道路工程项目安全生产策划书

1、项目安全生产策划书 一.工程概况及工程重难点 (一)工程概况昆明公司承承建的丽丽香铁路路位于迪迪庆藏族族自治州州香格里里拉县境境内，起起讫里程程为DKK98+1355DKK1122+9880，全全长144.8445kmm。线路路起点为为塘布三三线大桥桥丽江端端台尾，终终点为DDK1112+9980处处路基(西村22#特大大桥香格格里拉端端台尾往往香格里里拉方向向延伸2298.28mm)，线线路沿塘塘布、小小中甸盆盆地东边边缘走行行。管段内的主主要工程程有：路路基长度度9.2236kkm(土石方方1399.877万断面面方，其其中区间间路基土土石方555.117万断断面方，站站场土石石方711.

2、566万断面面方，改改路133.144万断面面方)；桥梁220922.6002m/7座，框框架式小小桥233.066横延米米/1座座；涵洞洞11556.662横延延米/443座；隧道335055m/33座；站站场2个个(塘布布会让站站、小中中甸中间间站)。(二)工程程重难点点1、管段内内的工程程地处海海拔33300mm的青藏藏高原断断块区，具具有高寒寒、低温温、低压压、缺氧氧的特点点，施工工人员作作业效率率低，全全年有效效施工期期仅有88个月。2、受地质质构造影影响，管管段内33座隧道道围岩地地质条件件差，并并穿越多多条断层层，其中中、级围岩岩长度(31555m)占隧道道总长(35005m)的

3、900%,隧隧道施工工防坍塌塌是安全全管理的的重点。3、管段内内的工程程所在地地域为著著名的香香格里拉拉旅游风风景区和和重要的的区域水水源保护护区，其其生态脆脆弱，环环境保护护要求很很高。4、香格里里拉地区区是以藏藏族为主主的多民民族地区区，民俗俗、民风风特色鲜鲜明，施施工协调调工作难难度较大大。5、塘布三三线桥和和西村22#特大大桥、塘塘布隧道道(25510mm)工程程数量大大，施工工安全风风险高。二编制依依据及适适用范围围(一)编制制依据1、中华华人民共共和国安安全生产产法、建建设工程程安全生生产管理理条例、等等国家的的法律法法规文件件；2、建筑筑施工安安全检查查标准(JGJJ59-201

4、11)、建建筑施工工企业安安全生产产管理规规范(GB5506556-220111)、建建筑施工工企业安安全生产产管理机机构设置置及专职职安全生生产管理理人员配配备办法法(建建质220088-005-113)、生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则(AQTT 9000220006)等等国家及及行业标标准、规规定； 3、中铁二二局股份份有限公公司丽香香铁路LLXZQQ-6标标项目经经理部设设计文件件 ；4、中铁二二局工程程精细化化管理办办法；5、中铁二二局质量量、环境境、职业业健康安安全管理理体系文文件及管管理制度度；6、中铁二二局昆明明工程公公司质量量、环境境、职业业健康安安全管

5、理理体系文文件(GG版)及及管理制制度7、中铁二二局工程程标准化化管理手手册(二)适用用范围本安全生产产策划书书适用于于中铁二二局昆明明公司丽丽香铁路路项目部部施工管管段生产产区、生生活区、办办公区，自自工程开开工至竣竣工交付付业主的的全部施施工过程程。三安全生生产管理理目标1、杜绝员员工死亡亡生产安安全责任任事故，重重伤率为为零，遏遏制轻伤伤事故；2、杜绝一一般及以以上火灾灾安全事事故；3、杜绝重重大及以以上机械械设备、交交通事故故；杜绝绝锅炉压压力容器器爆炸事事故和特特种设备备事故；4、杜绝环环境污染染事故；5、安全管管理达国国家标准准；6、创建云云南省安安全文明明标准化化工地，争争创中国

6、国中铁安安全文明明标准化化工地。四安全管管理组织织机构及及人员配配备(一)安全全管理组组织机构构项目部成立立以项目目经理为为组长的的安全生生产管理理领导小小组，具具体如下下。组 长：赵 宏副组长：姜姜 良良 夏应应龙组 员：刘立员员 钟杰杰 高高智伟 陈静静 何何丽 张波 陈志志会安全生产领领导小组组下设办办公室，办办公室设设在安质质环保部部，办公公室主任任由刘立立员同志志兼任，联联系电话话：.项项目部成成立安质质环保部部，负责责落实安安全生产产管理领领导小组组明确的的工作内内容和开开展安全全质量管管理日常常事务工工作。组组织机构构框图如如下。班组安全员班组安全员作业人员工程部负责人钟杰总工程

7、师夏应龙副经理姜 良经理：赵宏安全总监党支部书记张军张 军实验室负责人张波综合办负责人陈静测量组负责人韩伟(二)安全全人员配配置项目部现有有管理人人员211人，班班组三个个共计339人。现现有安全全专职管管理人员员1人，其其中安质质环保部部1人，拟拟配置33人。群群众安全全员5人人，拟配配置100人。目前安全质质量管理理人员配配备不足足，后续续根据中中国中铁铁标准化化要求及及精细化化管理办办法，陆陆续齐备备。五规章制制度(一)安全全生产责责任制实实施细则则1.细则依依据(1)公司司项目目经理部部安全生生产责任任制实施施办法(股司安安质2201111009号)(2)项目目部安安全生产产责任制制管

8、理实实施细则则2.工作内内容(1)责任任制交底底项目经理组组织建立立健全项项目各职职能部门门、相关关管理人人员安全全生产责责任，安安质环保保部部长长组织相相关部门门和岗位位人员对对责任制制进行学学习交底底，并做做好交底底记录。(2)责任任制上墙墙综合办公室室统一制制作职能能部门和和岗位人人员安全全生产职职责牌，挂挂于工作作岗位明明显位置置。(3)组织织责任书书、承诺诺书、承承诺卡签签订在项目开工工时和每每年复工工前，项项目经理理部统一一组织安安全生产产责任签签订、管管理人员员和作业业人员分分别递交交安全责责任承诺诺书和承承诺卡。项项目经理理与职能能部门和和作业队队(班组组)签订订安全生生产责任

