某某省某博市某某台县交通重点工程PPP项目西五路北延项目建议书

1、某某某某工程咨询有限公司 PAGE 6某某某某工程咨询有限公司 PAGE 6第一章 概 述项目背景“中国综合经济实力百强县”某某县西五路北延工程起点（某某高新技术产业开发区韩庙村北（某某县唐一村南某某县西五路北延工程是连接黄河大道、果里大道、海河路、寿济路、某某大道、渔洋街、镇南大街、中心大街的南北通道。编制依据某某县交通运输局关于本项目的委托；建设单位和地方政府、项目相关单位等的有关文件、会议纪要、协议等；公路工程技术标准 (JTG B01-2014)；公路工程抗震规范（JTG B02-2013）；公路建设项目环境影响评价规范（JTG B03-2006）；公路环境保护设计规范（JTG B04

2、-2010）；公路工程基本建设项目投资估算编制办法及公路工程估算指标(JTG/TM21-2011)；公路路线设计规范（JTG D20-2006）；1.2.9 室外排水设计规范50014-2006)（2016 年版；公路桥涵设计通用规范（JTG D602004）；公路涵洞设计细则（JTG/T D65-04-2007）；公路交通安全设施设计细则（JTG/T D81-2006）；公路交通标志和标线设置规范（JTG D82-2009）；城市道路照明设计标准CJJ45-2015；某某省交通运输厅关于印发某某省公路工程造价文件编制指南 的通知（鲁交质监20162 号文）；某某省交通运输厅关于转发交通运输部

3、办公厅关于公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案的通知（鲁交建管201687）；其它有关国家、地方法律、法规。研究过程项目建议书在项目建议书建设的必要性集散型一级公路施。因此西五路北延工程的建设对促进道路网络的完善，改善道路路网服务水平， 提高整个区域的通行能力，形成完整的交通体系，具有不容忽视的作用。某某县西五路北延工程的建成将使公路沿线的各工业企业及新建居住小区连主要结论某某县西五路北延工程的建设，将有力的带动地域经济的发展，为当地群众的出行和工农产品的运输提供极大的方便。.根据交通运输部公路建设项目交通量分析及预测方法的规定，预测年限按建成通车后 20 年。综合考虑趋势交通量、诱增交通

4、量，可得本项目远景交通量预测结果。根据交通量预测结果，本项目建成通车第一年（2018 年）全线平均汽车交通量为 18500Pcu/d、2037 年为 33550Pcu/d， 预测期内交通量年均增长率为 4.07%。本项目及通道内相关公路交通量预测结果见下表。本项目及相关公路远景交通量预测结果 单位：Pcu/d路线路段201820202025203020352037西五路北延全线平均185002003724460288603168733550中心大街全线平均225012345626839281293049332567寿济路全线平均216732328426213286733069032311黄河大

5、道全线平均1755718420223452630732378340645.488 60km/h（JTGB012014（J202006（CJJ372012）等的相关规定，本项目采用的主要技术标准见下表。主要技术指标表序号指标内容设计指标值1道路等级一级公路集散型兼具城市主干路2设计速度（Km/h）603路基宽度（m）404行车道宽度(m)63.55两侧分隔带宽度(m)226中央带宽度(m)3(包含 20.5 的左侧路缘带)7非机动车宽度(m)23.5某某某某工程咨询有限公司 PAGE 13某某某某工程咨询有限公司 PAGE 138人行道宽度(m)22.59行车道路拱横坡2%10非机动车、人行道路

6、拱横坡1%11桥涵设计荷载公路级荷载12大中桥桥梁设计洪水频率1/10013路基、小桥涵设计洪水频率1/100 路线起讫点：起点位于某某县黄河大道（某某高新技术产业开发区韩庙村北，终点为中心大街（某某县唐一村南） 路线走向：路线由南往北先后与果里大道、海河路、先跨越大寨沟河后与寿济路、某某大道、渔洋街、镇南大街平交，向北延伸至中心大街。 规模西五路北延工程长 5.488 公里。路基宽 40 米，路面宽 22 米，中央带宽 3 米，两侧分隔带各宽 2 米，非机动车道各宽 3.5 米，人行道各宽 2.5 米。1、投资估算总投资20604.845 万元1、工程直接费12203.11万元2、工程建设其

7、他费用8401.733 万元3、预备费用1342.342 万元2、资金筹措拟建项目估算投资为 20604.845 万元，资金全部由政府财政投资。以国家发改投资(2006)1325 号文颁发的建设项目经济评价方法与参数(第三版为依据，并参考交通部公路建设项目可行性研究报告编制办法(讨论稿)(2002 试用版)8的社会折现率，17.3 10108的社会折现率。总体分析，从国民经济的角度看，项目在经济上是可行的。1、土地利用21.95602、工程环境影响评价项目本身对自然环境的影响主要是路基、桥涵对自然环境的影响。项目施工期间对周围环境的污染，以及交通运营期间对环境的污染问题主要包括空气污染、噪声污

