工程监理与项目招投标经典笔记

1、工程监理与与项目招招投标课堂笔记2010年年4月工程监理与与项目招招投标前言1、建设项项目：水利、市政政、交通通、住房房和城乡乡建设、铁铁道、民民航、军军事设施施等水利：大坝坝、水闸闸、堤防防、隧洞洞 注：“隧洞”与“隧道”交通：公路路、航运运、海事事、桥梁梁、码头头等市政：城市市道路、给给排水、防防洪等住房和城乡乡建设：工业与与民业建建筑厂房、办办公楼等等铁道：铁路路、桥梁梁、隧道道等民航：导航航楼、飞飞机库、跑跑道、油油库等军事设施：军营、雷雷达站、导导弹库等等2、参与完完成建设设项目的的部门建设、设计计、施工工、监理理、材料料或设备备供应单单位五个个主要部部门建设单位：业主（雇雇主）国家

2、家（事业业，厅，局局，处）、企企业（集集体）、个个人设计单位：设计承承包人（设设计承包包商）企业（集集体）施工单位：施工承承包人（承承包商）企业（集体）监理单位：监理工工程师（工工程师）企业（集体）材料或设备备供应商商：供应应商企业（集集体）科研单位（单单位？企企业？） 参参与完成成建设项项目的合合同法人人为：业业主（含含设计承承包人、供供应商）、施施工承包包人（含含供应商商、分包包商）、监监理工程程师。3、有关合合同文件件及先后后次序：合同协议议书：技技术部分分（法人人、资质质、机构构组织、施施工组织织设计、施施工机械械清单等等）和商商务部分分（合同同价、工工程量清清单及单单价等）的的两大部

3、部分；中标通知知书；投标书及及其附件件：技术术部分（法法人、资资质、参参与的已已建工程程、机构构组织、施施工组织织设计；施工方方案、施施工计划划的网络络图和条条幅图、施施工机械械清单，已已建过类类似工程程名称等等），商商务部分分（标价价、分项项工程单单价等）；合同条件件第二部部分：专专用条款款（根据据工程特特殊性确确定）合同条件件第一部部分：通通用条款款（FIIDICC国际通通用合同同条件）技术规范范：设计计规范、施施工规范范及规程程、监理理规范初步设计计图纸及及其勘察察资料（一一阶段设设计，占占90%的设计计比重）施工图设设计（二二阶段设设计，含含技术设设计，占占10%的设计计比重）标价的工

4、工程量清清单（商商务部分分）：工工程概算算（初步步设计图图纸、概概算定额额、机械械台班费定额、编编制方法法）、工工程预算算（施工工图设计计、施工工方案、预预算定额额、机械械台班费费定额、编制方方法）、工工程量（mm 、m 、t、kkg、延延m等）、工工作量（元元/m ，元/m ，元/m，元/kg，元元/t等等）构成合同同组成的的其他文文件：补补遗书、纪纪要（法法人及其其代表签签字）第一部分 建设工工程监理理概论 第一章章 建设工工程监理理与相关关法规制制度第一节 建设设工程监监理的基基本概念念 一、建设工工程监理理产生的的背景国外16世纪：建筑业业有明确确分工，监监理制度度萌芽19世纪：形成监

5、监理制度度，作为为贷款的的条件20世纪550年代代：提出出FIDDIC条条款的通通用合同同文本（法法律文件件），将将各方（业主、承包人、监理工程师）的义务、责任、权限（例：监理工程师可驱逐违规的承包人）、风险、时限、开工令、验收、奖励、惩罚等做出明确的规定。国内1985年年，我国国进行基基本建设设管理体体制改革革，开始始与国际际接轨注：单位、分分布、单单元（分分项）工工程的概概念及举举例 “悬浇” 二、建设工工程监理理的概念念1、推行建建设工程程监理制制度的必必要性由于传统的的建设管管理体制制不适应应我国经经济发展展的需要要（计划划经济，管管理、设设计、施施工是一家，质质量与工工期难保保证，世

6、世行嫌风风险太大大不肯贷贷款）；工程建建设领域域体制改改革的变变化（市市场经济济、法制制、个人人负责、竞竞争激励励机制、投投资风险险、技术术咨询）；对外开开放（外外资引进进、技术术、设备备、承包包接轨、出出口技术术、产品品及劳务务、知识识产权等等）和工工程建设设项目科科学管理理的需要要（法人人负责制制、招投投标制、合合同管理理制、监监理制，要要求实行行制度化化、规范范化和科科学化）2、建设工工程监理理的基本本概念 建建设工程程监理针对对工程项项目的建建设，有有社会化化（独立立）、专专业化（对对口）的的工程建建设监理理单位接接收项目目法人（业业主）的的委托和和授权（如如变更、支支付等），根根据国

7、家家批准的的工程建建设文件件，有关关工程建建设的法法律、法法规和工工程建设设委托监监理合同同，实行行项目投投资目标标的管理理活动。三、建设工工程监理理的性质质1）服务性性：根据业业主的监监理合同同规定内内容（质质量、进进度、计计量、支支付和合合同管理理），为为业主提提供高智智能有偿偿技术服服务。同同时也监监督业主主遵守法法规，履履行与施施工承包包人的施施工合同同（征地地、施工工环境干干扰、及及时支付付和按合合同调整整材料涨涨价等），不不参与业业主和承承包人的的投资和和生产（施施工等）活活动。2）独立性性：与业业主和承承包人之之间是一一种平等等的合同同约定关关系，不不得同工工程建设设各方发发生任

