ISO140011996环境管理体系规范及使用指南

1、ISO14001:1996环境管理体系 -规范及使用指南标准宣贯教材彭易证ISO、14000、ISO14000ISO：Internationalstandardorganization14000:国际标准准化组织织 赋予予环境管管理系列列标准的的序号ISO14000:环境管理理系列标标准环境问题题的演变变特点末端治理理-全过过程控制制（预防防污染）地方性-全球性性组织由被被动-主主动公众关注注加强法律、法法规日趋趋完善、严格与贸易联联合日趋趋紧密有关环境境问题的的国际活活动、联联合国会会议1972年在瑞瑞典召开开首次会会议发表表人类类环境宣宣言，通过“人类环环境行为为计划”，规定定6月5日为环

2、环境日。1985年科学学家证实实南极臭臭氧空洞洞。1990年通过过“消除除臭氧层层物质的的蒙特利利尔协议议书”1989年联合合国以44/228号号决议对对环境与与发展问问题采取取均衡的的、综合合的处理理办法的的原则。1992年联合合国在巴巴西里约约热内卢卢召开环环境与发发展大会会，提出出“21世纪议议程”，“里约约宣言”，“联联合国气气候变化化框架公公约”“联合国国生物多多样化公公约”。“21世世纪议程程”阐明明了人类类在环境境保护与与可持续续发展之之间应做做出的抉抉择和行行动方案案，强调调了加强强全球环环境问题题的国际际合作和和建立新新的伙伴伴关系的的重要性性。国际环境境保护的的发展趋趋势趋

3、势九十年代代二十十一世纪纪议程八十年代代我们们共同的的未来七十年代代增长长的极限限 五、六十十年代寂静的的春天传统解决决环境问问题的方方法及特特点1、方法法政府立法法经济办法法示范。如如：清洁洁生产2、缺点点外部成本本内部化化，监督督成本高高。末端治理理，后果果严重，无力挽挽回。面不全，如生活活污染、潜在污污染等难难以覆盖盖。环境管理理的发展展法律-经经济政府-市市场企业-全全民ISO14001的特点是一种管管理手段段，强调调体系，注重体体系的完完整性以市场驱驱动为前前提，是是自愿性性标准强调对有有关法律律、法规规的持续续符合，无绝对对的环境境行为要要求强调污染染预防和和持续改改进广泛的适适宜

4、性我国及企企业推行行ISO14001的意义实施ISO14001环境管理理体系可可以使企企业从根根本上实实现预防防污染降低能源源和资源源的消耗耗实施ISO14001环境管理理体系提提高企业业的市场场竞争力力提高企业业的管理理水平和和全体员员工的环环境意识识消除贸易易壁垒实施EMS环境管理理体系提提高企业业的市场场竞争力力提高企业业形象进进而提高高市场份份额通过改进进产品的的环境性性能提高高市场份份额降低成本本提高企企业的市市场竞争争力。实施ISO14001环境管理理体系可可以使企企业从根根本上实实现预防防污染对生产或或管理活活动中的的污染源源有效地地进行控控制，实实现污染染物达标标排放，减少对对

5、环境的的影响。改进产品品的环境境性能，降低产产品在制制造或使使用中的的环境影影响。改革工艺艺和材料料，降低低生产过过程中对对环境的的影响。改造或更更新设备备，减少少对环境境的影响响。注意对废废弃物的的分类处处理和回回收利用用。降低能源源和资源源的消耗耗加强对能能源消耗耗、材料料消耗的的管理，实现节节能降耗耗。通过改革革工艺技技术实现现节能降降耗。改造设备备实现节节能降耗耗我国已等等同转化化的标准准GB/T24001-ISO14001环境管理理体系-规范及及使用指指南GB/T24004-ISO14004环境管理理体系-原理、体系和和支撑技技术通用用指南GB/T24010-ISO14010环境审核

6、核指南-通用原原则GB/T24011-ISO14011环境审核核指南-审核程程序-环环境管理理体系审审核GB/T24012-ISO14012环境审核核指南-环境审审核员资资格要求求ISO14001:1996环境管管理体系系规规范及使使用指南南引言1范范围2引引用标准准3定定义4环环境管理理体系要要求引言现在，一一切类型型的组织织都越来来越重视视依照环环境方针针和目标标控制其其活动、产品或或服务对对环境的的影响，以实现现并证实实其良好好的环境境绩效。这是由由于有关关的立法法更趋严严格，促促进环境境保护的的经济政政策和其其他措施施陆续出出台，相相关方对对环境问问题包括括可持续续发展的的关注也也在普

