某基业股份有限公司EPC项目管理规范

1、昆明阳光基业股份有限公司 Kunming Sunwise CO., td PAGE 117文件编号： SWPMS昆明阳光基基业股份份有限公公司项目管理体体系文件件EPC项目目管理规规范( 第1版版 第00次 修修订）编制： 审定定： 批批准：2007-09-30发布 220077-10-001实施施TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc117844319949 1总则 PAGEREF _Toc178431949 h 5 HYPERLINK l _Toc178431950 2EPCC项目管管理的内内容与程程序 PAGEREF _Toc178431950 h 6 HYPE

2、RLINK l _Toc178431951 2.1EEPC项项目管理理的内容容 PAGEREF _Toc178431951 h 6 HYPERLINK l _Toc178431952 2.2EEPC项目目管理的的程序 PAGEREF _Toc178431952 h 8 HYPERLINK l _Toc178431953 3工程总总承包管管理的组组织 PAGEREF _Toc178431953 h 9 HYPERLINK l _Toc178431954 3.1一一般规定定 PAGEREF _Toc178431954 h 9 HYPERLINK l _Toc178431955 3.2任任命项目目经

3、理和和组建项项目部 PAGEREF _Toc178431955 h 9 HYPERLINK l _Toc178431956 3.3项项目部的的职能 PAGEREF _Toc178431956 h 11 HYPERLINK l _Toc178431957 3.4项项目部岗岗位设置置及管理理 PAGEREF _Toc178431957 h 11 HYPERLINK l _Toc178431958 3.5项项目经理理的任职职条件 PAGEREF _Toc178431958 h 13 HYPERLINK l _Toc178431959 3.6项项目经理理的职责责和权限限 PAGEREF _Toc178

4、431959 h 13 HYPERLINK l _Toc178431960 3.7项项目管理理目标责责任书 PAGEREF _Toc178431960 h 14 HYPERLINK l _Toc178431961 4项目策策划 PAGEREF _Toc178431961 h 15 HYPERLINK l _Toc178431962 4.1一一般规定定 PAGEREF _Toc178431962 h 15 HYPERLINK l _Toc178431963 4.2策策划内容容 PAGEREF _Toc178431963 h 15 HYPERLINK l _Toc178431964 4.3项项目管

5、理理计划 PAGEREF _Toc178431964 h 16 HYPERLINK l _Toc178431965 4.4项项目实施施计划 PAGEREF _Toc178431965 h 16 HYPERLINK l _Toc178431966 5项目设设计管理理 PAGEREF _Toc178431966 h 20 HYPERLINK l _Toc178431967 5.1一一般规定定 PAGEREF _Toc178431967 h 20 HYPERLINK l _Toc178431968 5.2设设计计划划 PAGEREF _Toc178431968 h 20 HYPERLINK l _T

6、oc178431969 5.3设设计实施施 PAGEREF _Toc178431969 h 21 HYPERLINK l _Toc178431970 5.4设设计控制制 PAGEREF _Toc178431970 h 24 HYPERLINK l _Toc178431971 5.5设设计收尾尾 PAGEREF _Toc178431971 h 26 HYPERLINK l _Tooc177843319772 6项目采采购管理理 PAGEREF _Toc178431972 h 28 HYPERLINK l _Toc178431973 6.1一一般规定定 PAGEREF _Toc178431973

7、h 28 HYPERLINK l _Toc178431974 6.2采采购工作作程序 PAGEREF _Toc178431974 h 28 HYPERLINK l _Toc178431975 6.3采采购计划划 PAGEREF _Toc178431975 h 29 HYPERLINK l _Toc178431976 6.4采采买 PAGEREF _Toc178431976 h 30 HYPERLINK l _Toc178431977 6.5催催交与检检验 PAGEREF _Toc178431977 h 31 HYPERLINK l _Toc178431978 6.6运运输与交交付 PAGERE

8、F _Toc178431978 h 33 HYPERLINK l _Toc178431979 6.7采采购变更更管理 PAGEREF _Toc178431979 h 34 HYPERLINK l _Toc178431980 6.8仓仓库管理理 PAGEREF _Toc178431980 h 35 HYPERLINK l _Toc178431981 7项目施施工管理理 PAGEREF _Toc178431981 h 36 HYPERLINK l _Toc178843119822 7.11一般规规定 PAGEREF _Toc178431982 h 36 HYPERLINK l _Toc178431

9、983 7.2施施工计划划 PAGEREF _Toc178431983 h 36 HYPERLINK l _Toc178431984 7.3施施工进度度控制 PAGEREF _Toc178431984 h 37 HYPERLINK l _Toc178431985 7.4施施工费用用控制 PAGEREF _Toc178431985 h 38 HYPERLINK l _Toc178431986 7.5施施工质量量控制 PAGEREF _Toc178431986 h 39 HYPERLINK l _Toc178431987 7.6施施工安全全管理 PAGEREF _Toc178431987 h 40

10、 HYPERLINK l _Toc178431988 7.7施施工现场场管理 PAGEREF _Toc178431988 h 40 HYPERLINK l _Toc178431989 7.8施施工变更更管理 PAGEREF _Toc178431989 h 42 HYPERLINK l _Toc178431990 8项目试试运行管管理 PAGEREF _Toc178431990 h 43 HYPERLINK l _Toc178431991 8.1一一般规定定 PAGEREF _Toc178431991 h 43 HYPERLINK l _TToc117844319992 8.22试运行行管理计计

