净水厂PPP项目特许经营合同特许权协议

1、合肥市清溪净水厂PPP项目特许经营合同特许权协议议（标前公示示稿）二一五年年一月目录 HYPERLINK l _Toc402817517 第1条定义义和释义义3 HYPERLINK l _Toc402817518 1.1定义义3 HYPERLINK l _Toc402817519 1.2释义义7 HYPERLINK l _Toc402817520 第2条特许许经营权权8 HYPERLINK l _Toc402817521 2.1特许许经营权权8 HYPERLINK l _Toc402817522 2.2特许许经营期期8 HYPERLINK l _Toc402817523 第3条声明明和保证证9

2、 HYPERLINK l _Toc402817524 3.1项目目公司的的声明和和保证99 HYPERLINK l _Toc402817525 3.2市城城乡建委委的声明明和保证证9 HYPERLINK l _Toc402817526 3.3履约约保函110 HYPERLINK l _Toc402817527 3.4融资资交割111 HYPERLINK l _Toc402817528 3.5不限限制市城城乡建委委法定权权力122 HYPERLINK l _Toc402817529 3.6保险险12 HYPERLINK l _Toc402817530 第4条双方方的义务务14 HYPERLINK

3、 l _Toc402817531 4.1项目目公司的的主要义义务144 HYPERLINK l _Toc402817532 4.2市城城乡建委委的主要要义务115 HYPERLINK l _Toc402817533 第5条土地地使用权权16 HYPERLINK l _Toc402817534 5.1土地地使用权权16 HYPERLINK l _Toc402817535 5.2对土土地使用用权的限限制166 HYPERLINK l _Toc402817536 5.3土地地的适用用性和土土地的状状况177 HYPERLINK l _Toc402817537 第6条前期期工作118 HYPERLIN

4、K l _Toc402817538 6.1前期期工作118 HYPERLINK l _Toc402817539 6.2前期期费用118 HYPERLINK l _Toc402817540 第7条工程程建设220 HYPERLINK l _Toc402817541 7.1勘察察和设计计20 HYPERLINK l _Toc402817542 7.2施工工和设备备采购221 HYPERLINK l _Toc402817543 7.3项目目监理222 HYPERLINK l _Toc402817544 7.4项目目进度222 HYPERLINK l _Toc402817545 7.5监督督和检查查2

5、2 HYPERLINK l _Toc402817546 7.6项目目延误224 HYPERLINK l _Toc402817547 7.7放弃弃25 HYPERLINK l _Toc402817548 第8条调试试、验收收和完工工27 HYPERLINK l _Toc402817549 8.1调试试27 HYPERLINK l _Toc402817550 8.2法定定验收227 HYPERLINK l _Toc402817551 8.3试运运行288 HYPERLINK l _Toc402817553 8.4环保保验收和和竣工验验收299 HYPERLINK l _Toc402817554 8

6、.5完工工和商业业运行229 HYPERLINK l _Toc402817555 第9条不可可抗力331 HYPERLINK l _Toc402817556 9.1不可可抗力事事件311 HYPERLINK l _Toc402817557 9.2免于于履行331 HYPERLINK l _Toc402817558 9.3不可可抗力的的通知331 HYPERLINK l _Toc402817559 9.4费用用及时间间表的修修改322 HYPERLINK l _Toc402817560 9.5减少少损失的的责任和和协商332 HYPERLINK l _Toc402817561 9.6不可可抗力发

7、发生后的的处理程程序322 HYPERLINK l _Toc402817562 第10条提提前终止止34 HYPERLINK l _Toc402817563 10.1由由市城乡乡建委主主张的提提前终止止34 HYPERLINK l _Toc402817564 10.2项项目公司司主张的的提前终终止355 HYPERLINK l _Toc402817565 10.3因因不可抗抗力导致致的提前前终止335 HYPERLINK l _Toc402817566 10.4提提前终止止意向通通知和提提前终止止通知335 HYPERLINK l _Toc402817567 10.5提提前终止止的一般般后果3

8、36 HYPERLINK l _Toc402817568 10.6提提前终止止后的提提前移交交36 HYPERLINK l _Toc402817569 10.7提提前终止止后的收收购377 HYPERLINK l _Toc402817570 10.8提提前终止止38 HYPERLINK l _Toc402817571 10.9提提前终止止时履约约保函的的提交和和解除338 HYPERLINK l _Toc402817572 10.100责任限限制399 HYPERLINK l _Toc402817573 10.111服务协协议的提提前终止止39 HYPERLINK l _Toc40281757

9、4 第11条特特许经营营期满时时项目设设施的移移交400 HYPERLINK l _Toc402817575 11.1移移交范围围40 HYPERLINK l _Toc402817576 11.2移移交委员员会和移移交程序序40 HYPERLINK l _Toc402817577 11.3最最后恢复复性大修修41 HYPERLINK l _Toc402817578 11.4零零配件和和备品备备件411 HYPERLINK l _Toc402817579 11.5保保证的转转让411 HYPERLINK l _Toc402817580 11.6技技术转让让42 HYPERLINK l _Toc4

10、02817581 11.7合合同的取取消和转转让422 HYPERLINK l _Toc402817582 11.8人人员和人人员培训训42 HYPERLINK l _Toc402817583 11.9缺缺陷责任任期433 HYPERLINK l _Toc402817584 11.100移交费费用433 HYPERLINK l _Toc402817585 11.111移交效效力433 HYPERLINK l _Toc402817586 11.122移走项项目公司司的其他他无关物物品444 HYPERLINK l _Toc402817587 第12条违违约金445 HYPERLINK l _To