8、染、水污染、土壤污染、汽车振动污染和汽车光亮污染等。2030m 3、节能评价本项目建设期不会对当地能源供应造成影响；推荐方案营运期内累计节约燃油共计 146.1 万升，总计折合 0.16 万吨标准煤。因此本项目节能效益显著。4、社会影响评价活方式、行程方式、社会和经济活动等方面。拟建项目投入运营后，必将成为某某县的一条运输要道，在促进某某县经济快速发展方面起积极的作用。问题与建议路线经过区域有规划用地，要与规划部门协调。第二章 道路交通量预测2.1 区域概况市30 8 1 2 个省级经济园区，总面积 509 平方公里，总人口数为 50.2 万；面积和人口分别占某某市的 8.5%、10.8%。2

9、50 100 (店)东(营)S321 寿济路横贯县域东西；G205 G233 克黄线（S238 高淄路S29 滨莱高速公路纵贯县域南北。项目功能拟建项目实施后，是连接黄河大道、果里大道、海河路、寿济路、某某大道、渔洋街、镇南大街、中心大街的南北通道。拟建项目的建设，对完善区 域路网布局，促进旅游业及区域经济快速健康发展具有重要意义。交通调查综述为了全面了解拟建项目影响区内机动车的流量、流向、交通构成等交通出行特性，为远景交通量的预测提供依据。项目组于 2016 年 11 月 15、16 日（星期二、三） 在项目影响区的主要公路上进行了 12 小时机动车起讫点调查和交通量观测。1、OD 调查点的

10、位置某某某某工程咨询有限公司 PAGE 14某某某某工程咨询有限公司 PAGE 14为了充分把握项目影响区内车辆的出行及构成情况，本次调查共设置调查点 12OD 4 7 个。2-1。表 2-1 交通量调查点布设位置表序号路线名称调查点备注1G233 克黄线（原 S238 高淄路）陈庄村南OD 调查2G205 山深线周家镇南OD 调查3X037 周荆路西马村西OD 调查4G308 文石线（原 S321 寿济路）宋店村北OD 调查5高淄路与与 G205 山深线交叉口苇河村东交通量调查6柳泉路与 G205 山深线交叉口西果里村西交通量调查7唐华路与寿济路交叉口于堤村东交通量调查8唐华路与某某大道交叉

11、口楼二村西交通量调查9唐华路与中心大街交叉口于家庄北交通量调查2、OD 小区划分根据交通量预测的需要，OD 小区划分以现有行政区划为主，项目直接影响 区内划分到县、市、区，部分小区划分至乡镇，项目间接影响区适当划粗，共设 置 24 个地区小区序号小区名称小区范围某某县1某某地区小区序号小区名称小区范围某某县1某某县城城区街道办事处、索镇2唐山镇唐山镇所辖全部范围3果里镇（含周家）果里镇（含周家）所辖全部范围4新城镇新城镇所辖全部范围5马桥镇马桥镇所辖全部范围6起凤镇起凤镇所辖全部范围7荆家镇邢家镇所辖全部范围8田庄镇田庄镇所辖全部范围某某市9高青县城及东部10高青县西部木李镇、青城镇、黑里寨镇

12、、花沟镇11周村区周村区12临淄北部某某某某工程咨询有限公司 PAGE 19某某某某工程咨询有限公司 PAGE 1913临淄南部13临淄南部陵 街道、齐鲁石化工业园、金岭镇、金山镇14某某市南部张店区、淄川区、博山区、沂源县滨州市15博兴县店 子镇、曹王镇、吕艺镇、庞家镇、纯化镇、乔庄镇16博兴县以北地区潍坊市17青州市及以东地区青州及以东潍坊、青岛地区济南市18章丘及以西地区济南、聊城方向东营市19广饶县广饶县20东营市其他地区东营市其他地区其他地区21德州市及以西地区22临沂市及以南地区23莱芜市、泰安市及以西地区24烟台市、威海市3、OD 调查内容及方法本次 OD 调查采用路边拦车询问方

13、式，对通过调查点的车牌尾号为单数的车 辆实施调查，调查内容包括：车型、起点和终点。4、车型划分根据车辆划分标准，本报告将全部车型细分为小货、中货、大货、汽车列车、 小客、大客 6 类。车型分类标准及折算系数见表 2-3。表 2-3 车型分类及折算系数表序号车型车辆分类折算系数1小货载重量小于 2.0 吨(含 2.0 吨)的货车1.02中货载重量 2.07.0 吨(含 7 吨)的货车1.53大货7.0 20 吨(20 吨)的货车2.54汽车载重量大于 20 吨的货车（含各类挂车）4.05小客小于 19 座（含 19 座）的客车1.06大客大于 19 座的客车1.5交通量预测分析1、交通量预测的方

14、法与步骤本项目趋势型交通量采用“四阶段预测法”， 其总体思路是在 OD 调查的基础 上，通过分析经济社会发展与交通运输之间的关系，把握项目影响区未来交通量 的增长趋势，根据未来年项目影响区路网变化情况，研究项目影响区未来的交通 生成、交通分布情况，通过交通分配确定正常增长的趋势交通量； 诱增交通量采 用重力模型进行预测。2、交通量预测基年和特征年根据交通运输部公路建设项目交通量分析及预测方法的规定， 预测年限 按建成通车后 20 年。根据本项目实施计划， 本项目 20173建设，201712 月底建成， 预测的特征年设定为 20182020 2025203020352037（一级公路交通量预测

