公共部门绩效管理教学大纲-1

《公共部门绩效管理》教学大纲第一章公共部门绩效管理概述绩效的内涵绩效的基本本概念对绩效的多多角度理理解绩效观念的的发展绩效管理绩效管理的的内涵绩效管理的的基本流流程绩效管理方方法的转变绩效管理的的工具绩效管理中中可能存存在的问问题绩绩效管理理的历史史背景理的原理的内-府的及的—管绩绩效管理理一、公共部部门绩效效管理的的特点部绩效效管理的的含义三、部绩效效管理的的价值第二章西西方国家家部绩效效管理的的理论与与实践变迁国家的的治理理理论市场式政政府的治治理模式式参与式政府府的治理理模式解制式政府府的治理理模式弹性化政府府的治理理模式结论：贯彻彻绩效管管理行政改革先先驱—英国的的政府绩绩效管理理改革改革措施综合评价美国的政府府绩效管管理改革革改革背景美国政府的的绩效管管理的实实践综合评价政府绩效管管理在其其它国家家的实践践日本的民营营化改革革新西兰的“大革新新”澳大利亚的的“绩效改改革”第三章公公共部门门绩效管管理的目目标及实实施公共部门绩绩效管理理的主体体政府第三部门社会公众公共部门人人力资源源管理部部门公共部门绩绩效管理理的目标标公共部门绩绩效管理理的目标标体系公共部门目目标制度度的基本本流程公共部门绩绩效管理理的实施施公共部门绩绩效信息息的收集集公共部门绩绩效管理理的实施施建立和完善善绩效沟沟通的协协调机制制第四章公共共部门绩绩效指标标公共部门绩绩效指标标体系绩效指标及及绩效标标准公共部门绩绩效指标标的特点点公共部门绩绩效指标标体系的的内容公共部门绩绩效指标标体系的的设计设计原则设计步骤公共部门绩绩效指标标体系的的模式美国公务员员的“考绩”模式日本公务员员的“勤务评评定”模式我国公共部部门绩效效指标体体系的建建立第五章公公共部门门的绩效效评估公共部门绩绩效评估估的功能能绩效评估与与绩效管管理的关关系公共部门绩绩效评估估的内涵涵公共部门绩绩效评估估的功能能公共部门绩绩效评估估的运作作难度绩效评估的的主要方方法之一一—平衡计计分卡（BBSC）引入平衡计计分卡的的的战略略思考平衡计分卡卡的基本本思想平衡计分卡卡的指标标体系引入平衡计计分卡的的基本程程序企业平衡计计分卡的的设计——一个具具体案例例运用平衡计计分卡的的前提和和障碍平衡计分卡卡在公共共部门中中的应用用（案例例）第三节绩效效评估的的主要方方法之二二--标标杆超越越法（BBencchmaarkiing）实行标杆管管理的理理由标杆管理的的涵义及及作用标杆管理的的成功范范例标杆管理的的类型及及实施步步骤以标杆管理理为基础础的绩效效考核体体系标杆管理成成功的关关键因素素标杆管理在在公共部部门中的的应用（案案例）第六章我我国税务务绩效管管理的探探索传统税务行行政模式式的效率率困境传统税务行行政模式式的效率率基点传统税务行行政模式式的效率率困境第二节税税务绩效效管理的的制度基基础流程再造理理论对税税务绩效效管理的的指导意意义税务流程再再造税务绩效管管理的制制度基础础税务绩效管管理的考考核方法法基于平衡计计分卡的的税务绩绩效考核核基于标杆超超越的税税务绩效效考核主要参考书书目：付亚和、许许玉林主主编:《绩效效管理》，复复旦大学学出版社社20003年版版。马国贤：《政政府绩效效管理》，复旦大学出版社2005年版。卓越主编：：《公共共部门绩绩效评估估》，中中国人民民大学出出版社220044年版((MPAA系列教教材)。范柏乃：《政政府绩效效评估理理论与实实务》，人人民出版版社20005年年版。罗伯特.卡卡普兰、大大卫.诺顿著著，刘俊俊勇、孙孙薇译：：《平衡衡计分卡卡—化战略略为行动动》，广广东经济济出版社社20004年版版。帕特里夏..基利等等著，张张定淮译译校：《公公共部门门标杆管管理》，中中国人民民大学出出版社220022年版。诺曼.弗林林著，曾曾锡环等等译：《公公