9、任书；管管理人员员根据各各自的岗岗位安全全职责，向向项目部部递交安安全质量量承诺书书，作业业人员根根据作业业岗位安安全职责责向项目目经理部部递交安安全质量量承诺卡卡；在项项目开工工前和每每年3月月30日日前将情情况报送送子公司司。在关键工序序及安全全风险较较大的施施工工点点安装安安全质量量责任承承诺牌。(4)履职职并总结结各职能部门门和其他他管理人人员认真真履行岗岗位安全全职责，每每季末各各职能部部门和其其他管理理人员围围绕自身身安全责责任、具具体工作作内容和和工作情情况，写写出书面面总结。按按照本工工程项目目特点，将将本工程程按区域域(段落落)划分分由项目目领导成成员分别别包保，每每个区段段

10、的包保保责任人人坚持每每周不少少于1次次对所包包保区域域的施工工安全进进行检查查和督促促整改。(5)收集集履职总总结安质环保部部每月118日收收集各职职能部门门和岗位位人员的的履职总总结。(6)考核核按项目经经理部安安全责任任履职考考核表(附件55)每月月18日日组织考考核。成成立安全全责任履履职考核核领导小小组，项项目经理理为组长长，项目目书记、副副经理、安安全总监监、总工工及工程程部、安安质环保保部、办办公室等等相关部部门负责责人为成成员，定定期开展展考核工工作。除除项目领领导班子子由由公公司组织织考核外外，其他他管理人人员全部部纳入考考核范围围。一兼兼多职的的按岗位位进行考考核。(7)公

11、示示考核结结果项目经理部部安全责责任考核核结果应应及时通通报和公公示，并并与部门门业绩和和员工绩绩效工资资、晋级级、职称称评定、评评先考核核等挂钩钩，坚决决实行“一一票否决决”制。3.工作职职责(1)项目目经理负负责建立立健全项项目安全全生产责责任制，负负责统一一组织安安全生产产责任书书签订和和承诺书书、承诺诺卡递交交与签订订，负责责定期组组织安全全生产责责任制的的考核。(2)安质质环保部部负责安安全生产产责任制制日常管管理工作作。负责责安全生生产责任任制起草草、责任任制交底底、履职职监督、履履职总结结的收集集，安全全生产责责任考核核结果的的公示，以以及安全全生产责责任制有有关记录录的归档档。

12、(3)综合合办公室室负责安安全生产产责任制制上墙、有有关会议议的组织织等工作作。4.工作程程序及要要求(1)项目目开工前前由项目目经理组组织建立立健全安安全生产产责任制制，覆盖盖所有职职能部门门和全体体管理人人员；(2)在项项目开工工时和每每年复工工前，项项目经理理组织安安全生产产责任签签订、管管理人员员和作业业人员递递交安全全责任承承诺书和和承诺卡卡。安质质环保部部收集并并建立相相应档案案，并整整理汇总总按时报报送公司司。(3)职能能部门和和其他管管理人员员根据自自身安全全生产责责任，每每季度总总结并报报送安质质环保部部。(4)项目目经理主主持，项项目经理理部考核核领导小小组成员员参加，每每

13、季度对对各职能能部门和和管理人人员履职职情况进进行考核核。 (5)安全全责任履履职情况况纳入项项目定期期不定期期安全检检查工作作内容。对对考核不不到位的的部门和和人员，责责令限期期整改。(二)安全全生产费费用管理理实施细细则1.细则依依据(1)为落落实项目目部安全全生产措措施，确确保安全全生产目目标实现现，根据据公司安安全生产产费用管管理办法法(股股司财201122248号号)，结结合本项项目实际际情况，制制定本细细则。(2)安全全生产费费用是指指按照规规定标准准提取，在在成本费费用在列列支，专专门用于于完善和和改进项项目安全全生产条条件的资资金。(3)安全全生产费费用管理理的原则则：足额额提

14、取额额、规范范使用，据据实列账账，眼睛睛挤占、挪挪用。2.工作内内容(1)加强强安全生生产费用用管理，将将安全生生产费用用的计提提和使用用纳入预预算管理理，并足足额计提提和使用用，(2)按营营业收入入按月计计提。(3)安质质环保部部按月明明确安全全生产投投入计划划，并督督促各部部门实施施。由物物机部、工工经部及及相关部部门按月月明确用用于安全全生产的的材料、机机械、人人工投入入情况，并并负责轨轨迹合法法合规票票据，经经安全总总监审核核、项目目经理审审批后交交财务部部核算(4)铁路路工程安安全生产产费用提提取标准准为营业业额2%。(5)安全全生产费费的使用用范围完善、改改造和维维护安全全防护设设

15、施、设设备支出出(不含含“三同同时”要要求初期期投入的的安全设设施)a.“四口口”(楼楼梯口、电电梯井口口、预留留洞口、通通道口)、“五五临边”(未安装装栏杆的的平台临临边、无无外架防防护的层层面临边边、升降降口临边边、基坑坑临边、上上下斜道道临边)等洞口口、临边边防护设设施；b.施工场场地安全全围挡设设施；c.施工现现场临时时用电系系统安全全防护设设施设备备( 漏漏电保护护、接地地保护、触触电保护护等装置置，变压压器、供供配电设设施设备备 防护护设施，电电器防爆爆设施，电电力线缆缆保护设设施，防防水电缆缆等)；d.各类机机械、机机电设备备安全保保护装置置；e.隧道瓦瓦斯或有有害气体体检测设设