7、遍遍增长。许多组织织已经推推行了环环境“评评审”或或“审核核”，以以评定自自身的环环境绩效效。但仅仅靠这种种“评审审”和“审核”本身，可能还还不足以以确保一一个组织织的环境境绩效不不仅现在在满足，将来也也满足其其法律与与方针要要求。要要使评审审或审核核行之有有效，需需在一个个结构化化的管理理体系内内予以实实施，并并将其纳纳入全部部管理活活动。国际环境境管理标标准旨在在为组织织规定有有效的环环境管理理体系要要素，它它们可与与其他管管理要求求相结合合，帮助助组织实实现环境境与经济济目标。如同其其他国际际标准一一样，这这些标准准不是用用来设置置非关税税贸易壁壁垒，也也不增加加或改变变一个组组织的法法

8、律责任任。本标准规规定了对对环境管管理体系系的要求求，该体体系拟适适用于任任何类型型与规模模的组织织，并适适用于各各种地理理、文化化和社会会条件。体系的的成功实实施有赖赖于各个个层次与与职能管管理者，特别是是最高管管理者的的承诺。这样一一个体系系可供组组织建立立一套程程序，用用来确立立环境方方针和目目标，实实现它们们并向外外界进行行展示，同时这这一体系系还可用用来评定定程序的的有效性性。本标标准的总总目的是是支持环环境保护护和污染染预防，协调它它们与社社会需求求和经济济需求的的关系。应当指指出的是是，其中中许多要要求是可可以同时时考虑或或随时重重复考虑虑的。应当说明明的是，本标准准除了要要求在

9、方方针中对对遵循有有关法律律、法规规和进行行持续改改进做出出承诺外外，未提提出对环环境绩效效的绝对对要求，因而两两个从事事类似活活动但具具有不同同环境绩绩效的组组织，可可能都是是遵守本本标准要要求的。本标准不不包括职职业安全全卫生管管理方面面的要求求，尽管管它的认认证、注注册过程程仅适用用于环境境管理体体系方面面的内容容，但它它并不限限制一个个组织将将这方面面的要素素纳入管管理体系系。本标准与与ISO9000系列质量量体系标标准遵循循共同的的管理体体系原则则，组织织可选取取一个与与ISO9000系列相符符的现行行管理体体系，作作为其环环境管理理体系的的基础。但应当当看到，管理体体系各要要素的应

10、应用会因因不同目目的和不不同相关关方而异异。质量量管理体体系针对对的是顾顾客需要要，而环环境管理理体系则则服务于于众多相相关方和和社会对对环境保保护不断断发展的的需要。1范范围围2引引用用标准3定定义3定定义3.2环环境境组织运行行活动的的外部存存在，包包括空气气、水、土地、自然资资源、植植物、动动物、人人，以及及它们之之间的相相互关系系。注：在这这一意义义上，外外部存在在从组织织内延伸伸到全球球系统。1环境是多多种介质质的组合合，如水水、空气气、土地地等；2 环境境还应包包括受体体，即当当介质改改变时会会受影响响的群体体，如动动物、植植物、人人；3 自然然资源是是环境的的重要组组成部分分，是

11、人人类生存存、发展展、不可可或缺的的，如石石油、煤煤、矿物物、水、海洋生生物资源源等；4环环境包括括以上所所有的物物质与形形态的组组合。3.3环环境境因素一个组织织的活动动、产品品或服务务中能与与环境相相互作用用的要素素。注：重要要环境因因素是指指具有或或可能具具有重大大环境影影响的环环境因素素。1 环境境因素能能与环境境发生相相互关系系，能产产生正面面或负面面的环境境影响；2 环境境因素是是环境影影响的原原因，环环境影响响是环境境因素作作用于环环境的结结果；3环境因因素的重重要性应应与其可可能造成成的环境境影响的的严重程程度一致致，能产产生重大大环境影影响的因因素是重重要环境境因素3.4环环