15、期末），预测基年20163、交通量预测结果综合考虑趋势交通量、诱增交通量，可得本项目远景交通量预测结果。根据交通量预测结果， 本项目建成通车第一年（2018） 全线平均汽车交通量为 18500Pcu/d、2037 年为 33550Pcu/d， 预测期内交通量年均增长率为4.07%。本项目及通道内相关公路交通量预测结果见表 2-4。表2-4：Pcu/d路线路段201820202025203020352037西五路北延全线平均185002003724460288603168733550中心大街全线平均225012345626839281293049332567寿济路全线平均216732328426

16、213286733069032311黄河大道全线平均1755718420223452630732378340644、车型比例预测根据项目影响区内主要公路的历史车辆组成情况，客车所占比重高于货车， 占70%90%30%50%左右。根据项目影响区各地市社会经济现状及发展规划，参考现状运输通道内车型 比例关系，预测项目影响区未来年车型比例预测结果见表 2-5。表 2-5 项目影响区未来年车型比例年份汽车小客大客合计201824.5%67.3%8.2%100.0%202024.5%67.3%8.2%100.0%202524.6%67.4%8%100.0%203024.7%67.5%7.8%100.0%

17、203524.8%67.6%7.6%100.0%203724.8%67.7%7.5%100.0%第三章 技术标准根据某某县西五路北延工程在区域公路网中的功能与定位、交通量预测结果，综公路等级的确定（JTG B01-2014)项目功能公路工程技术标准（JTG B01-2014)主要干线公路连接 20 万人口以上的大中城市、交通枢纽、重要对外口岸和军事战略要地。提供省际间及大中城市间长距离、大容量、高速度的交通服务。次要干线公路连接 10 万人口以上的城市和区域性经济中心。提供区域内或省域内中长距离、较高容量和较高速度的交通服务。主要集散公路连接 5 万人口以上的县(市)、主要工农业生产基地、重要

18、经济开发区、 旅游名胜区和商品集散地。提供中等距离、中等容量及中等速度的交通服务。与干线公路衔接，使所有的县(市)都在干线公路的合适距离之内。次要集散公路连接 1 万人口以上的县(市)、大的乡镇和其他交通发生地。提供较短距离、较小容量、较低速度的交通服务。衔接干线公路、主要集散公路与支线公路，疏散干线公路交通、汇集支线公路交通。拟建项目实施后，是连接黄河大道、果里大道、海河路、寿济路、某某大道、渔洋街、镇南大街、中心大街的南北通道。根据拟建项目整体功能及交通功能，将其定位为集散型一级公路。技术等级（JTG B01-2014)根据公路功能和设计交通量分为高速公路、2037 年（预测期末年）335

19、50 pcu/d设计速度的确定起终点衔接路段设计速度拟建项目起点处的黄河大道60km/h 寿济路为设60 km/h 设计速度的确定拟建项目为集散型（JTG B01-2014) 规定， 80km/h。考虑到沿线村庄密集、人口众多，较高的设计速度会带来生60km/h，为保证设计速度的连续与匹配，消除短距离速度变化及速度差变化带来的不安全隐患，因此本项目采60km/h。车道数的确定（JTG B01-2014)（JTG D20-2006) （送审稿，进行分析计算。各级公路3-1 规定。某某某某工程咨询有限公司 PAGE 29某某某某工程咨询有限公司 PAGE 29表 3-1 各级公路设计服务水平公路等

20、级高速公路一级公路二级公路三级公路四级公路服务水平三级三级四级四级-所需单方向车道数 N 按下式计算：N = MSFd / CdN所需单向车道数；MSFd 单向交通需求（pcu/h);路段预测交通量(pcu/d)单向交通需求( pcu/h)设计通行能力修正值 (pcu/h/ln)所需单方向车道数 N取整后路段预测交通量(pcu/d)单向交通需求( pcu/h)设计通行能力修正值 (pcu/h/ln)所需单方向车道数 N取整后单方向黄河大道交叉口果里大道交叉口33560264011002.43果里大道交叉口规划寿济路交叉口3245025522.323规划寿济路交叉口规划某某大道交叉口327202

21、5732.343规划某某大道交叉口中心大街交叉口3301025962.363（JTG 3-3 的规定。表 3-3 各级公路车道数公路等级高速、一级二级公路三级公路四级公路车道数4222 (1)根据上述计算和相关规定，拟建项目在不低于三级服务水平时，需按设计速度60km/h 双向六车道一级公路建设。主要技术指标根据公路设计等级及设计速度，确定本项目各项技术指标应满足规范要求，各项指标见表 3-4、3-5。主要技术指标表3-4序号指标内容设计指标值1道路等级一级公路集散型兼具城市主干路2设计速度（Km/h）603路基宽度（m）404行车道宽度(m)63.55两侧分隔带宽度(m)226中央带宽度(m

22、)3(包含 20.5 的左侧路缘带)7非机动车宽度(m)23.58人行道宽度(m)22.59行车道路拱横坡2%10非机动车、人行道路拱横坡1%11桥涵设计荷载公路级荷载12大中桥桥梁设计洪水频率1/10013路基、小桥涵设计洪水频率1/100主要技术指标表3-5序号指标内容单位指标值备注1平曲线一般最小长度m1502不设超高的最小平曲线半径m6003最大纵坡54最小坡长m1505凸型竖曲线一般最小半径m18006凹型竖曲线一般最小半径m15007停车视距m708路面设计标准轴载KNBZZ-1009交通工程及沿线设施等级B 级公路横断面设计公路横断面按规划要求进行布置，横断面布置为：2.5m 人

