既有线施工应急措施及应急预案

1、天津大功率机车检修基地工程临近既有线施工应急措施及应急预案 PAGE 18目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc261882205 一、编制依据 PAGEREF _Toc261882205 h 2 HYPERLINK l _Toc261882206 二、工程概况 PAGEREF _Toc261882206 h 2 HYPERLINK l _Toc261882207 三、施工应应急预案案 PAGEREF _Toc261882207 h 2 HYPERLINK l _Toc261882208 （一）、组组织机构构 PAGEREF _Toc261882208 h 2

2、HYPERLINK l _Toc261882208 （二）、责责任分工工3 HYPERLINK l _Toc261882208 （三）、联联络报告告程序6 HYPERLINK l _Toc261882210 四、既有线线施工安安全措施施 PAGEREF _Toc261882210 h 8 HYPERLINK l _TToc226188822211 1、桥涵涵施工安安全措施施 PAGEREF _Toc261882211 h 8 HYPERLINK l _Toc261882211 2、基坑支支护安全全措施 PAGEREF _Toc261882211 h 8 HYPERLINK l _Toc2618

3、82212 3、路基施施工安全全措施 PAGEREF _Toc261882212 h 9 HYPERLINK l _Toc261882213 4、轨道工工程施工工安全措措施 PAGEREF _Toc261882213 h 10 HYPERLINK l _Toc261882214 5、汛期施施工安全全措施 PAGEREF _Toc261882214 h 12 HYPERLINK l _Toc261882215 6、行车线线设备及及地下管管线防护护措施 PAGEREF _Toc261882215 h 13 HYPERLINK l _Toc261882216 7、临时用用电及消消防安全全措施 PAG

4、EREF _Toc261882216 h 14 HYPERLINK l _Toc261882217 8、桩机防防倾倒措措施 PAGEREF _Toc261882217 h 16 HYPERLINK l _Toc261882218 六、事故报报告程序序和事故故的处理理 PAGEREF _Toc261882218 h 17 HYPERLINK l _Toc261882219 1、事故报报告程序序 PAGEREF _Toc261882219 h 17 HYPERLINK l _Toc261882220 2、事故的的处理 PAGEREF _Toc261882220 h 17临近既有线线施工应应急措施施

5、及应急急预案一、编制依依据1、铁路路工程施施工安全全技术规规程；2、铁路路技术管管理规程程；3、行车车组织规规则；4、铁路路工务规规则；5、铁路路桥涵施施工规范范；6、铁路路施工安安全守则则；7、铁道部部文件铁铁路营业业线施工工及安全全管理办办法的的通知（铁铁办【220077】1886号）；8、中铁电电气化局局集团西西铁工程程公司内内部有关关安全管管理制度度汇编。二、工程概概况新建天津和和谐型大大功率机机车检修修基地位位于天津津市滨海海新区临临港工业业区海河河入口南南侧滩涂涂浅海区区，是通通过围海海造陆而而形成的的新兴工工业区。渤渤海湾滨滨海平原原及滨海海浅滩，地地形平坦坦，地势势开阔，场场地

6、内为为填方。三、施工应应急预案案（一）、组组织机构构为确保施工工安全成成立以项项目经理理金国童童、书记记王勤为为组长，项项目副经经理李宝宝林、宋宋永林、郭郭江荣、黄黄 磊为为副组长长，项目目总工白白成全为为技术负负责人，下下设综合合协调组组、抢险险救援组组、事故故调查组组、后勤勤保障组组、善后后处理组组，其组组织机构构见下图图：综合协调综合协调组应急救援人员医疗卫生机构消防队、公安局抢险组组长金国童、王勤副组长李宝林应急救援组织机构技术负责人白成全副组长郭江荣抢险救援组组事故调查组后勤保障部善后处理组副组长宋永林副组长黄磊（二）、责责任分工工1、现场应应急救援援领导小小组：迅速了解、掌掌握事故

