浴加热)。第四条 应当配备与供应方式、数量相适应的封闭式专用运输车辆。车辆应使运输时桶饭中心温度能够保持在 65℃以上。第五条 应配备专职食品卫生管理员、食品卫生检验机构或者检验人员,食品卫生管理员、食品卫生检验人员必须经至少 50学时的食品卫生知识培训。第六条 应配备微生物等实验室基本设备, 具有对规范和标准规定的食品的品种、感观、标签、菌落总数、大肠菌群和接触直接入口食品的餐用具的大肠菌群等项目进行检验的能力。第七条应根据自身情况制定各岗位操作卫生要求,加工供应过程应设立相应的关键控制点,能够运用危害分析关键控制点的原理进行卫生管理。第八条应建立食品留样制度,并配备实施食品留样的专用容器和设施。第八节 食品储运者第一条 设有与产品品种、数量相适应的贮存、冷藏等专用场所,40并做到布局合理,防止产生交叉污染。配备防蝇、防鼠、通风、废弃物暂存容器等卫生设施。第二条 食品储存场所应防雨、防潮,设有温、湿度监测装置。第三条 运输食品应配备符合卫生要求和储存条件的专用运输工具。第四条超市配送中心应当建立产品检测工作规程和管理制度,并配备食品卫生检测设施和专业检测人员。第九节 食品交易市场第一条食品交易市场应符合卫生部《集贸市场食品卫生管理规范》、《上海市城乡集市贸易食品卫生管理规定》、《上海市商品交易市场管理办法》、《上海市食用农产品安全监管暂行办法》、《关于〈上海市商品交易市场管理办法〉的实施意见》等有关规定和本节有关要求。第二条食品交易市场应符合城市建设规划和市场布局规划,食品交易市场经营管理者申办食品卫生许可证时应提供商业主管部门出具的符合布局规划要求的证明材料;销售活鸡的,同时应提供商业主管部门出具的同意设置活鸡交易点的证明材料。第三条食品交易市场应根据食品种类合理布局。食用农产品市场同时应符合以下要求:(一)食用农产品市场应划分污染区(厕所、垃圾箱房)、非直接入口食用农产品销售区(鲜活水产区、活鸡区、肉类及其制品区、41蔬菜区、豆制品区、粮食及其制品区等)、非直接入口食品现制现售区、直接入口食品销售区等区域,鲜活水产、活鸡摊位应设置在市场的周边区域;(二)食用农产品市场内禁止设立餐饮和直接入口食品现制现售的摊点;(三)食用农产品市场内经营熟食卤味、酱菜等直接入口易污染食品的柜台(专间)应距离鲜活水产、活鸡摊位8米以上,距离厕所、垃圾箱房10米以上。第四条食品交易市场应有与食品种类、数量相适应并符合卫生要求的场地,食用农产品市场同时应符合以下要求:(一)食用农产品市场内场地应以硬质水泥地面为主,要符合吸水、防滑、易清扫的要求。场内下水道畅通,排放迅速。柜台内要设有地漏,保持地面干燥清洁;(二)食用农产品批发室外市场应设有防雨、防晒的基本设施并设置货架,室内市场应设置固定摊位;(三)食用农产品零售市场应为钢筋混泥土结构房屋或有房顶气楼的彩钢结构简易房。第五条食品交易市场内应配备与食品种类、数量相适应并符合卫生要求的设施,食用农产品市场及场内相关食品经营者同时应符合以下要求:(一)食用农产品市场应划定区域,设置规范的垃圾箱房,每块区域配备废弃物盛放容器,每块区域或行业都应设有符合卫生标准的42流动水;(二)肉类批发市场应配备胴体吊架、低温保鲜设施、低温保鲜运输车辆和卫生消毒设施;水产品批发市场应当具备污水处理设施,配备相应的冷藏链保鲜设施;(三)食用农产品市场内鲜活水产的摊位内墙面覆不低于2米的瓷砖或相当材质,外设隔水砖墙,砖墙高于池(盆)上沿约20公分,以防水外溅造成通道湿滑。第六条销售活鸡的,市场内场地和设施应符合《活鸡市场交易规范》地方标准要求。第七条食品交易市场应建立市场准入管理制度、安全卫生质量责任制度、食品安全卫生检查制度、经营管理活动场内公示制度、重要商品购销台帐制度、管理人员监督管理制度等与食用农产品安全有关的各项制度。其中食品安全卫生检查制度、重要商品购销台帐制度应按下列要求建立:(一)食品卫生安全检查制度应包括按有关规定查验场内经营食品(包括食用农产品)的卫生许可证和卫生检验、检疫合格证明,定期或不定期对场内经营食品进行卫生检查,建立安全卫生流通档案及对检查不合格的食品和经营者进行处理的工作规程和管理制度。