23、行道+3. 5m 非机动车道+2m 两侧分隔带 +10.5m 行车道+3m 中间分隔带+10.5m 行车道+2m 两侧分隔带+3. 5m非机动车道+2.5m 人行道，总宽 40m。横坡均为直线型路拱，行车道横坡度为 2%，非机动车道及人行道横坡度为 1%。第四章建设方案建设条件地理位置、地形、地貌35563718117321183115187南岛州山） （芜1570200拟建项目地处某某省中部、某某市西部，路线所经地区位于某某半岛鲁北平原的（一）城市概况某某市位于中国东部沿海经济大省某某省的中部，是中国环渤海地区一座风格独5938420某某是一座独具特色的组群式城市,52039.5%,6.78

24、03 70210(二)社会经济发展情况全年实现地区生产总值(GDP)4130.27.1%。互联网和相关服务业、商务服务业、科学研究和技术服务业等新兴服务业快速发展， 3.5:55.8:40.7。144.92228.86.8%；第1756.57.8%892356.5%，14330/人。某某县位于某某半岛中部,地处鲁中山区和鲁北平原的结合地带,是鲁中名城某某的市辖县,500 250 公里，西距济南机场 100 公里。济南至青岛、北京至上海东线两条高速公路穿境而过，铁路、国道、省道纵横交错，四通八达，区位优势十分明显。境内马踏湖，方圆近百平方公里，是某某省七大名胜风景区之一，素有“北国江南”之称。某

25、某属暖温带大陆性季风型气候区，气候温和，四季分明。年平均气温 12.5， 降水量 587mm。某某是人类早期生活、居住地区之一，境内史家遗址出土了中国迄今最早的甲骨文。某某周属齐国，秦归齐郡,206 年设县，取名西安县。因境内有齐桓公戏马台遗址，1914 年更名某某县至今。得天独厚的地理条件，孕育了某某丰饶的物产。粮食作物主要有小麦、玉米。特色蔬菜有细毛山药、实秆芹菜、四色韭黄，湖区盛产白莲藕、金丝鸭蛋、鳝鱼。某某矿产资源丰富，境内已探明的有金属、石油、天然气、煤炭等。2015 528 亿元(以下均为预计数8.5%;完成固定资386.5 15.4%;30.34 7.33%;城镇和农村36733

26、 元、18530 9%10%2015 年83 46 位。某某是某某省重要的交通枢纽城市，铁路、公路密度均居全省第一。市内铁路总561-莱芜)高速公路，交汇于某某市中心城区张店区,纵横贯通全市南北与东西。市中心张店区距济南国际机场和青岛港分别为 70 公里和 210 公里。拟建项目区域交通发达，干线公路有济银高速、济青高速南线、滨博高速、国道205309238231某某市是全国的建材工业基地之一，是国家计委、国家建材局批准的全国卫生陶瓷发展基地。在全国各大建材城市中综合指数都名列前茅。建筑材料工业是本市的支柱产业之一，门类齐全、规模大，主要有钢材、水泥、平板玻璃、建筑和卫生陶瓷、钢铝塑门窗、花岗

27、岩、大理石、涂料壁纸、灯具、内外装饰等。某某市成品钢材、水一是某某市劳动力资源丰富。二是某某市有多家交通道路设计单位和道桥施工公司可承接各种不同复杂地形公路、桥隧的勘察、规划、设计、工程测量、技术研究及咨询服务。可在全国范围内承担一、二、三类公路工程、桥梁工程、隧道工程和二、三类交通工程施工、监理任务。西五路北延工程将打通东西向黄河大道、果里大道、海河路、寿济路、某某大道、渔洋街、镇南大街、中心大街的南北连接，改善城区内部交通组成。项目建设和某某县具有的有利条件1、具有一定区位和地理优势；2、某某县有多家一流的施工企业；34、某某县党委、政府一班人团结实干、高效务实。1、平面设计应符合下列原则

28、：（1）公路平面位置应按城市总体规划道路网布设。（2）公路平面线形应与地形、地质、水文等结合，并符合一级集散型公路的技术指标要求。（3）公路平面设计应处理好直线与平曲线的衔接。（4）公路平面设计应根据公路等级合理地设置交叉口、沿线建筑物出入口、分隔带断口等。（5）平面线形标准分期实施时，应满足近期使用要求，兼顾远期发展，减少废弃工程。2、纵断面设计原则如下：（1）纵断面设计应参照控制点标高布置及满足路内地面排水需求。（2）为保证行车安全、舒适、纵坡宜缓顺，起伏不宜频繁。（3）应对沿线地形、地质、水文、气候和排水要求综合考虑。34、公路排水设计范围及原则如下：排水设计包括雨水工程、污水工程与桥涵

29、工程等。设计流量可按当地的水文公式计算。雨水工程：主要用于收集排放道路路面及道路两侧区域内雨水。本次拟沿道路双11400 米。雨水经管道收集后分别排入相交道路雨水管线及大寨沟内。污水工程：主要用于收集排放道路两侧区域内污水。本次拟沿道路西侧敷设污水6100 某某某某工程咨询有限公司 PAGE 39某某某某工程咨询有限公司 PAGE 39方案比选4.3.1 公路平面中线方案比选本次选线主要遵循原则：以某某市公路网主框架规划为依据，结合某某市交通运输“十三五” 发展规划及某某县综合交通运输规划，确定合理的路线走向。与某某市城市总体规划相结合，在满足规划的前提下，确定路线走 向，使拟建项目发挥最佳的

