食品标准与法规绪论(44张)课件

1、食品标准与法规绪论(44张)课件食品标准与法规绪论(44张)课件食品工业已成为我国第一大产业2011年，全国规模以上食品企业31735家，实现现价食品工业总产值78078.32亿元，同比增长31.6%，高出全国工业总产值增速3.7个百分点，占全国工业总产值比重9.1%。（来源：国家发改委网站） 食品工业已成为我国第一大产业行业特征：横向地域空间分布广泛；纵向食物链条较长；规模差别显著；从业人员素质、技术水平参差不齐；产品种类庞大；刚性需求特征明显。行业特征：横向地域空间分布广泛；28类食品审查细则目录一、粮食加工品二、食用油、油脂及其制品三、调味品四、肉制品五、乳制品六、饮料七、方便食品八、饼

2、干九、罐头28类食品审查细则目录一、粮食加工品28类食品审查细则目录十、冷冻饮品十一、速冻食品十二、薯类和膨化食品十三、糖果制品（含巧克力及制品）十四、茶叶及相关制品十五、酒类十六、蔬菜制品十七、水果制品十八、炒货食品及坚果制品十九、蛋制品28类食品审查细则目录十、冷冻饮品28类食品审查细则目录二十、可可及焙炒咖啡产品二十一、食糖二十二、水产制品二十三、淀粉及淀粉制品二十四、糕点二十五、豆制品二十六、蜂产品二十七、特殊膳食食品二十八、其它食品28类食品审查细则目录二十、可可及焙炒咖啡产品2011年中国食品行业不同类型企业数量分布图数据来自中商情报网2011年中国食品行业不同类型企业数量分布图数

3、据来自中商情报食品标准与法规绪论(44张)课件食品标准与法规绪论(44张)课件食品标准与法规绪论(44张)课件食品标准与法规绪论(44张)课件食品标准与法规绪论(44张)课件食品标准与法规绪论(44张)课件食品标准与法规绪论(44张)课件食品标准与法规绪论(44张)课件食品标准与法规绪论(44张)课件食品标准与法规绪论(44张)课件涉及到：食品安全（生活品质）；国家公共安全；出口创汇；国家稳定（人员就业，农业大国 ）。涉及到：食品安全（生活品质）；2011年曝光的八大食品事件 1、真功夫排骨质量有问题。2、味千拉面骨汤由浓缩液勾兑而成。3、肯德基、永和豆浆由豆浆粉兑制。4、雀巢奶粉蜡样芽孢杆菌

4、超标120倍。5、农夫山泉瓶盖中发现虫卵。6、麦当劳中吃出蛆虫。7、雨润袋装北京烤鸭菌落超标12倍。8、肯德基用油四天才彻底更换一次。2011年曝光的八大食品事件 1、真功夫排骨质量有问题。我国出口食品到国外检出问题：90年输欧冻兔肉因农残超标，被拒之门外，致出口量从7万吨锐减至2万吨；88年出口原西德的蜂蜜因杀虫脒超标，2万吨退货，被索赔100万美元。89年出口美国蘑菇罐头被检出葡萄球菌肠毒素，同年10月美国FDA单方面宣布对中国所有规格的蘑菇罐头实行“自动扣留，不准在美国市场销售；88年出口到日本的烤鳗因含有恶喹酸（被禁用的抗生素）受阻，价格由2万/吨降到5000/吨；90年出口日本的冻鸡

5、肉，被检出克球酚残留，上万吨货在日本被扣留，国内库存上万吨货不能出口。我国出口食品到国外检出问题：90年输欧冻兔肉因农残超标，被拒95年出口到美国的冻虾仁，因被检出沙门氏菌及腐败等问题，曾被美国“自动扣留”。出口到欧洲的冻虾仁，曾因检出霍乱弧菌而被退货，至2001年底，出口水产品中又被检出氯霉素和其它残留物等问题，2002年1月25日欧盟以此为由对中国出口的整个动物源性产品采取保护性措施，全面禁止进口。95年出口到美国的冻虾仁，因被检出沙门氏菌及腐败等问题，曾被食品安全Food securityFood safety食品安全Food security现代城市化延长食物链农业生产生产和加工运输和

6、分销饮食服务家庭食品制作街头食品销售活动运输和服务消费现代城市化延长食物链农业生产生产和加工运输和分销饮食服务家庭食品标准与法规绪论(44张)课件生产环节：高毒农药、抗生素和激素滥用加工环节：一滴香、氢化油等对人体有害的食品添加剂流通环节：注水肉、洗虾粉等化工原料滥用监管环节：地沟油、烤鸭油悄然泛滥、产品含有害物质瞒报等凸显监管不力外部环境：环境污染导致重金属超标的奶粉等生产环节：高毒农药、抗生素和激素滥用加工环节：一滴香、氢化重要的管理手段 标准与法规重要的管理手段标准的基本概念1 标准是为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定，并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件（GB

