植物检疫学-植物检疫法规

1、第二章 植物检疫法规 掌握植物检疫法规的基本原则与核心内容，我国进出境动植物检疫法有关植物检疫的主要内容，我国现行的植物检疫体系与职能。了解重要的国际性法规，包括IPPC、SPS、植物检疫双边协定、ISPMs。复习思考题法规：法法律规范范，国家家或权威威组织制制定或认认可，受受国家强强制执行行的行为为规范。组成：假假定、处处理、制制裁假定所要求求或所应应禁止的的行为处理具体内内容，细细则、条条例制裁违反后后的法律律后果植物检疫疫法规：为防止植植物危险险性有害害生物传传播蔓延延，保护护农、林林、牧业业的安全全生产和和生态环环境，维维护对外外贸易信信誉，履履行国际际义务，由国家家制定法法令，对对进

2、出境境和国内内地区间间调运植植物、植植物产品品及其他他应检物物进行检检疫的法法律规范范的总称称。国际性法法规、国国家级法法规和地地方性法法规一、国际际性法规规与公约约国际植物物保护公公约（International Plant ProtectionConvention,IPPC）实施卫生生与植物物卫生措措施协定定（Agreementonthe application of Sanitary andPhytosanitaryMeasures，SPS）区域性植植保组织织以及国国家间的的双边协协定、协协议等。International Plant ProtectionConvention(New R

3、evisedTextapprovedbytheFAO Conferenceatits 29thSession- November 1997)desiringtoprovide aframework forthedevelopmentand application of harmonizedphytosanitarymeasuresandthe elaboration of internationalstandards to thateffectAgreementonthe application of Sanitary andPhytosanitaryMeasures所有世贸贸组织成成员都必必

4、须遵守守目的：为为促进国国家间贸贸易发展展，保护护各成员员国动植植物健康康、减少少因动植植物检疫疫对贸易易的消极极影响。14条款及3个附件二、中国国的植物物检疫法法规中华人人民共和和国进出出境动植植物检疫疫法及及其中中华人民民共和国国进出境境动植物物检疫法法实施条条例植物检检疫条例例及其其实施细细则中华人人民共和和国种子子法其他法规规及其地地方性法法规中华人民民共和国国进出境境动植物物检疫法法1991年10月30日，7届人大大第22次会议议审议通通过了中华人人民共和和国进出出境动植植物检疫疫法，国家主主席杨尚尚昆签署署第53号主席席令，公公布了这这部法律律。这是是我国第第一部由由最高权权力机关

5、关颁布的的以动植植物检疫疫为主题题的法律律，标志志着我国国口岸动动植物检检疫工作作走上了了更加健健全的法法制轨道道。共8章50条1996年12月2日日，国务务院总理理李鹏发发布中中华人民民共和国国进出境境动植物物检疫法法实施条条例植物检检疫条例例1983年1月3日，国务务院发布布植物检疫疫条例，1992年5月13日，国务务院总理理李鹏签签署第98号国务院院令，发发布了国务院关关于修改改（植物物检疫条条例）的的决定对原植物检疫疫条例的部分条条款进行行了修改改。共24条条是开展国国内植检检工作的的基本法法规，是是在国内内全面实实施植物物检疫及及森林植植物检疫疫的法律律依据。我国现行行的植物物检疫体

6、体系与职职能1.我国国的植物物检疫体体系：口口岸检疫疫、国内内农业检检疫、林林业检疫疫2.植物物检疫法法规的立立法和管管理由农农业部负负责3.口岸岸的进出出境植物物检疫由由国家质质量监督督检验检检疫总局局负责、国内的的植物检检疫由农农业部和和国家林林业总局局分别负负责。技术依托托单位三、植物物检疫措措施的国国际标准准植物检疫疫措施国国际标准准（International standardsforPhytosanitaryMeasurements,ISPMs)共17个标准，具体内内容见P3647比较重要要的有：有害生生物风险险分析准准则、建建立非疫疫产地和和非疫生生产点的的要求、检疫性性有害生生

7、物的风风险分析析（PRA）、限定定的非检检疫性有有害生物物：概念念与应用用常见的植植物检疫疫术语见见附录5几个重要要的概念念pest:任何对植植物、植植物产品品造成损损害的植植物、动动物、病病原物的的小种、株系或或生物型型。Quarantine Pest:对某一地地区具有有潜在经经济重要要性，但但在该地地区尚未未存在或或虽存在在但分布布未广，并由官官方控制制的有害害生物。RegulatedNonQuarantine Pest:一种存在在于种植植材料上上，并将将对其造造成不可可接受的的损害的的非检疫疫性有害害生物，因而对对于进口口国来说说是被限限定的有有害生物物。（第第16个标准）疫区（Quar

8、antine area）：由官方划划定的发发现有检检疫性有有害生物物存在与与为害，并正由由官方采采取措施施控制中中的地区区。非疫区（Pestfree area）：指一个个由科学学证据证证实没有有发生某某种有害害生物，且这种种情况由由官方维维持的地地区。（第4个个标准）非疫产地地（Pestfreeplaceofproduction）：科学证据据表明特特定有害害生物没没有发生生并且官官方能适适当保持持此状况况达到规规定时间间的地区区。非疫生产产点（Pest freeproductionsite）：指科学证证据表明明特定有有害生物物没有发发生并且且官方能能保持此此状况达达到规定定时间的的产地内内作为一一个单独独单位以以非疫产产地相同同方式加加以管理理的限定定部分。（第10个标准准）范围不同同对象不同同管理者不不同时效不同同非疫区与与非疫产