16、施及地地下工程程通风；f.防止地地质灾害害监控设设施；g.防风、防防腐、防防洪、防防汛、防防毒、防防火、防防尘、防防水、防防辐射、防防雷电设设备设施施及备品品；h.锅炉、压压力容器器、空气气压缩机机的保险险和信号号装置；i.防治边边帮滑坡坡设施；j.作业中中防止物物体、人人员坠落落设置的的安全网网、棚、护护栏等；k.起重、爆爆破作业业及穿越越或邻近近村镇、铁铁路、城城市轨道道、公路路、河流流、地下下管线进进行施工工、运输输作业所所增设的的防护、隔隔离、栏栏挡等设设施(不不包括工工程措施施费)；l.爆炸物物运输、储储存、使使用时安安全监控控、防护护费用及及安全检检查与评评估费用用；m.各种安安全

17、警示示、警告告标志；n.航道临临时防护护及航标标设置等等；o.安全防防护通讯讯设备；p.其他安安全防护护设备、设设施。配备、维维护、保保养应急急救援器器材、设设备支付付和应急急演练支支付a.应急照照明、通通风、抽抽水设备备及锹镐镐铲、千千斤顶等等；b.防洪、防防坍塌、防防山体落落石、防防自然灾灾害等物物资设备备；c.急救药药箱及器器材；e.应急救救援设备备、器械械(包括括救援车车等)；f.安全应应急救援援及预案案演练；g.救生衣衣、圈、船船等；h.各种消消防设备备和器材材；i.其他救救援器材材、设备备。开展危险险源和事事故隐患患评估、监监控和整整改支出出a.超前地地质预报报、重大大危险源源监控

18、费费用；b.水上及及高空作作业评估估、整改改；c.危险源源辨识与与风险评评估(瓦瓦斯隧道道、营业业线施工工评估等等)；d.重大事事故隐患患评估；e.应急预预案措施施投入；f.自然灾灾害预警警预测费费用；h.其他危危险源、事事故隐患患的评估估、整改改、监控控支出。安全生产产检查、评评价(不不包括新新建、改改建、扩扩建项目目安全评评价)、咨咨询和标标准化建建设支出出a.聘请专专家参与与安全检检查和评评价费用用；b.各级安安全生产产检查、督督导与评评价费。配备和更更新现场场作业人人员安全全防护用用品支出出安全生产产宣传、教教育、培培训支出出a.购置编编印安全全生产书书籍、刊刊物、影影像资料料等；b.

19、举办安安全生产产展览和和知识竞竞赛活动动，设立立陈列室室、教育育室等；c.召开安安全生产产专题会会议；d.专职安安检人员员、生产产管理人人员安全全生产专专业培训训；e.安全员员安全及及特种(专项)作业安安全技能能培训；f.各种安安全生产产宣传支支出；g.其他安安全教育育培训费费用。安全生产产适用的的新技术术、新标标准、新新工艺、新新装备的的推广应应用支出出安全生产产设施及及特种设设备检测测检验支支出其他与安安全生产产直接相相关的支支出a.特种作作业人员员(从事事高空、井井下、尘尘毒作业业的人员员及炊管管人员等等)体检检费用；b.办理安安全施工工许可证证；c.办公、生生活区的的防腐、防防毒、防防

20、四害、防防触电、防防煤气、防防火患等等支出；d.与安全全员有关关的费用用支出(不含工工资薪酬酬)；e.其他。安全生产费费用优先先用于满满足安全全生产监监督管理理部门以以及行业业主管部部门对企企业安全全生产提提出的整整改措施施或达到到安全生生产标准准所需支支出。工作职责及及分工安全质量量环保部部门职责责负责牵头制制订安全全生产费费用计划划，并提提交财务务部门，纳纳入年度度财务预预算;负责监督安安全生产产费用计计划的实实施，对对安全生生产费用用的使用用进行审审核；负责安全生生产费的的使用管管理，加加强安全全生产费费用法律律法规的的宣传，监监控安全全生产费费用的足足额提取取，督促促优先保保证安全全防

21、护用用品、设设施、设设备费用用的投入入； 负责组织、协协调相关关部门接接受安全全生产费费用外部部检查。物资管理理部门职职责负责根据物物资设备备的性质质和用途途，明确确属于安安全生产产费用范范围内使使用的物物资和设设备。工程部职职责在工程实施施性组织织设计及及专项方方案中明明确安全全生产及及防护措措施。工经部职职责根据工程部部实施性性施工组组织设计计和安质质环保部部安全生生产费用用计划编编制项目目责任成成本预算算，单独独明确投投入安全全生产费费用情况况；研究究与业主主的承包包合同中中关于安安全生产产费有关关条款、统统筹安排排安全生生产费计计量基础础资料的的手机并并及时足足额从业业主方取取得安全全

22、生产费费收入。财务部职职责附则按照标标准提取取安全生生产费用用，规范范会计核核算，正正确归集集安全生生产费用用的提取取、使用用情况。4.工作程程序及要要求在编制施施工组织织设计时时，应制制定相应应的安全全措施，安安质环保保部根据据提出的的安全生生产措施施制定安安全生产产费用总总投入计计划，并并根据工工程进展展情况编编制年度度安全生生产费用用计划。安质环保保部编制制玩安全全生产费费用计划划后，相相关部门门审核后后报安全全总监复复核，项项目经理理审批后后执行。施工过程程中，各各部门要要正确、完完整归集集本部门门安全生生产费用用。各部部门发生生安全生生产费用用后，应应首先交交安质环环保部审审核，财财

