工程建设危险源辨识与风险评价程序

行业资料： 工程建设危险源辨识与风险评判程序单位： 部门： 日期： 年 月 日第1页共12页工程建设危险源辨识与风险评判程序目的本程序用来识别在生产进程中能够控制和可能施加影响的危险源，以便判定哪些危险源关于职业健康安全具有或可能具有重大影响。使用范围本程序适用于本项目部的危险源辩识与评判的控制。定义这些情况组合的根源或状态。潜在的危险源。三种状态是指正常、异常和紧急状态。连续的正常作业，属要立即整改或停滞的情况，属紧急状态。危险评判：评估危险大小以及确定危险是否可允许的全进程。可接受的危险。职责源控制执行情况进行监督检查。第2页共12页综合部、施工部、采购部、开车部等部门根据本程序的规则，重大危险源清单应制定有效的控制措施，预防为主。工程建设危险源辩别与风险评判程序及说明危险源辨识质量安全部组织各部门关于危险源进行辨识、评判及判定。危险源辨识风险评判知识的培训。危险源辨识的范围原材料采购、贮存；施工或生产工艺及进程；设备运行、维持和保养；办公活动、食堂、宿舍；其他活动。危险源辨识方法依据相关安全生产法规、规矩等；作业分析；现场观察；询问和交流；查阅有关记录；5.1.5第3页共12页别，且更新（或补充）危险源清单。新的法律、法规要求；作业条件已有重大改变；工艺更新、原材料替代；相关方的要求；外审、内审中发现未被识别的危险源；事故的发生。风险评判性评判方法（LEC）定量计算每一种危险源所带来的风险，确定出重大危险源，列出清单，有计划地进行控制。作业条件危险性评判法认为影响危险性的三个主要因素是：发生事故或危险事件的可能性，用符号L的时间，用符号EC繁程度，或减轻事故损失，或调整到允许范围。风险评判值计算公式：＝L×E×CL、E、C1）发生危险的可能性分数值完全可以预料10第4页共12页相当可能6可能，但不经常3可能性小，完全意外1很不可能，可以设想0.5极不可能0.2实际不可能0.12暴露于危险环境中的频繁程度出现于危险环境的情况分数值连续暴露10每天工作时间内暴露6每月一次暴露2每年几次暴露1非常罕见地暴露0.53事故发生后可能结果的分数发生事故产生的后果分数值第5页共12页大灾难，许多人死亡100灾难，数人死亡40非常重，一人死亡15严重，重伤7重大，致残3引人注目，需要救护1危险源风险等级的确定：根据经验，风险评判7012风险评判7034544危险性分数）风险评判等级≥320极其危险，停滞工作5160≤＜320高度危险，要立即整改470≤＜160显著的危险，需要整改3第6页共12页20≤＜70一般危险，需要注意2＜20稍有危险，可以接受1的危险源列出《重大危险源清单工程建设安全文明施工管理要点点地加强基建安全管理工作，提出如下具体要求：一、进一步提高思想认识度、安全与造价的关系。二、加强员工安全教育工作工程承包方应组织入场教育培训和定期安全学习，项目建设管理单第7页共12页位负责检查、监督和考核。1、进入建设工程现场施工人员特别是农民工进行至少三天的入场教育，其中必需囊括安全教育和培训，并且考试合格才能上岗。213、在施工进程中，发现现场施工人员，特别是农民工违章做业，存在安全隐患，则关于当事人及用人单位施以严格的经济处罚。4、唱响安全发展，加强安全文化建设。大举弘扬安全文化，普及安全法律法规和安全知识，强化各级干部和全体建设者的责任意识。各项目公司要增加安全宣传教育投入，加强宣教、培训基础设施建设，完备培训教育机制。三、加强关于职业健康安全管理体系运行的监督1、民工正式上岗前必需体检合格，正式职工每年必需进行一次体检。2、项目法人要监督检查承包方职业健康安全管理体系运行是否正常。在招标进程中，主体工程不得采用未经过GB/T28000（职业健康安全管理体系、GB/T24000（环境管理体系）GB/T19000（系）的承包商。脱硫工程等主要扶助工程要优先采用经过GB/T28000、GB/T24000GB/T19000四、加强关于施工分包队伍的管理1、工程分包必需报项目公司批准。违犯规则转包、分包的，转包、分包队伍立即清理出场，并且关于主承包商给予处罚，囊括终止合同，清理出场。2、分包单位必需具备相应的施工资质和安全资质，没有资质或资第8页共12页质不全的一经查出，立即清理出场，并且关于主承包商给予处罚。3、总承包商应将分包队伍的安全管理纳入到其安全保证体系和安全监督体系中，严禁以包代管。五、进一步落实安全风险抵押金制度和安全文明施工保证金制度，用好用足施工安全措施补助费（或安全文明生产措施费）1、各项目公司的经营管理层和职能部门的主要工作人员要缴纳安全风险抵押金，各参建方项目经理、副经理和专职安全员以及项目监理部门的总监、副总监、安全监理工程师也要缴纳安全风险抵押金。如果当年完成安全责任制目标，在返还缴纳的安全风险抵押金的基础上，给予一定的奖励。如果发生安全事故，应视情况严重程度和所承担的责任大小，扣除部分或全部安全风险抵押金，并且同时还要根据有关规则决定是否给予行政处罚。2、项目法人在建安施工招标文件中明确承包方应扣押的安全文明施工保证金数额，并且制定处罚细则。施工承包商签署合同后，项目法人从合同中提取规则的安全文明施工保证金。在整个建设进程中，若在安全文明施工方面组织得力，措施有效，则工程完建后，全额退还安全文明施工保证金，否则除其它处罚外，还要按处罚细则扣留该项费用。3、各项目公司不得有意节余施工安全措施补助费（或安全文明生产措施费。在招标中，该项费用不得列入竞争性报价。项目公司要认补助费（或安全文明生产措施费。六、加强关于危险源的辨识工作项目公司应与参建各方共通关于工程建设中可能存在的危险源充分第9页共12页识别和分析，关于于低、中、高度危险源，应采用不同的措施来控制。关于于高度危险源，防范措施应形成作业文件，制订相应的应急预案，并且进行培训和演练，以便最大程度预防和减少事故的发生及其所造成的人员和经济损失。七、全面开展安全设施标准化工作八、定期检查，严格管理1、监理单位必需配备足够数量的专职安全监理工程师。项目法人9：002、各承包商每月要在专职安全监理工程师的指导下，至少组织一次本标段的安全检查，并且将检查结果报工程安委会；3、工程安委会每季度至少要组织一次整个工程的安全检查，加强关于承包商在投标书中许诺的安全文明施工措施落实情况的检查。用工单位应严格执行持证上岗制度，杜绝无证上岗，若有无证上岗行为发生，应关于用工单位进行处罚。45中应说明关于上月存在问题的处理情况。5、安全事故报表采用零事故报告制，必需在每月5日前填报表。第10页共12页基建安全工作必需警钟长鸣，常抓不懈。各单位要齐心协力，从安全文化、安全责任、安全投入等基本要素入手，做好安全管理的基础性工作，大举推行安全发展的指导原则和安全是第一责任，安全是第一工作，安