8、何何合同外外的利益益关系，原原则（拿拿高薪，可可吃饭，可可独家小小园，其其办公和和娱乐设设施齐全全等）3）公正性性：当业业主与承承包人发发生利益益冲突时时（施工工用地、便便道、物物价增减减、支付付工程款款等），监监理工程程师应以以“公正的的第三方方”的立场场进行合合同管理理（天平平效应，如如图）。 业主主 合合同 承包包人 监监理工程程师4）科学性性：监理工工程师必必须有科科学的思思想、理理论、方方法和手手段（如如工地会会议上，承承包人告告业主月月支付不不及时，业业主说承承包人对对业主不不尊重，发发生争吵吵，监理理工程师师应说明明利害关关系，作作为第三三方来协协商解决决），必必须有发发现和解解

9、决工程程设计问问题（如如承台的的桩基承承载力不不够等的的图纸错错误）和和处理施施工中存存在的技技术管理理的问题题（粗钢钢筋加热热弯剂）的的能力，以以及为业业主提供供高水平平的专业业服务，所所以必须须不断提提高自身身的素质质（如大大桥预应应力钢绞绞线未割割断的说说谎事件件）四、建设工工程监理理的作用用1）有利于于提高建建设工程程投资决决策科学学化水平平（如咨咨询：某某软基上上建水闸闸，原采采用预压压两年后后再建的的方案，建建议多投投资四百百万人民民币，改改为空箱箱边墩的的处理软软基的方方案，提提前两年年建成并并发挥效效益，可可多创收收20000多万万人民币币）2）有利于于规范参参与工程程建设各各

10、方的建建设行为为（如作作为见证证和监督督人，执执行约束束机制，以以法律为为准绳）3）有利于于促使承承建单位位（承包包人）保保证建设设工程质质量和使使用安全全（专业业内行，实实行过程程把关和和签证等等）4）有利于于实现建建设工程程投资效效益最大大化（如如建设费费用、维维修费用用、社会会效益）五、建设工工程监理理的基本本任务基本任务是是：投资资、进度度、质量量和合同同的管理理六、工程建建设监理理的相关关学科一个合格的的监理工工程师除除具有深深厚的专专业技术术知识和和一定的的经济管管理（商商务）水水平外，还还有经济济、管理理、法律律和外语语等相关关学科的的知识，尤尤其了解解、掌握握、应用用好国际际通

11、用的的FIDDIC合合同条款款。七、有关工工程建设设监理的的规定1）建设管管理组织织机构框框图监理组织机机构监理单位监理单位总监理工程师副总监理工程师协调建设单位设计单位施工单位合同、档案、信息、管理土建单位设备监理测量试验基础结构装饰电气设备施工单位特点：精简简机构、优优化组织织、明确确责任、高高质量、高高效率分工：总监监理工程程师、项项目监理理工程师师、助理理监理工工程师、监监理员注：临时设施：便道、临临时占地地等商务标：报报价（总总价、工工程量清清单：清清单计价价） 技技术标、商商务标各各占500%。“初步设计计”方案 占900%“施工图设设计”初步步设计基基础上进进行具体体设计施工方案

12、、施施工工艺艺、施工工进度计计划、施施工设备备一个项目由由大到小小分为：建设项目单位工工程分部工工程项工程适 用于市政政、公路路部门如如钢筋、混混凝土单元工程 适用于于水利、电电力、建建筑部门门如梁、板板2）工程建建设项目目的建设设程序 项目建议书项目建议书可行性报告可行性研究报告投资估算初步设计（一阶段）工程设计监理技术及施工图设计（二阶段）建设准备（征地、拆迁、贷款、监理和施工招投标等）工程施工工程施工监理设计跟踪竣工验收试用、缺陷责任（保修）期交付使用设计概算施工图预算计量支付决算清款3）我国工工程监理理的相关关法规建筑法 建筑工程程质量管管理条例例 有关加强强基础设设施施工工质量管管理

13、的通通知工程建设设监理单单位资质质管理办办法 监理工程程师资格格考试和和注册办办法有关发布布工程建建设监理理费有关关规定的的通知 建设工程程合同范范本（FFIDIIC通用用条款和和特殊条条款）建设工程程委托监监理合同同范本合同法招投标法法建设工程程技术标标准或操操作规程程等第二章 监理工工程师和和工程监监理企业业一、建设单单位概念念1）监理单单位（企企业，不不能是个个人）取得得监理资资质证书书（上级级主管部部门、厅厅级颁发发），具具有法人人资格（所所在地工工商部门门颁发）的的工程监监理公司司或咨询询机构，是是社会的的。2）类别（按按资质等等级分）：甲、乙乙、丙三三级，承承接不等等规模的的工程监

14、监理业务务，且专专业对口口（工民民建、市市政、水水利、交交通、铁铁道等）二、监理单单位的经经营与管管理1、基本原原则：守守信（按按核定业业务，不不转让，履履约，接接受监督督）诚信（忠诚诚，讲信信用）公正（维系系公平）科学（有计计划、方方法、手手段、高高智能服服务）2、监理单单位与建建设单位位及施工工单位的的关系： 监理单单位与建建设单位位的关系系是平等等、授权权与被授授权、委委托与被被委托、市市场经济济下的经经济合同同关系（盈盈利） 监理单单位与施施工单位位的关系系是平等等、监理理与被监监理。3、经营内内容 协助业业主编写写工程施施工许可可申请报报告（咨咨询服务务）； 协助业业主对施施工承包包

