2008年黑龙江省申论ab卷真题及参考答案

1、作答时限：150 分钟。其中阅读资料参考时限 30 分钟左右，作答参时限 120 分钟左右2003 年、2004 ，房价飙升。2005 年房价滞涨，银行利率不断上升，难以偿还。2006 年 5 月开始的新一轮调控，尤其是营业税征收时过制造大量“鸟笼”和薄利多销获得高于租赁市场的平均利润，2006 年开始大若生是土生土长的人，2005 年，他投资 6 万元，租了套三室两厅的房，把其中两个房间租出去，另外一间自己住。2006 年 3 月的一天，一个房月后，32厅变成60厅，除自1间，其5问都出租。一个月下来，扣除给大房东的，还可净赚1000多元钱。中远两湾城位于普陀区苏州河畔，占地 50 公顷，是

2、内环最大的住宅区。1999 年动工建设，至今共开发了四期。前三期，购房者以自住为主，第200642日，若生租下第一套房。第二套，第三套到7月份他在中远两湾城一共租下19 套房。其中最5 套房，是一口气租下的。“刚 8到87到8间不等的小间。一切准备妥当后，若生到网上发布消息招揽房。套房子。“大房间价格每个520元，小房间 420 元，交 200 元押金。登记学2500元左右，扣除维修费、人工费，一套房一年能赚两万多。房屋做隔间的今年 8 月，消防部门在闸北区、浦东新区，闵行区、普陀区发现房价高，房租也高中远两湾城使用80 多平方米的装修房，月4000块左右。而外来打工者和刚参加工作的大学毕业生

3、，很多人的月到 2000 块钱，租半套房的能力都没有。他们需要月租五六百的房子，所以才有为流传。2005年春节，有人排队 77夜买房2005 年春节一过，出台系列调控房价2005 年 3 月 19 日，在所办公共网络交易平台上挂牌出售的二手房要限价销售，超出咨询价格 10的房源信息将不予挂牌；2005 年 3 月 28 日，银行同业公会发布关于进一步加强个人住房贷款管理的指引停止转按揭， l6 家中资商业银行约定，提高第二套购房的首付比例，第三套及以上的首付比例更高，利率同时上浮；2005年4 月6 日，商业银行转按揭与此同时，也出狠招稳定房价。当年4月28日，下发了著名的 她大学毕业刚两年，

4、正在做网络销售，月薪 2000 元左右。月租超过 l000 元的北北才发现，原来自己不仅是和好友合租了一个 23 平方米的房间，而且和另夕5拔人一起合租了这个140平方米的房子正好有直达的车，房租也很便宜，每个月只要 500 元。每年夏天学生毕业小区楼20056月才交房，房间很新，虽然装修很简单，“住住还是可了。整套大房子有两个洗手间，没客厅，也没有厨房，空间被分隔成了 6 个房间，依然是 l40 多平方米的空间分隔成 6 个房间，就连房东都是同一个。房租涨了 200 元，但这次北北一个独享十五六个平方米的房间。同一屋檐下住的都是谁，间的差价，每个月的净收入超过 2000 元。北北没有见过自己

5、住的这两问群租房除大学毕业生，外来打工者是群租客的另一支生力军5 个房客被送医院。2007 年 7 月 26 日，电线短路，引燃一个群租房，造成 6 人“我好心提意见，二房东反而纠集 20 多人来我家。”近日，家住普陀业主们找房屋的业主，那端却是态度蛮横，表示“这些都不关他的 居委会等商量应对转租房屋的具体办法，也曾于 4月份制订过规定，租借房屋的委发现，去年 12 月份以来小区出现了群租现象，现在已经越来越普遍。由于小区居民对群租行为不断，6 月份居委会和物业公司进行了联合调查，发现小区内业主自住房700余户，出租住房205户，出租住 80是群租。最多的一套 150 平方米的房了，竟然住了

6、18 个人。小区常住居民有 l600余人，而房客却达到了 l200 余人，已经近了常住居民的人数。小区居住人数如何将群租行为控制在一定范围呢?研究了小区的临时公约(小区尚未成立业主，也没有订立小区公约)，发现上面有一条要求，即业主不能为。小区重新修订了临时公约，约定从 7 月 1 日开始，业主必须要先承诺不转有信心控制群租房源不再增加，但对那些已经群租的房屋呢条文，规定“对于出租收入，房东要交纳 5的租赁税，二房东要交纳 25 朋友亲戚住一起。算群租吗?这种房子，至少有 4 间房，业主说自己住一间，上了。这位二房东将3室1厅隔成了ll个房间，7月28日在她将8张简床搬进小区时被物业阻拦。此前她

7、已搬人 3 张床，按小区规定，这套 3 室 1 最多只允许转租4户人家对他们不断围追堵截。2006 年 11 月 30 日，市房屋土地资源管理局签关于加强居住房屋租赁管理的若干规定(试行)()：居住房屋应当以原规划设计的房间为最小出租单位，不分门进出的客厅、厨房间、5(转) 租的居住面积不得低5平方米。不分门进出的客、厨房间、卫生问等均不得单独 其实，还没出台时，有关部门已经动手。2006 年 9 月 7 日和 l3 日，闸北区北方佳苑小区 24 户群租房的隔问被强行拆除，两个二房东被行政拘留。今年 5 月份，市将群租列为住宅小区综合治理 3 年计划的重点整市房地局在 2007 年6 月具体情

8、况难以全面掌握。从目前的市场情况来看，楼市的回暖导致近期 大幅“群租现象背后折射的是外来人口在住房难的问题。但凡经济条件许 可，肯定没有人愿意选择与那么多人群租在一个狭小局促的空间里。现在，强行群租，一些低收入者，如何找到便利、便宜的居所?这显然是比治理群 人负担不起高 ，存在市场需求；床位出租比整租的 月收益要高，存在一“在正常情况下，l50一200个月的总和等于房价，而现在一套房价有的等于 600 个月的。房租与房价出现了巨大的落差，出租给他人不如将房住人H 有1778 万，常住的也有 300 万到400 万。60以上的外来流个极需法律来规范的坏事物中介、居对、小区难管、部门，”。 略的一

9、部分，至少目前的住房保障体系仍然没有把这些外来人口考虑在内。 都是这个思路，很快就会被自己的禁令堵死，可以使用的“内存”越来越小。纽约资深物业管理 在也有群租这种现象出现，主要集中在 house(国内通常称为别墅)，而不是公寓里。现在出现最大的问题是，买了房子以后将安装锅炉和浴室房屋署首席晖的一些旧式和面积较大的楼宇可能会被分隔成细小有独立厨厕的租住)。 出租时间少于连续28天。如果租期为连续28天或以上出租。则其建筑结构、 否已被改作“板间房”或“套房”，只要物业内设置有 12 个或以上供单人食宿的 根据所给材料，用200字以内的篇幅，归纳普遍存在“群租”现象的原因。 (本题 25 分)要求：归纳全面、语言简洁300赁市场的措施。(本题 35 分要求：所提措施全面、可行，操作性强60分要求：观点鲜明，论证合理，条理清晰，语言流畅字数 10001200。出现的“群租”