11、划 PAGEREF _Toc178431992 h 43 HYPERLINK l _Toc178431993 8.3试试运行实实施 PAGEREF _Toc178431993 h 44 HYPERLINK l _Toc178431994 9项目进进度管理理 PAGEREF _Toc178431994 h 46 HYPERLINK l _Toc178431995 9.1一一般规定定 PAGEREF _Toc178431995 h 46 HYPERLINK l _Toc178431996 9.2进进度计划划 PAGEREF _Toc178431996 h 46 HYPERLINK l _Toc17

12、8431997 9.3进进度控制制 PAGEREF _Toc178431997 h 48 HYPERLINK l _Toc178431998 10项目目质量管管理 PAGEREF _Toc178431998 h 51 HYPERLINK l _Toc178431999 10.1一般规规定 PAGEREF _Toc178431999 h 51 HYPERLINK l _Toc178432000 10.2质量计计划 PAGEREF _Toc178432000 h 51 HYPERLINK l _Toc178432001 10.3质量控控制 PAGEREF _Toc178432001 h 52 HY

13、PERLINK l _TToc117844320002 10.4质量改改进 PAGEREF _Toc178432002 h 56 HYPERLINK l _Toc178432003 11项目目费用管管理 PAGEREF _Toc178432003 h 57 HYPERLINK l _Toc178432004 11.1一般规规定 PAGEREF _Toc178432004 h 57 HYPERLINK l _Toc178432005 11.2费用估估算 PAGEREF _Toc178432005 h 57 HYPERLINK l _Toc178432006 11.3费用计计划 PAGEREF _

14、Toc178432006 h 59 HYPERLINK l _Toc178432007 11.4费用控控制 PAGEREF _Toc178432007 h 59 HYPERLINK l _Toc178432008 12项目目资源管管理 PAGEREF _Toc178432008 h 61 HYPERLINK l _Toc178432009 12.1一般规规定 PAGEREF _Toc178432009 h 61 HYPERLINK l _Toc178432010 12.2人力资资源管理理 PAGEREF _Toc178432010 h 62 HYPERLINK l _Toc178432011

15、12.3设备材材料管理理 PAGEREF _Toc178432011 h 62 HYPERLINK l _Toc178432012 12.4机具管管理 PAGEREF _Toc178432012 h 63 HYPERLINK l _Toc178432013 12.5技术管管理 PAGEREF _Toc178432013 h 64 HYPERLINK l _Toc178432014 12.6资金管管理 PAGEREF _Toc178432014 h 64 HYPERLINK l _Toc178432015 13项目目沟通与与信息管管理 PAGEREF _Toc178432015 h 65 HYP

16、ERLINK l _Toc178432016 13.1一般规规定 PAGEREF _Toc178432016 h 65 HYPERLINK l _Toc178432017 13.2沟通管管理巧 PAGEREF _Toc178432017 h 66 HYPERLINK l _Toc178432018 13.3信息管管理 PAGEREF _Toc178432018 h 67 HYPERLINK l _Toc178432019 13.4文件管管理 PAGEREF _Toc178432019 h 68 HYPERLINK l _Toc178432020 13.5信息安安全及保保密 PAGEREF _T

17、oc178432020 h 68 HYPERLINK l _Toc178432021 14项目目合同管管理 PAGEREF _Toc178432021 h 70 HYPERLINK l _Toc178432022 14.1一般规规定 PAGEREF _Toc178432022 h 70 HYPERLINK l _Toc178432023 14.2总承包包合同管管理 PAGEREF _Toc178432023 h 71 HYPERLINK l _Toc178432024 14.3分包合合同管理理 PAGEREF _Toc178432024 h 74总则1.0.11 为了了提高公公司节能能EPCC

18、（工程总总承包）项目的管管理水平平，促进进节能EPPC项目目管理的的科学化化、规范范化和制制度化，特制定定本规定定。1.0.22 本规规定适用于于节能EPPC项目目合同签签订后，各分子公司的项目管理部对节能EPC项目的管理。1.0.33 本规规定是规范范本企业业节能EPPC项目目管理行行为的基基本依据据。1.0.44 承担节能能EPCC项目的的各分子公公司需逐逐步建立立覆盖设设计、采采购、施施工、试试运行全全过程的的质量管管理体系系，职业业健康安安全管理理体系和和环境管管理体系系，保证证项目产产品和服服务的质质量、功功能和特特性，满满足合同同及相关关方的要要求。1.0.55承担节节能EPPC项

19、目目的各分分子公司司在本规规定的基基础上，逐逐步完善善相关项项目管理理文件包包括程序序文件、作作业指导导文件和和 工工作手册册 等，从从而建立立覆盖设设计、采采购、施施工、试试运行全全过程的的项目管管理体系系。 1.0.66 节能EPPC项目目实行项项目经理理负责制制和项目目成本核核算制。1.0.77 节能能EPCC项目应应采用先先进的项项目管理理技术和和项目管管理方法法，包括赢赢得值管管理技术术、网络络计划技技术、 IT 技术等等。1.0.88 节能能EPCC项目管管理，除除应遵循循本规定定外，还还应符合合国家有有关法律律、法规规及强制制性标准准的规定定。相关关法律 建筑法法 、 合合同法