7、故发生的的时间、地地点、原原因、人人员伤亡亡和财产产损失情情况，涉涉及或影影响范围围，已采采取的措措施和事事故发生生趋势等等；迅速速制定事事故处置置方案并并组织指指挥实施施；及时时将现场场情况上上级部报报告；必必要时经经上级部部门批准准，快速速调集其其他队伍伍或请求求地方政政府协助助抢险救救援；妥妥善处理理现场新新闻报道道事宜；组织配配合开展展事故调调查，组组织善后后处理工工作。2、抢险组组组长：救援组织机机构总负负责人，对对事故进进行整体体规划部部署救援援工作，负负责组织织、指挥挥事故应应急救援援处置工工作，决决定是否否存在或或可能存存在重大大紧急事事故，要要求应急急服务机机构提供供帮助并并

8、实施场场外应急急计划，在在不受事事故影响响的地方方进行直直接操作作控制；复查和评估估事故（事事件）可可能发生生的方向向，确定定其可能能的发展展过程；与抢险险组成员员的关键键人员配配合指挥挥现场人人员撤离离，并确确保任何何伤害者者都能得得到足够够的重视视；3、抢险组组副组长长：施工现场场直接负负责人，负负责组织织人员进进行救援援工作；配合、协协调组织织事故应应急救援援工作，评评估事故故的规模模和发展展态势，建建立应急急步骤，确确保员工工的安全全，减少少设施和和财产损损失；4、抢险组组技术负负责人：主要负责工工程事故故救援方方案的提提出和确确立及审审批工作作。提出抢险救救援及避避免事故故扩大的的临

9、时应应急方案案和措施施；指导抢险救救援组实实施应急急方案和和措施；修补实施中中的应急急方案和和措施存存在的缺缺陷；5、综合协协调组：综合协调组组由办公公室负责责，其职职责为：负责通知相相关单位位立即赶赶赴事故故现场；协调各专业业处置组组的抢险险救援工工作；落实上级和和公司领领导关于于事故抢抢险救援援的指示示和批示示；落实事故区区域周围围能够提提供救援援的服务务单位和和机构；及时向公司司安全生生产委员员会、中中铁电气气化局集集团、地地方政府府行政主主管有关关部门报报告抢险险救援进进展情况况。6、抢险救救援组：由安质部负负责，工工程技术术部、物物设部、施施工室参参加。实施抢险救救援的应应急方案案和

10、措施施，并不不断加以以改进；组织调集相相关工程程抢险队队和应急急救援物物资、设设备，开开展抢险险救援工工作；采取紧急措措施，尽尽一切可可能抢救救伤员和和被困人人员及抢抢通铁路路线路，防防止事故故进一步步扩大。7、后勤保保障组：由办公室负负责，财财务部、物物设部参参加。负负责组织织协调有有关部门门安排好好应急救救援人员员的后勤勤保障工工作。8、事故调调查组：由安质部负负责。会会同有关关部门实实施现场场勘察和和调查取取证，初初步开展展事故调调查处理理工作；配合地地方、行行业主管管部门和和上级单单位调查查组开展展事故调调查处理理工作。9、善后处处理组：由项目书记记负责协协助。负负责组织织有关部部门和

11、人人员妥善善做好伤伤亡人员员的善后后处理事事宜。10、医疗疗救护项目部加强强对有关关医疗单单位的联联系，在在事故发发生后随随时进行行医疗救护。负责组织有有关医疗疗单位对对伤亡人人员实施施救治和和处置；对抢救出的的伤员，在在外部救救援机构构未到达达前，对对伤者进进行必要要的抢救救（如人人工呼吸吸、包扎扎止血，防防止受伤伤部位受受污染等等）；（三）、联联络报告告程序、人员分分工险情发生后后按程序序上报，首首先由当当班班长长、值班班技术人人员报告告经理部部（抢险险组组长长、副组组长）及及驻地监监理，在在由经理理部（抢抢险组组组长、副副组长）通通知抢险险小组所所有成员员经简要要分析后后按预定定程序上上

