祖宗之法与宋朝制度共35张课件

1、第十五讲 “祖宗之法”与宋朝制度 一、北宋的建立 二、“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制 三、从学校、科举看宋代士大夫政治的发展 第十五讲 “祖宗之法”与宋朝制度 一、北宋的建立 一、北宋的建立宋太祖赵匡胤陈桥兵变殿前都点检、归德军节度使赵匡胤960年，陈桥兵变，黄袍加身。国号“宋”，定都开封，年号建隆。一、北宋的建立宋太祖赵匡胤陈桥兵变殿前都点检、归德军节度使赵北宋的建立963年灭960年建立965年灭971年灭975年灭963年灭978年献土978年献土979年灭统一策略：先易后难，先南后北九七九年灭北汉，五代十国的分裂局面终告结束。北宋的建立963年灭960年建立965年灭971年灭975年

2、北宋的建立钦宗徽宗哲宗112511271100112510851100102210631063106710671085仁宗英宗神宗9971022976997960976真宗太宗太祖北宋的建立钦宗徽宗哲宗11251127110011251北宋的建立蹴鞠图北宋的建立蹴鞠图北宋的建立宋太宗赵光义“斧声烛影”中的兄终弟及北宋的建立宋太宗赵光义“斧声烛影”中二、“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制开宝九年（976）太宗即位诏：“先皇帝创业垂二十年，事为之防，曲为之制，纪律已定，物有其常。谨当遵承，不敢逾越。” 续资治通鉴长编卷一七太宗淳化二年（991）宋太宗：“国家若无外忧，必有内患。外忧不过边事，皆可预防，

3、惟奸邪无状，若为内患，深可惧也。帝王用心，常须谨此。” 续资治通鉴长编卷三二以防弊之政，为立国之法二、“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制开宝九年（976）太宗即位“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制建隆二年（961），太祖召赵普问曰：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久计，其道何如？”普曰：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”语未毕，上曰：“卿勿复言，吾已喻矣！” 续资治通鉴长编卷二“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制建隆二年（961），太祖召赵普“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制

4、稍夺其权：置文臣知州、通判，罢支郡制其钱谷：改变过去节度使把持地方财政，以大量财物留使、留州之现象，令各州财赋除留必需之经费外一律上缴，由中央财政机构三司统一管理。收其精兵：全国精锐部队悉集于禁军，禁军的布置采取 。“强干弱枝”、“守内虚外”策略，20余万禁军之中，京师附近驻扎10余万，地方分驻10余万。 “祖宗之法”与宋朝“防弊”之制稍夺其权：置文臣知州、通判，罢“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制或言“太祖受命，尽除五代弊法，用能易乱为治。”曰：“不然。只是去其甚者，其他法令条目多仍其旧。大凡做事底人，多是先其大纲，其他节目可因则因，此方是英雄手段。” 朱子语类卷一二七本朝一太祖朝“祖宗之法”与

5、宋朝“防弊”之制或言“太祖受命，尽除五代弊法，“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制宋代的“祖宗之法”，是时代的产物，是当时的社会文化传统与政治、制度交汇作用的结晶。作为“祖宗之法”的核心内容，所谓“防弊之政”，出发点着眼于防范弊端，主要目标在于保证政治格局与社会秩序的稳定。从其客观效果来看，在当时条件下，有利于社会的谐调发展。其具体措置以“务实”为特色，不拘一格，体现出不少合理的思路，事实上渗透着创新的精神。 邓小南参考论文试论宋朝的“祖宗之法”：以北宋时期为中心，国学研究第七辑。关于“道理最大”兼谈宋人对于“祖宗”形象的塑造，暨南学报2019年第2期。“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制宋代的“祖宗之法

6、”，是时代的产制度设计中的分权原则“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制二府计相监察军政行政财政御史台枢密院中书门下三司御前会议皇帝北宋前期中央机构宋史范镇传：“中书主民、枢密主兵、三司主财。”“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制计相监察军政行政财政御史台枢密“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制制度设计中的分权原则县州路宋朝地方机构“虚”三级制宋朝“路”之特点1、路没有统一的行政机构和单一的行政长官。2、在州之上，不存在单一的行政区划提举常平司 提点刑狱司 转运司 安抚司 仓宪漕帅“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制县州路宋朝地方机构“虚”“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制州县长官由京朝官兼摄，均带中央官衔知州、知县日知录