11、c402817588 12.1项项目公司司延误的的违约金金45 HYPERLINK l _Toc402817589 12.2关关于运营营服务的的违约金金45 HYPERLINK l _Toc402817590 12.3逾逾期支付付的违约约金455 HYPERLINK l _Toc402817591 第13条补补偿和赔赔偿466 HYPERLINK l _Toc402817592 13.1一一般补偿偿46 HYPERLINK l _Toc402817593 13.2赔赔偿477 HYPERLINK l _Toc402817594 13.3免免责477 HYPERLINK l _Toc402817

12、595 13.4减减轻损失失的措施施48 HYPERLINK l _Toc402817596 13.5部部分由于于受损害害方造成成的损失失48 HYPERLINK l _Toc402817597 13.6对对间接损损失不负负责任448 HYPERLINK l _Toc402817598 第14条协协议的转转让499 HYPERLINK l _Toc402817599 14.1市市城乡建建委的转转让499 HYPERLINK l _Toc402817600 14.2项项目公司司的转让让49 HYPERLINK l _Toc402817601 第15条争争议的解解决500 HYPERLINK l

13、_Toc402817602 15.1友友好协商商50 HYPERLINK l _Toc402817603 15.2仲仲裁500 HYPERLINK l _Toc402817605 第16条其其他条款款51 HYPERLINK l _Toc402817606 16.1保保密511 HYPERLINK l _Toc402817607 16.2协协议的解解释规则则51 HYPERLINK l _Toc402817608 16.3合合作义务务和预先先警告通通知522 HYPERLINK l _Toc402817609 16.4通通知522 HYPERLINK l _Toc402817610 16.5协

14、协议文字字和文本本53 HYPERLINK l _Toc402817611 16.6开开始生效效53 HYPERLINK l _Toc402817612 附件1平平面布置置图555 HYPERLINK l _Toc402817613 附件2履履约保函函格式556 HYPERLINK l _Toc402817614 附件3保险险58本协议由下下列双方方于年月月日在中中国安徽徽省合肥肥市签署署：合肥市城乡乡建设委委员会（下下称“市城乡乡建委”），系系按照中中华人民民共和国国（下称称“中国”，为本本协议之之目的不不包括香香港特别别行政区区、澳门门特别行行政区和和台湾地地区）法法律依法法组建和和存续的

15、的合肥市市人民政政府（下下称“市政府府”）职能能部门。和（下称“项项目公司司”），系系按照中中国法律律依法设设立及存存续的有有限责任任公司。其其注册号号为，其其住所为为。鉴于：;合肥市政政府决定定采用全全地埋式式设计，以以PPPP模式中中的建设设-运营营-移交交（BOOT）的的方式建建设合肥肥清溪净净水厂，并并通过公公开招标标的方式式选择项项目投资资人，投投资人中中标后在在合肥市市注册成成立项目目公司；;经合肥市市政府批批准，合合肥市城城乡建设设委员会会与项目目公司签签署特许许权协议议，授权权项目公公司在特特许期内内自行承承担费用用和风险险，负责责清溪净净水厂和和地上景景观的融融资、投投资、建

16、建设和运运营维护护。合肥肥市排水水管理办办公室与与项目公公司签署署污水处处理服务务协议，对对项目公公司的运运营服务务进行监监管。项项目公司司拥有污污水处理理设施的的所有权权和使用用权，并并根据协协议获得得污水处处理服务务费。特特许经营营期满时时，项目目公司将将项目设设施完好好无偿地地移交给给市城乡乡建委或或其指定定机构；;合肥公共共资源交交易中心心按照中中华人民民共和国国招投标标法的的规定组组织招标标程序，确确定为本本项目的的中标人人；;根据中国国有关法法律于年年月日正正式成立立了项目目公司；;市城乡建建委和【项项目公司司】按照照招标文文件的要要求正式式签署本本协议。为此，双方方在平等等、自愿

17、愿、友好好合作的的基础上上达成如如下协议议，共同同遵守执执行：第1条定义义和释义义1.1定义义在本协议中中，下述述术语具具有如下下含义：“本协议”指市城乡建建委与项项目公司司之间签签订的本本特许权权协议，包包括附件件1至附附件3，以及及日后可可能签订订的任何何本特许许权协议议之补充充协议及及附件，上上述每一一文件均均被视为为本协议议的一部部分。“本项目”指合肥市清清溪净水水厂PPPP项目目。“净水厂”即清溪净水水厂，两两者具有有同等含含义。“清溪净水水厂工程程”包括基坑开开挖及支支护、地地下空间间工程、净净水处理理构筑物物及设备备安装工工程、尾尾水外排排管线及及项目所所需的厂厂区外部部供电、供

18、供水等相相关配套套工程。“项目工程程”包括清溪净净水厂工工程和地地上景观观及辅助助设施的的建设工工程。“不可抗力力事件”指本协议第第9.11条款所所规定的的事件。“法律变更更”指在生效日日后，中中国立法法机关或或任何政政府部门门颁布、修修改、废废除或重重新解释释任何适适用法律律，导致致(i)适用用于项目目公司或或由项目目公司承承担的税税收（除除所得税税外）或或关税发发生变化化；(ii)项项目融资资、建设设、运营营、维护护和移交交要求发发生变化化使得项项目公司司的资本本性支出出或运营营成本增增加；或或(iii)环境保保护、劳劳动安全全及其他他有关法法律的变变化使得得项目公公司的资资本性支支出或运