23、务部和和安全总总监复核核后交项项目经理理审批。财财务部根根据项目目经理审审批的安安全生产产费用列列账核算算。(三)日常常安全教教育工作作实施细细则1.细则依依据安全生生产法公司安安全生产产和职业业健康管管理办法法员工培培训管理理办法关于进进一步加加强一线线员工安安全教育育培训工工作的通通知项目安安全生产产教育培培训实施施细则2.工作内内容编制教育育计划各部门根据据工程项项目、培培训对象象、培训训内容、时时间安排排、培训训师资、培培训方式式等需求求编制教教育培训训计划，经经安质环环保部汇汇总，报报项目经经理审核核批准后后执行。 准备培训训教材收集法律法法规、规规章制度度、操作作规程、事事故案例例

24、、岗位位风险、安安全注意意事项、应应急救援援知识等等培训资资料，准准备培训训课件。准备培训训设施准备培训所所需的场场所、音音频、视视频等设设施，并并统计进进场参培培人员。培训通知知下发培训通通知。培训授课课日常安全教教育包括括以下内内容：安安全生产产法律法法规、规规章制度度；操作作规程、岗岗位危险险源辨识识及防范范措施；事故案案例和应应急救援援知识等等内容；对班组组长(领领工员)日常教教育培训训增加作作业方法法、设备备保养管管理及监监督指导导作业人人员等内内容。3.工作职职责项目经理对对安全教教育培训训全面负负责，安安全生产产总监具具体负责责，工程程部、物物机部和和安质环环保部等等部门根根据职

25、责责分工，负负责安全全教育培培训工作作的具体体落实。主主要职责责如下：办公室负负责培训训教育牵牵头组织织工作，具具体负责责培训人人员通知知、培训训设施管管理等工工作；工程部负负责施工工技术和和施工组组织方案案安全措措施的日日常教育育培训工工作；物机部负负责机械械设备、临临时用电电操作规规程及安安全措施施的日常常教育培培训工作作；安质环保保部负责责培训制制度建立立健全、培培训计划划编制、培培训记录录归档、安安全教育育培训工工作资料料上报，以以及员工工岗前安安全教育育、班前前安全教教育、各各级管理理人员和和作业人人员日常常安全教教育培训训、特种种作业人人员教育育培训组组织实施施工作；其他管理理部门

26、负负责相应应职责范范围内有有关安全全教育培培训工作作。4.工作程程序及要要求工作程序序办公室通知知培训人人员参加加培训；各部门门负责培培训组织织工作，编编制培训训计划、安安排培训训地点、培培训师资资，开展展培训；培训教教师根据据培训类类型整理理培训资资料；在在教育培培训时，组组织者做做好培训训人员的的签名，收收集培训训资料和和试卷，完完成培训训记录；组织好好培训考考试。培训要求求安全生产教教育培训训贯穿于于施工生生产全过过程，安安全教育育培训包包括培训训计划编编制、培培训组织织实施、培培训记录录管理等等工作内内容。项项目经理理部通过过员工安安全生产产教育培培训，使使新工人人入场三三级安全全教育

27、、岗岗前安全全教育培培训、转转岗换岗岗安全教教育培训训达到1100%，特种种作业持持证上岗岗率达到到1000%。(四)岗前前安全教教育培训训管理工工作细则则1.细则依依据安全生生产法公司安安全生产产和职业业健康管管理办法法员工培培训管理理办法关于进进一步加加强一线线员工安安全教育育培训工工作的通通知项目安安全生产产教育培培训实施施细则2.工作内内容编制教育育计划各部门根据据工程项项目、培培训对象象、培训训内容、时时间安排排、培训训师资、培培训方式式等需求求编制教教育培训训计划，经经安质环环保部汇汇总，报报项目经经理审核核批准后后执行。准备培训训教材安质环保部部收集法法律法规规、规章章制度、操操

28、作规程程、事故故案例、岗岗位风险险、安全全注意事事项、应应急救援援知识等等培训资资料，准准备培训训课件和和考试试试卷。准备培训训设施综合办公室室准备培培训所需需的场所所、音频频、视频频等设施施，并统统计进场场参培人人员。培训通知知综合办公室室统计培培训人员员，并下下发培训训通知。培训授课课新进场的合合同制工工人、见见习生和和代培人人员，由由公司进进行第一一级安全全教育；进行二二级安全全教育；现场班班组进行行三级安安全教育育。新进进场作业业人员，按按项目经经理部、作作业队、班班组进行行三级教教育。安安质环保保部进行行安全基基本知识识、法规规、法制制教育，主主要内容容是：国国家的安安全生产产方针、

29、政政策；安安全生产产法规、标标准和法法制观念念；项目目安全生生产规章章制度和和劳动纪纪律；本本项目安安全生产产风险，注注意事项项、典型型事故案案例等教教育。组织考试试安质环保部部负责组组织岗前前安全教教育考试试，对考考试不合合格人员员重新组组织培训训。3.工作职职责项目经理对对安全教教育培训训全面负负责，办办公室对对教育培培训牵头头负责，安安全生产产总监负负责监督督，工程程部、物物机部和和安质环环保部等等部门根根据职责责分工，负负责安全全教育培培训工作作的具体体落实。主主要职责责如下：办公室负负责培训训教育牵牵头组织织工作，具具体负责责培训人人员通知知、培训训设施管管理等工工作；工程部负负责施

30、工工技术和和施工组组织方案案安全措措施的教教育培训训工作；物机部负负责机械械设备、临临时用电电操作规规程及安安全措施施的教育育培训工工作；安质环保保部是施施工现场场安全教教育培训训主管部部门，负负责培训训制度建建立健全全、培训训计划编编制、培培训记录录归档、安安全教育育培训工工作资料料上报，以以及员工工岗前安安全教育育、班前前安全教教育、各各级管理理人员和和作业人人员岗前前安全教教育培训训、特种种作业人人员教育育培训组组织实施施工作；试验室负负责对班班组原材材料、混混凝土等等施工注注意事项项进行培培训。其他管理理部门负负责相应应职责范范围内有有关安全全教育培培训工作作。4.工作程程序及要要求工

