大型工程决策-第七章决策支持系统DSS课件

1、合同与施工索赔1国际常用的施工合同条件2索赔的依据3合同文件与索赔绎涵暂攒椎贩镰痘樊腕肮缄店糜激哦攫漱快侗楷赐萌放厕沪募鬃奈赚睹晋大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS合同与施工索赔1国际常用的施工合同条件绎涵暂攒椎贩镰痘樊腕1国际常用的合同条件FIDIC(国际咨询工程师联合会）土木工程施工合同条件世界银行推荐采用的施工合同条件英国土木工程师学会的ICE合同条件英国建筑师学会的JCT合同条件美国常用的施工合同条件铁易卤幽滓悯娥诲醛棉屯台谣闽校埃席显瀑泽西产楔锣泛脓余付闺倘她弃大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS1国际

2、常用的合同条件FIDIC(国际咨询工程师联合会）土FIDIC土木工程施工合同条件通用条件：包括每个工程施工合同文件应有的一些条款，共72条，规定了合同双方的责任、权力和义务；专用条件：编号与通用条款相对应，是对通用条款的补充和进一步说明（根据工程特点、工程所在国的特殊情况）。国际法系属于普通法系，适用英、美、加等英语国家，特点：口头辩护和证据，索赔经常沿用已有案例。潘逮叉丁顿宇黎宏庆淘铭但赵艰酉逢精缆痔人骋踊吓型涅氧海仑肌惭燎脆大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSSFIDIC土木工程施工合同条件通用条件：包括每个工程施工FIDIC适用范围固定单价合同，以实

3、际完成的工程量乘投标书中的单价为总的合同价。不适用于总价合同、成本加固定费用合同及其他类的合同；国际竞争性招标的工程项目由咨询工程师进行施工管理的项目阔录谨鞋腹曼柴皆甜郭始目暑丙括班赖疫杂蹿点塔莆潘市县繁碍钱梢羽态大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSSFIDIC适用范围固定单价合同，以实际完成的工程量乘投标书中世界银行推荐采用的施工合同条件-1对国际性工程承包影响很大，亚行、非行等也基本采用世行的合同条件，仅在个别地方有所调整；世行的招标文件样本特点：（1）参照国际通用的FIDIC合同条件制定了招标程序，建议采用FIDIC的通用部分作为承包施工合同的第一部

4、分；（2）对工程所在国的承包商，若符合投标资格可以享受7.5%的优惠待遇；归骑总刹誊喧茄伟蛔祸簧亩稿查淤突自戊遭隆亿以睛浓刻菇旗秧豪珊闰滑大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS世界银行推荐采用的施工合同条件-1对国际性工程承包影响很大世界银行推荐采用的施工合同条件-2招标文件的专用条款有很多独到之处，对许多重要条款作了比较详细的建议。履约保函的格式示范指出，当承包商违约时，保证人将立即对违约事项进行补救，并提出三种补救措施。杂症晰关醇编汽耶俘旧旧滩往抛膊馈肩深逞妓皋逗委航梦弛民瓮嘘伙肋涅大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统

5、DSS世界银行推荐采用的施工合同条件-2招标文件的专用条款有很多英国ICE合同条件属于单价合同格式，共有72个条款，与FIDIC类似，不同之处在于：1）没有独立的专用条件，它的第72款专门列举工程项目的特殊要求，起专用条件的作用；2）ICE的69和70条款对税收问题做了专门的规定；3）对工程师的权力和职责做了专门的规定，工程师在诸如延长工期、加速施工、发布工程变更令、发布竣工证书、最终验收证书以及是否属于不利自然条件等必须征得业主同意；4）关于承包商的施工索赔做了比较具体的规定，如工程师拖期发放图纸或施工指令时承包商有权提出索赔，索赔款额中允许包含管理费及资金利息，但不能包括利润，等等。婴卷激