19、运营成本本增加。“工作日”指中国法定定节假日日和公休休日以外外的公历历日。“建设期”指从生效日日起至开开始商业业运行日日前一日日止的期期间。“开工日”本项目具备备施工条条件后项项目公司司向市城城乡建委委或有关关部门申申请开始始工程施施工，具具体以发发开工令令的日期期为准。“项目设施施”指特许经营营期内由由项目公公司投资资、建设设、运营营和维护护的合肥肥市清溪溪净水厂厂所有的的处理设设施、建建筑物、构构筑物、设设备、其其他资产产和清溪溪净水厂厂地上景景观及其其附属设设施。“项目协议议”指市城乡建建委与项项目公司司签署的的合肥肥市清溪溪净水厂厂PPPP项目特特许权协协议及及其附件件；市排排管办与与

20、项目公公司签署署的合合肥市清清溪净水水厂PPPP项目目污水处处理服务务协议及及其附件件，以及及日后可可能签订订的任何何补充协协议及附附件，上上述每一一文件均均被视为为项目协协议的一一部分。“服务协议议”指市排管办办与项目目公司签签署的合合肥市清清溪净水水厂PPPP项目目污水处处理服务务协议及及其附件件，以及及日后可可能签订订的任何何补充协协议及附附件，上上述每一一文件均均被视为为项目协协议的一一部分。“试运行日日”指根据本协协议第88.3条条款规定定的项目目开始试试运行之之日。“商业运行行日”指根据本协协议第88.5.2条款款规定的的项目开开始商业业运行之之日，或或被视为为开始商商业运行行之日

21、。“履约保函函”指项目公司司按照本本协议第第3.33条款递递交的保保函。“批准”指根据本协协议的规规定为项项目公司司或为任任何与本本项目有有关的工工程项目目进行融融资、设设计、建建设、运运营、维维护和/或移交交而需从从政府部部门获得得的书面面许可、执执照、同同意、授授权、核核准或批批准。“融资交割割”当下述条件件均具备备时，视视为完成成融资交交割：(a)项目目公司的的股东已已依法缴缴纳对项项目公司司的出资资，并经经有资质质的会计计师事务务所出具具项目公公司的验验资报告告；以及及(b)项目目公司已已为项目目融资的的目的与与贷款人人签署并并向贷款款人递交交所有融融资文件件，包括括融资文文件要求求的

22、获得得首笔资资金的每每一前提提条件均均被满足足或被贷贷款人放放弃。“融资文件件”指与项目建建设的融融资相关关的贷款款协议、担担保协议议、保函函、外汇汇套期保保值协议议和其他他文件，但但不包括括：(a)与项项目公司司注册资资本出资资相关的的任何文文件，或或(b)履约约保函。“生效日”指市城乡建建委和项项目公司司就本协协议签字字盖章之之日。“适用法律律”指所有适用用的中国国法律、法法规、规规章和政政府部门门颁布的的所有技技术标准准、技术术规范以以及所有有其他适适用的强强制性要要求。“特许经营营期”指本协议第第2.22条款所所规定的的特许经经营期间间。“运营期”指自开始商商业运行行日起至至特许经经营

23、期最最后一日日止的期期间。“违约”指本协议签签约任何何一方未未能全部部或部分分履行其其在本协协议项下下的任何何义务。“违约利率率”指在违约当当时适用用的中国国人民银银行规定定的一年年期贷款款基准利利率加两两个百分分点的利利率，并并按一年年3655天折算算为日利利率。如如果违约约行为持持续发生生，且在在该持续续期间中中国人民民银行颁颁布的一一年期贷贷款基准准利率发发生变动动，则适适用违约约行为结结束时的的基准利利率。“污水处理理服务费费”指根据污水水处理服服务协议议就项目目公司提提供的污污水处理理服务向向其支付付的价款款。“污水处理理价格”指污水处理理服务协协议第110.22条款中中所述的的以元

24、/立方米米表示的的价格。“提前终止止意向通通知”指根据本协协议第110.44.1条条款发出出的通知知。“提前终止止通知”指根据本协协议第110.44.2条条款发出出的通知知。“完工日”指根据本协协议第88.5.1条款款确认的的项目公公司完成成全部工工程建设设的日期期，也即即建设期期的最后后一日。“政府部门门”指(i)中国国国务院院及其下下属的部部、委、局局、署、行行和司法法部门，或或具有中中央政府府行政管管理功能能的其他他行政实实体；(ii)安安徽省政政府及其其下辖政政府职能能行政管管理部门门；(iii)合肥市市政府及及其下辖辖政府职职能行政政管理部部门或合合肥市的的任何区区政府及及其下辖辖的

25、政府府职能行行政管理理部门。“中标人/投资人人”指通过公开开招标确确定的合合肥市清清溪净水水厂PPPP项目目的投资资人：。“市排管办办”指合肥市城城乡建委委的下属属事业单单位合肥肥市排水水管理办办公室。经经市城乡乡建委授授权，在在本项目目进入试试运行期期后对项项目公司司提供的的污水处处理服务务进行运运营监管管，并负负责向项项目公司司支付污污水处理理服务费费。“土地出让让合同”指项目公司司与市国国土部门门签署的的受让清清溪净水水厂项目目用地的的合同。1.2释义义1.2.11在本协协议中，除除非另有有明确规规定，下下述词语语的释义义如下：a)“日”、“月”、“年”均指公公历的日日、月、年年；b)“