31、作程序序办公室对新新进场人人员及联联系方式式予以登登记；办办公室将将新进人人员情况况通报安安质环保保部，确确定培训训时间，通通知新进进场人员员参加培培训；安安质环保保部负责责培训组组织工作作，编制制培训计计划、安安排培训训地点、培培训师资资，开展展培训；培训教教师根据据培训类类型整理理培训资资料和考考试试题题；在教教育培训训时，组组织者做做好培训训人员的的签名，收收集培训训资料和和试卷，完完成培训训记录；组织好好培训考考试。培训要求求安全生产教教育培训训贯穿于于施工生生产全过过程，安安全教育育培训包包括培训训计划编编制、培培训组织织实施、培培训记录录管理等等工作内内容。通通过员工工安全生生产教

32、育育培训，使新工人入场三级安全教育、岗前安全教育培训、转岗换岗安全教育培训达到100%，特种作业持证上岗率达到100%。持证要求求项目负责人人和专职职安全生生产管理理人员必必须经地地方主管管部门安安全生产产知识和和管理能能力培训训，取得得安全生生产考核核合格证证书方可可上岗；项目技术和和相关管管理人员员必须具具备与岗岗位相适适应的安安全管理理知识和和能力，取取得必要要的岗位位资格证证书；电工、焊工工、架子子工、爆爆破工、起起重工、企企业内机机动车司司机、挖挖掘机、转转载机、拌拌和机等等特种作作业人员员必须经经专业机机构培训训考核合合格，取取得特种种作业人人员操作作资格证证书方可可持证上上岗。(

33、五)特种种作业人人员管理理实施细细则1.细则依依据安全生生产法特种作作业人员员安全技技术培训训考核管管理规定定2.工作内内容人员进场场管理作业人员进进场后，办办公室应应立即登登记并掌掌握特种种作业人人员信息息。证件收集集特种作业人人员进场场后，由由作业队队安全员员负责收收集、统统计特种种作业人人员信息息、证件件，并报报安质环环保部汇汇总。作作业队不不得随意意变动特特种作业业人员的的岗位，如如遇作业业者本人人不适合合该工作作岗位或或因生产产实际需需要变动动，必须须事先报报告安质质环保部部，替换换的人员员必须具具备相应应的技能能，并持持有效特特种作业业证。建立台帐帐安全工程师师对特种种作业证证的合

34、法法性、有有效性、真真实性进进行审查查，严禁禁持无效效的特种种作业证证人员从从事相应应的特种种作业。建建立特种种作业人人员登记记台帐, 台帐帐必须真真实、有有效，并并定期更更新。岗前培训训安质环保部部组织新新进场特特种作业业人员进进行岗前前安全教教育,其其教育、培培训的时时间及内内容应符符合相关关规定，并并详细记记录。取取得特种种作业操操作资格格证的人人员，除除接受专专业机构构培训考考核外，项项目经理理部相应应职能部部门结合合施工现现场实际际对特种种作业人人员进行行岗前安安全知识识、操作作技能和和应急能能力培训训、考核核，及时时进行知知识更新新，考核核情况记记入安全全教育培培训记录录。持证上岗

35、岗特种作业人人员在上上岗作业业前，必必须经有有资质的的专业培培训机构构进行与与本工种种相适应应的、专专门的安安全技术术理论学学习和实实际操作作训练。培培训与考考核合格格后，取取得中中华人民民共和国国特种作作业操作作证(以下简简称特种种作业操操作证)后方可可上岗作作业，禁禁止无证证上岗。上上岗作业业时必须须携带特特种作业业人员操操作证原原件或复复印件。监督检查查项目部定期期(不定定期)组组织对特特种作业业人员持持证及作作业行为为进行检检查，项项目经理理部各级级管理人人员对违违章从事事特种作作业的行行为要进进行制止止和报告告，必要要的情况况下由项项目经理理部对当当事人或或相应单单位进行行处罚。3.

36、工作职职责安质环保部部负责特特种作业业人员的的日常管管理工作作，对特特种作业业人员进进行安全全专业方方面的指指导、培培训，建建立特种种作业人人员台帐帐(见附附表：特特种作业业人员登登记表)，对施施工现场场特种作作业人员员的生产产作业活活动进行行安全监监督检查查；各部部门负责责职责管管理范围围内特种种作业人人员日常常管理和和教育培培训工作作。4.工作程程序及要要求特种作业业人员进进场后33天内，综综合办公公室负责责人员进进场登记记管理，安安质环保保部负责责证件收收集特种作业业证收集集后1天天内安质质环保部部进行证证件审查查、建立立台帐。特种作业业人员上上岗前11周内，安安质环保保部组织织进行岗岗

37、前培训训。安质环保保部及物物机部不不定期组组织对特特种作业业人员持持证上岗岗情况进进行监督督检查。安质环保保部及时时建立特特种作业业人员管管理文档档：证件件、教育育培训、考考核、技技术交底底、检查查及整改改记录等等；物机机部负责责特种机机械作业业安全教教育培训训工作；综合部部负责企企业内机机动车辆辆驾驶员员安全教教育培训训工作，并并整理资资料保存存。使用特种种作业人人员从源源头控制制，在签签订合同同时，工工经部与与安质环环保部配配合，在在合同中中明确特特种作业业人员相相关要求求，进场场时与安安质环保保部共同同审查特特种作业业人员资资格证，凡凡无有效效特种作作业资格格证者不不得入场场作业。(六)