30、经济和社会效益。在满足某某县综合交通规划走向的前提下，考虑路网及其他交通运 输体系的在满足技术标准和不偏离总方向情况下，充分合理地利用地形，保 护环境， 处理好与沿线城镇的关系，兼顾沿线城市发展规划和城镇建设、工 矿企业和1、与区域路网布局和综合交通规划符合性方面A线方案与某某县综合交通规划的规划线位吻合性较好。B线方案线位较某某县综合交通规划的线位有一定偏离。从与区域路网布局及综合交通规划符合性方面分析，A 线方案优于 B 线方案。2、建设里程方面A 5.488 5.550 B 线方案A 0.049 公里。3、征地拆迁方面B A 48 2 B 线方案。4、工程投资方面A 18082.545

31、19083 B 线方案。综上所述，A 线方案在路网布局合理性、与规划符合性、建设里程、节约投资等方面有一定优势，推荐 A 线方案。5 （包含起终点径分别为 1000 米、1200 米和 1300 米。4.5 路线走向及建设里程某某县西五路北延工程起点位于某某县黄河大道（某某高新技术产业开发区韩庙村北（某某县唐一村南5.488 公里。第五章 投资估算和资金筹措投资估算本投资估算根据项目构成的内容和设计方案提供的条件编制的。进行编制，主要材料、设备价格及人工工资按某某省某某地区实际情况进行调整，以符合当地现行的价格水平。主要依据如下：1公路工程估算指标JTG/TM21-20112、公路工程基本建设

32、项目投资估算编制办法JTG M20-20113（J/T0603-2007。4（200210 号。5、某某市人民政府办公厅关于某某市征地地面附着物和青苗补偿标准的批复(鲁价费发【2014】35 号)6、鲁政发200920 号文。7、某某省交通运输厅关于印发的某某省公路工程造价文件编制指南的 通知。(鲁交质监2016 2 号文）8、某某省交通运输厅转发交通运输部办公厅关于印发公路工程营业税改 征增值税计价依据调整方案的通知。（鲁交建管2016 87 号文）9、工程所在地材料预算价格并参照同类型工程投标价。10、某某省人民政府关于调整某某省征地片区综合地价标准的批复(鲁证字【2015】286 号)该

33、工程投资估算内容包括按常规施工方法和施工机具完成的各项工程及相关费用。建设单位管理费按照工程费用的 2%计取；可研编制费按国家计委19991283 号文件规定计算； 工程勘察设计费按工程费用3%计算；施工监理费按工程费用2.2%计算； 工程保险费按工程费用0.5%计算。基本预备费按工程费用11%计算总投资20604.845 万元1、工程直接费12203.11万元2、工程建设其他费用8401.733 万元3、预备费用1342.342 万元5.2 资金筹措及投资使用计划本项目建设总投资共计 20604.845 万元，资金全部由政府财政投资。第六章 经济评价评价依据本项目经济评价以国家发改投资【20

34、06】1325 号文颁发的建设项目经济评价方法与参数(第三版)(讨论稿)附件四公路建设项目经济评价方法和投资项目可行性研究指南(2002 试用版)国民经济评价1、评价参数参照国家发改投资【2006】1325 号文颁发的建设项目经济评价方法与参数(第三版)及有关资料，确定国民经济评价的有关参数如下：社会折现率社会折现率表示从国家角度对资金机会成本和资金时间价值的估量，是项目国民(第三版)8。影子工资(SWR)影子工资可由下式计算：SWR=MWRCF2式中：MWR财务评价中的工资：CF影子工资换算系数。影子工资系数与地方劳动力的状况、结构及就业水平有关，根据本项目的实际情况，确定专业队伍按 50考

35、虑，民工按 50考虑，加权计算取 CF2=0.75。项目评价期及评价基年评价期包括项目建设期和项目竣工后运营期，对于本项目，项目运营期 20 年。其评价基年为开工前一年，即2016 年。残值残值取工程建设费用的 50，以负值计入经济费用。2、费用调整本项目投资费用包括：公路建设费用，公路营运成本(养护费用、运营管理费用)， 国民经济评价需分别调整为经济费用。(1)公路建设费用公路建设费用包括建筑安装工程费，设备工具、器具购置费，其他基本建设费用及预留费用四项，现对其主要投入物进行调整。用影子价格对钢材、木材、水泥、沥青、燃制等主要材料进行价格调整，结果见表 6-1。表6-1主要材料影子价格表材

36、料单位估算价格（元）影子价格（元）原木m314001602.1锯材t16001960.2I 级钢筋t43004523.1II 级钢筋t43504575.7钢材t43004500.8水泥t380390.5沥青t55005615.5劳动力工资的调整如前所述，劳动力工资按换算系数 0.75 予以调整。土地费用调整土地是项目的特殊投入物。在国民经济评价中，土地费用参照建设项目经济评价方法与参数(第三版)第 3 16 条规定进行调整。扣除税金、耕地占用税、国内贷款利息等费用。(2)公路养护及大修费参考项目区域现有公路养护费用的投入情况，及省内现有公路项目的人员安排和管理费用情况，确定本项目通车第一年的养