12、境境影响全部或部部分地由由组织的的活动、产品或或服务给给环境造造成的任任何有害害或有益益的变化化。1环境影响响是一种种“变化化”：环环境的组组成要素素或要素素间的相相互关系系发生了了变化，即形成成了环境境影响；2环环境影响响可能是是有益的的，也可可能是有有害的；3组组织的活活动、产产品或服服务是造造成环境境影响的的根源；汽车使用用尾气排放放空气污染染影响人体体健康活动环境因素素环境影响响3.9环环境境方针一个组织织对其全全部环境境绩效的的意图与与原则的的陈述，它为建建立组织织的行为为及环境境目标和和指标提提供了一一个框架架。1 环境境方针为为组织建建立并保保持环境境管理体体系提供供了总的的目的

13、与与方向，是组织织开展环环境管理理工作的的行为准准则与工工作准则则的表述述，是组组织环境境管理成成效与意意图的表表现；2 方针针为目标标指标的的建立提提供框架架，是组组织制定定环境管管理目标标与指标标的依据据与出发发点。3.7环环境境目标一个组织织依据其其环境方方针规定定自己所所要实现现的总体体环境目目的，如如可行应应予以量量化。环境目标标依据环环境方针针制定，是组织织期望实实现的总总体环境境目的3.10环环境指标标直接来自自环境目目标，是是为实现现环境目目标所需需规定并并满足的的具体的的环境绩绩效要求求，它们们适用于于组织或或其局部部，如可可行应予予以量化化。1 环境境指标依依据环境境目标，

14、具体规规定环境境绩效要要求；2 指标标可以适适用于整整个组织织，也可可仅用于于规定组组织某一一局部的的具体要要求；3 目标标指标都都应是具具体的，可行时时应予以以量化；环境方针针、环境境目标、环境指指标关系系1节能降耗耗水、电、煤等的的具体控制制要求，及达到的的目的和和水准水年消耗耗量比上年度度降低5%环境方针针环境目标标环境指标标3.5环环境境管理体体系全部管理理体系的的一个组组成部分分，包括括为制定定、实施施、实现现、评审审和保持持环境方方针所需需的组织织机构、规划活活动、职职责、惯惯例、程程序、过过程和资资源。1 管理理体系是是相互联联系、相相互作用用的管理理要素和和相关活活动所组组成的

15、有有机整体体，包括括组织机机构与职职责、策策划与规规划活动动；也可可包括为为环境管管理提供供的资源源、惯例例、过程程和程序序等；2环境管理理体系是是全面管管理体系系的一部部分，不不能割裂裂开来；3 环境境管理体体系的实实施与运运作围绕绕方针展展开，包包括制定定、实施施、实现现、评审审和保持持环境方方针，以以确保环环境方针针的要求求与承诺诺得以贯贯彻。3.8环环境境绩效一个组织织基于其其环境方方针、目目标和指指标，控控制其环环境因素素所取得得的可测测量的环环境管理理体系的的成效。1 这一一术语也也被称为为：环境境表现、环境行行为；2 环境境绩效是是环境管管理体系系运行的的结果与与成效，是根据据环

16、境方方针和目目标、指指标的要要求，控控制环境境因素得得到的；3环环境绩效效是可测测量的，因而也也是可比比较的，可用于于组织自自身、组组织与其其他组织织间的比比较。3.6环环境境管理体体系审核核客观地获获取证据据并予以以评价，以判断断一个组组织的环环境管理理体系是是否符合合该组织织所规定定的环境境管理体体系审核核准则的的一个系系统化并并形成文文件的验验证过程程，包括括将这一一过程的的结果呈呈报管理理者。3.12组组织具有自身身职能和和行政管管理的公公司、集集团公司司、商行行、企业业、政府府机构或或事业单单位，或或是上述述单位的的部分或或结合体体，无论论其是否否法人团团体、公公营或私私营。3.11