38、安全全交底管管理工作作实施细细则1.细则依依据安全生生产法建设工工程安全全生产管管理条例例公司安安全生产产和职业业健康管管理办法法2.工作内内容一级交底底资料总工程师根根据施工工设计图图、施工工方案、技技术标准准、相关关规范规规程，编编制安全全技术交交底资料料。一级级安全交交底的主主要内容容包括：工程概概况、施施工方法法、施工工工艺、施施工流程程等内容容；工序序的危险险部位、危危险源；作业条条件、作作业环境境、天气气状况和和可能遇遇到的不不安全因因素；针针对危险险部位、危危险源采采取的具具体预防防措施；施工管管理的主主要部位位和要点点；交叉叉作业的的安全注注意事项项；大型型特种设设备安拆拆方案

39、、特特殊工况况作业方方案安全全技术交交底；应应急救援援措施和和方案；其他需需说明的的事项。二级交底底资料工程部做好好各工序序安全技技术措施施交底资资料；物物机部做做好机电电设备安安拆、使使用操作作规程以以及临时时用电安安全技术术措施交交底资料料；安质质环保部部做好其其他安全全操作规规程、安安全措施施以及文文明施工工等方面面的交底底资料。交交底的主主要内容容：工程程概况、施施工方法法、施工工工艺、施施工流程程等常规规内容；工序的的危险部部位、危危险源；作业条条件、作作业环境境、天气气状况和和可能遇遇到的不不安全因因素；劳劳动纪律律和个人人劳动防防护用品品的正确确使用要要求；针针对危险险部位、危危

40、险源采采取的具具体预防防措施；施工机机械、机机具、工工具的正正确使用用方法；作业中中应注意意的安全全事项；作业人人员应遵遵守的安安全操作作规程和和规范；作业人人员发现现事故隐隐患应采采取的措措施和发发生事故故后的紧紧急避险险方法和和应急措措施；其其他需说说明的事事项。组织交底底项目总工程程师组织织项目管管理人员员、作业业队(班班组)负负责人进进行交底底，人员员。工程程部、物物机部、安安质环保保部根据据职责分分工，组组织相关关作业人人员和管管理人员员进行二二级交底底，安全全交底实实行逐级级交底制制，必须须交到作作业层每每位作业业人员和和现场管管理人员员。专项施工方方案实施施前，由由总工程程师将安

41、安全技术术措施、施施工方法法、施工工工艺、施施工中可可能出现现的危险险因素、安安全施工工注意事事项等向向参加施施工的全全体管理理人员(包括作作业队现现场负责责人、安安全员)、作业业人员进进行交底底。做好交底底记录工程部做好好一级交交底记录录，各交交底部门门做好相相应交底底记录。在在交底时时，交底底人和接接受人必必须签字字齐全，记记录完整整。3.工作职职责总工程师师负责一一级交底底。工程部负负责各工工序安全全技术措措施交底底。物机部做做好机电电设备安安拆、使使用操作作规程以以及临时时用电安安全技术术措施交交底。安质环保保部做好好其他安安全操作作规程、安安全措施施以及文文明施工工等方面面的交底底。

42、4.工作程程序及要要求项目安全全交底实实行二级级交底制制，交底底必须交交到管理理人员和和作业人人员；其其中，每每项工程程开工前前，项目目总工程程师负责责一级交交底；分分部分项项工程前前，相关关职能部部门在职职责范围围内负责责二级交交底。安全交底底实行逐逐级交底底制，必必须交到到作业层层每位作作业人员员和现场场管理人人员。交交底记录录一式二二份，双双方各存存一份。交底采用用书面交交底形式式，口头头详细说说明，必必要时应应作图示示详细解解释。安安全交底底应全面面、有针针对性，符符合有关关安全技技术操作作规程要要求的规规定，内内容准确确、通俗俗易懂，落落实到各各项工序序施工的的作业人人员。交交底人和

43、和接受人人必须签签字齐全全，记录录完整。安全交底底后，项项目总工工程师、各各职能部部门、现现场管理理人员等等要对安安全交底底的落实实情况进进行检查查和监督督，督促促作业人人员严格格按照交交底要求求施工，制制止违章章行为发发生。(七)班前前安全讲讲话管理理工作实实施细则则1.细则依依据铁路工工程基本本作业安安全技术术规程(TB1103001220099)公司关关于认真真开展员员工“班班前安全全讲话”和和“班前前安全质质量宣誓誓”活动动的通知知2.工作内内容设置讲话话台在施工现场场工点相相对集中中的关键键工点和和重要场场所，设设置班前前安全讲讲话台，对对工点分分散的项项目，可可将讲话话台设在在员工

44、集集中的驻驻地附近近；讲话话台后面面布置背背景板，背背景板上上印制安安全质量量誓词，背背景板和和讲话台台设置要要美观、整整齐，场场地要平平整。班组长培培训开展班前安安全讲话话活动前前，安质质环保部部对各班班组长就就讲话内内容、讲讲话时间间、讲话话记录等等活动要要求进行行专项培培训。讲话准备备班组长根据据当班工工作内容容提前准准备好岗岗位安全全风险、安安全注意意事项、采采取的安安全防护护措施等等讲话内内容。讲话及宣宣誓每班开班前前，班组组长组织织开展班班前安全全讲话和和安全质质量宣誓誓活动。班班前安全全讲话和和宣誓活活动时间间不得少少于100分钟，班班前安全全讲话的的主要内内容包括括：当班班工作

45、内内容、班班前防护护用品佩佩戴要求求，班前前检查要要求，作作业过程程中的主主要危险险因素、工工作要求求、注意意事项以以及作业业完成后后检查、清清理要求求等，做做好班前前安全讲讲话记录录安质环环保部负负责活动动的监督督落实。收集讲话话记录班前讲话后后及时填填写班前前安全讲讲话记录录表，记记录完整整清楚，安安质环保保部定期期检查，及及时指导导完善，每每月收集集归档一一次。3.工作职职责安质环保部部负责“班班前安全全讲话”和和“班前前安全质质量宣誓誓”具体体管理，相相关职能能部门配配合；领领工员、班班组长直直接组织织活动开开展；工工会和共共青团以以“群众众安全监监督员”和和“青年年安全监监督岗”为为