7、卷九：“宋初本有刺史，而别设知州以代其权，后则罢刺史而专用知州，以权设之名为经常之任矣”。续资治通鉴长编卷四：宋太祖乾德元年（963）六月，“命大理正奚屿知馆陶县，监察御史王祜知魏县，杨应梦知永济县，屯田员外郎于继徽知临清县。常参官知县，自屿等始也”。制度设计中的分权原则“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制州县长官由京朝官兼摄，均带中央制度设计中的分权原则“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制宋朝军事制度枢密院三衙统兵体制李纲：“祖宗之时，枢密院掌兵籍、虎符，三衙掌诸军，率臣主兵柄，各有分守，所以维持军政，万世不易之法。” 宋史卷一六二职官志二范祖禹：“天下之兵，本于枢密，有发兵之权而无握兵之重，京师之兵，

8、总于三帅，有握兵之重而无发兵之权” 范太史集卷二六论曹诵札子“将从中御”“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制宋朝军事制度李纲：“祖宗之时，制度设计中的分权原则“以文制武”“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制宋朝军事制度枢密院三衙统兵体制侍卫亲军步军都指挥使司 侍卫亲军马军都指挥使司 武将殿前都指挥使司 三衙枢密副使文臣 枢密使枢密院“以文制武”“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制宋朝军事制度侍卫亲“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制宋真宗欲择臣僚中善弓矢、美仪彩，伴虏使射弓。时双备者惟陈康肃公尧咨可焉，陈方以词职进用。陈某若可换武，当授予节钺。时康肃母燕国冯太夫人尚在，门范严毅。陈曰：“当白老母，不敢自辄” 。既白之

9、，燕国命仗挞之，曰：“汝策名第一，父子以文章立朝为名臣，汝欲叼窃厚禄，贻羞于阀阅，忍乎？ ”因而无报。 湘山野录卷中 “祖宗之法”与宋朝“防弊”之制宋真宗欲择臣僚中善弓矢、美“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制制度设计中的分权原则官、职、差遣的分离宋史卷一六一职官志一：“官以寓禄秩、叙位著，职以待文学之选，而别为差遣以治内外之事。” “官”、“职”仅是俸禄高低和荣誉的代表，实际的职责和权力由“差遣” 决定。这使得官员任用更为灵活，监督、激励手段更为丰富。司马光之结衔端明殿学士、兼翰林侍读学士、朝散大夫、右谏议大夫、充集贤院修撰、权判西京留司御史台、上柱国、河内郡开国侯、食邑一千三百户、食实封四百户、

10、赐紫金鱼袋。“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制官、职、差遣的分离司马光之结衔“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制对宗室、外戚权力的制约陈邦瞻：宋三百年间，其家法严，故吕武之变不生于肘腋。宋朝处理宗室问题的原则：“赋以重禄，别无职业” ；“优之以爵禄而不责以事权” 高宗圣训，不用宗室以为宰执宗室不得担任宰相本朝故事，宗室不领兵宗室不得统帅军队国朝之制，不属宗室以吏事宗室不得授予地方官取之太优，用之有限限制宗室参加科举“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制对宗室、外戚权力的制约宋朝处理“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制宋史外戚传序：“崇爵厚禄，不畀事权。”对宗室、外戚权力的制约外戚不得任“文资” 外戚不得任“侍从” 外

11、戚不得任地方官外戚不得统帅军队 “祖宗之法”与宋朝“防弊”之制宋史外戚传序：“崇爵厚禄制度设计中的分权原则“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制范祖禹：“唯本朝之法，上下相维，轻重相制，如身之使臂，臂之使指，藩方守臣，统制列城，付以数千里之地，十万之师，单车之使，尺纸之诏，朝召而夕至，则为匹夫。” 范太史集卷二二转对条上四事朱熹：“本朝鉴五代藩镇之弊，尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之祸，虏骑所过，莫不溃散。” 朱子语类卷一二八本朝二法制“祖宗之法”与宋朝“防弊”之制范祖禹：“唯本朝之法，上下相维三、从学校、科举看宋代士大夫政治的发展 宋代科举的种类主要有贡举、

12、制举、武举、童子举等，其中最重要者为贡举，即常科。宋科举考试图三、从学校、科举看宋代士大夫政治的发展 宋代科举的种类主要有从学校、科举看宋代士大夫政治的发展 取士范围扩大“自五季以来，取士不问家世，婚姻不问阀阅”。 通志卷二五氏族略第一从学校、科举看宋代士大夫政治的发展 取士范围扩大“自五季以来从学校、科举看宋代士大夫政治的发展 二、曾犯刑责；三、不孝不悌，迹状彰明；四、故犯条宪，两经赎罚，为害乡里；并不得取应。“自今贡举人内有曾为僧道者，并须禁断”。“今后吏人无得应举”。“工商杂类人内有奇才异行、卓然不群者，亦许解送”。“太平兴国三年（978）九月二日，诏自今进士及诸科贡举人被废疾者，诸州不