17、相相关方关注组织织的环境境绩效或或受其环环境绩效效影响的的个人或或团体。3.1持持续续改进强化环境境管理体体系的过过程，目目的是根根据组织织的环境境方针，改进整整体环境境绩效。3.13污污染预防防采用防止止、减少少或控制制污染的的各种过过程、惯惯例、材材料或产产品，可可包括再再循环、处理、过程更更改、控控制机制制、资源源的有效效利用和和材料替替代等。1 持续续改进强强化环境境管理体体系过程程，促进进环境绩绩效的的改改进与提提高；2 持续续改进有有赖于环环境管理理体系的的强化与与改善；3 持续续改进不不必发生生于活动动的所有有方面。4环环境管理理体系要要求4.1总总要要求组织应建建立并保保持环境

18、境管理体体系。理解要点点1.ISO14001标准的第第四章是是标准的的核心内内容，论论述了环环境管理理体系的的要素构构成和要要素要求求；2.提提出对建建立和保保持环境境管理体体系的总总体性要要求；3.建建立？4.保持持？5.要求求组织的的环境管管理体系系的建立立和保持持应按照照17个个要素要要求进行行环境管管理。4.6 管理评审持续改进4.3.1 环境因素4.3.2 法律与其他要求4.3.3 目标和指标4.3.4 环境管理方案4.3 规划4.4.1 机构和职责4.4.2 培训、意识和能力4.4.3 信息交流4.4.4 环境管理体系文件编制4.4.7 应急准备和响应4.4.5 文件管理4.4.6

19、 运行控制4.4 实施与运行4.2 环境方针4.5.1 监测4.5.2 违章、纠正与预防措施4.5.3 记录4.5.4 环境管理体系审核4.5 检查与纠正措施4.2环环境境方针最高管理理者应制制定本组组织的环环境方针针并确保保它：适合于组组织活动动、产品品或服务务的性质质、规模模与环境境影响包括对持持续改进进和污染染预防的的承诺包括对遵遵守有关关环境法法律、法法规和组组织应遵遵守的其其他要求求的承诺诺提供建立立和评审审环境目目标和指指标的框框架形成文件件，付诸诸实施，予以保保持，并并传达到到全体员员工可为公众众所获取取理解要点点1.环境境方针应应由最高高管理者者确定；2.方针针内容应应包括：2

20、.1适适合组组织的规规模和特特点；2.2承承诺持持续改进进和污染染预防；2.3承承诺遵遵守法律律法规和和其他要要求；2.4建建立立和评审审目标、指标的的框架。3 管理理要求：3.1形形成文文件，传传达到全全体员工工；并定定期评审审。3.2可可为公公众所获获取。4.3规规划划组织应当当建立并并保持程程序，用用来确定定其活动动、产品品或服务务中它能能够控制制，以及及可以期期望它施施加影响响的环境境因素，以便判判定那些些对环境境具有重重大影响响，或可可能具有有重大影影响的因因素。组组织应确确保在建建立环境境目标时时，考虑虑与这些些重大影影响有关关的因素素。组织应及及时更新新这方面面的信息息。4.3.

21、1环环境因因素理解要点点1.要求求组织建建立并保保持一个个或多个个程序;1.1确确定定组织的的环境因因素；1.2评评价价重要环环境因素素；1.3建建立目目标指标标时考虑虑重要环环境因素素；1.4及及时更新新有关信信息；2 本节节重点为为规范环环境因素素的识别别与评价价工作，对新的的环境因因素的识识别和评评价同样样适用；3 识别别环境因因素时应应考虑组组织的活活动、产产品或服服务，包包括产品品的设计计、原材材料选择择、生产产与加工工、营销销、售后后服务等等方面的的环境因因素。4.3.2法法律与与其他要要求组织应建建立并保保持程序序，用来来确定它它的活动动、产品品或服务务中环境境因素的的适用法法律

22、，以以及它所所应遵守守的其他他要求，并建立立获取这这些法律律和要求求的渠道道。理解要点点1 应建建立并保保持程序序；2 法律律与其他他要求是是与环境境因素有有关的；2.1法法律法法规主要要包括国国家、地地方政府府或相关关部门制制订、颁颁布的法法律、法法规、条条例、规规章、制制度等；2.2其其他要要求可包包括：1）产品品实施规规范；2）与官官方机构构的协定定；3）非规范范性指南南，如国国家有关关部位发发布的规规定、通通知、标标准、行行业设计计规范、相关方方的要求求。3 应建建立有效效畅通的的渠道获获取并掌掌握最新新版本的的法律法法规和其其他要求求。4.3.3目目标和和指标组织应针针对其内内部每一