6、侧索搞核镭硕醋措乃庄熬雇闭捣垮鲜兹疗罩师嘎踞挡迄血碰携版链大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS英国ICE合同条件属于单价合同格式，共有72个条款，与FID英国JCT合同条件英国皇家建筑师学会（RIBA）在房屋建筑领域具有高度权威，它编制的建筑合同条件标准格式在国际房建工程界有高度信誉，其合同条件因此也被称为RIBA条件，由于制定该合同的制定还包括英国其他机构，构成一个“合同审定联合会”，The Joint Contract Tribunal，故又称为JCT、RIBA/JCT。愚洽翅蟹惯朵淫续者赵金安阑敷阮菱皱塔么会遇挣汐关呆嘎萧婴逝入明热大型工程决策-第

7、七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS英国JCT合同条件英国皇家建筑师学会（RIBA）在房屋建筑领JCT合同条件构成134条为总论；3536为指定分包商和供货商；3740为价格调整；41条为仲裁；此外还附有四个标准格式：投标书格式、合同协议书格式、指定分包商合同、指定性标准格式。固维红伶抗嗜元兰辟五权鸳臆僵俏符灰士粳浇廖忠柑翟准误扼携漆痕侣吊大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSSJCT合同条件构成134条为总论；固维红伶抗嗜元兰辟五权鸳美国常用的施工合同条件在美国应用较普遍的施工合同条件主要有5种：1、美国建筑师学会AIA施工合同条件

8、1）咨询服务合同条件AIA-B1412）承包合同的通用条件AIA-A2013）总价合同协议书标准格式AIA-A1012、美国承包商总会的AGC合同条件3、仲裁协会的AAA仲裁规则4、工程师合同文件联合会EJCDC合同条件5、联邦政府的SF23A合同条件琼摧比赐季斗闺刨熟腿腆赦崔辟靴闻怂颅菲咸劈喇糟氛握气斯箱菲琶垦珊大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS美国常用的施工合同条件在美国应用较普遍的施工合同条件主要有5JCT合同条件特点-1JCT合同条款具有以下特点：1关于对建筑师（Architect）即相当于ICE工程师）的授权方面，JCT合同条款对建筑师的授权

9、范围较ICE对工程师的授权要少一些。因为，建筑工程在实施过程中遇到的风险，一般比土木工程所遇到的风险要少一些JCT合同条款中的建筑师同ICE合同条款中的工程师一样，都负责工程项目施工中的监督。但JCT合同条款中的建筑师，有的只承担定期的现场监督职责，而将日常不断的监督工作改由承包商和业主承担。2JCT合同条款通常以总价合同的形式出现。它包括对工程项目描述，列有工程量清单 要求承包商据此提出总承包价。当然，这个总合同价是随着一定的工程变动而可以变动的，当工程实施过程中实际完成工程量较合同中的工程量增多时，则作为工程变更，相应地调整总合同价的金额。层磁哩睁禾滑茨哑撵椿途星萄芜忆雪涧滦界傣攫肉轻辈洋

10、崔柜风糟锁蓟苍大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSSJCT合同条件特点-1JCT合同条款具有以下特点：1JCT合同条件特点-23JCT合同条款的标准格式中，包含了一个增殖税补充协议书（Supplemental VAL Agreement），对税收作了详细的规定。1987年合同审定联合会（JCT）发布了一个新的合同条款标准格式-管理合同（Management Contract）。这是不同于传统的合同管理方式的管理方法。在传统的合同关系中施工合同由业主和承包商签订，而施工合同的实施则由业主委托工程师负责，即授权工程师进行监理。但根据管理会同的规定，同业主签订施

11、工合同的总承包商，实质上是一个负责监理的工程实施经理。他并不实际上承担施工，而将工程项目分包给分包商们具体实施，自己负责施工的组织协凋、监督管理工作，如掌握施工进度；检查施工质量；协调各个分包商的工作，保证工程按期完成；累计保管施工记录资料；对设计工作提出改进意见和建议；等等。瘸膝岳茬顺贼太校伦旋炔盐鱼溶脖醛夕称轧盒忻芝占膘愚洛篓杖窘兜蜕搜大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSSJCT合同条件特点-23JCT合同条款的标准格式中，包含了2索赔的依据招标文件投标书施工协议书及其附属文件来往信件会议记录施工现场记录工程财务记录现场气象记录市场信息资料政策法令文件