12、报，上上报人员员具体分分工如下下：施工工区李李宝林负负责向经经理部（抢抢险组组组长金国国童、王勤）及及驻地监监理报告告。金国童：负负责向北北京铁路路局天津津大功率率机车修修造公司司筹备组组、中铁铁电气化化局集团团、中铁铁电气化化局天津津大功率率机修基基地工程程指挥部部、西铁铁工程公公司上报报；郭江荣：负负责向铁铁道部第第三勘察察设计研研究院及及相关单单位报告告；黄磊：负责责向各管管线产权权单位、交交通管理理部门报报告；张文化：负负责抢险险物资及及设备的的配备与与调运；宋永林：负负责调动动、安排排、指挥挥抢险人人员；白成全：负负责根据据现场实实际情况况，及时时为现场场抢险提提供技术术措施或或为相

13、关关人员寻寻求技术术支持。、抢险期期间的组组织程序序为确保抢险险期间组组织有续续，紧急急情况发发生后按按以下抢抢险组织织流程进进行，见见下图突发事件的发生突发事件的发生上报施工技术科抢险领导小组确定抢险方案事故周边置防护警戒，进行人员与交通疏散现场人员疏散上报监理、业主及设计人员伤亡现场救护、送医院抢救抢险任务部署抢险人员、机具、物资到场现场抢险抢险结束、回馈总结观测与监控安全3、项目经经理部、有有关单位位联系电电话消防火警119交通事故122天然气967777通 信信112盗 警110急 救救120电 力力955988项目部电话话022-55985551552四、既有线线施工安安全措施施1、

14、桥涵施施工安全全措施现场戴安安全帽、系系安全绳绳并防止止脱落。预留洞口口、深沟沟、坑槽槽设置牢牢固的盖盖板、防防护栏杆杆或其他他防坠落落的防护护设施。挖基坑时时根据规规定的基基坑边坡坡开挖，严严禁采用用局部开开挖深坑坑，从底底层向四四周掏土土的方法法施工，机机具、材材料、弃弃土等堆堆放在基基坑边坡坡周边以以外的安安全区域域内，距距边坡周周边距离离同坑深深，同时时在基坑坑周围设设置围栏栏、障碍碍物和安安全标志志。砌筑圬工工基础时时，搭脚脚手平台台和运料料走道，严严禁从平平台及边边坡上往往下抛滚滚石块。模板及其其支撑系系统在安安装过程程中，必必须设置置临时固固定设施施，严防防倾覆。施工模板板、脚手

15、手架必须须要经过过受力验验算，方方案要经经过审批批后才能能实施。脚脚手架必必须设置置扫地杆杆和剪刀刀撑，施施工通道道必须满满铺脚手手板，不不能设置置飞翘板板和探头头板。在脚手架架平台上上运送砼砼时，其其走道满满铺脚手手板。2、基坑支支护安全全措施依据天津地地区的地地质情况况，基坑坑坑壁采采用钢板板桩防护护。基坑上部部边缘安安装安全全栏杆，栏栏杆上涂涂刷安全全标设。基坑施工工人员上上下设置置安全梯梯122座，梯梯双面设设扶手栏栏杆。操作人员员下坑施施工必须须带好安安全帽，不不允许把把安全帽帽放在旁旁边操作作。基坑上下下运送材材料及工工具，不不允许向向下抛送送，必须须传运或或机吊运运输。机具电源源

16、电线经经常检查查，凡是是脱皮、裂裂缝等电电缆线必必须修理理完整，一一防止漏漏电。机械挖基基坑土方方，挖至至桩顶标标高部位位，留余余10002000mmm厚土方方配合人人工处理理，挖土土机不能能冲击桩桩头和桩桩身。3、路基施施工安全全措施施工现场场悬挂安安全标志志，必要要地段设设临时交交通指挥挥。工地的布布置，要要全面规规划，妥妥善安排排，遵守守有利施施工生产产方便职职工生活活的原则则，符合合防洪、防防火、防防暑等安安全和卫卫生要求求。采用机械械施工时时，要制制订作业业程序和和运行路路线并钉钉设标志志牌，确确保协调调施工，安安全生产产；夜间间施工要要有良好好的照明明设备。当拆迁不不及时，遇遇到高