26、一方方”按适用用情况分分别指市市城乡建建委或项项目公司司，包括括其继承承人和允允许的被被让与人人或受让让人；“双方”指市城城乡建委委和项目目公司，包包括其继继承人和和允许的的被让与与人或受受让人；c)除非上上下文另另有所指指，“元”指人民民币元；d)“包括括”指包括括但不限限于；e)任何条条款、段段、附表表或附件件指本协协议的条条款、段段、附表表或附件件。1.2.22标题仅仅供参考考之便而而设。第2条特许许经营权权2.1特许许经营权权2.1.11经合肥肥市政府府批准，合合肥市城城乡建设设委员会会依照本本协议授授予项目目公司在在特许经经营期内内独家的的权利以以完成本本项目，即即：a)融资、投投资

27、和建建设清溪溪净水厂厂工程和和地上景景观及辅辅助工程程；f)运营、管管理和维维护清溪溪净水厂厂，并根根据服务务协议收收取污水水处理服服务费；g)养护和和管理地地上景观观及附属属工程；h)特许经经营期满满时，将将清溪净净水厂工工程、地地上景观观及辅助助工程无无偿、完完好移交交给市城城乡建委委或其指指定机构构；及i)行使和和享有协协议项下下规定的的其他权权利和权权益。2.1.22项目公公司同意意依照本本协议的的条款和和条件取取得本协协议第22.1.1条款款项下的的特许经经营权，在在特许经经营期内内自行承承担费用用、责任任和风险险，负责责清溪净净水厂工工程、地地上景观观及辅助助工程的的投融资资与建设

28、设，包括括基坑开开挖及支支护、地地下空间间工程、净净水处理理构筑物物及设备备安装工工程，尾尾水外排排管线工工程，项项目所需需的厂区区外永久久性供电电（双回回路，含含供电高高可靠性性供电费费）、供供水及相相应的水水、电增增容，供供水集团团回水塘塘改建、还还建工程程；选址址范围内内现有泵泵站拆除除及设备备移交；负责地地上景观观工程的的养护，并并按照服服务协议议的规定定自行运运营和维维护清溪溪净水厂厂项目设设施，包包括生产产运营、日日常维护护、设备备大修和和更新、检检测和监监测、污污泥处理理、绿化化养护等等，以提提供本协协议和服服务协议议项下的的污水处处理服务务。2.1.33除非依依据本协协议提前前

29、终止，项项目公司司的特许许经营权权在整个个特许经经营期内内始终持持续有效效。2.2特许许经营期期2.2.11本项目目特许经经营期为为从协议议签署生生效日起起29年年（含建建设期22年）。2.2.22除非依依据本协协议第110条提提前终止止，清溪溪净水厂厂工程建建设期从从生效日日起244个月（含含试运行行3个月月）。2.2.33由于项项目公司司原因导导致清溪溪净水厂厂工程建建设期延延误的，特特许经营营期不予予延长。第3条声明明和保证证3.1项目目公司的的声明和和保证项目公司在在此声明明，在生生效日：3.1.11项目公公司是一一家根据据中华人人民共和和国法律律合法成成立和有有效存续续的公司司，根据

30、据中国法法律法规规取得营营业执照照、营业业许可和和其他政政府批准准，根据据中国法法律法规规、公司司章程开开展营业业，具有有签署和和履行本本协议、融融资文件件的资格格和能力力；3.1.22项目公公司的注注册资本本为，股股东为，股股权比例例为。3.1.33项目公公司已经经取得了了与签署署和履行行本协议议有关的的一切内内部、外外部的授授权和许许可，本本协议一一经签订订，即对对项目公公司具有有完全的的法律约约束力，签签订和履履行本协协议的义义务、条条款和条条件不会会导致项项目公司司违反法法律法规规、行政政决定、生生效判决决和仲裁裁裁决的的强制性性规定，违违反其与与第三方方合同的的条款、条条件和承承诺，

31、也也不会引引致任何何利益冲冲突；3.1.44项目公公司已经经为本协协议的履履行准备备了足够够的资金金、人员员和设备备，将从从财务、设设备、技技术力量量等一切切可能与与本协议议的履行行有关的的方面确确保本协协议项下下各项义义务的履履行；3.1.55本协议议不限制制市城乡乡建委的的法定权权利，市市城乡建建委有权权根据法法律、法法规和本本协议的的约定对对本协议议项下的的特许经经营进行行监管；3.1.66如果项项目公司司在本协协议第33.1条条款下所所作的声声明被证证明在作作出之时时在实质质方面不不属实，市市城乡建建委有权权根据第第10条条提前终终止本协协议。3.2市城城乡建委委的声明明和保证证市城乡

32、建委委在此声声明，在在生效日日：3.2.11本项目目已经批批准立项项；3.2.22市城乡乡建委已已经获得得合肥市市政府有有关签署署和履行行本协议议的授权权，本协协议一经经签订，即即对市城城乡建委委具有完完全的法法律约束束力，签签订和履履行本协协议的条条款、条条件和义义务不会会导致市市城乡建建委违反反法律法法规、行行政决定定的强制制性规定定，违反反其与第第三方合合同的条条款、条条件和承承诺，也也不会引引致任何何利益冲冲突；3.2.33如果市市城乡建建委在第第3.22条款下下所作的的声明被被证明在在作出之之时在实实质方面面不属实实，项目目公司有有权根据据第100条提前前终止本本协议。3.3履约约保