20、和 招标投投标法 等。法法规主要要有建设工工程质量量管理条条例、 建设工工程安全全生产管管理条例例 、建设工程勘察设计管理条例。 EPC项项目管理理的内容容与程序序 EPC项项目管理理的内容容2.1.11、节能能EPCC项目的的业务内内容是：工程设设计、设设备材料料采购、工工程施工工、调试试开车、考考核验收收和项目目管理等等；其业业务范围围是：基基于可行行性研究究或客户户具体需需求，双双方订立立商务合合同后，从从项目启启动开始始直到项项目考核核验收的的建设工工程的全全过程。 2.1.22、工程程设计的的主要设设计阶段段包括:初步设设计、施施工图设设计和设设计变更更共三个个阶段，必必要时，也也包

21、括竣竣工图设设计的工工作阶段段和具体体内容；工程设设计的主主要专业业内容包包括:总总图、工工艺、土土建、结结构、设设备、给给排水、电电气、自自控、通通讯、消消防、环环保和技技术经济济等；2.1.33、设备备材料采采购的主主要内容容可划分分为：主主体设备备采购、一一般设备备采购、土土建施工工主材、安安装施工工主材采采购共四四个部分分；土建建施工和和安装施施工辅材材的采购购可包含含在土建建工程和和安装工工程中统统一进行行委托；2.1.44、工程程施工的的主要内内容包括括：土建建工程施施工、安安装工程程施工和和防腐保保温施工工共三个个大项内内容或部部分；2.1.55 EPCC项目管管理的范范围应由由

22、业主的的合同约约定。根根据合同同变更程程序提出出并经批批准的变变更范围围，也应应列入项目管管理的范范围。2.1.66 当业业主聘请请项目管管理机构构或监理理机构时时，项目目部应按按合同约约定接受受管理并并配合工工作。2.1.77 项目管管理内容容见附表表一附表一序号范围内容大项主要内容子子项1工程设计初步设计工艺技术、专专业概要要设计、主主要设备备和建设设项目、概概算施工图设计计总图布置、工工艺设计计、主体体设备选选型、详详细专业业设计、工工厂布置置(设备备、电气气、自控控、管道道、桥架架)、工工程施工工图设计变更补充、修改改、变更更2设备材料供货主体设备锅炉、除尘尘器、汽汽轮机、发发电机一般

23、设备电机、水泵泵、阀门门、水处处理、电电气、仪仪表、DDCS、通通讯土建施工主主材钢筋、水泥泥安装施工主主材钢板、钢管管、型钢钢、动力力电缆土建施工辅辅材沙子、石料料、墙体体材料、门门窗、涂涂料安装施工辅辅材焊料、填料料、五金金、管件件、阀件件、灯具具、电线线3工程施工土建工程土方工程、厂厂房基础础、土木木构筑物物、设备基础、管管架基础础、室外外道路、室室外管沟沟、场地地绿化安装工程钢构、设备备、非标标、管道道、电气气、仪表表防腐保温防腐、保温温4项目管理工程设计质量、进度度、成本本设备材料采采购质量、进度度、成本本工程施工质量、进度度、成本本、安全全调试开车质量、进度度、安全全 EPC项项目

24、管理理的程序序2.2.11 EPCC项目可可划分为为八个阶阶段进行行：A、启动阶阶段：在在工程总总承包合合同条件件下，任任命项目目经理，组组建项目目部。B、准备阶阶段：进进行项目目策划，编编制项目目计划，召召开开工工会议；发表项项目协调调程序，发发表设计计基础数数据；编编制设计计计划、采采购计划划、施工工计划、试试运行计计划、质质量计划划、财务务计划和和安全管管理计划划，确定定项目控控制基准准等。C、设计阶阶段：编编制初步步设计或或基础工工程设计计文件，进进行设计计审查；编制施施工图设设计或详详细工程程设计文文件。D、 采购购阶段：采买，催催交，检检验，运运输，与与施工办办理交接接手续。E、

25、施工工阶段：施工开开工前的的准备工工作，现现场施工工，竣工工试验，移移交工程程资料，办办理管理理权移交交，进行行竣工结结算。F、试运行行阶段：对试运运行进行行指导与与服务。G、 合同同收尾：取得合合同目标标考核合合格证书书，办理理决算手手续，清清理各种种债权债债务；缺缺陷通知知期限满满后取得得履约证证书。H、 项目目管理收收尾：办办理项目目资料归归档，进进行项目目总结，对对项目部部人员进进行考核核评价，解解散项目目部。2.2.22 设计、采采购、施施工、试试运行各各阶段应应合理交交叉和相相互协调调，是EEPC项项目管理理的优越越性之一一，可以以大大缩缩短建设设周期，降降低工程程造价，为为企业创

26、创造最佳佳的经济济效益。进进行交叉叉时应注注意风险险因素，应应分析深深度交叉叉带来的的机会和和威胁的的程度，把把握机会会大于威威胁的原原则，交交叉深度度应根据据机会大大于威胁胁的程度度来确定定。2.2.33 对于于节能EEPC项项目，在在工艺方方案确定定后，主主要设备备如：汽汽机及发发电机、化学水、循环水、余热锅炉等相关设备技术参数满足订货要求后，可以先行招标采购，在确定主要供货设备后，再开始初步设计，以缩短建设工期。 工程总承承包管理理的组织织一般规定3.1.11 EPCC项目管管理实行行项目经经理负责责制。实实施EPPC项目目的单位位应采用用“项目管管理目标标责任书书”的形式式，明确确项目