17、空空架线未未能按时时拆迁时时，路基基填筑距距电线净净空6米米时，要要设标志志，以便便提醒操操作人员员及时落落斗。机械填筑筑时，场场地平整整，并在在填土边边缘设置置安全标标杆。严禁上面面砌石下下面勾缝缝，片石石整修工工作不得得在脚手手架上进进行，护护坡砌筑筑时，坡坡脚下严严禁站人人。取土过程程中，因因突然降降雨而中中途停工工，复工工前设专专人到挖挖方体上上详细检检查，发发现边坡坡上有裂裂缝或开开裂，土土方有塌塌落的可可能时，立立即进行行处理后后才能开开工。新建路基基基底处处理前，组组织挖深深沟，掌掌握电缆缆、油路路等管线线埋置深深度、走走向和位位置。未未探明管管线位置置和走向向严禁使使用机械械开

18、挖，并并做到对对已挖管管线采取取有效的的防护措措施。土方施工工时大型型施工机机械作业业，对操操作人员员进行营营业线施施工安全全培训。推推土机、挖挖掘机、装装载机、平平地机做做到“一机一一人”的防护护，并在在营业线线限界外外设置防防护绳，在在营业线线10米米内的运运输车辆辆严禁掉掉头。邻邻线来车车时，大大型施工工机械停停止施工工作业。按营业线线施工规规定要求求到施工工作业涉涉及的车车站登记记，施工工单位设设驻站值值班员，并并与施工工现场保保持联系系。4、轨道工工程施工工安全措措施上下班时时，施工工领导人人亲自或或指定其其他人员员带领工工人整队队行走：沿铁路路行走时时，只准准在路肩肩上或路路旁行走

19、走，禁止止走轨道道中心。在在路堑、曲曲线地段段或气候候恶劣，视视线、听听觉不良良的时候候，加强强了望，注注意前后后来车，并并及时躲躲避。施工前详详细规划划路料位位置、道道岔预铺铺位置和和轨排预预铺位置置，防止止路料和和施工机机械侵限限。过营业线线搬倒轨轨料时，按按规定设设驻站员员和现场场防护员员，保持持信息畅畅通，同同时作业业现场必必须有正正式职工工负责施施工现场场带队指指挥。横越轨道道时，必必须先向向两侧了了望，确确认没有有列车开开来后，再再垂直通通过，不不斜着通通过轨道道。严禁禁在列车车前面抢抢越轨道道。翻轨用撬撬棍抽眼眼、翻动动钢筋混混凝土枕枕时，撬撬棍不可可插得过过深，两两人叫号号一致

20、迅迅速抽出出，以防防撬棍打打人。安装夹板板时，使使用扳手手的一端端或小撬撬棍导孔孔，禁止止用手指指对准螺螺栓孔。拨道时将将撬棍放放在轨底底，撬棍棍与钢轨轨的角度度不小于于45，插入入深度不不小于220cmm。以免免滑撬摔摔倒。人工捣固固作业时时，工作作人员不不得相对对站立，各各组的间间隔不得得小于33根轨枕枕。起道时，起起道机平平稳地放放在道碴碴上，不不得歪斜斜俯仰，以以免倾斜斜；放落落时工作作人员不不得将手手脚或工工具放在在钢轨上上，以免免压伤。上扣件时时，禁止止将手伸伸入承轨轨槽和钢钢轨底之之间。拨拨动扣件件和钢筋筋混凝土土枕时，用用手推撬撬棍，防防止手拉拉撬棍碰碰伤头。使用吊车车等机械械