33、函3.3.11本协议议正式签签署生效效后七（77）个工工作日内内，项目目公司应应向市城城乡建委委提交履履约保函函（ HYPERLINK l _附件12_履约保函格式 附件件2），以以保证项项目公司司按照本本协议和和服务协协议的条条款和条条件履行行本协议议和服务务协议项项下的各各项义务务。该履履约保函函应由市市城乡建建委可接接受的中中国境内内的金融融机构出出具。3.3.22履约保保函的金金额建设期内，履履约保函函的金额额应为人人民币捌捌仟万元元（￥880,0000,0000）；运运营期内内，履约约保函的的金额应应为人民民币肆仟仟捌佰万万元（￥48,0000,0000）。3.3.33履约保保函的有

34、有效期a)项目公公司应保保证所提提供的履履约保函函在自保保函开立立日起至至第111.9条条款所规规定的缺缺陷责任任期届满满之日止止的期间间内持续续有效。j)项目公公司可以以开立多多份生效效日期首首尾相连连的履约约保函，但但每份保保函的有有效期不不得低于于十二（112）个个月。每每份履约约保函（下下称“旧履约约保函”）有效效期届满满前至少少三十（330）日日项目公公司应向向市城乡乡建委提提交一份份金额符符合第33.3.2条款款规定的的用以替替换旧履履约保函函的履约约保函（下下称“新履约约保函”），新新履约保保函自旧旧履约保保函有效效期届满满日次日日起生效效。k)最后一一份履约约保函的的有效期期(

35、i)在特特许经营营期正常常结束的的情况下下，最后后一份保保函的有有效期应应至第111.99条款所所规定的的缺陷责责任期结结束之时时止。(ii)在在特许权权协议根根据本协协议第110条的的规定被被提前终终止的情情况下，当当时有效效的履约约保函成成为最后后一份保保函，其其有效期期应根据据第100.9条条款项下下的规定定延长或或缩短。l)如果项项目公司司未按照照上述规规定及时时更换保保函或者者延长最最后一份份履约保保函的有有效期，市市城乡建建委有权权全额兑兑取旧履履约保函函或最后后一份履履约保函函的全部部金额。3.3.44恢复履履约保函函的金额额若市城乡建建委在特特许经营营期内根根据本协协议或服服务

36、协议议的规定定提取履履约保函函项下的的金额，项项目公司司应在履履约保函函被提取取之日起起的一（11）个月月内将履履约保函函补充至至第3.3.22条款中中规定的的数额，并并向市城城乡建委委出示其其已经恢恢复履约约保函金金额的证证明材料料。3.3.55履约保保函的兑兑取在履约保函函有效期期内，如如项目公公司未根根据本协协议或服服务协议议的条款款和条件件履行项项目公司司在特许许经营期期内的全全部或部部分义务务，市城城乡建委委有权书书面通知知项目公公司后兑兑取履约约保函的的全部或或部分金金额。3.3.66履约保保函的解解除在履约保函函有效期期届满之之日，在在兑取完完由该份份履约保保函担保保的所有有款项

37、，并并清偿完完该份履履约保函函有效期期届满之之日前项项目公司司根据本本协议或或服务协协议的规规定应支支付的所所有款项项后，市市城乡建建委应在在十五（115）个个工作日日内解除除该份履履约保函函，并将将该份履履约保函函的余额额退还给给项目公公司。3.3.77市城乡乡建委行行使提取取履约保保函的权权利不损损害市城城乡建委委在本协协议或服服务协议议项下的的其他权权利，并并且不应应解除项项目公司司维护项项目设施施的义务务。3.4融资资交割3.4.11项目公公司应在在生效日日后九十十（900）日内内，完成成融资交交割。3.4.22项目公公司自完完成融资资交割之之日起十十五（115）个个工作日日内，应应向

38、市城城乡建委委书面确确认融资资交割完完成，并并提交有有资质的的会计师师事务所所出具的的能够证证明项目目公司股股东已完完成自有有资金出出资的合合法证明明、项目目公司所所有已签签署的融融资文件件的复印印件，以以及市城城乡建委委合理要要求的证证明融资资交割已已完成的的任何其其他文件件。3.4.33如融资资交割未未能按期期实现，项项目公司司可以向向市城乡乡建委申申请一宽宽限期，该该宽限期期以经市市城乡建建委书面面同意的的时间为为准。3.4.44市城乡乡建委同同意融资资交割的的宽限期期，并不不解除项项目公司司其它本本协议项项下义务务。3.4.55若项目目公司仍仍然未能能在前款款所述的的宽限期期内完成成融

39、资交交割，或或在完成成融资交交割后十十五（115）个个工作日日内不能能向市城城乡建委委证明其其融资交交割完成成，则市市城乡建建委有权权兑取履履约保函函。3.4.66为完成成本项目目的融资资交割，项项目公司司可以根根据适用用法律的的规定和和本协议议的约定定，在取取得市城城乡建委委的书面面同意后后，将其其在本协协议项下下的项目目设施和和/或特特许经营营权和/或取得得的污水水处理服服务费收收费权进进行抵押押或质押押，融资资金额只只能用于于本项目目。3.5不限限制市城城乡建委委法定权权力本协议不限限制市城城乡建委委行使其其法定权权力。3.6保险险3.6.11项目公公司购买买保险a)特许经经营期内内，项