7、/T 20000.12002）。2 规范性文件，是为各种活动或其结果提供规则、导则或规定特性的文件。（游戏规则）标准的基本概念法规的基本含义 泛指由国家制定和发布的规范性文件的总称，是法律、法令、条例、规则和章程等的总称。 宪法法律行政法地方性法规、部门规章、地方政府规章；地方性法规本级和下级地方政府的规章；部门规章=地方政府规章 国际条约 法规的基本含义 泛指由国家制定和发布的规 法规相关概念 法规 由权力机构通过的有约束力的法律文件，是法律、法令、条例、规则、章程等的总称。制定法规的权利机构全国人民代表大会及其常务委员会国务院地方国家权利机关法律行政法规地方性法规民族自治地方的自治机关民族

8、自治法规 法规相关概念制定法规的权利机构全国人民代表大会及其常务委员标准与法规的关系相同之处一般性公开性明确性和严肃性权威性约束性和强制性不同之处法规具有基础性和本源性的特点法规涉及各个方面，标准主要涉及技术领域法规较宏观和原则，标准较微观和具体法规稳定，标准经常补充修改标准更具民主性标准的强制力源于法规的赋予标准形式上有文字也有实物标准与法规的关系相同之处一般性公开性明确性和严肃性权威性约束技术法规与标准的区别制定主体不同技术法规由国家立法机关、政府部门或其授权的其它机构制定。标准则是由标准化机构自行或组织制定，由公认机构批准供通用。法律效力不同制定目的不同内容不同对国际贸易影响不同可协调性

9、不同知识产权不同技术法规是强制性的，是政府控制市场的一种严厉措施。标准是自愿性的，非强制执行。（强制性标准的强制性由法律赋予）技术法规的制定主要是出于人本主义，标准的制定是出于物本主义。技术法规一般多侧重与规定产品的基本要求，而标准大多规定的是技术细节。技术法规对国际贸易的影响更大、更直接，成为最重要的技术性贸易措施之一。标准可协调，不同国家之间的技术法规协调难度极大。技术法规作为官方文件是没有版权的，而标准则受到版权保护。技术法规与标准的区别制定主体不同技术法规由国家立法机关、政府食品标准与法规的作用从性质上看，标准是规范市场经济客体的“法律”；（强制性、推荐性）促进技术创新（更高、更快、更

10、强）从作用上看，标准是国民经济和社会发展的重要技术支撑从全球经济形势看，标准是走向国际市场的“通行证” 从发展趋势看，标准是市场竞争的制高点 食品标准与法规的作用从性质上看，标准是规范市场经济客体的“法技术标准与科技研发之间关系示意 技术标准与科技研发之间关系示意 毒黄花菜事件毒黄花菜事件食品安全标准是唯一的食品强制性标准 例如：GB 2760-2011 食品安全国家标准 食品添加剂使用标准 （保证产品质量安全，为消费者提供必要的信息）食品安全标准是唯一的食品强制性标准国家环境保护标准 淀粉工业水污染物排放标准（GB25461-2010）酵母工业水污染物排放标准（GB25462-2010）（降

11、低生产对环境的负面影响）国家环境保护标准 淀粉工业水污染物排放标准（GB25461-新贸易保护主义的主要表现形式每年食品出口损失雀巢婴幼儿奶粉案例新贸易保护主义的主要表现形式标准在国际贸易中的作用国际标准对国际贸易的影响国家标准化对国际贸易的影响企业标准与国际贸易的影响标准在国际贸易中的作用国际标准对国际贸易的影响WTO/TBT的若干原则 有限干预原则。在涉及人、动植物安全、等重大事件是时，政府才应干预。 非歧视原则。这个原则包括两项基本待遇，即最惠国待遇和国民待遇。透明度原则。即所有的法规、标准和合格评定程序都应公开、透明。采用国际标准和国际准则的原则。凡有国际标准和国际准则时，必须遵守或履

12、行这些国际标准和国际准则。争端磋商机制原则。一旦缔约国违反了TBT协定，有意无意地制造技术壁垒时，其他受损方可向W TO投诉。 一般例外原则。即给发展中国家优惠，给最不发达国家以帮助的原则。整齐划一原则。WTO/TBT的若干原则 有限干预原则。在涉及人食品标准与法规绪论(44张)课件企业与国际先进标准接轨以客户为对象的ISO9000质量管理体系；以社会和相关法为对象的ISO14000环境管理标准；以组织员工和相关方为对象的OHSAS18000职业安全卫生管理体系。企业与国际先进标准接轨以客户为对象的ISO9000质量管理体三流的企业卖产品二流的企业卖技术一流的企业卖专利超一流的企业卖标准专业口