27、目目标和项项目经理理的职责责、权限限和利益益。3.1.22 项目经经理应根根据企业业负责人人授权的的范围、时时间和“项目管管理目标标责任书书”中规定定的内容容，对工工程总承承包项目目，从项目启启动至项项目收尾尾，实行行全过程程、全面面管理。3.1.33 承担EPPC项目目的各分分子公司司承担建建设项目目工程总总承包，宜宜采用矩矩阵式管管理。项项目部由由项目经经理领导导，并接接受企业业职能部部门指导导、监督督、检查查和考核核。3.1.44 承担担EPCC项目的的各分子子公司在在组建项项目部时时，应依依据项目目合同确确定的内内容和要要求，对对其进行行整体能能力的评评价。3 .1.5 项目目部在项项

28、目收尾尾完成后后由工程程总承包包企业批批准解散散。3.1 .6 项项目部制制定的管管理规定定与企业业现行的的规章制制度不一一致时，应应报送企企业或其其授权的的职能部部门批准准。 任命项目目经理和和组建项项目部3 . 22 . 1 承担EEPC项项目的各各分子公公司应在在工程总总承包合合同生效效后，立立即任命命项目经经理。3 . 22 . 2 项项目部的的设立应应包括下下列主要要内容：A、根据企企业规定定程序确确定组织织形式，组组建项目目部。B、根据EEPC合合同和企企业有关关管理规规定，确确定项目目部的管管理范围围和任务务。C、确定项项目部的的职能和和岗位设设置。D、确定项项目部的的组成人人员

29、、职职责、权权限。E、企业与与项目经经理签订订“项目管管理目标标责任书书”。F、组织编编制项目目部的管管理规定定和考核核、奖惩惩办法。3. 2 . 33 按“不图拥拥有、但但求可用用”的资源源整合原原则，项项目经理理部应尽尽力在公公司内部部和企业业外部进进行资源源整合，通通过货物物采购和和工程分分包的方方法，与与供应商商和分包包商订立立商务合合同，建建立客户户关系，充充分应用用供应链链管理的的工具集集合相关关资源，组组织管理理和实施施EPCC项目。同同时，无无论是外外部企业业还是集集团的内内部单位位，项目目经理部部都应按按统一的的供应商商关系管管理原则则进行供供应和分分包商的的关系管管理；3.

30、2.44 按公公司企业业发展战战略的要要求，结结合当前前集团内内部各单单位的能能力和相相关资源源条件，节节能EPPC项目目中的工工程设计计由公司司节能源源就设计计院承担担，设备备材料采采购由各各单位采采购供应应部按大大额设备备材料“统一议议价，分分步采购购”的原则则进行，“三电”系统的供货调试由自动化公司承担；相关业务的责任边界规定见表二：序范围内容大项分包方式承担单位1工程设计初步设计内部分包研究设计院院施工图设计计设计变更2设备材料主体设备外部分包外部供应商商一般设备（三三电）内部分包自动化公司司一般设备（非非标、压压力容器器）内部分包水利机械厂厂一般设备（其其它）土建施工主主材安装施工主

31、主材土建施工辅辅材外部分包土建施工单单位安装施工辅辅材外部分包安装施工单单位3工程施工土建工程外部分包外部分包商商安装工程防腐保温 项目部的的职能3.3.11 项目目部具有有对EPPC项目目进行组组织实施施和控制制的职能能。3.3.22 项目目部对项项目的质质量、安安全、费费用和进进度目标标的实现现全面负负责。3.3.33 在EPPC合同同范围内内，项目目部应具具有与业业主、实实施EPPC业务务的企业各各职能部部门以及及各其他他相关方方沟通与与协调的的职能。 项目部岗岗位设置置及管理理3.4.11就具体体的EPPC项目目，商务务合同的的主体单单位或部部门应委委派项目目经理，并并组建项项目经理理

32、部负责责相应的的项目管管理工作作，项目目经理部部的成员员数量可可视项目目大小和和具体情情况而定定，但其其角色构构成必须须包括：设计经经理、采采购经理理、施工工经理、造造价经理理、财务务经理、行行政经理理、质量量安全经经理等；3.4.22、项目目经理负负责领导导项目经经理部的的其他成成员共同同工作，在在公司授授权范围围内，按按项目建建设目标标（工艺艺、产量量、技术术、性能能）的要要求组织织开展项项目实施施工作，对对相关工工程设计计、设备备材料采采购、工工程施工工、调试试试车、考考核验收收、工程程结算、合合同回款款等负全全部责任任，项目目经理是是项目质质量、进进度、成成本、安安全的最最高执行行人和