40、目目公司应应根据适适用法律律和谨慎慎运营惯惯例，自自费购买买和维持持包括“附件33”规定内内容的保保险。m)项目公公司必须须：(i)使市市城乡建建委列入入保险单单上的被被保险人人之一；(iii)使所有有保险单单均注明明保险商商在取消消保险或或对之进进行重大大改变之之前至少少三十（330）日日书面通通知市城城乡建委委；(iv)未未经市城城乡建委委书面同同意，项项目公司司不得变变更该等等保险单单据。n)购买保保险证明明项目公司必必须促使使其保险险公司或或代理人人向市城城乡建委委提供保保险证明明，以证证实其已已获得保保险单据据及批单单。3.6.22未维持持保险a)项目公公司未能能按第33.6.1条款

41、款的要求求投保，不不得减轻轻或以其其他方式式影响项项目公司司在本协协议项下下的义务务和责任任。o)如果项项目公司司不购买买或维持持第3.6.11条款所所要求的的保险，市市城乡建建委首先先应书面面要求项项目公司司购买或或维持上上述保险险，在项项目公司司接到上上述书面面通知三三十（330）日日内仍未未购买或或维持该该保险，则则市城乡乡建委有有权根据据本协议议自行购购买上述述保险，并并有权从从履约保保函中兑兑取款项项以支付付保险费费用。第4条双方方的义务务4.1市城城乡建委委的主要要义务4.1.11在建设设期内协协调项目目公司与与合肥市市相关政政府部门门的关系系，据项项目公司司要求给给予必要要的协助

42、助。4.1.22会同有有关政府府部门及及时向项项目公司司交付项项目场地地，使之之能够为为本项目目工程实实施之目目的出入入和占用用。4.1.33在适用用的进度度日期当当日或之之前，及及时通知知项目公公司与其其交接已已完成的的前期工工作成果果。4.1.44督促市市排管办办履行污污水处理理服务协协议项下下的义务务。4.1.55在本协协议根据据第100条提前前终止时时，接收收项目设设施，并并按照第第10.7条款款的规定定向项目目公司支支付收购购金。4.1.66市政府府各相关关部门应应行使法法律、法法规及特特许权协协议赋予予的其他他权利并并履行其其规定的的其他义义务。4.2项目目公司的的主要义义务4.2

43、.11按照项项目协议议规定的的进度、质质量标准准完成净净水厂、地地上景观观工程的的建设，自自行承担担建设相相关的一一切费用用、责任任和风险险，并购购买建设设期保险险。4.2.22承担本本项目所所需的申申报事项项，有义义务满足足获得项项目相关关批准要要求的条条件。净净水厂和和地上景景观的规规划设计计方案应应符合本本协议及及相关法法规的技技术要求求，并取取得有关关部门的的同意。4.2.33项目公公司在建建设期间间必须自自觉遵守守国家有有关环保保法律法法规规定定，履行行各项环环保义务务，避免免施工期期间对周周边环境境造成污污染。由由于环保保措施不不当导致致环境污污染的责责任项目目公司自自行承担担。4

44、.2.44在运营营期内，自自行承担担费用、责责任和风风险运营营、维护护净水厂厂和地上上景观，保保持充分分的污水水处理能能力、保保证按规规定的出出水水质质标准不不间断地地提供污污水处理理服务，并并购买运运营期保保险。4.2.55按照相相关法律律规定到到税务部部门办理理税务登登记并依依法纳税税。特许许经营期期内，若若项目公公司承担担的税赋赋（企业业所得税税除外）发发生变化化，适用用法律变变更条款款的有关关规定。4.2.66在特许许经营期期内，接接受和配配合市城城乡建委委、市排排管办以以及其他他政府部部门对本本项目的的检查、抽抽查、考考核和评评估，接接受市城城乡建委委对本项项目实施施的临时时接管或或

45、征用。4.2.77项目公公司应当当在下列列事项出出现后五五（5）个个工作日日内向市市城乡建建委提交交书面报报告，报报告该等等事项的的具体内内容并经经批准后后执行，该该等事项项包括：a)项目公公司高级级管理人人员的确确定或变变更。p)项目公公司签署署的可能能对本项项目污水水处理服服务业务务有重大大影响的的合同、协协议或意意向书。q)其他对对项目公公司污水水处理服服务业务务有重大大影响的的事项。4.2.88协助市市城乡建建委和其其他部门门为本项项目申请请获得国国家政策策性补贴贴资金或或优惠贷贷款。若若项目公公司为本本项目申申请获得得国家等等级建设设或运营营补贴资资金，双双方协商商调减污污水处理理价

46、格或或污水处处理服务务费。4.2.99未经市市城乡建建委同意意，不得得将净水水厂、地地上景观观的运营营和维护护委托给给第三方方。4.2.110特许许经营期期满，项项目公司司负责将将净水厂厂、地上上景观完完好无偿偿地移交交给市城城乡建委委或政府府指定机机构。4.2.111项目目公司在在特许经经营期内内不得从从事与本本项目无无关的活活动。未未经市城城乡建委委事先书书面同意意，项目目公司不不得自行行处理净净水厂服服务区域域内的污污水收集集系统以以外的来来水。4.2.112项目目公司应应行使法法律、法法规、当当地政府府的政策策和文件件、及特特许权协协议赋予予的其他他权利并并履行规规定的其其它义务务。第