13、号三流的企业卖产品二流的企业卖技术一流的企业卖专利超一流的企业春（中国食品版） 盼望着，盼望着，东风来了，中国毒品的脚步近了。 一切都十分新鲜的样子，欣欣然摆上了货架。青菜朗润起来了，鱿鱼涨起来了，辣椒的脸红起来了。 豆芽偷偷地从豆壳里钻出来，嫩嫩的，绿绿的。水缸里，池子里，瞧去，一大片一大片满是的。黄的，绿的，放一点无根激素、搁一点防腐剂，再来点尿素，绿豆芽白白的，黄豆芽胖胖的。 辣椒、猪肉，腐竹、你不让我，我不让你，都争着抢着赶趟儿。红的苏丹红像火，粉的瘦肉精像霞，白的吊白块像雪。馒头里带着馊味儿，闭了眼，作坊里仿佛已经满是熏肉、面包、果脯！案板上成千成百的苍蝇嗡嗡地闹着，大小的蟑螂爬来爬

14、去。昆虫遍地是：杂样儿，有名字的，没名字的，散在原料堆里像眼睛，像星星，还爬呀爬的。 “中国食品很安全”，不错的，像工商局的统计报告安慰着你。电视里带来些新调查的有毒食品的气息，混着记者暗访的味儿，还有各种有关有害食品曝光的新闻在网上酝酿。不法商贩把加工点安在偏僻的地方，正规企业也来了，在原料里填加各种有害的化学品，做出好看的食品，在大型超市里卖着。换了加工后的包装，这时候卖得格外的旺。 春（中国食品版）春（中国食品版） 死猪肉是最寻常的，一进就是两三吨。可别恼。看，做腊肉，做熏肉，变牛肉，加班加点地制做着。银耳、生姜上全熏着一层硫黄，熏出来黄得发亮，工业盐腌制的四川泡菜也青得逼你的眼。墨汁粉

15、丝，有毒花椒，地沟油，制造出一碗色泽鲜艳的麻辣烫。放眼去，医院里，厕所边，有吃了有毒食品患病的人；还有喝了三氯腈胺的小孩，结着石，憋着尿。他们的头发，稀稀疏疏的，在雨里静默着。 超市里的有害食品渐渐多了，吃有害食品的人也多了。城里乡下，家家户户，老老小小，都赶趟儿似的，一个个都吃过了。积攒积攒毒素，借点药费，各看各的一份儿病去了。“制造食品在于放药”，刚起头儿，有的是技巧，有的是原料。 草莓像刚落地的娃娃，从头里脚都是毒素泡的，它生长着。 馒头象小姑娘，花枝招展的，回收着，染着。 中国食品像隐秘的杀手，有层出不穷的花招和手段，引着我们死去。春（中国食品版）1、不是井里没有水，而是你挖的不够深。

16、不是成功来得慢，而是你努力的不够多。2、孤单一人的时间使自己变得优秀，给来的人一个惊喜，也给自己一个好的交代。3、命运给你一个比别人低的起点是想告诉你，让你用你的一生去奋斗出一个绝地反击的故事，所以有什么理由不努力!4、心中没有过分的贪求，自然苦就少。口里不说多余的话，自然祸就少。腹内的食物能减少，自然病就少。思绪中没有过分欲，自然忧就少。大悲是无泪的，同样大悟无言。缘来尽量要惜，缘尽就放。人生本来就空，对人家笑笑，对自己笑笑，笑着看天下，看日出日落，花谢花开，岂不自在，哪里来的尘埃!5、心情就像衣服，脏了就拿去洗洗，晒晒，阳光自然就会蔓延开来。阳光那么好，何必自寻烦恼，过好每一个当下，一万个

17、美丽的未来抵不过一个温暖的现在。6、无论你正遭遇着什么，你都要从落魄中站起来重振旗鼓，要继续保持热忱，要继续保持微笑，就像从未受伤过一样。7、生命的美丽，永远展现在她的进取之中;就像大树的美丽，是展现在它负势向上高耸入云的蓬勃生机中;像雄鹰的美丽，是展现在它搏风击雨如苍天之魂的翱翔中;像江河的美丽，是展现在它波涛汹涌一泻千里的奔流中。8、有些事，不可避免地发生，阴晴圆缺皆有规律，我们只能坦然地接受;有些事，只要你愿意努力，矢志不渝地付出，就能慢慢改变它的轨迹。9、与其埋怨世界，不如改变自己。管好自己的心，做好自己的事，比什么都强。人生无完美，曲折亦风景。别把失去看得过重，放弃是另一种拥有;不要