15、人进行行工程项项目施工工招投标标，以及及选择机机电设备备（发电电机、启启闭机等等）等的的分包单单位； 审查施施工承包包人的施施工组织织设计（机机构组织织、计划划、方案案、工艺艺、设备备、经历历、信誉誉以及实实地考察察） 检查承承包人的的施工准准备情况况，及时时下达开开工令（工工期计时时） 检查承承包人提提出的建建材（含含装饰）、配配件和设设备采购购清单及及合同（考考察、取取样、检检验、抓抓源头） 整个施施工过程程中检验验材料质质量（进进场的砂砂、碎石石、钢筋筋等插牌牌分类对对堆放）、配配件安装装质量、分分专业把把关（土土木、机机械、电电气等） 检查施施工技术术措施（闸闸门槽垂垂直度、预预应力、

16、挂挂蓝等）和和安全保保护 主持处处理设计计变更（图图纸有错错等）、合合同纠纷纷（拆迁迁不及时时、工程程款支付付不及时时等）、索索赔（如如农民浇浇地把工工地淹了了等）和和保险（按按例计算算，暴雨雨冲毁泄泄水槽等等） 按总、年年、季、月、旬控制进度计划，发现滞后立即指出纠正（指令分包等） 检验工工程施工工质量，做做到300%的复复核检验验（如随随机取样样检验大大坝黏土土的压实实度等），并并签检验验证书（报报验程序序） 验收单单位、分分部、分分项工程程（如相相应的大大坝、溢溢流面闸闸墩、混混凝土等等）、审审核工程程量（计计量）、签签署工程程款支付付证书（支支付） 监督施施工承包包人的技技术档案案及文

17、件件管理（竣竣工资料料） 组织竣竣工验收收，提交交竣工检检验报告告 核查工工程结算算（决算算） 工程保保修期监监理（一一年） 注注：“设计变变更”与“变更设设计”的区别别三、监理工工程师概概述1、监理工工程师的的执业 从事工工程建设设监理的的工作人人员 取得国国家颁发发的“监理工工程师资资格证书书” 经主管管部门核核准、注注册，取取得监理理工程师师岗位证证书（在在建项目目）2、监理工工程师应应具备的的素质 有较较高的学学历（大大专以上上）和多多学科专专业知识识（土木木、水利利、电气气、机械械、经济济和法律律等），丰丰富的工工程建设设实践经经验（管管理、设设计、施施工），健健康的体体魄（能能爬脚

18、手手架）和和良好的的品德（守守法、钻钻研、勤勤奋、诚诚实）3、总监理理工程师师的地位位和作用用 地位：是一个个在建项项目监理理工作的的总负责责人（外外部工作作：工程程的质量量、进度度、支付付、合同同管理和和协调；内部工工作：监监理机构构的管理理、人事事、主持持工作等等） 作用：决策，运运筹帷幄幄，全权权主持工工作，严严格贯彻彻执行监监理合同同的规定定开展监监理工作作，以及业业主和本本监理公公司的有有关指示示。4、监理员员的基本本职责（岗岗位责任任） 在专业业监理工工程师（土土木、电电气、机机械等）的的指导下下开展现现场监理理工作 检查承承包人对对工程建建设项目目的投入入（技术术方案、人人力、设

19、设备等），并并做好记记录 按设计计图纸、技技术规范范和被批批准的施施工方案案（使用用的材料料或设备备等）和工艺艺，对施施工过程程（如浇浇注基础础混凝土土等）做做检查并并记录 按规定定频率（混混凝土配配合比为为1000%，平平行做混混凝土试试块或压压实度为为30%）复核检检验工程程质量和和旁站监监理，签签署检验验表 复核或或施工现现场丈量量出工程程计量（会会测量）的的数据，并并签署原原始凭证证 发现问问题及时时指正，并并及时向向项目监监理工程程师汇报报 做好监监理日志志，有关关记录和和技术档档案 参与变变更设计计的工作作 发现重重大问题题时，可可越级反反映和汇汇报5、模拟演演练 演练题题目：根根

20、据监理理员岗位位职责的的要求（监监理的内内容及程程序），分分别按未未、正在在进行或或已发生生三种情情况，对对下列分分项工作作进行监监理。a.河道工工程的测测量 b.钢钢筋混凝凝土上梁梁的混凝凝土浇筑筑c.墙体的的钢筋绑绑扎 d.河河堤工程程的土方方计量 同学分分组扮为为业主、监监理工程程师和施施工承包包人三方方，并选选出代表表（维护护自身利利益） 步骤：承包人人讲述所所做工作作监理员针对对承包人人所做工工作进行行监理业主表示满满意程度度 总结6、工程建建设监理理活动的的主要程程序 签订委委托监理理合同（合合同文本本、委托托内容与与授权和和利益） 按工程程建设项项目制定定监理人人员的岗岗位责任任

21、制（分分专业制制定） 按工程程建设的的施工计计划，分分专业制制定监理理工作计计划、人人员配置置（上场场人数）和和实施细细则（分分项工程程施工工工艺及监监理工作作程序） 进行监监理工作作交底（培培训），竞争争上岗，并并规范化化的开展展工程建建设监理理工作（进度、质量、投资的三大控制，占整个监理工作量的90%） 参与工工程竣工工验收，并并签署监监理意见见 编写监监理工作作总结和和建立监监理档案案 注：质量质量内在质量外在质量尺寸、强度、刚度等投资计量支付7、开展监监理工作作的基本本原则 工程程建设项项目监理理工作的的基本原原则是职职责与权权力一致致，实行行总监理理工程师师负责制制，贯彻彻“严格监监