33、责责任人，项项目经理理可授权权项目部部其他成成员承担担具体业业务和相相应责任任；3.4.33设计经经理对项项目经理理负责，按按项目建建设目标标（工艺艺、产量量、技术术、性能能）的要要求独立立承担工工程设计计的组织织实施工工作，对对工程设设计的质质量、进进度、成成本负责责任，设设计经理理由研究究设计院院进行委委派，在在授权范范围内代代表研究究设计院院对口开开展工作作；3.4.44施工经经理对项项目经理理负责，在在项目经经理的授授权范围围内，按按项目建建设目标标（工艺艺、产量量、技术术、性能能）的要要求独立立承担工工程施工工的组织织实施工工作，对对工程施施工的质质量、进进度、成成本和安安全负责责任

34、，施施工经理理由合同同主体单单位和部部门进行行委派；3.4.55采购经经理对项项目经理理负责，按按项目建建设目标标（工艺艺、产量量、技术术、性能能）的要要求独立立承担设设备材料料采购的的组织实实施工作作，对设设备材料料采购的的质量、进进度、成成本负责责任，采采购经理理由合同同主体单单位和部部门采购购供应部部进行委委派，在在授权范范围内代代表采购购供应部部对口开开展工作作； 3.4.66 造价经理理对项目目经理负负责，在在项目经经理的授授权范围围内，按按项目建建设目标标（工艺艺、产量量、技术术、性能能）的要要求，对对内专项项承担事事前的成成本预算算、事中中的成本本控制和和事后成成本决算算，对外外

35、专项承承担项目目子项（设设备、材材料、工工程）的的事前价价格预算算、事中中价格控控制和事事后价格格决算，造造价经理理由合同同主体单单位和部部门进行行委派；3.4.77财务经经理对项项目经理理负责，在在项目经经理的授授权范围围内，按按项目的的资金预预算、成成本预算算和相关关财务规规定，专专项承担担项目事事中的成成本核算算、成本本动态报报告、资资金支付付和资金金动态报报告事后后的成本本决算、资资金决算算等工作作，财务务经理由由合同主主体单位位和部门门进行委委派；3.4.88质量安安全经理理由公司司（集团团或子公公司）的的质量安安全部门门委派，负负责按公公司质量量安全的的相关制制度独立立行使对对项目

36、的的质量、安安全监察察职能，对对发现的的不符合合项有权权要求项项目经理理、供应应商或分分包商进进行改进进，甚至至停工整整顿直至至达到要要求；3.4.99 项目目经理应应对项目目部各岗岗位人员员进行管管理、评评价、考考核和奖奖惩。 项目经理理的任职职条件3.5.11 实施EEPC项项目的企企业应明明确项目目经理的的任职条条件，确确认项目目经理任任职资格格，并对对其进行行管理。3.5.22 EPPC项目目经理应应具备以以下条件件：A、 具有有注册工工程师、注注册建造造师、注注册建筑筑师等一一项或多多项执业业资格。B、具备决决策、组组织、领领导和沟沟通能力力，能正正确处理理和协调调与业主主、相关关方

37、之间间及企业业内部各各专业、各各部门之之间的关关系。C、具有EEPC项项目管理理的专业业技术和和相关的的经济和和法律、法法规知识识。D、参与过过EPCC项目实实施，并并具有类类似项目目的管理理经验。E、具有良良好的职职业道德德。 项目经理理的职责责和权限限3.6.11项目经经理应履履行下列列职责：A、代表企企业组织织实施EEPC项项目管理理，对实实现合同同约定的的项目目目标负责责。B、完成“项目管管理目标标责任书书”规定的的任务。C、在授权权范围内内负责与与业主、分分包人及及其他项项目干系系人的协协调，解解决项目目实施中中出现的的问题。D、对项目目实施全全过程进进行策划划、组织织、协调调和控制

38、制。E、负责组组织处理理项目的的管理收收尾和合合同收尾尾工作。3.6.22 项目目经理具具有下列列权限：A、 经授授权组建建项目部部，提出出项目部部的组织织机构，选选用项目目部成员员，确定定项目部部人员的的职责。B、在授权权范围内内，按33.6.1 规定定的职责责，行使使相应的的管理权权。C、在合同同范围内内，有权权按规定定程序使使用EPPC企业业的相关关资源，并并取得有有关部门门的支持持。D、主持项项目部的的工作，组组织制定定项目的的各项管管理规定定。E、根据企企业法定定代表人人授权，协协调和处处理与项项目有关关的内、外外部事项项。3.6.33 对项项目经理理的奖惩惩包括以以下内容容：A、经

39、考核核和审计计，项目目管理绩绩效显著著，按“项目管管理目标标责任书书”的规定定进行表表彰和奖奖励。B、 经考考核和审审计，由由于项目目经理失失职导致致未完成成合同目目标或给给企业造造成损失失，按“项目管管理目标标责任书书”的规定定给予相相应处罚罚。 项目管理理目标责责任书3.7.11 项目管管理目标标责任书书是考核核项目经经理和项项目部的的主要依依据。3.7.22 项目管管理目标标责任书书应包括括以下主主要内容容：A、规定应应达到的的项目安安全目标标、质量量目标、费费用目标标和进度度目标等等。B、明确EEPC企企业各职职能部门门与项目目部之间间的关系系。C、明确项项目经理理的责任任、权限限和利