18、经常艳羡他人，人做到了，心悟到了，相信属于你的风景就在下一个拐弯处。10、有些事想开了，你就会明白，在世上，你就是你，你痛痛你自己，你累累你自己，就算有人同情你，那又怎样，最后收拾残局的还是要靠你自己。11、人生的某些障碍，你是逃不掉的。与其费尽周折绕过去，不如勇敢地攀登，或许这会铸就你人生的高点。12、有些压力总是得自己扛过去，说出来就成了充满负能量的抱怨。寻求安慰也无济于事，还徒增了别人的烦恼。13、认识到我们的所见所闻都是假象，认识到此生都是虚幻，我们才能真正认识到佛法的真相。钱多了会压死你，你承受得了吗?带，带不走，放，放不下。时时刻刻发悲心，饶益众生为他人。14、梦想总是跑在我的前面

19、。努力追寻它们，为了那一瞬间的同步，这就是动人的生命奇迹。15、懒惰不会让你一下子跌倒，但会在不知不觉中减少你的收获;勤奋也不会让你一夜成功，但会在不知不觉中积累你的成果。人生需要挑战，更需要坚持和勤奋!16、人生在世：可以缺钱，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盗名;可以低落，但不能堕落;可以放松，但不能放纵;可以虚荣，但不能虚伪;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪荡;可以生气，但不能生事。17、人生没有笔直路，当你感到迷茫、失落时，找几部这种充满正能量的电影，坐下来静静欣赏，去发现生命中真正重要的东西。18、在人生的舞台上，当有人愿意在台下陪你度

20、过无数个没有未来的夜时，你就更想展现精彩绝伦的自己。但愿每个被努力支撑的灵魂能吸引更多的人同行。1、不是井里没有水，而是你挖的不够深。不是成功来得慢，而是你1、想要体面生活，又觉得打拼辛苦；想要健康身体，又无法坚持运动。人最失败的，莫过于对自己不负责任，连答应自己的事都办不到，又何必抱怨这个世界都和你作对？人生的道理很简单，你想要什么，就去付出足够的努力。2、时间是最公平的，活一天就拥有24小时，差别只是珍惜。你若不相信努力和时光，时光一定第一个辜负你。有梦想就立刻行动，因为现在过的每一天，都是余生中最年轻的一天。3、无论正在经历什么，都请不要轻言放弃，因为从来没有一种坚持会被辜负。谁的人生不

21、是荆棘前行，生活从来不会一蹴而就，也不会永远安稳，只要努力，就能做独一无二平凡可贵的自己。4、努力本就是年轻人应有的状态，是件充实且美好的事，可一旦有了表演的成分，就会显得廉价，努力，不该是为了朋友圈多获得几个赞，不该是每次长篇赘述后的自我感动，它是一件平凡而自然而然的事，最佳的努力不过是：但行好事，莫问前程。愿努力，成就更好的你！5、付出努力却没能实现的梦想，爱了很久却没能在一起的人，活得用力却平淡寂寞的青春，遗憾是每一次小的挫折，它磨去最初柔软的心智、让我们懂得累积时间的力量；那些孤独沉寂的时光，让我们学会守候内心的平和与坚定。那些脆弱的不完美，都会在努力和坚持下，改变模样。6、人生中总会

22、有一段艰难的路，需要自己独自走完，没人帮助，没人陪伴，不必畏惧，昂头走过去就是了，经历所有的挫折与磨难，你会发现，自己远比想象中要强大得多。多走弯路，才会找到捷径，经历也是人生，修炼一颗强大的内心，做更好的自己！7、“一定要成功”这种内在的推动力是我们生命中最神奇最有趣的东西。一个人要做成大事，绝不能缺少这种力量，因为这种力量能够驱动人不停地提高自己的能力。一个人只有先在心里肯定自己，相信自己，才能成就自己！8、人生的旅途中，最清晰的脚印，往往印在最泥泞的路上，所以，别畏惧暂时的困顿，即使无人鼓掌，也要全情投入，优雅坚持。真正改变命运的，并不是等来的机遇，而是我们的态度。9、这世上没有所谓的天才，也没有不劳而获的回报，你所看到的每个光鲜人物，其背后都付出了令人震惊的努力。请相信，你的潜力还远远没有爆发出来，不要给自己的人生设限，你自以为的极限，只是别人的起点。写给渴望突破瓶颈、实现快速跨越的你。10、生活中，有人给予帮助，那是幸运，没人给予帮助，那