信息资源质量评估概述

1、第9章 信息资源质量评估本章主要要内容9.1信信息资源源质量评评估的意意义9.2信信息资源源质量评评估的指指标体系系9.3信信息资源源质量方方法9.4信信息资源源质量评评估的流流程与实实施研究背景景所谓评估估，就是是按照一一定的标标准，采采用科学学的方法法，对评评估对象象的价值值进行测测度、评评判和估估计的过过程。信息资源源质量评评估是以以用户的的需求和和满意度度为导向向，从多多角度、多层次次对信息息资源的的质量进进行评估估，其目目的是为为人们提提供高质质量的信信息资源源，以更更好地满满足信息息用户需需求。9.1信信息资资源质量量评估的的意义9.1.1信信息资源源质量评评估的理理论意义义一方面

2、，根据信信息资源源价值论论，信息息资源的的价值具具有普遍遍性，但但并不是是所有的的信息资资源对所所有人都都具有价价值，可可见，评评估信息息资源的的价值是是十分必必要的。信息资资源质量量评估为为确定信信息资源源使用价价值的大大小提供供了一种种理论依依据。另一方面面，信息息资源质质量评估估是信息息资源质质量管理理的有机机组成部部分，是是信息资资源管理理不可或或缺的关关键环节节。开展展信息资资源质量量评估可可以不断断完善信信息资源源质量管管理体系系和流程程，规范范信息资资源管理理，将信信息资源源管理水水平提升升到新的的高度。9.1.2信信息资源源质量评评估的实实践意义义一，信息息资源质质量评估估最直

3、接接的结果果就是提提高了信信息资源源的质量量。二，信息息资源质质量评估估能够提提高信息息资源管管理的效效率。三，信息息资源质质量评估估有利于于提高整整个社会会的信息息福利。四，信息息资源质质量评估估能够促促进整个个信息产产业的发发展。9.2信信息资资源质量量评估的的指标体体系9.2.1信息息资源质质量内涵涵由于质量量问题是是一个综综合性问问题，信信息资源源的外延延又十分分广泛，信息资资源质量量依据地地区、行行业、人人员素质质以及市市场环境境和要求求的不同同呈现出出多样化化的特点点。可以以从多个个角度、多个层层次描述述信息资资源质量量。9.2.1信信息资源源质量内内涵对信息资资源质量量的认识识是

4、一个个循序渐渐进的过过程。从从国内外外专家学学者的研研究中，可以看看出，信息资源源质量已已逐渐由由判断信信息资源源好坏的的客观标标准发展展成了包包含用户户主观价价值取向向因素在在内的多多个属性性的总和和。信息资源源质量衡衡量的是是信息资资源的优优劣程度度，是信信息资源源价值的的重要表表现，是是符合社社会信息息需求的的各种特特征的总总和。高高质量的的信息资资源能带带来更多多经济效效益和社社会效益益的信息息资源。9.2.1信信息资源源质量内内涵信息资源源质量的的特点：1隐蔽蔽性2多维维性3相对对性4时滞滞性9.2.2信信息资源源质量指指标体系系的设计计仅从单一一指标出出发评估估信息资资源质量量是不

5、客客观的，需要对对信息资资源的使使用目的的、环境境、信息息用户进进行综合合考察。信息资资源质量量评估的的研究还还处于探探索阶段段，目前前还没有有一个能能被广泛泛认同的的评估体体系。基于对信信息资源源质量的的不同理理解和不不同的学学科背景景，不同同学者各各自提出出了一套套评估指指标体系系。9.2.2信信息资源源质量指指标体系系的设计计本书认为为信息资资源质量量的评估估也应该该从多个个层面展展开，包包括对信息资源源内容、信息资源源表达形形式、信息资源源系统和信息资源源效用四个方面面。基于信息息资源内内容的评评估指标标信息资源源内容的的评估是是对信息息资源的的内在质质量进行行判断和和估算，是最根根本

6、、适适用性最最广的一一种评估估，主要要包括正正确性、完整性性、相关关性、新新颖性这这四个指指标。正确性指的是信信息资源源内容本本身能客客观反映映出某事事物或系系统的某某一方面面的客观观属性，而不是是某些人人的主观观偏见。完整性包括信息息资源的的范围、种类、时间等等多方面面含义。相关性强调信息息资源与与用户信信息需求求两者间间的匹配配程度新颖性包括两层层含义：一是新新颖，二二是及时时，新的的、先进进的信息息更具有有价值。基于信息息资源表表达形式式的评估估指标包括表达达的准确确性、可可理解性性、精简简性和标标准化程程度这四四个评估估指标。准确性要求信息息符号能能够清楚楚地表达达信息内内容，涉涉及表