40、益益。D、明确项项目所需需资源及及计算方方法，企企业为项项目提供供的资源源和条件件。E、企业对对项目部部人员进进行奖惩惩的依据据、标准准和办法法。F、项目经经理解职职和项目目部解散散的条件件及方式式。G、在企业业制度规规定以外外的、由由企业法法定代表表人向项项目经理理委托的的事项。 项目策策划 一般规定定4.1.11 EPPC项目目策划是是项目初初始阶段段的必要要工作，通通过EPPC项目目的策划划活动，形形成项目目的管理理计划和和实施计计划。4.1.22项目管管理计划划是企业业对EPPC项目目实施管管理的重重要内部部文件，是是编制项项目实施施计划的的基础和和重要依依据。4.1.33项目实实施计

41、划划是对实实现项目目目标的的具体和和深化。对对项目的的资源配配置、费费用进度度、内外外接口、风风险管理理等制定定工作要要点和进进度控制制点。项项目实施施计划需需经过业业主的审审查和确确认，以以便业主主了解项项目实施施的计划划安排，使使业主有有计划有有准备地地配合实实施项目目。根据据项目的的实际情情况，也也可将项项目管理理计划的的内容并并入项目实实施计划划中。4.1.44 项目目策划应应针对项项目的实实际情况况，依据据合同和和企业管管理的要要求，明明确项目目目标、范范围，分分析项目目的风险险以及采采取的应应对措施施，确定定项目管管理的各各项原则则要求、措措施和进进程。4.1.55在编制制项目策策

42、划的输输出文件件时应在在满足本本规定要求的的基础上上体现相相关工艺艺或行业业的特点。 策划内容容4.2.11项目策策划应综综合考虑虑技术、质质量、安安全、费费用、进进度、职职业健康康、环境境保护等等方面的的要求，并并应满足足合同的的要求。4.2.22 项目策策划应包包括下列列内容：A、明确项项目目标标，包括括技术、质质量、安安全、费费用、进进度、职职业健康康、环境境保护等等目标。B、确定项项目的管管理模式式、组织织机构和和职责分分工。C、制订技技术、质质量、安安全、费费用、进进度、职职业健康康、环境境保护等等方面的的管理程程序和控控制指标标。D、制订资资源（人人、财、物物、技术术和信息息等）的

43、的配置计计划。E、制定项项目沟通通的程序序和规定定。F、制订风风险管理理计划。G、制订分分包计划划。 项目管理理计划4.3.11项目管管理计划划应由项项目经理理负责编编制，由由实施EEPC企企业主管管领导人人批准。4.3.22项目管管理计划划编制的的主要依依据：A、项目合合同B、业主和和其他干干系人的的要求与与期望。C、项目情情况和实实施条件件。D、业主提提供的信信息和资资料。E、相关市市场信息息。F、EPCC企业管管理层的的决策意意见。4.3.33 项目目管理计计划应包包括下列列内容：A、项目概概况。B、项目范范围。C、项目管管理目标标。D、项目实实施条件件分析。E、项目的的管理模模式、组组

44、织机构构和职责责分工。F、项目实实施的基基本原则则。G、项目沟沟通与协协调程序序。H、项目的的资源配配置计划划。I、项目风风险分析析与对策策。 项目实施施计划4.4.11 项目目实施计计划应由由项目经经理组织织编制。4.4.22 项目目实施计计划的编编制依据据应包括括：A、批准后后的项目目管理计计划。B、项目管管理目标标责任书书。C、工程总总承包企企业管理理层的决决策意见见。D、项目的的基础资资料。4.4.33 编制制项目实实施计划划应遵循循下列程程序：A、研究和和分析项项目合同同、项目目管理计计划和项项目实施施条件等等。B、拟订编编制大纲纲。C、确定编编写人员员并进行行分工编编写。D、汇总协

45、协调与修修改完善善。E、按规定定审批。4.4.44项目实实施计划划应包括括：概述述、总体体实施方方案、项项目实施施要点、项项目初步步进度计计划等内内容。4.4.55 概述应应包括下下列内容容：A、项目简简要介绍绍。B、项目范范围。C、合同类类型。D、项目特特点。E、特殊要要求。4.4.66 总体实实施方案案应包括括下列内内容：A、项目目目标。B、项目实实施的组组织形式式。C、项目阶阶段的划划分。D、项目工工作分解解结构。E、项目实实施要求求。F、项目沟沟通与协协调程序序。G、对项目目各阶段段的工作作及其文文件的要要求。H、项目分分包计划划。4.4.77项目实实施要点点应包含含下列内内容：A、设

46、计实实施要点点。B、采购实实施要点点。C、施工实实施要点点。D、试运行行实施要要点。E、合同管管理要点点。F、资源管管理要点点。G、质量控控制要点点。H、进度控控制要点点。I、费用估估算及控控制要点点。J、 安全全管理要要点。K、 职业业健康管管理要点点。L、 环境境管理要要点。M、 沟通通和协调调管理要要点。N、 财务务管理要要点。O、 风险险管理要要点。P、 文件件及信息息管理要要点。Q、 报告告制度。4.4.88 项目目初步进进度计划划应确定定下列活活动的进进度控制制点：收集相关的的原始数数据和基基础资料料。发表项目管管理规定定。发表项目计计划。发表项目进进度计划划。发表项目设设计计划划