21、起吊轨轨料时，两两端设人人牵拉稳稳定索以以控制平平衡，并并专人统统一指挥挥。在吊吊起的物物件下面面或移运运的范围围内禁止止人员工工作。起起吊轨料料必须挂挂稳吊钩钩、对准准中心后后再起吊吊，对准准位置后后再下落落，起吊吊时钢丝丝绳应垂垂直。安全负责责人在施施工前认认真检查查施工组组织和安安全措施施落实情情况，安安全措施施不落实实，不得得开始作作业。施工中严严格按施施工方案案组织施施工，按按作业程程序、标标准进行行作业，不不得随意意扩大施施工范围围，不得得擅自改改变对列列车的限限制速度度。施工期间间，邀请请施工区区域内现现有设备备所属维维修单位位派专人人在现场场配合施施工。在在地下铺铺设有管管线等

22、隐隐蔽设备备的地点点，做明明显的地地面标志志，注意意保证其其完好，未未经维修修单位同同意不得得随意改改动，保保证既有有设备的的正常使使用。加强施工工现场的的管理，按按规定堆堆放施工工器材和和材料，不不得影响响正常行行车，施施工期间间严格按按技规规设施施工防护护、限速速等标志志，施工工完毕及及时撤除除。5、汛期施施工安全全措施认真贯彻彻铁路路实施中华人人民共和和国防汛汛条例细则提提出的“全员防防洪”的指导导思想及及铁道部部、太原原铁路局局的各项项防洪通通知精神神，确保保施工期期间防洪洪安全。雨季施工工时，认认真落实实防洪责责任制，成成立防洪洪抢险组组织，严严格执行行防洪值值班制度度，对重重点防洪

23、洪区段和和防洪部部位设专专人进行行负责，昼昼夜监护护。执行行雨前、雨雨中、雨雨后检查查巡视制制度，发发现问题题及时进进行处理理，同时时设置防防护并报报告有关关部门。及时了解解当地气气象情况况，合理理安排施施工工序序。建立立必要的的防雨、防防洪设施施，配备备雨季施施工的劳劳动保护护用品。雨季施工工前要对对已完和和未完工工程项目目做好防防护，框框构施工工时必须须在现场场准备足足够的防防洪物资资，同时时要合理理规划现现场的排排水流向向，对易易受雨水水冲刷的的部位要要设置挡挡水坝或或用塑料料布进行行覆盖，要要严格保保证缺口口填土密密实度。要对施工工现场的的排水沟沟及涵洞洞进行清清理疏通通，做到到沟涵相

24、相通、沟沟不积水水、涵不不堵塞。合理安排排汛期施施工。对对有防护护的工程程的开挖挖及填方方地段要要一并做做完，对对于确实实不能完完工的要要采取可可靠的临临时加固固措施，并并尽快完完工。加强防汛汛值班，下下雨期间间必须派派出巡视视人员对对施工现现场进行行巡回检检查，发发现问题题立即处处理。落实防洪洪物资。防防洪物资资必须落落实到位位，专人人进行管管理，不不得擅自自挪用。遇有雷雨雨或暴风风雨天气气不得进进行室外外施工作作业。雨雨天施工工时，严严禁在室室外使用用发电机机、电钻钻等设备备。6、行车线线设备及及地下管管线防护护措施行车线设设备防护护项目分部部在进入入施工现现场前应应对即将将施工的的现场进

25、进行调查查，确认认作业范范围内行行车设备备种类、数数量与位位置。施工中应应对行车车设备进进行有效效防护，并并设置明明显标志志，必要要时派人人看守，施施工时，包包括卸料料不得损损坏行车车设备。地下管线线防护 在既有有线施工工开工前前，项目目分部应应对地下下管线进进行调查查，确认认产权单单位，并并请设备备产权单单位进行行交底，提提供资料料。 项目部部在开工工前要与与设备产产权单位位签订配配合协议议和监护护协议，协协议中应应有确保保电务和和信息传传输系统统光电缆缆线路安安全的内内容。 项目部部在了解解施工范范围内的的地下电电缆、管管线资料料后，应应使用电电缆探测测仪进行行探测和和挖纵横横沟等方方法进