47、5条土地地使用权权5.1土地地使用权权5.1.11本项目目规划选选址位于于清溪路路北侧、清清二冲东东侧、南南淝河南南侧（具具体以规规划部门门确定的的选址意意见书为为准），用用地面积积以规划划用地红红线图为为准，厂厂区平面面布置图图见附件件1。5.1.22市城乡乡建委协协同市国国土部门门通过招招标出让让的方式式供应本本项目建建设用地地，土地地用途为为市政基基础设施施用地，土土地使用用权年限限与特许许经营期期保持一一致。5.1.33本项目目土地出出让金万万元，项项目公司司应按照照土地出出让合同同的规定定按时缴缴纳土地地出让金金，自行行承担获获得土地地产生的的相关税税费，并并承担特特许经营营期内保保

48、持该部部分项目目用地的的土地使使用权所所需缴纳纳的税费费。5.1.44项目公公司如不不按期足足额缴纳纳土地出出让金，则则须按照照土地出出让合同同的规定定支付逾逾期缴纳纳的违约约金。项项目公司司拒不缴缴纳土地地出让金金的，国国土部门门将中止止供地，同同时市城城乡建委委有权利利就项目目公司的的违约行行为兑取取履约保保函后依依据第110.11条款提提前终止止本协议议。5.1.55市城乡乡建委协协同市国国土部门门在第77.4条条款规定定的预期期时间之之前向项项目公司司交付项项目场地地，并协协助项目目公司办办理土地地相关手手续。5.1.66若特许许权协议议提前终终止，政政府有偿偿收回项项目公司司剩余期期

49、限的土土地使用用权益，向向项目公公司支付付剩余年年限土地地使用权权评估值值。任何何情况下下，政府府依据本本协议对对本项目目用地土土地使用用权的有有偿收回回均不考考虑土地地价值的的增值部部分。特特许经营营期正常常结束，政政府无偿偿收回项项目的土土地使用用权。5.1.77若特许许经营期期根据本本协议第第13.1条款款的规定定延长，项项目公司司应按照照合肥市市有关规规定获得得延长期期限内的的土地使使用权，市市城乡建建委应给给予协助助。5.2对土土地使用用权的限限制5.2.11项目公公司仅能能将第55.1条条款项下下的土地地使用权权用于本本协议项项下的特特许经营营，不得得将该等等土地使使用权的的全部或

50、或部分用用于本协协议项下下特许经经营之外外的其他他任何目目的和用用途。5.2.22经市城城乡建委委事先书书面同意意，为本本项目融融资之目目的，项项目公司司可以转转让、出出租、抵抵押土地地使用权权，但不不得改变变土地用用途。5.2.33项目公公司应当当根据适适用法律律的要求求和与有有关政府府部门签签订的与与取得本本协议项项下土地地使用权权有关的的法律文文件的要要求合理理使用本本协议项项下的土土地使用用权，如如因项目目公司违违反适用用法律、本本协议和和其他有有关法律律文件的的要求使使用土地地给第三三人造成成损害，项项目公司司应当赔赔偿给第第三人造造成的损损失。5.3土地地的适用用性和土土地的状状况

51、5.3.11项目公公司已查查看净水水厂项目目场地，充充分了解解该等土土地及其其周围的的状况，包包括地下下土壤状状况、通通道和设设施关联联物。项项目公司司接受该该等土地地的现状状（包括括地下土土层条件件），并并且项目目场地的的状况适适于为本本协议项项下特许许经营的的目的使使用。5.3.22市城乡乡建委确确认项目目公司对对项目场场地上于于交付之之前发生生的环境境污染（或或有）不不承担责责任；项项目公司司对项目目场地交交付之日日起由项项目公司司导致的的、或因因项目公公司作为为或不作作为的行行为而导导致的环环境污染染应依法法承担相相应的责责任。5.3.33项目公公司已审审查和核核实了由由市城乡乡建委提

52、提供的，对对有关本本协议项项下土地地使用权权及其周周围区域域的状况况和适用用性进行行描述的的资料和和文件。第6条前期期工作6.1前期期工作6.1.11为保证证本协议议项下清清溪净水水厂工程程的顺利利开展，市市城乡建建委或其其指定机机构应在在不影响响本项目目工程进进度的情情况下完完成以下下前期工工作：a)项目立立项及报报批；b)项目规规划选址址；c)环境影影响评价价的编制制及报批批；d)工程可可行性研研究报告告的编制制、评审审及报批批；e)水土保保持方案案、节能能评估编编制；f)配套管管网的地地质勘探探和管线线地图测测绘及物物探；g)还建供供水集团团三水厂厂污泥池池土地测测量及勘勘测定界界；h)

53、还建供供水集团团回水塘塘用地报报批；i)聘请项项目咨询询顾问。6.1.22市城乡乡建委或或其指定定机构应应在完成成前款所所述前期期工作后后及时将将相关工工作成果果移交给给项目公公司，相相关合同同权利义义务由项项目公司司承继和和享有。若若需对前前款前期期工作成成果进行行调整或或重新报报批的，项项目公司司负责完完成相关关工作和和费用。6.1.33项目公公司负责责除第66.1.1条款款以外本本项目相相关的前前期工作作并承担担相应的的费用。包包括但不不限于：a)项目工工程“三通一一平”（即通通水、通通电、通通路、场场地平整整）；r)按照国国家相关关规定完完成本项项目所需需的申报报文件和和申报事事项。6

