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文档简介
1、 医院建设PPP模式下的 工 程 服 务中国中元国际工程有限公司 医疗建筑设计研究院赵 杰 王连国 医院建设PPP模式下的 工 PPP模式下医院建设的工程服务 随着国家近两年对卫生领域的投入加大和政策放开,采用PPP模式开展医院建设的实例逐渐增加,这也为各地区今后加快医养民生工程的建设提供了一个新的途径。在PPP模式的建设过程中,除了建设资金的来源开辟了新的途径外,相关的工程服务也随之产生了相应的调整和变化。以下就PPP模式下的医院建设工程服务相关问题做一些探讨。PPP模式下医院建设的工程服务 随着国家近两年对卫一、PPP模式下的工程服务内容 造价咨询及审计6运营期工程服务6工程设计3前期咨询
2、1工程建设4PPP专项咨询25一、PPP模式下的工程服务内容 造价咨询一、PPP模式下的工程服务内容 项目建议书可研报告概念方案造价或投资咨询1 前期咨询一、PPP模式下的工程服务内容 项目建议书一、PPP模式下的工程服务内容 PPP项目实施方案财务评价报告物有所值报告招投标文件等2 PPP专项咨询一、PPP模式下的工程服务内容 PPP项目一、PPP模式下的工程服务内容 建筑方案设计建筑工程设计专项深化设计等3 工程设计一、PPP模式下的工程服务内容 建筑方案设一、PPP模式下的工程服务内容 土建施工机电安装施工专项施工设备调试等4 工程建设一、PPP模式下的工程服务内容 土建施工4一、PPP
3、模式下的工程服务内容 工程量清单工程造价造价审计等5 造价咨询与审计一、PPP模式下的工程服务内容 工程量清单一、PPP模式下的工程服务内容 建筑工程的设备维护各系统设备运行保障后勤管理人员培训等6 运营期的工程服务一、PPP模式下的工程服务内容 建筑工程的二、PPP模式下的工程服务方式(流程)前期准备项目咨询专项咨询PPP招投标成立项目公司项目资金注入(政府代表与社会资本)项目公司工程实施社会资本具有工程服务能力直接实施项目公司自行招标选择工程服务单位项目公司通过公开招标选择工程服务单位二、PPP模式下的工程服务方式(流程)前期准备项目咨询专项二、PPP模式下的工程服务方式(流程)运营期工程
4、服务项目公司及工程服务单位对运营期的配套服务项目移交政府或医院接管,社会资本退出。二、PPP模式下的工程服务方式(流程)运营期工程服务项目公三、PPP模式下的工程服务特点咨询服务加大增加了PPP专项咨询、金融咨询投融资与工程服务紧密挂钩既要满足使用需求,更要满足投融资要求工程服务向两头实质性延伸对工程机构的服务内容带来了拓展空间工程设计对项目的控制作用更加突出采用新技术手段(BIM、绿色等)将有利于项目的整体效益全过程工程管理的必要性对投资者、政府目标、承包商的统筹管理三、PPP模式下的工程服务特点咨询服务加大增加了PPP专项咨四、PPP模式下的各方诉求政府方的需求通过社会资本的引入,带动民生
5、发展,实现城市水平提升;有效的控制项目成本、符合政府的承受能力投资方或金融机构的诉求实现资本收益、控制投资风险、得到政府保障使用方(医院)的需求适宜标准的现代化医院、合理的投资成本,顺利实施财产的移交工程服务方的诉求合理的企业利润、工程费用的实时到位、按国家标准和技术能力体现出的服务价值第三方管控监理、审计、医院监管四、PPP模式下的各方诉求政府方的需求通过社会资本的引入,带五、探索和发展适合医院特点的PPP建设模式医院与政府代表的有机结合 实现用户与政府对社会的双贡献投资商与承包商的有机结合实现资本与技术的最大价值发挥医院在PPP模式下不可替代的作用使用者、监管者、专业化设计在PPP模式下的技术引领作用各方目标实现的传承者五、探索和发展适合医院特点的PPP建设模式医院与政府代表的有政府主管机关当地政府*医院*政府投资公司*医院工程社会资本PPP项目公司EPC工程总承包金融机构政府财政授权为实施机构指定医疗机构授权出资承建合同租赁、服务/移交拥有资产签署PPP协议出资占股70%出资占股3
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