22、理、立立场公正正、热情情服务（一一切为工工程着想想）”的方针针，重点点做好事事前控制制（避免免事故发发生，如如浇筑灌灌注桩混混凝土前前要严格格检查配配合比和和施工设设备），坚坚持数据据“说话”（不能能跺脚测测压实度度），科科学监理理和全面面讲究经经济效益益（业主主、承包包人和供供应商共共赢），达达到经济济、社会会、环境境效益的的统一。设计规范设计规范施工规范监理规范规范规范第三章 建设工工程目标标控制工程监理是是一种以以严格制制度（报报批制度度、时限限、格式式、条例例、规范范、图纸纸等）为为特征的的综合管管理行为为。按国国际惯例例，以FFIDIIC管理理模式为为基础，综综合法律律、法规规及技术

23、术，强调调对工程程建设项项目全方方位、全全过程的的监理，以达到工程建设的目标。1、工程建建设监理理的目标标 工程程建设监监理的目目标是投投资、进进度、质质量的“三大控控制”和合同同、信息息（进度度、质量量、计量量、报表表和档案案等）的的“两大管管理”，以及及“一协调调【业主（含含设计）、施施工承包包人】”的组织织。2、工程建建设项目目进度控控制的作作用与任任务 作用：有利于于尽快发发挥投资资效益，树树立良好好的经济济秩序和和提高企企业（业业主或承承包人）的的经济效效益 任务：进度的的规划（审审批总计计划）、控控制（按按季、月月、旬）和和协调（创创造条件件、指令令分包等等）注： 签署署：质量 “

24、认可”指令分包：因施工工单位进进度滞后后，监理理建议业业主分包包其它承承包单位位。3、工程建建设项目目质量控控制的作作用与任任务 作用：克服过过去建设设单位进进行质量量控制的的片面性性或放任任的弊端端，促进进建设单单位和施施工单位位质量控控制的活活动，有有利于健健全承包包人的质质量保证证体系。 任务：事前（方方案及工工艺的审审批、原原材料的的检验、开开工报告告等） 事中中（整个个施工过过程的质质量控制制）和 事后后（功能能、外观观验收）控控制。 尤其其是对人人（如电电焊工等等上岗考考核）、技技术（预预应力、悬悬浇混凝凝土等）、材材料（料料场设废废料堆并并插牌等等），施施工方法法及工艺艺和环境境

25、因素等等的控制制。注： 材料料：砂、水水泥、石石子、水水、添加加剂、钢钢筋、钢钢绞线等等4、工程建建设项目目投资控控制的目目标 通过过有效的的投资控控制（复复核工程程量、少少变更、按按20000年国国家执行行的以“合同清清单计价价”进行计计量支付付等）工工作和具具体的投投资控制制措施，在在满足工工程进度度和质量量要求的的前提下下，力求求使工程程实际投投资不超超过计划划投资（合合同价和和概算总总价）。注： 水泥检检验：安安定性、强强度 “三材材”：水泥泥、钢材材、木材材 工作量量：方/元、吨吨/元 工程量量：方、吨吨 指令：由总监监下令的的 违约：支付款款、征地地 报表报表监表检表试表开工报告、

26、质量、事故报告、索赔压实度等原材料等报告 体积计计算 “悬浇浇混凝土土” “延米米”的概念念5、施工阶阶段监理理工作的的程序项目监理处进驻工地项目监理处进驻工地熟悉图纸及有关资料，制定监理规划及实施细则监理分工监理培训监理授权拟定监理程序确定监理报表报业主，送承包人施工现场调查审批施工组织设计计设计图纸交底审查分包单位资质第一次工地会议审批开工报告签发开工令实施监理活动组织竣工验收整理合同文件、技术、档案、编写竣工验收报告协助业主组织竣工验收签发工程移交证书及监理报告投资控制：审核工程量、校核预算、审核签发支付单、处理索赔等质量控制：审核上岗人员资格，原材料、构配件及设备质量控制，分项、分部工

27、程质量控制及验收，质量事故处理进度控制：审核月、季、年施工计划及总进度计划，检查工作量的完成合同管理：指令、违约、索赔、惩罚、驱逐、分包、变更设计等检查施工现场安全、防卫、卫生等设施 “监理工工程师批批准的“机构组织织” 施工工工艺基础础上拟定定”“例会”“条件批复复”6、施工承承包人质质量保证证体系 必须须要求建建立健全全运行好好承包人人的工程程质量体体系，让让承包人人自觉把把好工程程质量关关。事关关重要！施工承包人人质量保保证体系系框图项目经理部经理项目经理部经理总公办公室总工工程部部长器材部部长质检科科长按批准的施工组织设计和合同规定器材组织工程施工工程、器材验收（自检）报监理复核（报表