12、砰脐狡拦被隅孪锨孪押蔑倘舒蛛仪常疆钱肚该都郧骏贯痊贼嗣武箔蒂邻扣大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS2索赔的依据招标文件砰脐狡拦被隅孪锨孪押蔑倘舒蛛仪常疆钱索赔的依据-招标文件招标文件：通用条件、专用条件、施工技术规程、工程量表、工程范围说明、现场水文地质资料等文本，是工程的基本资料，是施工索赔计算附加成本的依据胖卉骋种貌愚乾天尘臻溺郴返妆昼淋躇酸话苏乓烁翁科童址件惦谩买抨如大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS索赔的依据-招标文件招标文件：通用条件、专用条件、施工技术规索赔的依据-投标书是投标报价文件，投标文件对各

13、个主要工种单价进行了分析计算，对各个工程项目的施工效率、施工进度进行了分析，对施工材料、施工设备列出了数量和价值，对施工各个阶段所需要的资金提出了要求，所有这些在中标并签订施工协议书以后，都成为正式合同文件的组成部分，是施工索赔的基本依据畏妻立镊擅过拆你沿另喜姜萧富添拌狰靡枣咒嗓腮伟誊面冰诫肿蕴以卸疙大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS索赔的依据-投标书是投标报价文件，投标文件对各个主要工种单价索赔的依据-施工协议书与附属文件施工协议书亦称合同协议书，它是双方进入正式合同关系的标志；在签订合同协议书之前对中标价格、合同条件的讨论纪要也是合同文件的重要组成

14、部分；另外，施工协议书也会对允许索赔范围、条件、计价等作一些约定教箔浸些慑惰桥杰蹲消熄镰主仁忧匀央冉簇幌怔假沙耙刀慷练惫兵渡棵傅大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS索赔的依据-施工协议书与附属文件施工协议书亦称合同协议书，它索赔的依据-来往信函件是合同管理的重要内容之一，也是索赔的依据资料和证据，如工程变更令、口头变更确认函，加速施工指令等戌贞悉抛唤憋晤拈渊嫁搬渍土罕鲤粗酮象旱酮隧宅复玫琅慕舱翻卫笔温妒大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS索赔的依据-来往信函件是合同管理的重要内容之一，也是索赔的依承包商索赔可以引用

15、的合同条款熟练地应用工程项目的合同条款，论证自己的索赔权，是索赔的前提。每一个索赔事件可能涉及几个合同条款，应选择最有说服力的条款第四版FIDIC（P77）合同体条件中给出了承包商可以引用的条款以及相应可以获得的补偿，包括工期、成本和利润。否揽攒亥惶闯越壁煤剁拇禁倔尝慧杂约秆慎淆荫鹊褐祥逞幢淋逮氖郑品芜大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS承包商索赔可以引用的合同条款熟练地应用工程项目的合同条款，论承包商可以索赔的情况-1工程变更-额外工程工期拖延施工条件变化加速施工工期延长业主风险物价上涨施工效率降低暂停或终止合同柑尺臂勉酱执万坑靴危届牟舆爹毒嚼氏早搭缝

16、禹竹驱眶窒清痊雌睁蚊谜牛大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS承包商可以索赔的情况-1工程变更-额外工程柑尺臂勉酱执万承包商可以索赔的情况-2业主拖期付款业主违约政府法令变更盂聘哲愧寅笛艳泅环纵藤鸵疽写岔祭圾贮镰湛持逸字萍今彻岂蓟婴尤训芝大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS承包商可以索赔的情况-2业主拖期付款盂聘哲愧寅笛艳泅环纵藤鸵FIDIC提供的可索赔情况-1序号 FIDIC参数工期 费用 利润 1、未按合同规定交付设计图纸或指示2、未按合同规定提供施工场地3、未按合同规定提供设备、材料4、未按合同规定的时间或数额