37、护管理财务费用为 8 万元公里。运营期2026 13 倍，大修当年不计日常养护费。随着交通量的逐年增长，公路的破损程度也将逐年加大。因此，公路每3.0%考虑。经济费用按建筑安装费用的影子系数调整。3、汽车运输成本调整降低汽车运输成本所带的效益是新项目的最主要效益之一，道路条件及交通条件的改善使得汽车运输成本降低。而运输成本的降低是由于组成运输成本的各项费()(1)汽车运输成本的组成汽车运输成本由以下两部分组成：与汽车行驶距离有关的成本包括燃料消耗、润滑油消耗、轮胎消耗及汽车日常修理费用。与时间有关部分成本一包括折旧及利息、人员工资、福利、奖金、保险、养路费、车船使用锐、牌照税、车辆大修费用和企

38、业经营管理费。(2)与行驶距离有关的车辆运输成本调整燃料、润滑油及轮胎等与行驶里程有关的材料消耗主要受公路条件、交通条件及车辆性能的影响，公路条件主要指路面不平整度及公路坡度；交通条件是指行车速度6-26-3(50kmh)和特定道路条件(路面不平整度小于2、道路坡度小于 2)、道路交通流为自由流、无横向干扰下，燃料、润滑油、轮胎、汽车日常修理费用的基本消耗见表 6-4。考虑汽车实际行驶时受道路条件(路面不平整度、路面宽度及平均坡度)和交通条件(车速、拥挤度、横向干扰)的影响，对各车型基本消耗作以修正，计算汽车燃料、润滑油、轮胎消耗及汽车修理的经济费用。表62项目主要交通条件公路等级平整度（IR

39、I）坡度（%）升级改建后30.1升级改建前50表63机动车技术经济数据项目单位客车货车小型货车大型、重型客车小型货车中型货车大型货车重型、特型货车新车财务价格元/车185000196000115000150000230000255000新车经济价格元/车15800017800089000131000169600188000使用年限年121212121212行驶里程公里/年300008000050000500005800058000燃料类型汽油汽油汽油汽油柴油柴油轮胎数条/车46461014轮胎耐用距离公里/条500007000080000800008000080000轮胎财务价格元/条4008

40、0040080014001400轮胎经济价格元/条34869534869612171218表6-4分车型基本消耗车型小型客车大型、重型客车小型货车中型货车大型货车重型、特型货车燃料消耗量升/百车公里8.72730162326经济成本升/百车公里54.72169.83100.64144.67160.16197.12润滑油消耗量升/百车公里0.260.310.330.280.30.33经济成本升/百车公里3.574.264.533.854.124.53轮胎经济成本升/百车2.785.966.951.745.2215.21公里汽车修理材料消耗材料消耗与车辆价格比（每千公里）0.150.10.10.1

41、0.10.1材料消耗经济费用（元/百车公里）6.580.831.852.321.482.18汽车修理人工消耗修理时间小时/车30100100457090经济费用元/小时8.338.338.338.338.338.33经济费用元/百车公里0.831.041.040.751.171.29(3)与时间有关的汽车运输成本调整折旧费车辆的折旧费是为了维持运输再生产而按折旧年限定期提取的一定数量的资金，用于车辆的更新。在我国，车辆折旧一般是按年限法提取，即不同车型应在各自的使用年限内每年提取一定费用。据调查分析，项目所在地区从事货物运输的车辆绝大部分是国产货车。因此，在本项目中所使用的货车价格均使用的是国

42、产货车价格。然而，随着人民生活水平的提高，客车将朝着更舒适、安全、快捷的方向发展，车辆价格接近国际水平。因此，在计算折旧时，客车的经济费用直接采用根据国际市场价格预测的经济价格，货车经济费用调整时扣除价中的车辆购置附加费及其他税金。职工工资、奖励、福利及管理费用职工工资、奖励及福利的单位经济费用是按照每辆车的驾驶员人数分别乘以年工作小时及每小时人工费用，再根据车辆行驶里程计算出每百车公里的费用。管理费用是根据其与其它费用的比例关系计算得出的。运管费、车船使用税、保险及牌照税车船使用税、保险及牌照税不计入经济成本。与时间有关的汽车运输成本费用见表 6-5。某某某某工程咨询有限公司 PAGE 49

43、某某某某工程咨询有限公司 PAGE 49表6-5与时间有关成本单位费用调整车型小型客车大型、重型客车小型货车中型货车大型货车重型、特型货车折旧费（元/100km）财务价格51.3920.4226.5619.172533.05经济价格43.8918.5423.2314.8321.8324.37工资福利 （元/100km）财务价格22.8638.8840.625.0414.4224.62经济价格22.8638.8840.625.0414.4224.62保险费（元/100km）财务价格21.007.599.92.7754.510.35经济价格0.000.000.000.000.000.00税金（元/

44、100km）财务价格0.964.85.20.461.32.22经济价格0.000.000.000.000.000.00养路费（元/100km）财务价格3.0715.0634.0811.6433.2656.79经济价格0.000.000.000.000.000.00运管费（元/100km）财务价格0.221.081.620.862.484.22经济价格0.221.081.620.862.484.22合计（元/100km）财务价格99.5087.83117.9839.9580.96131.25经济价格66.9758.5065.4720.7338.7353.21(如年)6-5 提供的车辆在特定的道路