7、达达准确性性和传达达准确性性可理解性性是指信息息符号要要易于理理解，用用户能看看懂信息息符号，能理解解符号所所代表的的真实信信息。精简性要求信息息资源的的表达符符号要尽尽可能简简单明了了。标准化程程度指的是各各种信息息表达技技术（如如文字、图形符符号等）的统一一程度基于信息息资源系系统的评评估指标标信息资源源的各类类信息活活动要素素组成了了一个复复杂的信信息资源源系统，衡量该该系统性性能的指指标有可可获取性性、快速速响应性性和可靠靠性。可获取性性包括易得得性和易易操作性性。易得得性是指指信息检检索简单单、快捷捷，信息息用户能能够轻易易并快速速地获得得所需信信息；易易操作是是从检索索信息、传递信

8、信息到利利用信息息都容易易操作。快速响应应性要求系统统反应敏敏捷，能能够及时时处理用用户要求求，并使使得信息息在有效效时间内内以最快快的速度度得到传传递和利利用，用用户利用用信息的的效果和和意见也也能快速速地得到到反馈。可靠性反映的是是信息资资源系统统的稳定定性和安安全性。基于信息息资源效效用的评评估指标标信息效用用评估指指标包括括可用性性、适量量性和价价值增值值性。可用性指的是信信息用户户有权使使用所需需信息资资源，而而不会侵侵犯知识识产权或或现行法法律及规规章制度度。适量性是指信息息资源数数量应尽尽可能适适当。价值增值值性是指信息息资源能能给信息息用户带带来直接接的经济济效益和和社会效效益

9、。9.3信信息资资源质量量评估方方法定性评估估方法半定量评评估方法法定量评估估方法9.3.1定定性评估估方法信息资源源质量的的定性评评估是在在信息价价值哲学学的指导导下，从从质量评评估的基基本标准准（实用用价值、科学价价值、社社会价值值、人文文价值）出发对对某种信信息资源源质量进进行分析析和评定定，以定定性说明明其质量量状况。9.3.2半半定量评评估方法法半定量评评估方法法是一种种定性和和定量相相结合的的方法。其主要要做法是是在定性性评估方方法中引引入数学学手段，将定性性问题（如专家家评估意意见和分分析结论论）按人人为标准准打分并并做出定定量化处处理，具具有数理理统计的的特征。常用的的半定量量

10、评估方方法主要要有德尔菲法法、模糊糊综合评评估法、层次分分析法、关联矩矩阵法等。德尔菲法法德尔菲法法是一种种多轮专专家咨询询法：由由调查组组织者拟拟定调查查表，按按照规定定程序，通过函函件分别别向专家家们征询询调查，专家之之间通过过组织者者的反馈馈材料匿匿名地交交流意见见，经过过几轮征征询和反反馈，使使专家们们的意见见逐渐集集中，最最后获得得有统计计意义的的调查结结论。德尔菲法法德尔菲法法评估的的流程德尔菲法法德尔菲法法具有匿匿名性、反馈性性、统计计性等特点：（1）匿匿名性（2）反反馈性（3）统统计性优点：该方法法是一种种基于专专家经验验的综合合评估方方法，因因此原理理上易于于理解，操作上上简

11、便易易行，在在缺乏足足够的客客观数据据或者方方案价值值在很大大程度上上取决于于主观因因素的情情况，可可以收到到良好的的效果。缺点：如系统统性不强强，受主主观因素素的影响响大，难难以保证证评估结结果的客客观性和和准确性性以及该该方法对对时间、人力、物力的的耗费较较多。模糊综合合评估法法模糊综合合评估法法是以模模糊数学学为基础础，应用用模糊关关系合成成的原理理，通过过构造等等级模糊糊子集，量化评评估对象象的模糊糊指标，将一些些边界不不清、不不易定量量的因素素定量化化而进行行综合评评估的一一种模糊糊数学方方法。该方法涉涉及三个个要素：因素（指标）集、评评语集、单因素素评估，在单因因素评估估的基础础上

12、，再再进行多多因素的的模糊综综合评估估。模糊综合合评估法法基本方法法和步骤骤 ：模糊综合合评估法法基本方法法和步骤骤 ：模糊综合合评估法法基本方法法和步骤骤 ：模糊综合合评估法法基本方法法和步骤骤 ：层次分析析法层次分析析法是把把所要研研究的复复杂问题题看作一一个大系系统，通通过对系系统的多多个因素素的分析析，划分分出各因因素间相相互联系系的有序序层次；再请专专家对每每一层次次的各因因素进行行客观判判断后，相应给给出相对对重要性性的定量量表示；进而建建立数学学模型，计算出出每一层层次全部部因素的的相对重重要性的的权重，加以排排序；最最后根据据排序结结果规划划决策和和选择解解决问题题的措施施。层