26、行行确认。对对地下光光电缆要要按走向向地面插插旗作标标志。外外露电缆缆要用钢钢管，塑塑料管或或木板槽槽加以防防护，并并做好防防护标志志。对可能影影响到光光电缆线线路安全全的施工工，施工工单位和和运营单单位都应应在现场场设安全全责任人人，确保保光电缆缆线路的的安全，施施工单位位在站内内和区间间标有电电缆地段段施工，不不得使用用机械进进行开挖挖和碾压压作业，在在开挖施施工和电电缆加以以防护的的全过程程，必须须有维修修部门指指定施工工监护人人员现场场监护。电缆沟挖挖设要够够长、够够深（根根据施工工范围确确定），要要满足施施工需要要。探出出的电光光缆要作作明显标标志，施施工时必必须设专专人防护护，电光

27、光缆2mm区域内内不得使使用机械械施工。当施工中中需要移移设光电电缆线路路时，应应先由设设备单位位对使用用的线路路和设备备采取措措施，然然后再进进行施工工。项目目分部在在施工中中发现与与设计文文件不符符时，应应通知建建设单位位组织设设计、监监理、设设备产权权单位共共同研究究，提出出处理意意见，并并按规定定办理相相关变更更手续。施工完毕毕后，建建设、施施工、监监理和设设备各单单位应对对施工范范围内的的光电缆缆线路安安全进行行确认。项目分部部与运营营部门及及监护单单位要建建立“事故处处理网络络”。发生生事故后后应立即即通知车车站调度度，并积积极组织织抢修。7、临时用用电及消消防安全全措施临时用电电

28、 临时用电电的施工工组织设设计a、临时时用电设设备在55台以下下和设备备总容量量在500kw以以下者，应应制定安安全用电电技术措措施和电电气防火火措施。b、现场设置独立的三相五线制接零保护系统,用电设备按照一机、一箱、一闸、一漏设置。c、现场应按照建设部规定配置标准的电器开关箱、配电箱，实现三级配电、二级保护。电器专业业人员安装、维维修或拆拆除临时时用电工工程，必必须由电电工完成成。电工工应持证证上岗。a、各类用用电人员员应做到到：掌握握安全用用电基本本知识和和所用设设备的性性能；使使用设备备前必须须按规定定穿戴和和配备好好相应的的劳动防防护用品品；并检检查电气气装置和和保护设设施是否否完好，

29、严禁设设备带“病”运转；停用的的设备必必须拉闸闸断电，锁锁好开关关箱；负负责保护护所用设设备的负负荷线、保保护零线线和开关关箱，发现问问题，及及时报告告解决；搬迁或或移动用用电设备备，必须须经电工工切断电电源并作作妥善处处理后进进行。b、施工工现场临临时用电电必须建建立安全全技术档档案，其其内容应应包括：临时用用电设计计的全部部资料；技术交交底资料料；临时时用电工工程检查查验收表表；电气气设备的的试、检检验凭单单和调试试记录；接地电电阻测定定记录表表；定期期检（复复）查表表；电工工维修工工作记录录。消防管理理项目部部成立以以项目经经理为首首的消防防管理小小组，组组建义务务消防队队。消防防队员要要定期进进行教育育训练，熟熟悉掌握握防火、灭灭火知识识和消防防器材的的使用方方法，做做到能防防火检查查和扑救救火灾。现场要有有明显的的防火宣宣传标志志，每月月对施工工人员进进行一次次防火教教育，定定期组织织防火检检查，建建立防火火工作档档案。电工、焊焊工从事事电气设设备安装装和电、气气焊切割割作业，动动火前要要清除附附近易燃燃物，