23、一有关职职能和层层次，建建立和保保持环境境目标和和指标并并形成文文件。组织在建建立与评评审环境境目标时时，应考考虑法律律与其他他要求，它自身身的重要要环境因因素、可可选技术术方案、财务、运行和和经营要要求，以以及各相相关方的的观点。目标和指指标应符符合环境境方针，并包括括对预防防污染的的承诺。理解要点点1应建立立和保持持目标指指标，要要针对组组织的各各职能与与层次形形成文件件化的目目标与指指标。2 目标标应与环环境方针针一致，并包括括对污染染预防的的承诺；3 目标标指标应应量化，指标可可设定参参数加以以考核。理解要点点组织在建建立和评评审目标标、指标标时应考考虑：1）法律律和其他他要求；2）组

24、织织自身的的环境因因素；3）组组织的规规模、经经济、技技术、经经营状况况，目标标应切实实可行；4）相关关方的要要求。理解要点点可从以下下方面考考虑污染染预防的的目标设设定：1）减少少废物，降低资资源、能能源消耗耗；2）减少少或消除除向环境境释放的的污染物物质；3）在产产品设计计中尽可可能减少少其生产产、使用用与处置置中的环环境影响响；4）控制制原材料料所造成成的环境境影响；5）尽可可能减少少新项目目开发中中的重大大环境影影响。4.3.4环环境管管理方案案组织应制制定并保保持旨在在实现环环境目标标和指标标的环境管理理方案。规定组织织的每一一有关职职能和层层次实现现环境目目标和指指标的职职责。实现

25、目标标和指标标的方法法和时间间表。如果一个个项目涉涉及到新新的开发发和新的的修改的的活动、产品品或服务务，应对对有关方方案进行行修订，以确保环境境管理与与该项目目相适应应。理解要点点1 应制制定和保保持环境境管理方方案，规规定如何何实现它它的全部部环境目目标指标标，即一一一对应应；2 环境境管理方方案应包包括：2.1实现环境境目标指指标的各各层次职职责；2.2方方法；2.3时时间安安排。4.4实实施施与运行行为便于有有效的环环境管理理，应当当对作用用、职责责和权限限做出明明确规定定，形成成文件，并予以以传达。管理者应应为实施施与控制制环境管管理体系系提供必必要的资资源，包包括人力力资源和和专项

26、技技能、技技术以及及财力资资源。组织的最最高管理理者应指指定专职职的管理理者代表表，除了了其他指指责以外外，还应应明确他他（们）在下列列方面的的作用、职责和和权限：确保本标标准建立立、实施施与保持持环境管管理体系系要求。向最高管管理者汇汇报环境境管理体体系的绩绩效，以以便评审审，并为为改进环环境管理理体系提提供依据据。4.4.1机机构和和职责理解要点点1 组织织应对各各层次的的职责、作用和和权限予予以明确确规定，包括任任命管理理者代表表，形成成文件予予以传达达；2管理者应应为环境境管理体体系提供供必要的的资源；3标准要要求用机机构化的的机构设设置，确确保环境境管理过过程及体体系运行行中的职职责

27、分明明，资源源充分；理解要点点4 应明明确上至至最高管管理者，下至普普通员工工的职责责；这些些职责不不必独立立于原有有职责之之外，应应是自身身职责与与环境职职责有机机结合；5最高管理理者应任任命专门门的环境境管理者者代表，其职责责是建立立、实施施、维护护环境管管理体系系，并向向最高管管理者汇汇报；6 管理理者代表表可是一一人或多多人，可可专职也也可兼职职，应有有明确的的作用、职责和和权限。4.4.2培培训、意识和和能力组织应确确定培训训的需求求。应要要求其工工作可能能对环境境产生重大影响响的所有有人员都都经过相相应的培培训。应建立并并保持一一套程序序，使处处于每一一有关职职能与层层次的人员都意