54、.1.44各方应应积极配配合对方方完成上上述前期期工作。6.2前期期费用6.2.11市城乡乡建委为为完成第第6.11.1条条款规定定的前期期工作，合合计费用用万元，由由项目公公司承担担，计入入项目总总投资。项目金额（万元）环境影响评评价报告告编制35水土保持方方案报告告编制13.5节能评估报报告编制制11.6合肥市清清溪净水水厂及配配套管网网工程可可研报告告编制287.551合肥市望望塘污水水处理厂厂重建工工程可可研报告告编制286.009管线地形图图测绘及及物探71.67798地质勘探费费用（初初勘）8.168825还建供水集集团回水水塘土地地测量及及勘测定定界费4.5聘请咨询顾顾问费用用供

55、水集团回回水塘还还建征地地费用地报批图图件费0.11336市建投集团团已垫付付资金占占用费36合计6.2.22前期费费用的支支付本协议生效效日后三三十（330）日日内，项项目公司司应将第第6.22.1条条款所述述的前期期费用一一次性支支付给市市城乡建建委或其其指定机机构。6.2.33第6.2.22条款下下任何逾逾期未付付款项，应应从到期期应付之之日起至至收款方方实际收收到款项项之日止止，按违违约利率率计息。6.2.44若项目目公司未未按照第第6.22.2条条款的规规定支付付前期费费用，市市城乡建建委有权权兑取履履约保函函。第7条工程程建设7.1勘察察和设计计7.1.11项目公公司应依依法委托托

56、具有相相应资质质的勘察察、设计计单位按按照招标标文件规规定的技技术要求求，本协协议的规规定以及及适用的的法律、法法规和规规范完成成净水厂厂、地上上景观的的勘察、设设计，并并承担相相应费用用。7.1.22本项目目设计单单位须具具备市政政公用行行业设计计（排水水工程、风风景园林林工程）甲甲级资质质或工程程设计综综合甲级级资质，且且须具备备（规模模5万吨吨/日以以上的）地地下污水水处理厂厂设计的的成功经经验。7.1.33项目公公司应被被视为了了解所有有适用的的设计标标准和技技术规范范，如果果市城乡乡建委发发现勘察察和设计计的任何何缺陷或或问题，项项目公司司应在接接到市城城乡建委委的有关关通知后后给予

57、及及时的答答复，并并采取有有效措施施予以纠纠正。项项目公司司不予及及时纠正正导致的的一切后后果和费费用损失失自行承承担。7.1.44项目公公司应将将初步设设计文件件提交市市城乡建建委、规规划部门门和有关关部门，市市城乡建建委和政政府有关关部门有有权对设设计文件件进行审审核及提提出优化化建议。项项目公司司应就市市城乡建建委和政政府有关关部门对对本项目目工程设设计提出出的合理理优化方方案予以以考虑和和采纳，并并承担由由此增加加的投资资和成本本费用。7.1.55项目公公司应根根据经市市发改委委审批的的初步设设计文件件，按照照国家相相关法规规的规定定完成施施工图设设计，并并将施工工图设计计文件报报具有

58、合合法资格格的施工工图审查查机构审审查。7.1.66项目公公司须按按照经具具有合法法审查资资格的施施工图审审查机构构审查合合格并最最终确认认的施工工图设计计文件（包包括设计计标准、施施工方案案和工程程预算等等）完成成工程建建设。7.1.77项目公公司应对对项目设设施中各各部分的的技术可可行性、运运行能力力和可靠靠性负全全部责任任，合肥肥市有关关部门对对项目公公司的初初步设计计或施工工图设计计的审批批不应被被视为以以任何方方式解除除项目公公司在本本协议项项下的义义务。7.2施工工和设备备采购7.2.11本项目目施工单单位须具具备市政政公用工工程施工工总承包包一级及及以上资资质。项项目公司司可将相

59、相应的施施工任务务直接委委托给中中标人或或中标人人联合体体成员，前前提是中中标人或或中标人人联合体体成员具具有相应应的施工工资质，且且在投标标文件中中附上有有关资质质、业绩绩、能力力等的证证明及项项目实施施分工详详细的说说明，经经市城乡乡建委同同意。7.2.22中标人人或中标标人联合合体成员员如不具具有相应应的施工工资质，项项目公司司应依法法委托满满足第77.2.1条款款资质要要求的施施工单位位。7.2.33项目公公司应根根据适用用法律的的规定选选择本项项目的设设备供应应商；中中标人或或中标人人联合体体成员如如具有生生产某种种设备的的能力，且且在投标标文件中中附上有有关生产产能力、产产品质量量

60、、信誉誉等的证证明和拟拟提供该该等设备备的说明明，经市市城乡建建委同意意，项目目公司可可以直接接向中标标人或中中标人联联合体成成员采购购该种设设备。7.2.44市城乡乡建委有有权参与与项目公公司对施施工单位位和设备备供应商商的选择择，但仅仅限于根根据适用用法律、技技术标准准和本合合同的规规定对项项目公司司选择施施工单位位和设备备供应商商的合法法性、合合规性和和履行本本合同相相关约定定的情况况进行审审查。7.2.55项目公公司采购购的设备备档次应应不低于于中标人人投标文文件承诺诺的标准准和经市市城乡建建委及有有关政府府部门批批准的设设计方案案。7.2.66项目公公司应按按照合肥肥市工程程建设有有