28、）进行下道工序施工 Y N Y7、工程监监理工作作程序 工程程监理工工作程序序应科学学编制，便便于操作作，严格格贯彻执执行。 先张法法预应力力混凝土土空心板板施工工工艺流程程（施工工组织设设计） 先张法法预应力力混凝土土空心板板施工监监理工作作程序 黏土心心墙坝施施工工艺艺及监理理工作程程序 钢筋混混凝土钻钻孔灌注注桩施工工工艺及及监理工工作程序序注：湿接缝预应力筋湿接缝预应力筋 99ccm先张法预应应力混凝凝土空心心板施工工工艺流流程施工准备施工准备清理修整混凝土底模涂脱模剂拉置预应力钢绞线做有关力学性能试验钢绞线进场涂沥青等钢绞线预应力失效段千斤顶张拉钢绞线，达= 105%设绑扎钢筋钢筋进

29、场加工钢筋修整模板放置充水（气）胶囊内膜浇注混凝土浇注混凝土将终凝时拆去内膜混凝土养护拆外膜混凝土达=90%设时，放张预应力钢绞线现浇板端堵孔混凝土吊至存板场进行下一批板的预制运输搅拌混凝土水泥、砂石料进场立端模和侧模 “怎拆内内膜”先张法预应应力混凝凝土空心心板施工工工艺流流程及监监理工作作程序施工准备施工准备提交混凝土预制板开工报告及有关材料（监表）总监理工程师审批清理修整混凝土底模清理底模，涂脱模剂拉置预应力钢绞线千斤顶张拉钢绞线，达= 105%设自检张拉力和延伸量（双拉）（检表）钢绞线进场做拉伸、低松弛试验（试表）监理员认可监理员平行记录、认可涂沥青等钢绞线预应力失效段自检位置、长度、

30、均匀等（检表）监理员认可绑扎钢筋钢筋进场做拉伸、冷弯试验监理员认可指定场地堆放自检钢筋直径、根数、规格、间距等（检表）监理员认可立端模和侧模自检模板尺寸、平整度、漏浆、支撑等（检表）监理员认可修整模板加工钢筋监理员认可自检安定性、筛分配合比等试验（试表）水泥、砂石料进场NYNN指定场地堆放YNNNNNNNNNYYYYYYNN NN YY YY YYY Y YY Y Y放置充水（气）胶囊或钢筋内模放置充水（气）胶囊或钢筋内模浇注混凝土自检混凝土塌落度（检表）监理员认可留混凝土试块做试块强度试验（试表）监理员认可报废运输指定场地堆放搅拌混凝土混凝土将终凝时拆去内模混凝土养护拆外模混凝土达=90%设

31、时，放张预应力钢绞线现浇板端堵孔混凝土自检预制板外观质量及反拱度（检表）修复或报废监理员认可吊至存板场进行下一批板的预制NNYYNNYYNNY Y练习：钢筋筋混凝土土的扩大大基础施施工工艺艺及监理理工作程序序（略）延伸量测量量：位移移、传感感器、控控制黏土心墙坝坝施工工工艺流程程施工准备施工准备测量放样河床坝体基坑沙砾开挖山坡坝体（坝肩）基坑覆盖土开挖截水槽基坑沙砾开挖截水槽基坑岩石开挖山坡坝体（坝肩）基坑岩石开挖山坡坝体（坝肩）截水槽岩石开挖运输弃土场运输弃土场截水槽两侧反滤层沙砾铺筑排水棱体堆石铺筑截水槽粘土分层摊铺、碾压（与反滤层同步）粘土心墙、反滤、沙砾坝壳同步分层摊铺、碾压平整坡度与

32、马道上游干砌块石护坡下游坝坡浆砌块石纵横排水下游坝坡草皮护坡下道工序施工运输植草场运输砂浆拌制水泥、砂进场运输采石场采石运输采石场采石运输沙砾采挖、筛选运输土料耙晒拢堆取土场取土注：1、粘粘土心墙墙坝横断断面图（略略） 2、河堤施工工艺流程（无坝肩问题）略黏土心墙坝坝施工工工艺流程程及监理理工作程程序施工准备施工准备自检人、料、机上场情况，提交开工报告（监表）总监理工程师批准测量放样NN自检标高、坝轴线、范围等（检表）项目监理工程师认可NN河床坝体基坑沙砾开挖山坡坝体（坝肩）基坑覆盖土开挖截水槽基坑沙砾开挖山坡坝体（坝肩）基坑岩石开挖自检标高、尺寸、范围等（检表）自检标高、尺寸、范围等（检表）

33、监理员认可监理员认可截水槽基坑岩石开挖自检标高、尺寸、范围等（检表）监理员认可山坡坝体（坝肩）截水槽岩石开挖自检标高、尺寸、范围等（检表）监理员认可NNNNNNNNYYYY Y Y Y Y Y Y Y Y截水槽两侧反滤层铺筑截水槽两侧反滤层铺筑自检反滤层尺寸、厚度等（检表）监理员认可截水墙粘土分层摊铺、碾压（与反滤层同步）自检截水墙黏土和反滤层砂压实度（检表）监理员认可排水棱体堆石填筑自检密实度、尺寸、标高等（检表）监理员认可沙砾料开挖筛选自检级配、含水量等（检表）监理员认可YYNNYNNNNYY粘土心墙、反滤层、沙砾坝壳同步分层摊铺、碾压自检压实度、标高、坡度等（检表）监理员认可平整坝坡与马