食用农产品批发市场应配置安全卫生检测设施,配备专业检测人员,建立相应的检测工作规程和管理制度,并实施食用农产品检测;(二)食品交易市场重要商品购销台帐制度包括应建立肉类、豆制品、粮食及其制品等购销台帐,台帐应记录产品来源、产地、生产43单位、进货日期、数量、许可证号、检验检疫证明、销售情况等。第十节 食品交易市场内有关食品现制现售、食品销售者第一条生食品摊位与熟食品摊位分开设置,待加工食品和直接入口食品摊位相互分开。食用农产品市场内经营熟食卤味、酱菜等直接入口易污染食品的柜台(专间)应距离鲜活水产、活鸡摊位8米以上,距离厕所、垃圾箱房10米以上。第二条 销售食品的参照本附件第三节的有关要求。第三条食用农产品市场内从事非直接入口食品现制现售的应有固定的地点并具备可封闭的独立场所。场所的大小应满足相应食品加工经营所要求的清洗、冷藏、消毒、加工、存放和销售所需要的面积,并与生活场所相分离,配备符合卫生标准的流动水、防尘防蝇设施、废弃物盛放容器、符合卫生要求的加工设施、工用具及原料、产品存放场所及设施,合理布局并符合相应的食品卫生要求。第四条其他市场内现制现售食品的参照本附件第四节的有关要求。第十一节 非实物食品经营者第一条 经营者应具有固定、独立的食品经营管理场所。第二条食品销售管理者应与其所经营食品的生产企业签订保证食品安全的有关协议,并应建立对所经营食品的检查制度和购销台44帐制度。第三条 餐饮管理者和食堂管理者应配备具有三年以上餐饮或食堂管理经验的食品卫生管理员,并应建立对所管理单位的检查制度。45附件二上海市食品卫生许可证FoodHygieneLicenceofShanghai(沪 )食证字[ ]第 号单位名称:Company:地 址:Address:生产经营方式与范围:QuomodoandRange :47发证机关IssueDepartment有效日期至: 年 月 日 发证日期: 年 月 日ValidTill: IssueDate:48附件三上海市食品卫生许可证FoodHygieneLicenceofShanghai(副 本)Duplicate(沪 )食证字[ ]第 号单位名称Company:地 址Address:生产经营方式与范围QuomodoandRange:
发证机关IssueDepartment有效日期至: 年 月 日 发证日期: 年 月 日Validtill Issuedate食品生产经营者须知一、食品生产经营者应在核准的经营方式与范围内经营。二、食品生产经营者的单位名称、法定代表人、负责人或经营者、路名或门牌号改变的,应当凭有关部门核准的证明材料,向原发证的食品药品监督管理部门办理变更手续。经营方式或经营范围等项目需要改变的,应当提出书面申请,办理变更手续。三、食品生产经营者在本核准的地址以外经营的,应按规定另行办理卫生许可证。四、食品生产经营者申请延续食品卫生许可证有效期的,应当在食品卫生许可证有效期届满三十日前向原发证的食品药品监督部门提出书面申请。五、有下列情况之一的,食品药品监督管理部门可注销其食品卫生许可证:(一) 行政许可有效期限届满未延续的;(二) 法人或者其他组织依法终止的;(三) 行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的;(四) 因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;(五) 法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。六、 遗失食品卫生许可证的,应当向原发证的食品药品监督管理部门具函说明,申请补发。49附件四
有效凭证 有效凭证上海市食品卫生许可证(临时)FoodHygieneLicenceofShanghai(Temporary)(沪 )食(临)证字 [ ]第 号单位名称:Company:地 址:Address:50生产经营方式与范围:QuomodoandRange :发证机关IssueDepartment有效日期至: 年 月 日 发证日期: 年 月 日ValidTill: IssueDate:51附件五表3 食品经营方式及范围分类表经营 经营范围方式 类 别 品 种生产、 冷冻饮 冰淇淋、
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