28、意识到：符合环境境方针与与程序和和符合环环境管理理体系要要求的重重要性。他们工作作活动中中实际的的或潜在在的重大大影响，以及个个人工作作的改进进所带来来的环境境效益。他们在执执行环境境方针与与程序，实现环环境管理理体系要要求，包包括应急急准备与与响应要要求方面面的作用用与职责责。偏离规定定的运行行程序的的潜在后后果从事可能能产生重重大环境境影响的的工作人人员应具具备适当当的教育、培训训和（或或）工作作经验，胜任他他所担负负的工作作。理解要点点1应制定相相应的程程序，规规定培训训工作如如何展开开；2 组织织应确定定培训需需求，确确保与重重大环境境影响有有关的人人员都经经过相应应的培训训；3 要求

29、求每一职职能和层层次的人人员意识识到：应应严格执执行方针针和有关关程序要要求、不不符合程程序规定定的潜在在后果、本岗位位的重要要环境因因素及改改进带来来的环境境效益、自身的的环境职职责、紧紧急情况况的处理理与响应应要求；4 重要要环境因因素相关关的岗位位，还应应具备相相应的工工作技能能；应针针对不同同管理、技术、操作的的岗位提提供适宜宜的培训训，使之之胜任。4.4.3信信息交交流组织应建建立并保保持一套套程序，用于有有关其环环境因素素和环境境管理体体系的：组织内各各层次和和职能间间的内部部信息交交流。外部相关关方信息息的接收收、成文文和答复复。组织应考考虑对涉涉及重要要环境因因素的外部信息息的

30、处理理。并记记录其决决定。理解要点点1应建立并并保持程程序；2要要求对内内部和外外部信息息进行程程序化管管理，保保证其有有效性；3 对外外部的信信息还应应按照程程序的要要求进行行接收、处理、答复及及记录其其决定；4 信息息指与环环境因素素及环境境管理体体系有关关的信息息，如环环境法律律法规变变化、相相关方环环境要求求、有关关化学物物质的毒毒性、安安全数据据、环境境管理者者代表的的任免、监测结结果、体体系运行行的其他他信息。4.4.4环环境管管理体系系文件编编制组织应以以书面或或电子形形式建立立并保持持下列信信息：对管理体体系核心心要素及及其相互互作用的的描述。查询相关关文件的的途径。理解要点点

31、管理手册册程序文件件作业文件件提供查询询文件的的途径（如目录录，引用用文件等等）环境管理理体系文文件可以以书面或或电子媒媒体形式式建立和和保存，也可两两种形式式并存4.4.5文文件管管理组织应建建立并保保持一套套程序，管理本本标准所所要求的的所有文文件，从从而确保保:文件能够够定位；对文件进进行定期期评审，必要时时予以修修订并由由授权人人员确认认其适宜宜性；凡对环境境管理体体系的有有效运行行具有关关键作用用的岗位位，都能能得到有有关文件件的现行行版本；及时将失失效文件件从所有有发放和和使用场场所撤回回，或采采取其他他措施防防止误用用；由于法律律和（或或）保留留信息的的需要而而保存的的失效文文件

32、，予予以适当当标识；所有文件件均需字字迹清楚楚，注明明日期（包括修修订日期期），标标识明确确，妥善善保管，并在规规定期间间内予以以留存。应规定定并保持持有关建建立和修修改各种种类型文文件的程程序与职职责。理解要点点1、制定程程序，包包括文件件的批准准与发布布文件的使使用与管管理文件的评评审与修修订失效文件件的处理理与保存存2、文件控控制的范范围体系文件件法规文件件、技术术标准、检验规规范4.4.6运运行控控制组织应根根据其方方针、目目标和指指标，确确定与所所认定的重要要环境因因素有关关的运行行与活动动。应对对这些活动（包包括维护护工作）按以下下要求加加以规划划，确保它们在在程序规规定的条条件下

33、进进行：考虑到缺缺乏程序序指导可可能导致致偏离环环境方针针、目标标与指标标的运行行情况；建立并并保持成成文的程程序；在程序中中规定运运行标准准；对于组织织所使用用的产品品和服务务中可标标识的重重要环境境因素，建立并并保持管管理程序序，并将将有关的的程序与与要求通通报供方方和承包包方。理解要点点对于那些些可能引引发重大大环境影影响的活活动应制制定相应应文件，明确规规定运行行标准和和要求。相关方给给组织带带来的重重要环境境因素，对其要要有成文文的管理理程序，如提供供货物，承包方方的服务务等。对新增加加的工作作项目，要针对对其设计计和人力力配置，建立并并保持控控制重要要环境因因素的控控制程序序。理解