45、及交通条件(S=70km/h) 下各车型的费用，可以计算出在其它速度时的费用。各车型在不同道路及交通条件下的汽车运输成本见表 6-6。(4)交通量与车速模型在计算不同速度时的分车型汽车运输成本时，首先应计算在不同交通量下的分车型车速，计算公式如下：Speed=aexpb(v/c)2当(v/c)0.8Speed=a1expb1(v/c)2当(v/c)0.8 式中：Speed速度(km/h)；v标准车小时交通量；c标准车小时通行能力。小型客车速度（km/h)45505560657075改建后241.93208.41185.11168.23155.66146.11138.68速度（km/h)2530

46、35小型客车速度（km/h)45505560657075改建后241.93208.41185.11168.23155.66146.11138.68速度（km/h)25303540455055改建前248.59214.44190.72173.54160.76151.06143.51大型重型客车速度（km/h)25303540455055改建后455.19396.23354.44323.22300.83296.49293速度（km/h)25303540455055改建前503.7438.94393.09358.86334.42330.33327.08小型货车速度（km/h)253035404550

47、55改建后208.97183.41166.08154.02145.34137.88138.99速度（km/h)25303540455055改建前216.2189.87172.04159.63150.7143.01144.23中型货车速度（km/h)25303540455055改建后393.77338.35299.55271.25248.76239.3235.62速度（km/h)25303540455055改建前439.66377.9334.71303.25278.26268264.22大型货车速度（km/h)25303540455055改建后422.85377.47345.02319.0930

48、5.02259.39296.13速度（km/h)25303540455055改建前475.37425.52390.47364.69344.13331.57333.7重型特型货车速度（km/h)25303540455055改建后515.67459.38416.92373.97378.75376.09375.23速度（km/h)25303540455055改建前580.26517.83470.75422.83429.29427.12426.9表67交通量与车速模型系数道路等级车型abmalbl一级公路小型客车60-1.420.7565.1-50.8大型客车43.9-0.860.7565.1-50.

49、8小型客车50.5-1.110.7565.1-50.8中型客车46.7-0.970.7565.1-50.8大型客车48.4-1.040.7565.1-50.8重型、特型客车40-0.70.7565.1-50.8(5)速度与运输成本模型速度成本模型是根据表 6-6，通过数量回归分析，得到如下模型：C=A+BS+DS2。式中：C车辆运输成本(元/百车公里)：S车速(km/h)；公路等级系数小型客车大型、重型客车小型货车中型货车大型货车重型、特型货车改建后A458.70901.40公路等级系数小型客车大型、重型客车小型货车中型货车大型货车重型、特型货车改建后A458.70901.40389.3579

50、4.09767.371000.80B-11.2310-23.6530-9.5154-21.0550-18.2080-26.2450D0.0990.22960.09020.19860.17540.2722改建前A469.47996.77402.13886.92842.581123.3B-11.4450-26.1700-9.8102-23.5400-19.2920-29.4260D0.10090.25520.09310.22260.18230.30694、效益计算(1)概述本项目的直接经济效益主要包括拟建项目和原有相关公路的降低运营成本效益(B1)；旅客在途时间节约效益(B2)；和减少交通事故损失

51、(B3)；项目的效益计算采用“有”“无”比较法，即对项目建设前后所发生的各种费用进行比较计算。各种效益的具体计算方法简述如下：(2)降低运营成本效益(B1) 此项效益计算公式如下： B1=B11+B12式中：B11拟建项目降低运营成本的效益(万元)B12原有相关公路降低运营成本的效益(万元)B1l 的计算公式为：B11=0.5(T1p+T2p)(VOC bL-VOC2PL)36510-6式中：T1p“有项目情况”下拟建公路的正常交通量(辆/日) T2p“有项目情况”下拟建公路的总交通量(辆/日)VOCb“基准情况”下，原有相关公路在正常交通量条件下的各种车辆的平均单位营运成本(元/百车公里)V

52、OC2p“有项目情况”下，拟建项目在总交通量条件下的各种车辆的平均单位营运成本(元/百车公里)L拟建项目的路段长度(公里)L原有相关公路的路段长度(公里)B12 的计算公式为：B12=0.5L(T1p+T2p)(VOC1b-VOC2p)36510-6式中：T1p“NIX目情况”原有相关公路的正常交通量(辆日)T2p“有项目情况”原有相关公路的总交通量(辆日)VOC2p “有项目情况”下，原有相关公路在总交通量条件下的各种车辆的平均单位运营成本(元/百车公里)(3)旅客运行时间节约效益旅客运行时问节约效益通过客车在途时间价值计算，客车节约在途时间价值以乘车旅客旅行时间缩短可以多创造国内生产总值来

53、计算，计算公式如下：B2=B21+B22式中：B21使用拟建项目旅客节约时间效益(万元)B22使用原有相关公路旅客节约时间效益(万元)B21 的计算公式为：B21=0.5H(T1pp+T2pp)(L/S1bL/S2p)36510-6式中：H客车单位时间价值(元/车小时)T1pp“有项目情况”下，拟建项目的客车正常交通量(辆/日)T2pp“有项日情况”下，拟建项目的客车总交通量(辆/日)B22 的计算公式为：B22=0.5HL(T1pp+T2pp)(1/S1b 一 1/S2p)36510-4式中：H客车单位时间价值(元车小时)T1pp“有项目情况”下，原有相关公路的客车正常交通量(辆/日) T2

