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文档简介
1、USA 国家危机管理 - 美国东东部时间间9月111日上上午,美美国纽约约和华盛盛顿及其其他一些些城市相相继遭受受恐怖袭袭击,损损伤惨重重。恐怖怖分子研研究了最最容易在在美国最最大化造造成恐怖怖的手段段,以美美国好莱莱坞大片片般的想想象力,利利用美国国的民航航飞机的的巨大动动能,针针对最具具影响力力的美国国建筑,选选择了上上午9点点,这个个美国人人休息和和工作的的转换时时间-这时时人的心心理警戒戒状态处处在最低低状态。其其危机制制造的周周密性和和精确性性令人震震惊。美美国受到到前所未未有的国国家危机机的考验验,美国国如何管管理此次次危机,成成为世界界瞩目的的焦点。 按照国国际上的的通常看看法,
2、构构成危机机状态有有几个很很显著的的特点:这种危危机显然然威胁到到了现存存的秩序序,包括括政治秩秩序、社社会秩序序、经济济秩序;这种危危机要求求做出迅迅速的反反应和应应对,危危机具有有突发性性,给决决策者留留出选择择的时间间很少,要要求你在在很短的的时间里里做出判判断,做做出选择择,做出出应对的的策略。危危机具有有不确定定性。怎怎么来的的、将会会怎么发发展,走走势如何何,这些些情况都都很难判判断。 这次危危机来得得是如此此突然,美美国人事事前没有有一点准准备,不不少人因因此怀疑疑美国的的国家危危机处理理能力, 至少在在危机预预警方面面的能力力似乎很很差。 一般来来说,危危机可以以划分为为三个时
3、时期:潜潜伏期、爆爆发期、恢恢复重建建期。在在危机潜潜伏期中中,主要要是事前前的预防防。很多多危机的的发生,事事前都是是有征兆兆的。危危机是一一个非常常态的过过程。在在危机管管理的早早期,对对环境的的分析和和判断能能力很重重要,要要尽可能能地寻找找可能出出现的危危机。事事前的预预防胜于于事后的的救济。最最成功的的危机解解决办法法应该是是在潜伏伏期就解解决危机机。 事前的预防防,就是是要建立立一个危危机预警警系统,很很多危机机都是可可以预防防的。包包括这次次美国的的危机,这这次危机机事实上上暴露了了美国国国家管理理的一些些漏洞。 美国的的国家预预警实力力应该很很强,比比如中央央情报局局、联邦邦调
4、查局局等庞大大的情报报组织,但但这次显显然犯了了严重的的失误。虽虽然美国国也意识识到了一一些问题题,预料料可能会会发生这这样的危危机。在在爆炸前前一天,国国防部长长曾经说说,美国国最大的的敌人来来自五角角大楼,过过了不到到24小小时就应应验了他他的预言言。 事发后后美国处处理还是是比较从从容镇定定快速的的。布什什很快就就去了美美国的一一个空军军基地,进进入了国国家的安安全指挥挥系统,然然后就发发表讲话话宣布进进入紧急急状态。 在危机机时刻,相相比之下下,美国国的反应应也是比比较快的的,布什什第一次次发表讲讲话的时时间距离离事发仅仅45分分钟,而而俄罗斯斯总统普普京在库库尔斯克克号核潜潜艇事件件后好几几个小时时才有反反应。日日本船只只被美国国舰艇击击沉后,爆爆出首相相森喜朗朗继续打打高尔夫夫球的丑丑闻,森森喜朗因因而去职职,普京京也遭遇遇了执政政以来的的第一次次政治危危机。 很多人人都认为为“危机是是不可管管理的”。但危危机也恰恰恰是展展现高超超管理艺艺术的地地方。常常态下的的管理是是例行公公事,领领导人有有没有领领导能力力是看不不出来的的,发生生危机的的时候我我们就可可以看到到一个人人的危机机管理能能力。有有的人遇遇到危机机都吓得得不知道道怎么办办了,而而有的人人遇到危
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