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文档简介
1、建设工程法规概论张东媛zhangdongyuan007G 约法三章一、按时上下课 迟到10min视为旷课一次,早退同上;二、按时交作业 未及时交视作未交, 作业雷同,视情况取消考试资格;三、上课遵守纪律 不打扰其他人听课,有问题下课后提出。 Ps 旷课超过一定次数,作业未交超过一定次数,取消考试资格。如与学校相关规定抵触,该规则自动失效。 课程的目的与任务我国的建筑立法经历了一个从无到有,从初步建立到逐渐健全、发展、完善的过程。全国人大常委会1997年11月颁发的建筑法成为我国建筑法律体系的龙头。基于国家建设和社会发展对人才培养提出的新要求 。建设活动是法制的经济活动,必须依法管理建设行业。通
2、过本课程的学习,使学生对建设法规的基本体系以及概念,建设程序,招标投标,工程勘察,设计、监理、施工、合同、质量、安全等方面的法律概念及权利、义务主要内容有所理解和掌握,培养学生的建设法律意识,增强学生适应建筑产业发展所需的综合能力,使学生具备运用所学建设法律、法规基本知识解决工程建设中相关法律问题的基本能力。 参考资料1、参考书目建设法规与合同管理. 徐占发主编. 北京:人民交通出版社,2005 工程建设法规与案例. 何佰洲编著.北京:中国建筑工业出版社,2003建设法规.朱宏亮主编. 武汉:武汉工业大学出版社2003 2、网络资源/zcfg,中华人民共和国住房与城乡建设部政策法规/,中华人民
3、共和国司法部3、相关法律法规文本教学安排1、时间安排 第1周第15周,每周2学时共计30个学时;2、考试形式 闭卷考试3、结业成绩 课堂测验、作业和交流,成绩占15%;到勤+课堂学习态度,成绩占15%;考试成绩占70%。 建筑工程法规课程安排课程安排:1、建筑工程法规导论 (2课时)2、建筑工程招标投标法规 (3课时)3、建筑工程合同法规 (3课时)4、城乡规划法规 (2课时)5、建设工程勘察设计法规 (2课时)6、建设工程施工管理法规 (2课时)7、建设工程造价管理法规 (3课时)8、建设工程质量管理法规 (3课时)9、建设工程安全生产管理法规 (3课时)10、建设工程监理法规 (3课时)1
4、1、建设工程环境保护法规 (2课时)12、建设工程争议处理机制 (2课时)最后一周为复习课第一章建设工程法规导论1.1.2 建设工程法规的基本原则确保建设工程质量原则 确保建设工程质量是一切建设工程法规始终遵循的基本原则。这项原则,也体现在所有的建设工程法规中,不管是建设工程的招标制度,还是企业的资质许可、建设从业人员的资格许可、施工许可制度等。确保工程建设安全原则 建筑业历来是伤亡率较高的行业,确保工程建设安全是保障基本人权宪法精神的具体表现。维护建设市场秩序原则 我国建设工程法规中的建筑企业资质许可制度、建筑工程合同制度以及大量建设工程行政管理法规都体现了维护建设市场秩序原则保护环境原则
5、工程建设对环境的影响巨大。例如:固体、气体、液体废物;噪音等等1.1.3建设工程法规与其他法律的关系法律体系,是指一国的全部现行法律规范,按照一定的标准和原则,划分为不同的法律部门而形成的内部和谐一致、有机联系的整体。法律体系宪法民法商法经济法行政法劳动法与社会保障法自然资源与环境保护法刑法诉讼法相互的关系关系与宪法的关系 宪法是国家的根本大法,具有最高的法律效力,是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物,规定国家的根本任务和根本制度,即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容,在制定过程中宪法比其他法律更严格。其主要功能是制约和平衡国家权力,保障公民权利。建
6、设法规属于具体法律规范,它既以宪法的有关规定为依据,又将国家对建设活动组织管理方面的原则规定具体化,应属于宪法实施的组成部分。三、构成 主体:法律关系中享有权力或承担义务的人 通常包括:自然人:公民、外国人、无国籍的人 法人:具有民事权力能力和民事 行为能力,依法独立享有民事 权力和承担民事义务的组织 其他组织:法人以外的其他组织非法人 组织。 法律关系 客体:法律关系中权力和义务共同指向的对象 通常包括:物、行为、权力、智力成果等 内容:法律关系主体所享有的权力和义务。 这种法律权力和义务的来源可以分为法定的权 力、义务和约定的权力、义务四、产生、变更和消灭 产生:是指法律关系主体之间产生了
7、权 利义务关系。 主体法律关系 变更: 客体 内容 消灭:是指法律关系主体之间的权力义 务完全消失。建设工程法规的体系一:概念 法规体系:通常是指根据一定的标准,对规范性法律文件进行分类 组合而形成的统一体。二:建设工程法规的法律体系(1)建设工程民事法规:是指调整工程建设活动中所形成的民事关系的 法律规范的总称。主要有:建筑法、合同法、 招标投标法、城市房地产管理法等(2)建设工程行政法规:是指调整工程建设活动中所形成的行政法律关 系的法律规范的总称。主要有:建筑法、城乡 规划法、城市房地产管理法等。 (3)建设工程刑事法规:是指调整国家与犯罪之间的权力义务关系的 法律规范的总称。主要体现在犯罪与刑罚 规定中。三、立法体系:(1)建设工程法规(2)建设工程行政法规(3)建设工程地方性法规(4)建设工程部委规章(5)建设工程地方政府规章延伸阅读 法律关系与其他社会关系的不同什么是社会关系?社会中人与人之间关系的总称。马克思指出:人的本质是一切社会关系的总和。此意即为社会关系源于人,因为有了人类,人与人之间便产生了各种复杂的关系,这些关系就统称为社会关系。法律关系是社会关系的一种,社会关系是一个比法律关系更广更大的概念。大体而言,主要有以下几点:延伸阅读 法律关系与其他社会关系的不同一、法律关系是以法律规
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