铁塔工程建设管理办法

1、铁塔工程建设管理办法（初稿）为了进一步规范深圳铁塔工程建设的管理，确保运营商共享、共 建，根据工程项目建设生命周期结合铁塔管理流程制定主要包括项目 立项、物业谈点、设计勘察、方案会审、施工图设计、设备/材料采 购、施工、验收、结算、归档各阶段管理细则。第一章项目立项立项为分：运营商需求站点清单、规划站点两种立项模式运营商需求立项：为各运营根据建设需求清单进站点批配，根据 物业站址由设计单位配合运发部进行分析，对存在共建的站点，通过 设计初勘排查是否已有站点，进行扩建立项或规划选址；完成初步选址进行项目立项，立项信息需包括，站点名称、区域、 需求单位（电信、移动、联通），规划站址、站点经纬度、规

2、划接入 业务类型、天线规划类型、基站类型等基础信息，与需求需求单位进 行确认。规划站点：配合市政建设规划，进行同步基站规划建设，根据三 家运营商或因道路迁改引起原站址搬迁站，统一进行新站规划，主要 包括：高速、新建工业区、写字楼等公共建设区域。立项规划信息要 求如上。第二章方案设计及参建单位选择根据立项规划信息由方案设计单位，进行方案设计，做出工程概 算进行服务及物资采购规划。采购、招标：采购主要分为服务及物资采购招标采购： 招标代理公司要协助推进通信建设项目信息公开和 诚信体系建设，包括：招标投标信息、施工管理信息、质量安全检查 信息、资金管理信息，从业单位和人员信用信息等，重点记录公告市

3、场主体不良行为信息，在市场准入、招标投标、资质监管、评优评奖 等各个环节，鼓励守信行为，惩戒失信行为，营造诚实守信的通信建 设市场环境等。建议供应商采购检询库，方便后期快速采购。服务采购：可通过年度招标，或是分部、分项招标结果，进行项 目管理，由于工程建设中存在部分骨头站点，可能为因为征楼、谈点 或施工环境无法完成施工计划，因此建议根据项目包管理模式，对已 完成站点进行打包分项管控。物资采购：甲供设备主要为省公司集采设备，乙供材料部分，建 议由省公司统一进行入围供应商采购，对入围厂商及材料进行检测， 乙供部分只能通过入围供应商进行供货，需提供厂家出厂合格证明， 出厂检查报告，需施工、监理现场验

4、货（包括：数量、质量）。甲供省公司集采部分建议必须在深办理出入库管理手续，具体方案 详见通信工程工设备及余料管理办法。第三章物业准入管理物业准入协调为工程建设的最重要环节，针对运发移交建设清 单，进行物业谈点，与物业签定意向书、物业合同、后续运营商准入 匀为准入协调重点，物业准入的有效率直接=工程付率，因此针对物 业准入、物业关系保持为后续业务发展重中之重，具体管理方案详见 物业管理办法。第四章施工图设计根据网发移交建设清单，组织设计单位及征楼单点进行施工图 设计，施工图需要对周边环境进行勘察必须提示或注明工程现场明显 的重大危险源（如：周边电磁干扰、建设环境、取电、传输施工环境）。 设计图纸

5、中必须突出工程强制性标准（防雷、接地、加固）。第四章施工图会审施工图会审，共享共建部分或是单独范围部分运营商接入站点的 草图建议由使用单位参与会审，尽可能达到覆盖要求，对运营商提供 覆盖要求，设计必须给出有力的支持说明，减少设计变更或后期租用 纠纷。第五章施工组织一、施工界面室外绿化带站点施工流程及界面铁塔公司：负责选址、征楼、机房基础建设（外电、空调、动环、 防盗、走线架、直接配电单源等）、美化树/通信杆建设，运营商负 责传输光缆、传输设备、主设备、天线部分施工。室外天面站施工流程及界面铁塔公司负责选址、征楼、基础建设、美化天线罩安装，运营商 负责输光缆、传输设备、主设备、天线部分施工。室内

6、覆盖施工流程及界面:铁塔公司负责室内分布系统建设，POI 提供，运营商负责输光缆、传输设备、主设备。电费部分统一由铁塔公司支付物业，用电量需要根据运营商接入系统数量及功耗比例来进行分摊，具体规范详见共享共建管理流程。二、派单流程本派单流程，从立项到验收阶段，不含物资采购影响周期的考核 及时限影响，根据建设内容不同，分别规划了室外绿化带、室外楼面 站、室分机房。室外楼面站谈点原则：先租楼面机房、楼面自建简易机房、一体 化机柜。谈点是否成 功深圳铁塔工程建设流程（室内分布）时限备注运发部建维部立项厂资料归档具备施工条件后 7天内完成自检自验、预验收、 正式验收否3天1天15天3天1天7天7天一般会

7、审：每周一次 紧急会审：电子/电话 会审谈点内容包括机房、 天面、引电、天线类 型等15天确认谈点意向， 谈点不成功需附书面 汇报分布系统 天线布放/ 机房装修施工图设计图纸会审谈点是否成 功深圳铁塔工程建设流程（室内分布）时限备注运发部建维部立项厂资料归档具备施工条件后 7天内完成自检自验、预验收、 正式验收否3天1天15天3天1天7天7天一般会审：每周一次 紧急会审：电子/电话 会审谈点内容包括机房、 天面、引电、天线类 型等15天确认谈点意向， 谈点不成功需附书面 汇报分布系统 天线布放/ 机房装修施工图设计图纸会审设计初堪完工验收配套设备安 装、调测运营商进场运营商调测开 通运营商租用

8、初堪会审谈点征楼结算物业合同引电第六章工程竣工验收根据会审及建设方案，进行验收资料规范确认，可参考附件交 工、竣工文件编写指导说明，除此之外，还涉及到动环系统、内部 管理资源系统，是否同步进行录入和组织验收，如果需要同步组织验 收，需要同步进行立项建设。第七章工程结算审计结算由施工单位按以下文件要求提供，交工技术文件、竣工验收 文件以及结算送审文件，交由监理单位进行审核，监理审核完成后提 交建维部项目负责人审核，项目负责人审核完成后提供相关项目资料， 由综合/财务（可下设外部审计公司）进行审计。序号名称1可研报告及批复文件2任务书3工程合同或订单4设计文件、勘察报告及会审纪要5预算批复文件6招、投标文件及定标书，其它采购文件7已完工项目工程竣工档案（主要包括：测试记录；设计变更及签证； 竣工图纸；初、终验报告等）8送申记录表、清单、承诺书9甲供材料、设备领料单；工余料、拆旧料（设备）退料单；委托代购 函或其它证明材料10工程结算文档（主要包括：纸质和电子版结算书；工程量计算书等）11监理报告12集成资料13其它相关资料第八章资料归档根据依法运营及建设管理要求，工程建设资料必须符合逻辑性要 求，