13、次分析析法评估步骤骤：（1）建建立评估估系统的的递阶层层次结构构递阶层次次结构一一般分为为三层：最高层层，即目目标层，只有一一个元素素，一般般是分析析问题的的预定目目标或理理想结果果；中间间层，即即准则层层，包括括为了实实现目标标所涉及及的中间间环节，可以由由若干个个层次组组成，包包括需要要考虑的的准则、子准则则；最底底层，即即方案层层，包括括为了实实现目标标可供选选择的各各种措施施、决策策方案等等。层次分析析法评估步骤骤：（2）构构造判断断矩阵层次分析析法评估步骤骤：（3）相相对权重重的计算算及检验验主要是通通过计算算判断矩矩阵的最最大特征征值及其其相应的的特征向向量来确确定判断断矩阵中中各

14、因素素的权重重，并进进行一致致性检验验。判断断矩阵常常用的计计算方法法有和积积法、方方根法、最小平平方和法法等。层次分析析法评估步骤骤：（4）层层次总排排序及检检验如果考虑虑到上一一层次某某个因素素在其层层次中的的相对重重要性，然后和和下一层层次的因因素加权权，就可可得到下下一层次次因素相相对于上上一层次次整个层层次的组组合权值值，这就就是层次次总排序序。为了了求出最最低层次次所有因因素对于于最高层层的相对对重要性性的权重重向量，可采用用逐层叠叠加的方方法，从从最高层层次开始始，由高高向低逐逐层进行行计算。关联矩阵阵法关联矩阵阵法是一一种加权权平均数数法，它它将评估估的指标标体系和和权重体体系

15、以及及单项评评估值列列为矩阵阵表的形形式，然然后计算算出评估估值的加加权和，再通过过分析比比较，确确定加权权和最大大的方案案为最优优方案。关联矩阵阵法步骤：（1）确确定指标标体系评估体系系在关联联矩阵中中就是一一个层次次结构的的评估量量表，一一般由两两至三个个层次的的评估指指标组成成。首先先，根据据评估内内容覆盖盖面的差差异和评评估需要要将评估估量表分分成不同同的模块块。对于于信息资资源质量量评估，信息资资源内容容、信息息资源表表达形式式、信息息资源系系统以及及信息资资源效用用就分别别属于不不同的模模块。然然后，将将这些评评估指标标模块分分解，获获得二级级评估指指标（有有些复杂杂的量表表还包括

16、括三级评评估指标标），从从而形成成具有层层次结构构的评估估量表。关联矩阵阵法步骤：关联矩阵阵法步骤：关联矩阵阵法步骤：（3）确确定单项项评估值值一般通过过专家评评定法和和德尔菲菲征询法法来确定定单项评评估值，其中专专家评定定法需要要事先选选定参加加评估的的专家小小组，把把印制好好的评估估指标体体系和权权重体系系的关联联矩阵表表发给专专家，由由专家打打分，去去掉最高高分和最最低分，取其算算术平均均值。（4）综综合评估估9.3.3定定量评估估方法在定量评评估时，主要是是采用统统计的、数学的的或者经经济模型型的方法法揭示信信息资源源的质量量，这有有助于促促进评估估结果更更加科学学、客观观、公正正。定

17、量量评估方方法很多多，例如如:经济模型型法、主主成分分分析法、聚类分分析法、人工神神经网络络法和数数据包络络分析法法。经济模型型法既然信息息资源是是重要的的经济资资源，在在经济系系统中信信息资源源质量的的高低直直接决定定了它的的经济价价值，那那么，将将信息资资源质量量视为一一种生产产要素时时，信息息资源质质量的变变化就相相当于生生产率和和生产成成本的变变化，于于是导致致价格和和产出水水平的变变化，而而价格和和产出水水平的变变化是可可以观测测到并计计算出来来的。从这个角角度出发发，可用用数学的的、统计计的方法法对高质质量信息息资源所所产生的的效用进进行计算算和评估估，从而而得到信信息资源源质量与

18、与成本、收益之之间的关关系。常常用的方方法有生产函数数法、影影子收益益法等。主成分分分析法主成分分分析（principalcomponent analysis）法是是将多个个可能存存在相关关关系的的指标适适当组合合，转化化为少数数几个互互不相关关的指标标，而这这少数几几个指标标包含了了原有指指标的大大部分信信息，以以达到降降维、简简化问题题的目的的。主成分分分析法主要步骤骤 ：主成分分分析法主要步骤骤 ：主成分分分析法主要步骤骤 ：主成分分分析法主要步骤骤 ：主成分分分析法优点：一，消除除指标之之间的相相关影响响。二，完全全基于指指标的客客观信息息进行评评估，消消除人为为因素的的影响。三，减少