47、。发表项目采采购计划划。发表项目施施工计划划。发表项目试试运行计计划。发表项目费费用计划划。签订分包合合同。发表项目各各阶段的的设计文文件。 完成项目费费用估算算和预算算。 关键设备材材料采购购。取得项目施施工许可可证。开始施工。竣工。开始试运行行。开始考核。交付使用。4.4.99 项目实实施计划划的管理理应符合合下列要要求：项目实施计计划应由由项目经经理签署署，报工工程总承承包企业业主管领领导人审审批，必必要时应应经业主主认可。当业主对项项目实施施计划有有异议时时，经协协商后可可由项目目经理主主持修改改。在项目实施施过程中中，应对对项目实实施计划划的执行行情况进进行动态态监控，必必要时可可进

48、行调调整。项目结束后后，项目目部应对对项目实实施计划划的编制制、执行行中的经经验和问问题进行行总结分分析，并并归档。 项目设计计管理一般规定5.1.11 设计计应遵循循国家有有关的法法律法规规和强制制性标准准，并满满足合同同约定的的技术性性能、质质量标准准和工程程的可施施工性、可可操作性性及可维维修性的的要求。5.1.22 设计计管理由由设计经经理负责责，并适适时组建建项目设设计组。在在项目实实施过程程中，设设计经理理应接受受项目经经理的领领导，同同时还要要接受设设计管理理部门的的指导，必必要时可可向专业业部门要要求人力力和技术术支持。5.1.33 EPPC项目目应将部部分采购购工作纳入设计程

49、程序。设设计在设设备材料料采购过过程中一一般要做做以下工工作：提出设备材材料采购购的请购购单及询询价技术术文件。 负责对制造造厂商的的报价提提出技术术评价意意见，供供采购确确定供货货厂商。 参加厂商协协调会，参参与技术术澄清和和协商。 审查确认制制造厂商商返回的的先期确确认图纸纸及最终终确认图图纸。 在设备制造造过程中中，协助助采购处处理有关关设计、技技术问题题。 必要时参与与关键设设备和材材料的检检验工作作。设计计划5.2.11设计计计划应在在项目初初始阶段段由设计计经理负负责组织织编制，经经EPCC企业有有关职能能部门评评审后，由由项目经经理批准准实施。5.2.22设计计计划编制制的依据据

50、应包括括：合同文件。本项目的有有关批准准文件。项目计划。项目的具体体特性。国家或行业业的有关关规定和和要求。企业管理体体系的有有关要求求。5.2.33设计计计划宜包包括如下下内容：设计依据。设计范围。设计的原则则和要求求。 组织机构及及职责分分工。标准规范。质量保证程程序和要要求。进度计划和和主要控控制点。技术经济要要求。安全、职业业健康和和环境保保护要求求。与采购、施施工和试试运行的的接口关关系及要要求。5.2.44 设计计计划应满满足合同同约定的的质量目目标与要要求、相相关的质质量规定定和标准准，同时时应满足足企业的的质量方方针与质质量管理理体系以以相关管管理体系系的要求求。5.2.55

51、设计计计划应应明确项项目费用用控制指指标、设设计人工工时指标标和限额设设计指标标，并宜宜建立项项目设计计执行效效果测量量基准。5.2.66 设计计进度计计划应符符合项目目总进度度计划的的要求，充充分考虑虑设计工工作的内内部逻辑辑关系及及资源分分配、外外部约束束等条件件，并应应与工程勘勘察、采采购、施施工、试试运行等等的进度度协调。设计实施5.3.11设计组组应严格格执行已已批准的的设计计计划，满满足计划划控制目目标的要要求，即即有关合合同项目目进度管管理、费费用管理理、技术术管理、质质量管理理、资源源管理等等方面的的主要控控制指标标和要求求。5.3.22设计经经理应组组织对全全部设计计基础数数

52、据和资资料进行行检查和和验证，经经业主确确认后，由由项目经经理批准准发表。一般包括： 现场数据（包包括气象象、水文文、工程程地质数数据及其其他现场场数据）。原料特性分分析和产产品标准准与要求求。界区接点设设计条件件。公用系统及及辅助系系统设计计条件。危险品、三三废处理理原则与与要求。指定使用的的标准、规规范、规规程或规规定。可以利用的的工程设设施及现现场施工工条件等等。5.3.33 设计计组应建建立设计计协调程程序，并并按企业有关专业之之间互提提条件的的规定，协协调和控控制各专专业之间间的接口口关系。设计协调程序一般包含下列内容：设计管理联联络方式式和双方方对口负负责人。业主提供设设计所需需的

53、项目目基础资资料和项项目设计计数据的的内容，并并明确提提供的时时间和方方式。设计中采用用非常规规做法的的内容。设计中业主主需要审审查、认认可或批批准的内内容。 向业主和施施工现场场发送设设计图纸纸和文件件的要求求，列出出图纸和和文件发发送的内内容、时时间、份份数和发发送方式式，以及及图纸和和文件的的包装形形式、标标志、收收件人姓姓名和地地址等。推荐备品备备件的内内容和数数量。 设备、材料料请购单单的审查查范围和和审批程程序。 采用的项目目设计变变更程序序，包括括变更的的类型（用用户变更更或项目目变更）、变变更申请请（变更更的内容容、原因因、影响响范围）以以及审批批规定等等5.3.44 按照照企