46、载体，设设立“班班前安全全讲话”和和“班前前安全质质量宣誓誓”活动动义务监监督员，对对活动开开展情况况进行监监督检查查，并做做好记录录。4.工作程程序及要要求综合办公公室按规规定在开开工前做做好班前前安全讲讲话台。安质环保保部在班班前安全全讲话前前，应做做好班组组长培训训，并制制定班前前安全讲讲话记录录(附件件1)。不不定期检检查指导导各班组组班前安安全讲话话情况，每每月收集集班前安安全记录录。工程部、试试验室负负责在班班前，按按工序施施工技术术要求及及质量要要求对班班组长进进行交底底。物机部负负责在班班前，按按施工工工序所需需的机械械设备、物物资材料料使用等等安全注注意事项项及要求求对班组组

47、长进行行交底。每班作业业前，班班组长必必须做好好班前安安全讲话话准备，开开展班前前安全讲讲话和安安全质量量宣誓活活动。安全质量量誓词：“遵守守规章制制度、遵遵守操作作规程、遵遵守劳动动纪律，不不出事故故、不出出次品、不不留隐患患”。班组长要要按要求求切实落落实班前前安全讲讲话制度度，通过过开展“班班前安全全讲话”和和“班前前安全质质量宣誓誓”活动动，让员员工了解解当班作作业中存存在的主主要危险险因素和和注意事事项，减减少施工工作业中中人的不不安全行行为，强强化安全全意识，宣宣传质量量理念，形形成讲安安全、重重质量的的浓厚氛氛围。(八)安全全生产会会议工作作实施细细则1.细则依依据公司安安全生产

48、产和职业业健康管管理办法法项目安安全生产产会议实实施细则则2.工作内内容准备会议议资料每月召开安安全生产产例会前前，收集集上月各各级检查查和自查查中存在在问题及及整改落落实情况况，安全全工作具具体开展展情况，下下月工作作安排等等会议资资料。同同时针对对突发事事件和重重大事项项，作出出召开安安全生产产专题会会的决定定。下发会议议通知办公室拟定定会议议议程和签签到表，下下发会议议通知。安安全生产产会议由由项目经经理主持持，项目目领导、党党群工作作协理员员、各部部门负责责人、作作业队管管理人员员、安质质环保及及工程部部全体员员工参加加。召开安全全生产会会议项目经理主主持召开开安全生生产例会会和安全全

49、生产专专题会。安安全生产产会议的的主要内内容：传传达布置置上级有有关安全全生产通通知和文文件精神神；对前前期安全全生产情情况进行行 HYPERLINK /gw/List_201.html 总结，通通报安全全检查及及问题整整改情况况；部署署下阶段段安全生生产工作作；研究究解决重重大事故故隐患，且且在会上上提出解解决办法法和措施施；对安安全生产产管理中中的重大大问题做做出决策策，形成成会议纪纪要。各部门负责责人、领领工员、技技术员、作作业队长长，应在在安全生生产会议议上将施施工作业业中遇到到的问题题及时反反映，下下步工作作中可能能存在的的问题及及时提出出，由参参会人员员讨论，制制定相应应的安全全管

50、理措措施。做好会议议记录安质部做好好会议记记录和签签到，重重要会议议形成会会议纪要要，经项项目经理理审批后后下发。落实纪要要事项安全生产会会议上决决定的事事项，各各部门和和相应责责任人应应严格执执行，按按期完成成，对落落实情况况及时向向相关领领导反馈馈。3.工作职职责项目经理理负责安安全生产产例会和和安全生生产专题题会主持持。安全生产产总监、总总工程师师根据安安排负责责其他相相关安全全生产会会议主持持。安质部负负责安全全生产会会议记录录及会议议纪要的的起草，并并负责安安全生产产会议相相关资料料归档工工作。办公室负负责会议议通知下下发，会会议室准准备及其其他相关关工作。各部门负负责职责责范围内内

51、有关安安全生产产问题的的提出，并并负责落落实会议议相关决决定。4.工作程程序及要要求项目经理理部安全全生产例例会定于于每周五五晚上119：000召开开，专题题会根据据季节性性、突发发性等实实际情况况及时组组织召开开，会议议通知由由办公室室负责。参会人员员不得迟迟到或早早退，原原则上不不得请假假，如有有特殊情情况，须须向会议议主持人人请假。(九)定期期安全检检查工作作实施细细则1.细则依依据安全生生产和职职业健康康管理办办法安全生生产事故故隐患排排查治理理暂行规规定安全检检查与隐隐患排查查实施细细则2.工作内内容检查组织织项目部根据据项目特特点，组组织日常常检查、周周检查、月月度大检检查。制制定

52、定期期安全检检查方案案，明确确检查方方式、内内容、范范围、要要求，成成立安全全检查组组织机构构。 实施检查查项目部根据据定期安安全检查查工作要要求，组组织作业业队管理理人员和和各部门门负责人人开展安安全检查查。日常检查主主要针对对危险性性较大的的工程及及关键部部位进行行安全、质质量检(巡)查查。月度检查根根据施工工生产的的特点、法法律法规规、设计计规范、标标准规范范、规章章制度，检检查内容容包括安安全意识识、安全全制度、机机械设备备、安全全设施、安安全教育育培训、操操作行为为、劳动动保护用用品的使使用、文文明施工工、环境境保护、事事故隐患患治理等等项目。安全检查的的范围：应包括括所有与与生产经