34、道自检压实度、标高、坡度等（检表）监理员认可NNYYYYNNNN取土场取黏土取料场耙晒拢堆自检干容度（试表）监理员认可YYY上游坝坡干砌块石护坡自检厚度、标高、尺寸等（检表）监理员认可YNNY采石场采石自检块石尺寸（试表）监理员认可指定场地堆放YYNN下游坝坡纵横排水浆砌块石砌筑下游坝坡纵横排水浆砌块石砌筑自检标高、尺寸、砂浆饱满等（检表）监理员认可下游坝坡植草皮护坡自检草种、密度、成活率等（检表）监理员认可下道工序施工YYYYNNNN注： 自密实实混凝土土：适用用于高层层建筑等等 河堤施施工工艺艺流程及及监理工工作程序序（无坝坝肩问题题）略施工准备测量放样顶桩位埋置护筒钻机定位钻孔泥浆沉淀池

35、第一次清孔放入钢筋笼施工准备测量放样顶桩位埋置护筒钻机定位钻孔泥浆沉淀池第一次清孔放入钢筋笼放入导管第二次清孔首盘混凝土灌注灌注混凝土提升导管养护凿出桩头混凝土下道工序施工加工钢筋进场运输拌制水泥、砂石料进场注：水下混混凝土的的浇注？钻孔灌注桩桩施工工工艺流程程及监理理工作程程序施工准备施工准备自检钻孔、泥浆池、导管、料斗、钻机等，提交开工报告（监表）项目监理工程师批准YNNY测量放样自检标高、桩位等（检表）Y监理员认可YNN开挖泥浆地Y备粘土自检黏土塑性指数等（检表）监理员认可Y指定场地堆放NN埋置钢护筒Y钻机就位钻机对中自检护桩位置及对中（检表）Y监理员认可Y钻孔NN （防止止钻孔孔孔口塌

36、落落）第一次清孔第一次清孔Y监理员认可Y放入钢筋笼NN你NN你放入导管，第二次清孔自检桩底沉淀等（检表）Y监理员认可NN你NN你Y放置第一盘混凝土料斗浇注混凝土自检混凝土塌落度等（检表）Y监理员认可Y移钻机，去护筒凿去桩头混凝土YY下道工序施工报废NN你NN你指定场地堆放NN你NN你留混凝土试块YNN你报废NN你运输拌制混凝土自检安定性、配合比等（检表）水泥、砂石料进场YY监理员认可加工钢筋自检拉伸、冷弯等（检表）钢筋进场YYYNN你NN你NN你Y自检桩长、桩径、桩底沉淀等（检表）自检直径、根数焊接（检表）监理员认可项目监理工程师认可自检桩位、标高、无损检测等（检表）监理员认可监理员认可做混凝

37、土试块强度试验（检表）第四章 建设工工程监理理组织组织原则：目标、分分工、权权利、责责任、统统一、效效率、效效益1、监理组组织机构构监理组织机机构监理单位监理单位总监理工程师副总监理工程师协调建设单位设计单位施工单位合同、档案、信息、管理土建单位设备监理测量试验基础结构装饰电气设备施工单位2、监理规规章制度度及考核核标准 规章制制度：监监理人员员岗位责责任制，以以条例管管理 培训及及考核： 培训训三个月月，考试试合格后后上岗（定定岗、竞竞争、待待遇挂钩钩）。每周开开监理会会，逐级级汇报工工作。按按工程质质量、进进度、事事故来考考评，考考核是否否有及时时发现、解解决问题题的能力力。考勤勤，按月月

38、检查监监理日志志，年度度交监理理总结。第二部分 建设设项目招招标与投投标要点：招标标 投标标 标底底 报价价建设项目经经历过程程：建设单位（业业主）拟拟定项目目可行性性认证工程设设计招投投标初步设设计施工图图设计工程施施工监理理招投标标 、工工程施工工招投标标 、工工程材料料设备招招投标工程施施工竣工验验收交付使使用一、基本概概念实行建设项项目招投投标承包包制度的的意义：确保工工程质量量、缩短短建设工工期、降降低工程程造价、提提高投资资效益和和保护公公平竞争争。1、招标1）招标单单位：建建设单位位(国家家行政部部门、私私营企业业、个人人)称为为业主2）工程招招标：指指招标单单位开展展招标活活动

39、的全全过程，其其过程是是由具备备资格的的招标单单位（业业主）编编制出拟拟建项目目的招标标文件（可可委托咨咨询机构构）和标标底，发发出招标标通知，公公开或非非公开的的邀请两两家以上上投标单单位前来来投标，经经过评标标和定标标，最终终与中标标单位签签署合同同。另外指出：对业主主的建设设项目，中中标的设设计管理理施工单单位不能能擅自再再招标，这这违反了了招标的的规则，除除非得到到业主的的书面同同意才能能转包或或分包。3) 建设设项目工工程施工工招标的的过程及及步骤： 成立招招标机构构（业主主） 申请批批准招标标（厅级级） 编制招招标文件件及标底底（业主主、设计计、预算算） 发布招招标通知知或邀请请函

40、（上上网、信信函或登登报） 对投标标单位进进行资格格审查，确确定投标标单位（资资质、信信誉、行行业对口口工程、参参与人等等） 组织投投标单位位踏勘现现场及答答疑【地地形、地地质、环环境（与与城镇距距离、交交通及供供水等），人人文（民民族、文文物、墓墓群等），参参与投标标的竞争争者、料料场、临临时用地地等】 发售招招标文件件和施工工图【投投标须知知（投标标内容、格格式、指指定地点点、规定定时间、保保密级别别、报价价规定及及分类等等），有有价（上上千或几几万元、未或中标者可退，弃标者不退、工期标准及地质资料等】 接受投投标单位位的投标标书【指指定地点点、宾馆馆（吃住住自理）、标标书、规规定时间间送