54、业规规定的设设计评审审程序，按按计划进进行设计评审审，保持持评审记记录。一一般分为为三级：第一级：项项目中重重大设计计技术方方案由企企业组织织评审。第二级：项项目中综综合设计计技术方方案由项项目部组组织评审审。第三级：专专业设计计技术方方案由本本专业所所在部门门组织评评审。5.3.55 设计工工作应按按设计计计划与采采购、施施工等进进行有序序的衔接接并处理理好接口口关系。必必要时，参参与质量量检验；进行可可施工性性分析并满足足其要求求。A、设计与与采购的的接口关关系是： 设计向采购购提出设设备材料料请购单单及询价价技术文文件，由由采购加加上商务务文件后后，汇集集成完整整的询价价文件，由由采购发

55、发出询价价。设计负责对对制造厂厂商的报报价提出出技术评评价意见见，供采采购确定定供货厂厂商。设计应派员员参加厂厂商协调调会，参参与技术术澄清和和协商。 由采购负责责催交制制造厂商商返回的的先期确确认图纸纸及最终终确认图图纸，转转交设计计审查，设设计应将将审查意意见及时时返回采采购。在设备制造造过程中中，设计计应协助助采购处处理有关关设计、技技术问题题。设备材料的的检验工工作由采采购负责责组织，必必要时设设计参与与关键设设备材料料的检验验。B、设计与与施工的的接口关关系是：施工应参与与设计可可施工性性分析，参参加重大大设计方方案及关关键设备备吊装方方案的研研究。项目设计文文件完成成后，设设计向施

56、施工提供供项目设设计图纸纸、文件件及技术术资料，并并派人向向施工人人员及监监理人员员进行设设计交底底。根据施工需需要提出出派遣设设计代表表的计划划，按计计划组织织设计人人员到施施工现场场，解决决施工中中的设计计问题。在施工过程程中由于于非设计计原因产产生的设设计变更更，应征征得设计计的同意意，由设设计人员员签认变变更通知知，按变变更程序序，经批批准后实实施。5.3.66 编制制初步设设计或基基础工程程设计文文件时，应应当满足足编制施施工招标标文件、主主要设备备材料订订货和编编制施工工图设计计或详细细工程设设计文件件的需要要。编制制施工图图设计或或详细工工程设计计文件，应应当满足足设备材材料采购

57、购、非标标准设备备制作和和施工以以及试运运行的需需要。为为了使设设计文件件满足规规定的深深度要求求，应对对下列设设计输入入进行评评审。A、初步设设计或基基础工程程设计：项目前期工工作的批批准文件件。 项目合同。拟采用的标标准规范范。业主及相关关方的其其他意见见和要求求。项目实施计计划和设设计计划划。工程设计统统一规定定。工程总承包包企业内内部相关关规定和和成功的的技术积积累。 B、施工图图设计或或详细工工程设计计：批准的初步步设计文文件。项目合同。拟采用的标标准规范范。业主及相关关方的其其他意见见和要求求。内部评审意意见。项目实施计计划和设设计计划划。供货商图纸纸和资料料。工程设计统统一规定定

58、。企业内部相相关规定定和成功功的技术术积累。5.3.77 设计选选用的设设备材料料，应在在设计文文件中注注明其规规格、型型号、性性能、数数量等，其其质量要要求必须须符合现现行标准准的有关关规定。5.3.88 在施工工前，设设计组应应进行设设计交底底，说明明设计意意图，解解释设计计文件，明明确设计计要求。5.3.99 在试试运行阶阶段，设设计组应应提供必必要的技技术支持持和现场场服务。设计控制5.4.11 设计进度度控制设计经理理应组织织检查设设计计划划的执行行情况，分分析进度度偏差，制制定有效效措施。设设计进度度的主要要控制点点应包括括：设计各专业业间的条条件关系系及其进进度。初步设计或或基础

59、工工程设计计完成和和提交时时间。关键设备和和材料请请购文件件的提交交时间。进度关键线线路上的的设计文文件提交交时间。施工图设计计或详细细工程设设计完成成和提交交时间。设计工作结结束时间间。5.4.22 设计质质量控制制 设设计质量量应按企企业的质质量管理理体系要要求进行行控制，制制定纠正正和预防防措施。设设计经理理及各专专业负责责人应及及时填写写规定的的质量记记录，并并向企业业职能部部门及时时反馈项项目设计计质量信信息。设设计质量量控制点点主要包包括：设计人员资资格的管管理。设计输人的的控制。设计策划的的控制（包包括组织织、技术术、条件件接口）。设计技术方方案的评评审。设计文件的的校审与与会签

60、。设计输出的的控制。设计变更的的控制。5.4.33限额设设计控制制项目部需建建立限额额设计控控制程序序，明确确各阶段段及整个个项目目的的限额设设计目标标，通过过优化设设计方案案实现对对项目费费用的有有效控制，而且在在设计中中以控制制工程量量为主要要内容。限限额设计计的基本本程序是是：将项目控制制估算按按照项目目工作分分解结构构，对各各专业的的设计工工程量和和工程费费用进行行分解，编编制“限额设设计投资资及工程程量表”，确定定控制基基准。设计专业负负责人根根据各专专业特点点编制“各设计计专业投投资核算算点表”，确定定各设计计专业投投资控制制点的计计划完成成时间。 设计人员根根据控制制基准开开展限