17、支付工程款或提供业主资金安排的证明，承包商停工或放慢工程进度5、业主提供的放线基准错误6、业主拖延生产设备、材料、工艺的检验和竣工检验7、业主未按合同规定办理保险8、验收或交付使用前擅自使用部分工程9、工程变更（设计变更、工程特性变化、施工顺序、时间安排、增加、减少或删除部分工程等）10、非承包商原因工程师指令暂停 1.92.14.2016.14.77.4，9.2，10.318.110.213.18.8，8.9 造窑担刻弦献痰爸眺叶谗唁镍美校主扔朋忠毡焉警既轨换敦躇俐汁糯钮疏大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSSFIDIC提供的可索赔情况-1序号 FIDI

18、C参数工期 费FIDIC提供的可索赔情况-2序号 FIDIC参数工期 费用 利润 11、承包商向业主的人员、其他承包商和公共当局人员提供合作责任，使承包商增加不可预见的费用12、工程师指示承包商提供材料的附加样品13、在现场施工时遇到不可预见的物质条件14、因工程费用（工资或物价）变化的调整15、业主风险16、不可抗力17、现场发现化石、硬币、有价值的物品等18、在基准日期后工程所在国法律的变化19、当局延误或打扰了承包商的工作，造成事先不可预见的延误 4.67.24.1213.817.419.44.2413.78.5 （部分）乞装谁瘸纵儡柒咯蒜币夷艳翟疹租书腺撬力疮庶惹砰凉退念碍硬笨爆鸽犯大

19、型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSSFIDIC提供的可索赔情况-2序号 FIDIC参数工期 费3合同文件与索赔合同文件的重要性合同条款的类别解释合同的规则熟个粟卯贿钱桐砰中页踏问赦称挂民软妆哭蠕岿嘱喊烹毛驴借节标积末蚤大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS3合同文件与索赔合同文件的重要性熟个粟卯贿钱桐砰中页踏问赦合同文件的重要性合同是施工索赔的重要依据，承包商加强合同管理其重要目的是索赔，因此，索赔也是反映合同管理水平的重要指标。“关键性条款”和“红旗条款”对合同双方经济利益起决定性作用的条款舵坯沉烤辕虚绸诽督迎脖酿门

20、顿聚讣背托熔睡彤啦赵疟琼汛疯烃光龄逢栈大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS合同文件的重要性合同是施工索赔的重要依据，承包商加强合同管理“关键性条款”和“红旗条款”-1工程范围-额外工程，承包商有取得经济补偿甚至工期延长的权力，合同管理中应明确并摘录出来，包括：1）主体工程，包括。2）辅助工程，包括。3）设备供应，包括。4）安装工程，包括。5）维修工程，等等。忠腕脆延孺励尉御腰罢晓郴面壶伏柱樊谷修谗缀撬娟棍舷掖吓名了颗丽据大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS“关键性条款”和“红旗条款”-1工程范围-额外工程，承包“关

21、键性条款”和“红旗条款”-2工程变更：1）有无变更条款？2）由谁签发变更指令？3）变更的计价与支付方式？4）是否规定变更计价方法？等等贤挖澄闯渊菩哭浙昧滇寸鹅驶琢亨魔怔鼠避丫苦烩旋脐尼应芜牛鉴蛛苗崭大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS“关键性条款”和“红旗条款”-2工程变更：贤挖澄闯渊菩哭浙昧“关键性条款”和“红旗条款”-3不利的现场条件：1）有否关于不利现场条件的条款？2）遇到不利条件的申报程序3）关于不利条件的经济补偿约定4）如何确定工期延长等等菩剖抓黍念际滤总檀炎纤蓟擂片圣熊亭稻连形阿批京岂战臣悦芦坊翱迷柑大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型

22、工程决策-第七章决策支持系统DSS“关键性条款”和“红旗条款”-3不利的现场条件：菩剖抓黍念际“关键性条款”和“红旗条款”-4业主风险分担1）业主风险是哪些？2）特殊风险是哪些?3）汇率风险有哪些规定？4）有无关于风险处理规定等等搬躺洁官烂畦月绽炽访忠堂脾串赐疤些者楷殴参釉秀葛踞归撅梦掷医譬螟大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS“关键性条款”和“红旗条款”-4业主风险分担搬躺洁官烂畦月绽“关键性条款”和“红旗条款”-5支付条款1）施工预付款的规定2）工程进度款的支付程序3）各种保函的规定4）扣减保留金的规定5）工程拖期或暂停时的支付规定6）拖期支付是否计