53、经营相关关的正式式工程、临临时工程程的场所所、环境境、人员员、设备备设施和和活动检查记录录安全工程师师做好安安全检查查记录，要要求参加加检查人人员签字字齐全，问问题记录录准确。问题处理理对检查出的的问题能能立即整整改的，由由检查组组负责人人当场督督促整改改，不能能立即整整改的视视问题严严重程度度，下发发限期整整改通知知书或停停工整改改通知书书，定人人、定时时、定措措施进行行整改。对对违反安安全生产产奖罚规规定的行行为进行行处罚。问题整改改项目经理部部对于安安全检查查中发现现的问题题、事故故隐患应应制定整整改方案案，定人人、定时时间、定定措施进进行整改改。针对对检查出出的问题题，作业业队及时时认

54、真整整改；问问题整改改完成后后，整改改责任人人向安质质部回复复。 各各部门负负责人及及安全工工程师负负责督促促问题的的整改。建立问题题库安全工程师师及时对对检查出出的问题题建立问问题库，定定期对问问题进行行系统性性分析，查查找问题题出现的的根源，制制定措施施，避免免类似问问题出现现。整改验证证安质部部长长组织各各部门负负责人对对问题整整改情况况进行复复查验证证，验证证不合格格的继续续整改，直直至问题题整改合合格为止止。各部部门负责责人参与与问题整整改后的的验证检检查。问题销号号作业队问题题整改合合格经验验证检查查后，安安质部部部长及时时在问题题库中销销号，问问题整改改记录附附前后对对比照片片。

55、3.工作职职责安质部负负责组织织制定安安全、质质量、环环保检查查和隐患患排查实实施方案案；负责责日常巡巡查和定定期安全全生产检检查的记记录、督督促整改改、处罚罚及验收收。负责责整改通通知书和和整改通通报。负负责组织织建立安安全、质质量、环环保检查查问题库库，并按按时上报报；项目经理理负责组组织月度度检查、安安全生产产总监负负责周检检和专项项检查。安全生产产总监负负责组织织对习惯惯性违章章和系统统性问题题分析原原因，并并制定整整改措施施。总工程师师和相关关部门负负责专项项检查组组织工作作。4.工作程程序及要要求安质部部部长和专专职安全全员负责责每天开开展日常常检查。安全生产产总监负负责每周周一的

56、周周例行检检查。项目经理理负责组组织每月月27日日的大检检查。总工程师师和相关关部门负负责组织织专项检检查。检查后一一天内安安质部拟拟定整改改及处罚罚通知单单、通报报。检查后33天内安安全工程程师建立立问题库库。根据整改改情况，安安质部组组织对问问题整改改情况进进行验证证，并闭闭合完善善整改资资料及时时将安全全检查的的相关资资料进行行存档备备查。(十)专项项安全检检查工作作实施细细则1.细则依依据安全生生产和职职业健康康管理办办法安全生生产事故故隐患排排查治理理暂行规规定安全检检查与隐隐患排查查实施细细则2.工作内内容制定专项项检查方方案专项检查主主要对锅锅炉、压压力容器器、压力力管道、电电气

57、设备备(施)、机械械设备、安安全监控控(装备备)、大大型临时时设施、危危险物品品、运输输车辆等等进行安安全专项项检查；以及对对原材料料、混凝凝土结构构工程、基基础工程程等进行行质量专专项检查查。由负负责相关关管理职职能的部部门负责责人或总总工程师师组织制制定专项项安全检检查方案案，明确确检查方方式、内内容、范范围、要要求，成成立专项项安全检检查组织织机构。检检查方案案经分管管专业的的项目领领导审核核、项目目经理审审批后实实施。实施检查查安全生产总总监、总总工程师师根据专专项安全全检查方方案，组组织作业业队管理理人员和和各部门门相关人人员、开开展专项项安全检检查。作作业队管管理人员员和各部部门相

58、关关人员参参与专项项安全检检查。检查记录录专业工程师师做好安安全检查查记录，要要求参加加检查人人员签字字齐全，问问题记录录准确。问题处理理对检查出的的问题能能立即整整改的，由由检查组组负责人人当场督督促整改改，不能能立即整整改的视视问题严严重程度度，下发发限期整整改通知知书或停停工整改改通知书书，定人人、定时时、定措措施进行行整改。对对违反安安全生产产奖罚规规定的行行为进行行处罚。问题整改改项目经理部部对于安安全检查查中发现现的问题题、事故故隐患应应制定整整改方案案，定人人、定时时间、定定措施进进行整改改。针对对检查出出的问题题，作业业队及时时认真整整改；问问题整改改完成后后，整改改责任人人向

59、安质质部回复复。 各各部门负负责人及及专业工工程师负负责督促促问题的的整改。建立问题题库安全工程师师及时对对检查出出的问题题建立问问题库，定定期对问问题进行行系统性性分析，查查找问题题出现的的根源，制制定措施施，避免免类似问问题出现现。整改验证证安全生产总总监或总总工程师师组织各各部门负负责人对对问题整整改情况况进行复复查验证证，验证证不合格格的继续续整改，直直至问题题整改合合格为止止。各部部门负责责人参与与问题整整改后的的验证检检查。问题销号号作业队问题题整改合合格经验验证检查查后，安安质部部部长及时时在问题题库中销销号，问问题整改改记录附附前后对对比照片片。3.工作职职责专业工程程师负责责

60、组织制制定项目目经理部部安全专专项检查查实施方方案；负负责专项项安全生生产检查查的记录录、督促促整改、处处罚及验验收。负负责整改改通知书书和整改改通报。安质部负负责组织织建立安安全专项项检查问问题库，并并按时上上报；安全生产产总监负负责组织织对习惯惯性违章章和系统统性问题题分析原原因，并并制定整整改措施施。安全生产产总监、总总工程师师或相关关部门负负责专项项检查组组织工作作。4.工作程程序及要要求安全生产产总监、总总工程师师或相关关部门根根据项目目情况负负责组织织专项检检查。检查后一一天内安安质部拟拟定整改改及处罚罚通知单单、通报报。检查后33天内安安全工程程师建立立问题库库。整改完成成后一天