41、达等等】 组织开开标（唱唱标）、评评标和定定标（公公开，第第一中标标者不一一定与甲甲方签合合同） 与中标标单位签签订合同同（经多多次协商商后）2、投标1）投标单单位：咨咨询、设设计、监监理、施施工和材材料设备备供应等等单位（国国内外有有资质的的国营和和私营单单位），称称承包人人（法人人）工程投标：指投标标单位进进行投标标活动的的全过程程。其过过程是有有投标资资质（资资格、信信誉、能力被业主主确认）的的承包单单位，在在同意投投标单位位拟定（发发售）的的招标文文件所提提出各项项条件（合合同条款款、材料料供应、计计量支付付方式、调调价公式式、预付付款、工工期、质质量、标标准等）的的前提下下，获得得投

42、标资资料后，掌掌握好材材价、工工期、质质量、器器材采购购等几个个关键因因素，按按规定要要求编制制投标书书（有关关证明材材料、银银行保函函、施工工组织设设计及报报价等）和和做好报报价水平平的决策策（是盈盈利？保保本？占占领市场场？等），在在规定的的时限内内向招标标单位提提交投标标书（分分为技术术和商务务两部分分）。经经开标、评评标、定定标（均均有公证证人员在在场），争争取中标标，若中中标即与与招标单单位谈判判（有关关条件），并并签订承承包合同同另外指出，个个人不能能对建设设项目投投标（不不可能有有资质，对对建设项项目的质质量、进进度等无无保障），而而有资质质的私营营单位可可以投标标。建设项目的的

43、投标过过程具备资质资资格的投投标单位位（设计计、监理理、施工工等）获获得投标标资料后后，由承承包单位位的专门门设置机机构按规规定要求求编制出出投标书书（含标标价），在在规定地地点和期期限内向向招标单单位提交交投标书书，经过过开标、评评标（补补遗或答答疑）、定定标，争争取中标标。3、标底标底的编制制：由招招标单位位自行编编制或委委托有资资格的中中介机构构（如咨咨询公司司、设计计院、监监理公司司等）编编制。一一般根据据施工图图设计，按按预算定定额再考考虑不可可遇见（变变更、洪洪水、冬冬季过长长等）费费用（占占总价110%的的暂定金金）、地地材价格格、利润润【占总总价的77%（水水利）】和和税金【占

44、占总价的的3.222%（水水利）远远离城镇镇】等预预算出该该工程建建设项目目所需的的造价（建建安费）为为标底，并并经上级级主管部部门（招招标办）核核准审定定。基本建设项项目预算算总金额额：含建建筑安装装工程费费、设备备、工具具、器具具及家具具费，工工程建设设其他费费用、预预留费用用、大型型专用机机械设备备购置费费、固定定资产投投资方向向调节税税和建设设期贷款款利息等等。（1）建筑筑安装工工程费：含直接接费、间间接费、现现场经费费、计划划利润和和税金。 直接费费：人工工费、材材料费、施施工机械械使用费费和其他他直接费费（冬季季施工增增加费、雨雨季施工工增加费费、夜间间施工增增加费、高高原地区区施

45、工增增加费、行行车干扰扰施工增增加费、流流 动动施工津津贴和施施工辅助助费等）。 间接费费：施工工管理费费【基本本费用、其其他费用用（主副副食运费费补贴、职职工探亲亲路费、职职工取暖暖补贴等等）】，其其他间接接费（临临时设施施费、劳劳动保险险基金、施施工队伍伍调遣费费等） 现场经经费：临临时设施施费、现现场管理理费等。（2）工程程建设其其他费用用：土地地青苗等等补偿费费和安置置补助费费、建设设单位管管理费、研研究试验验费、勘勘察设计计费、施施工机构构迁移费费、供电电补贴等等。（3）预留留费用：工程造造价增涨涨预留费费、预备备费等。3）标底是是招标工工程的预预期价格格，是招招标工程程所需费费用自

46、我我测算和和控制，是是判断投投标报价价合理性性的依据据，是选选定中标标单位的的重要参参考指标标。一般般标底在在开标前前应严格格保密（除除非议标标，例外外：某项项目的公公开招标标，业主主看中了了投标单单位，怕怕中不了了标，故故意让晚晚上到办办公室看看电脑）且且一个招招标项目目只允许许一个标标底。4、报价（标标价）由投标单位位根据标标书、设设计图、规规范等招招标文件件，进行行现场考考察（甲甲方提供供条件，费费用自理理），并并考虑各各种因素素（地形形、风俗俗、交通通、人文文等）后后，参考考预算定定额、机机械台班班费、人人工、地地材等资资料，按按水利利、市政政、公路路等工程程设计概概（估）算算编制规规

47、定等等有关规规定及文文件计算算出工程程造价（建建安费），然然后提出出投标报报价（投投标方略略）。标标价是投投标是否否取胜的的重要指指标（评评标时占占50%）。一一般超出出标底的的10%为废标标（例如如：打水水平洞），也也是衡量量承包人人综合实实力的标标志。二、建设项项目招标标1、条件 由与招招标工程程相适应应的技术术（专业业、学历历、职称称）经济济、法律律人员。 有组织织编制招招标文件件的能力力（合同同条款、材材料供应应、计量量支付方方式、调调价公式式、预付付款、工工期、质质量、标标准等） 有审查查投标人人（单位位）投标标资格（信信誉、已已建工程程、信贷贷）的能能力 有组织织开标、评评标、定定