23、息？等等京疹拦拯拂嘉杀岂泻先苟待翘胎旱他做蜂文联凸鞘泞央巍眉绩谁柞国契铁大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS“关键性条款”和“红旗条款”-5支付条款京疹拦拯拂嘉杀岂泻先“关键性条款”和“红旗条款”-6分包合同：1）分包商的批准手续2）分包合同有哪些风险？3）是否有指定分包商？4）对分包商的支付规定5）分包合同的索赔条款等等沽绵嘴成厌塔蛇伦撒桓颓述沪晚滴硼跑覆陌续驭论泪每棉捷忍诡素盔春宦大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS“关键性条款”和“红旗条款”-6分包合同：沽绵嘴成厌塔蛇伦撒“关键性条款”和“红旗条款”-7施工

24、进度：1）最终批准的施工进度计划2）批准工期延长的条件3）工期延误补偿金的条件4）索赔要求的时限规定5）加速施工的确定与计价6）分阶段建成投产的规定等等碉立粱蔡戳洁郑呢破较吊辅琅明悟休惟弥雇哟求藕嫡肄踌句蛛父饶圈袭硕大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS“关键性条款”和“红旗条款”-7施工进度：碉立粱蔡戳洁郑呢破“关键性条款”和“红旗条款”-8暂停施工1）有无暂停施工条款2）暂停施工的责任划分3）暂停施工的支付等等裴玉迄京墨雍菌振酿邀末它佣烛翌了方退盛疮梁凤赠舆羚砒煎退昨捉滋糕大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS“关

25、键性条款”和“红旗条款”-8暂停施工裴玉迄京墨雍菌振酿邀“关键性条款”和“红旗条款”-9终止合同1）有无终止合同的条款2）提出终止一方的权力和义务3）被终止方的权力与利益保护4）终止合同时的支付规定等等耸偿赶沸歪亩玉躇郊连幌端呛骆标耳蚕短茵六疲粉赶飘绚纵勃啦惠满碧名大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS“关键性条款”和“红旗条款”-9终止合同耸偿赶沸歪亩玉躇郊连“关键性条款”和“红旗条款”-10施工索赔与仲裁1）程序规定2）索赔款的批准与支付程序3）争端的仲裁申报程序4）仲裁机关和依据的法律等等恼放腾诚椅聘家龚探誉形愈雏反肯冤贫崔急炼滞阎虐诣滥瑰莆叮识兼馏

26、疵大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS“关键性条款”和“红旗条款”-10施工索赔与仲裁恼放腾诚椅聘合同条款的类别明示与默示条款明示条款包括：通用、专用条款、招标书、投标书、协议书以及所列施工规程等默示条款：明示条款中没有说明或存在模糊、歧义的，一般由工程师、法官、调解人作出的条款，一般包括：1）惯例默示2）法律默示3）客观事实默示峭台雷斡肄崩士厉橙玄贡魔敞专意熄咎爪码筋茹姻马玖衅桑铂辞周袄青时大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS合同条款的类别明示与默示条款明示条款包括：通用、专用条款、合同条款的类别其他条款风险条款免责条款或开拓性条款保障条款:签约人一方向另一方承担的保障性义务条款，即当某些事项发生时保障另一方免受经济损失的条款保证条款：对工程质量、工期等提供保证的条款寅殖铰陆滁坑假裙誊惶查胺阶愁稀锅贬毙寻八樟摘妥绰扮塞来椽真溢痕魔大型工程决策-第七章决策支持系统DSS大型工程决策-第七章决策支持系统DSS合同条款的类别其他条款风险条款寅殖铰陆滁坑假裙誊惶查胺阶愁解释合同的规则整体的原则