19、少了指标标选择的的工作量量。四，计算算简单，操作易易行。缺点：此方法计计算较复复杂（必必须借助助计算机机来完成成），且且需要一一定的样样本量，对于不不到4个个人的审审核小组组要按此此方法进进行质量量体系评评估十分分困难。聚类分析析法聚类分析析（clusteranalysis），又称称群分析析和类分分析，是是一种数数据简化化技术。实际上上，聚类类分析是是将研究究对象按按其共性性进行分分类，它它是建立立在距离离度量基基础上的的数据表表示方法法，其基基本目标标是发现现样品的的自然分分组方法法，从而而辨认在在某些特特征上相相似的事事物，并并把样品品就这些些特征划划分成若若干类，使在同同一类的的样品具具

20、有高度度的共性性，而不不同类的的样品具具有高度度的相异异性。聚类分析析应用于于综合评评估中，一方面面可以对对分类评评估问题题给出直直接的评评估结果果，另一一方面，也为其其他综合合评估方方法提供供训练样样本，形形成综合合评估的的框架结结构，以以便提高高综合评评估的效效果。聚类分析析法聚类分析析法的形形式描述述聚类分析析法主要过程程（1）选选择特征征变量（2）相相似性测测度（3）选选择聚类类方法（4）分分类数的的确定（5）聚聚类融合合人工神经经网络法法人工神经经网络评评估法主主要是借借助BP（BackPropagation）网络模模型。BP网络络模型是是一个含含有输入入层、隐隐含层、输出层层的多层

21、层网络模模型结构构，它是是美国加加州大学学的鲁梅梅尔哈特特（D.E.Rumelhart）和麦麦克莱兰兰（J.L.Meclelland）在在研究并并行分布布式信息息处理方方法、探探索人类类认知微微结构的的过程中中于1986年年提出。人工神经经网络法法主要步骤骤：（1）确确定评估估指标集集。指标标个数为为BP网网络中输输入节点点的个数数。（2）确确定BP网络的的层数。一般采采用具有有一个输输入层、一个隐隐含层和和一个输输出层的的三层网网络模型型结构。（3）对对指标值值进行标标准化处处理。人工神经经网络法法主要步骤骤：人工神经经网络法法主要步骤骤：人工神经经网络法法优点：克服了模模糊综合合评估中中指

22、标权权重依据据主观方方法取得得的缺点点。因此此，人工工神经网网络评估估方法得得到的结结果更符符合实际际情况。缺点：人工神经经网络评评估的缺缺点是需需要的训训练样本本数据较较多，这这在实际际评估中中不容易易做到。另外，网络收收敛速度度慢也极极大地影影响着评评估工作作的效率率。数据包络络分析法法该方法从从投入与与产出的的角度对对若干同同类型具具有多输输入、多多输出的的决策单单元（DecisionMakingUnit，DMU）的相对对效率与与效益进进行比较较。DEA中中常用的的模型有有C2R模型，它用于于评估决决策单元元的整体体有效性性，包括括规模有有效和技技术有效效；C2SG2模型则单单纯用于于评

23、估决决策单元元的技术术有效性性。DEA模型型将每一一评估对对象都看看成是一一个具有有“多个个输入、多个输输出”的的生产系系统，通通过观察察系统的的输入和和输出来来评估生生产系统统的相对对效率。数据包络络分析法法主要步骤骤：（1）选选择m个个输入指指标和s个输出出指标，保证DMU元元素的个个数不少少于输入入输出指指标总数数的2倍倍。（2）建建立C2R模型，求解整整体有效效性。（3）建建立C2SG2模型，评评估技术术有效性性特点：适合于处处理具有有多个输输入和多多个输出出的情况况，并且且完全基基于指标标数据的的客观信信息进行行评估，剔除了了人为因因素带来来的误差差。9.4信信息资源源质量评评估的流

24、流程与实实施9.4.1信信息资源源质量评评估的流流程9.4.1信信息资源源质量评评估的流流程1明确确评估目目标信息资源源的质量量涉及信信息、信信息系统统以及信信息用户户等多方方面的质质量，具具体评估估时往往往因评估估对象和和目标不不同而有有不同的的侧重点点。2分析析与论证证评估对对象根据评估估目标，从多种种途径收收集有关关的数据据、资料料，对评评估对象象的各个个要素及及性能特特征进行行全面分分析，论论证评估估对象的的必要性性、可行行性。通通过分析析、论证证，筛选选出恰当当的评估估对象。3列举举并评估估方案为将来筛筛选的需需要，一一般要列列举出若若干个待待评估的的方案。每个待待评估的的方案都都应该有有清楚的的说明，包括可可能的评评估的要要素、评评估方法法、评估估专家等等的方面面。9.4.1信信息资源源质量评评估的流流程4选择择最佳方方案由于人们们认识水水平、知知识结构构以及思思维方式式等方面面的局限限，使得得所谓最最佳也只只是个相相对的