54、pp “有项目情况一下，原有相关公路的客车总交通量(辆/日)(4)减少交通事故损失效益(B3)减少交通事故损失效益的计算公式如下：B3=B3l+B32式中：B3l拟建项目减少交通事故损失效益(万元)B32原有相关公路减少交通事故损失效益(万元)B31 的计算公式为：B31=0.5(T1p+T2p)(1bLCb-2pLCp)36510-12式中：Cb “基准情况”下，原有相关公路单位事故平均经济损失费(元/次)Cp“有项目情况”下，拟建项目单位事故平均经济损失费(元/次)1b“基准情况”下，原有相关公路在正常交通量条件下的事故率(次/亿车公里)2p“有项目情况”下，拟建项目在总交通量条件 F 的

55、事故率(次/亿车公里)B32 的计算公式为：B32=0.5L(T1p+T2p)(1bCb2pCp)36510-12式中：Cp“有项目情况”下，原有相关公路单位事故平均经济损失费(元/次)2p“有项目情况”下，原有相关公路在总交通量条件下的事故率(次/亿车公里)上式中单位事故平均经济损失费通过实地调查得到，事故率参考国内有关单位研究成果确定。5、国民经济评价及敏感性分析敏感性分析主要考虑成本与效益两个因素向不利情况变化时，对国民经济评价指标的影响。9.958的社会折现率， 17.3 年，说明项目有一定的社会效益。经济敏感性分析结果表明，在费10108.708的社会折现率。总体分析，从国民经济的角

56、度看，项目在经济上是可行的。第七章土地利用评价区域土地利用、类型及人均占有量本项目贯穿某某县城北部和西部，土地将是未来制约某某县公路交通建设的关键因素之一。因此，在项目规划、实施过程中，应始终贯彻节约用地、合理用地方针， 严格保护耕地特别是基本农田，充分利用现有道路的存量建设用地，提高土地利用水平，最大限度地节约土地。项目占用土地、主要拆迁建筑物种类和数量本项目新增占用土地 21.9560 公顷。拆迁面积为 8145 平方米，其中主要拆迁建筑物类型为房屋。对当地土地利用规划影响西五路北延工程紧密结合当地土地部门的规划，使公路建设对土地规划利用的影响降至最低。与公路建设项目用地指标的符合性西五路

57、北延工程符合公路建设项目用地指标。集约节约使用土地措施西五路北延工程在既有路基基础上，对其平纵进行优化设计，利用旧路进行升级， 节约了新增使用土地的面积。第八章节能评价节能评价概述节能评价以原国家计委、国家经济贸易委员会和建设部计交能【1997】2542 号文(章本项目节能评价包括两部分内容：项目建设阶段采用机械化施工能源消耗分析。项目营运阶段车辆燃油、电能消耗量的节约分析。项目建设阶段采用机械化施工3 281.4 吨，耗用电能 658.9 万千瓦小时。1、车辆耗油影响因素分析影响车辆燃油消耗的因素很多，主要有两类：车辆的燃油经济性，是由车辆本身的构造和制造工艺决定的，可大致由车辆类型来反映；

58、车辆的行驶状态，取决于车辆实际运行环境，主要影响冈素为道路条件和交通状况。道路条件：包括几何特征(纵坡、曲率和路面宽度等)和路面特性(平整度等)。交通状况：主要指道路服务水平，包括混合交通情况、交通流大小及离散程度、行人及横向干扰程度、行车速度以及交通设施的完善程度等。2、评价方法与参数实际条件下车辆油耗量等于基准条件下的车辆油耗量乘以实际条件对油耗量的修正系数。不同车型的燃料基本消耗量见表 10-1，道路交通条件对各车型燃料消耗量的影响计算公式见表 8-2。表81燃料基本消耗量单位：升百公里车型小客大客小货中货大货特大货消耗量8.72716232630表82道路条件及交通条件对各车型燃料消耗

59、量的影响车型道路条件交通条件平整度（IRI）平均纵坡（G%）（公里/小时）拥挤度 V/C小客、小货0.979+0.0104IRI0.9586exp(0.027G)0.291+24.26/s+0.000087s21+0.14(V/C)中货0.990+0.0048IRI0.861exp(0.129G)-0.0450.209+31.04/s+0.000068s21+0.14(V/C)大客0.989+0.0058IRI0.861exp(0.129G)-0.0450.341+24.64/s+0.000068s21+0.14(V/C)大货、拖挂0.978+0.0109IRI0.811exp(0.1525G

60、)-0.0190.524+16.81/s+0.000056s21+0.14(V/C)3、节能效益计算方法节能效益主要包括拟建项目由于等级提高、里程缩短等生产的燃油节约和原有相某某某某工程咨询有限公司 PAGE 59某某某某工程咨询有限公司 PAGE 59关公路减少拥挤产生的燃油节约两部分。燃油节约量 F=F1+F2式中：F1拟建项目燃油节约量（升）F2原有相关公路燃油节约量（升） 拟建项目的燃油节约量由于公路建设项目的实施，使得拟建项目上车辆燃油消耗减少而节约的燃油量。计算公式如下:F1=0.5(T1p+T2p) (CL-CL) 36510-2式中：拟建项目的燃油节约量（升； “有项目情况”下