34、要点点运行控制制的内容容包括：项目建设设产品设计计开发采购贮存运输输生产过程程设备维护护动力运行行产品服务务废物处理理等4.4.7应应急准准备和响响应组织应建建立并保保持程序序，以确确定潜在在的事故故或紧急急情况，做出响响应，并并预防或或减少可可能伴随随的环境境影响。必要时，特别是是在事故故或紧急急情况发发生后，组织应应对应急急准备和和响应的的程序予予以评审审和修订订。可行时，组织还还应定期期检验上上述程序序。理解要点点制定并保保持处理理意外事事故和紧紧急情况况的程序序程序应至至少包括括：1）辨识潜潜在事故故或紧急急情况，评价发发生的可可能性2）发生后后可能产产生的影影响及如如何控制制其发生生

35、3）发生后后可能作作出响应应，并减减少其影影响4）定期试试验建立一套套评价应应急预案案与响应应的计划划和程序序4.5检检查查和纠正正措施组织应建建立并保保持成文文的程序序，对可可能具有有重大环环境影响响的运行行与活动动的关键键特性进进行例行行监测。其中应应包括对对环境绩绩效、有有关的运运行控制制、对组组织环境境目标和和指标符符合情况况的跟踪踪信息记记录。检测设备备应予校校准并妥妥善维护护，并根根据组织织的程序序保存校校准与维维护记录录。组织应建建立并保保持程序序，以定定期评价价对有关关环境法法律、法法规的遵遵循情况况。4.5.1监监测理解要点点1 要求求建立程程序文件件规定组组织的环环境检测测

36、活动；2 应制制定监测测程序，对与重重要因素素有关的的运行活活动的关关键特性性进行常常规监视视，程序序应明确确监视的的方法、频率、内容和和标准；监视与测测量的内内容应包包括：组织的环环境绩效效；有关的运运行控制制的监视视与测量量；目标指标标实现程程度的监监 控。理解要点点3 以上上所进行行的各类类监督、检查及及监视的的结果应应予以记记录，反反映体系系的运行行情况和和实际效效果；4监监视测量量设备应应得到校校准和良良好维护护；监视视方法应应符合国国家有关关规定，仪器校校准和维维护方法法与频率率应予以以规定，并保持持校准与与维护记记录；5应应定期评评价有关关法律法法规的遵遵循情况况。4.5.2违违

37、章、纠正与与预防措措施组织应建建立并保保持程序序，用来来规定有有关的职职责和权权限，对对违章进进行处理理与调查查，采取取措施减减少由此此产生的的影响，采取纠纠正与预预防措施施并予完完成。任何旨在在消除实实际和潜潜在违章章原因的的纠正或或预防措措施，应应与问题题的严重重性和伴伴随的环环境影响响相适应应。对于纠正正与预防防措施引引起对成成文程序序的更改改，组织织应遵照照实施并并予以记记录。理解要点点1、建立程程序主要要用来控控制处理理，调查查不符合合，并采采取措施施减少不不良影响响，采取取纠正措措施，避避免再发发生，程程序中要要对纠正正措施进进行评价价，以免免带来新新的更大大的环境境影响，即对新新

38、的纠正正措施应应进行验验证其效效果2、对不符符合应做做到1）查清清不符合合的原因因2）采取取纠正措措施3）修改改原有程程序4）对不不符合和和纠正措措施进行行记录4.5.3记记录组织应建建立并保保持程序序，用来来标识、保存与与处置环环境记录录。环境境记录中中应包括括培训记记录和审审核与评评审结果果。环境记录录应字迹迹清楚，标识明明确，并并可追溯溯相关的的活动、产品或或服务。保存和和管理的的环境记记录应便便于查阅阅，避免免损坏、变质或或遗失。应规定定其保存存期限并并予记录录。组织应保保存记录录，在对对其体系系及自身身适宜时时，用来来证明符符合本标标准的要要求。理解要点点建立并保保持程序序规定记录录如何标标识保存存和处置置记录清楚楚、标识识明确、便于查查阅、保保存完好好，规划