48、标的能能力（不不具备上上述四条条的委托托代理） 经主管管部门（建建设厅、交交通厅、水水利厅等等）审查查和批准准。2、具备条条件的内内容： 建设项项目正式式列入国国家、地地方或部部门的年年度固定定资产计计划（国国有）或或者已报报政府有有关部门门（厅级级）备案案（私有有） 已向投投标管理理机构（省省厅级招招标办）办办理登记记。 工程概概算已批批准（经经委），招招标工程程所需的的资金已已落实（国国债办或或银行的的证明） 建设用用地使用用权已法法取得（国国土资源源厅） 满足招招标所需需的文件件及技术术资料（投投标者须须知，合合同条款款，设计计图） 招标所所需的公公正、场场所等其其他条件件已具备备。3、

49、招标方方式及其其间的区区别：我国建设项项目招标标方式有有公开招招标（一一般初选选4110个投投标单位位）、邀邀请招标标（一般般初选33100个投标标单位）和和协商议议标【一一般初选选2个以以上投标标单位，适适用于需需保密、技技术含量量高（如如升船机机、悬浇浇混凝土土和多次次超静定定斜拉桥桥需补充充跟进设设计等）等等的工程程】三种种。他们之间的的主要区区别是： 招标工工程（含含邀请）为为公开开开标，而而议标工工程为与与投标的的承包人人逐一双双边议标标，不公公开。 招标工工程在投投标后决决不能改改标书及及标价。议议标工程程的招投投标双方方可以就就造价、工工期等内内容进行行磋商，只只要双方方同意，又

50、又可更改改招投标标书（如如海南岛岛渡槽架架设工程程改为工工期增加加3个月月，标价价减少1120万万元人民民币）。4、建设项项目招标标程序1）建设项项目招标标程序框框图：成立招标组织成立招标组织申请批准招标*1准备招标文件及编制标底*2发布招标公告或邀请函投资单位资格审查*3发售招标文件组织踏勘现场*4工程交底并解答投标单位疑问接受投标单位递送的标书*5开标*6评标、定标签订合同*7公布标底主管部门审批准备阶段招标阶段决标成交阶段注：*1申申请批准准招标，为为经招标标主管部部门审批批后，登登记领取取招投标标用表的的编号。*2招招标文件件为工程程综合说说明，设设计图纸纸及勘测测资料（地地形图、地地

51、质资料料等），技技术说明明（如水水电机组组形式，水水轮机蜗蜗壳混凝凝土浇筑筑等），工工程量清清单（以以分项工工程为单单位），价价格表投投标须知知（表样样、格式式、编号号等），合合同条款款（通用用特殊条条件），投投资规模模，施工工工期（一一般按月月计），质质量标准准（优良良等级率率）等。*3投投标单位位资格审审查为投投标资格格预审查查，营业业执照，经经营范围围，企业业资质证证书，工工程技术术管理水水平，考考察已建建工程。*4组组织踏勘勘现场为为规定时时间踏勘勘，解答答疑问，补补充招标标文件（补补遗书、纪纪要等合合同文件件）*5接接受投标标单位递递送的标标书为投投标书正正副本，企企业印鉴鉴，法人人

52、代表印印鉴（发发生漏页页盖印差差错为废废标），密密封，按按时送达达指定地地点。*6开开标为公公开当众众启封，并并公布标标底和标标价，宣宣布评出出初拟中中标单位位的商务务标次序序。*7签签订合同同为业主主与承包包人签，并并公证。2）招标文文件中综综合说明明的内容容：（1）工程程概况（名名称、位位置、环环境、面面积、供供电、临临时用地地等）（2）工程程等级（如如水利工工程的水水利水电电枢纽分分为五等等，水工工建筑物物分为55级等）（3）工程程地质（4）抗震震烈度及及要求（我我国规定定震级为为七级作作抗震设设计，以以下作采采取抗震震措施的的设防）（5）洪水水防范标标准（6）工程程结构（7）工程程设计

53、（8）新材材料新技技术新工工艺的应应用（9）工程程质量标标准（10）工工程工期期（11）工工程检验验办法（操操作规程程等）等等3）、建设设项目实实行招投投标制度度能提高高效率：通过建设项项目招投投标，业业主与承承包人在在签订合合同时，均均已认同同工程质质量的标标准及检检验方法法、施工工方案及及工艺、工工程材料料、质量量保证措措施、工工期及进进度计划划和工程程计量支支付方法法等，并并由监理理工程师师监督整整个实施施过程，所所以避免免发生扯扯皮现象象，则提提高了工工作效率率（业主主发现橡橡胶支座座露钢板板、承包包人提出出两条关关键路线线、业主主用眼与与手测量量标高等等）。4）、建设设项目实实行招投投标制度度使建设设工期有有保证： 招标文文件中以以合同形形式固定定了建设设工期，并并规定了了延期者者罚（和和提前者者奖）的的合同条条文。 由监理理工程师师在工程程建设的的实施过过程中严严格控制制工程进进度，按按旬、月月、季、年年和总工工期分阶阶段计划划完成。如如果承包包人不能能按计划划完成，要要追究责责任和指指令分包包或驱逐逐。促使使承包人人量力而而行，计计划行事事（如济济南青岛高高速公路路，施工工单位对对路面工工程施工工滞后，实实行指令令分包，施施工单位位遭受重重大损