13、得解送，礼部不授牒”。宋刑统：“诸一目盲、两耳聋、手无二指、足无三指、手足无大拇指、秃疮无发、久漏下重、大瘿厜，如此之类，皆为残疾。痴哑、侏儒、腰脊折、一支废，如此之类，皆为废疾。恶疾、癫狂、二支废、两目盲，如此之类，皆为笃疾。”从学校、科举看宋代士大夫政治的发展 二、曾犯刑责；三、不孝不从学校、科举看宋代士大夫政治的发展 考试制度严密 三级试 “恩归主上”乡试（解试）地方省试（会试）中央部门殿试皇帝解元省元状元从学校、科举看宋代士大夫政治的发展 考试制度严密 从学校、科举看宋代士大夫政治的发展 科目变迁明算诸科明书明法进士明经明经进士进士秀才中期以后北宋前期唐1073至1106年之间，为以前

14、应诸科之人，曾设新科明法。从学校、科举看宋代士大夫政治的发展 科目变迁明算诸科明书明法从学校、科举看宋代士大夫政治的发展 国立学校变迁画学画学书学书学算学算学算学律学书学医学医学律学武学武学四门学太学太学太学国子监国子监国子学南宋北宋唐从学校、科举看宋代士大夫政治的发展 国立学校变迁画学画学书学从学校、科举看宋代士大夫政治的发展 沿六朝隋唐，讫于赵宋，代有此官（律博士），至元而废。自是士大夫始鲜知律，此亦古今得失之林也。 程树德九朝律考宋朝明法消亡、律学消失与宋朝士大夫法律素养之关系？从学校、科举看宋代士大夫政治的发展 沿六朝隋唐，讫于赵宋，代从学校、科举看宋代士大夫政治的发展 白居易论刑法之

15、弊：当时朝廷“轻法学，贱法吏”。韩愈省试学生代斋郎议：“学生或以通经举，或以能文称，其微者，至于习法律、知字书。” 唐明法衰微册府元龟卷六四贡举部条制第二唐德宗贞元二年（786）六月诏： “其明经举人，有能习律一部以代尔雅者，如帖义俱通，于本色减两选，令即日与官。其明法举人，有能兼习一经，小帖义通者，依明经例处分。”从学校、科举看宋代士大夫政治的发展 白居易论刑法之弊：当从学校、科举看宋代士大夫政治的发展 在北宋初年，就已把通经作为明法考试中的一个要求。北宋中期王安石变法，废诸科，专以进士一科取士，同时设新科明法。作为过渡的新科明法只允许变法以前应诸科的人应考，内容是考法律，王安石变法失败后，

16、新科明法虽然并没有被废除，但是经义成为了考试的重要内容，比重甚至超过了法律内容。 明法科的变化显示，明法从不用试经，到明法通经受到鼓励，再到明法必须通经，甚至经之比重超过律，显示了唐宋国家对法吏通经要求的提高，专门学习法律是越来越难以当官了。在这样的背景下，法律被视为小道、明法被视为下科，在一定程度上，明法科成为选拔低级法律专业人员的渠道，明法科在南宋最终消失。 从学校、科举看宋代士大夫政治的发展 在北宋初年，就已把通经作从学校、科举看宋代士大夫政治的发展 士大夫法律素养唐 赵匡举选议：“不习经史，无以立身；不习法理，无以效职。人出身以后，当宜习法。”宋会要辑稿选举一三之一一：宋太宗诏：“夫刑

17、法者，理国之准绳，御史之衔勒。应朝臣、京官及幕职州县官等，今后并须习读法令”。宋大诏令集卷二令中外臣僚读律诏宋太宗：“律令之文，咸究轻重之理，实生民之警戒，乃有位之准绳。苟昧钦详，曷明政理？中外臣僚，宜令公事之外，常读律书，务在研精，究其条约。” 从学校、科举看宋代士大夫政治的发展 士大夫法律素养唐 赵匡从学校、科举看宋代士大夫政治的发展 宋太宗时法律考试成为了科举中进士、诸科考试的一项必备内容文献通考卷三八选举十一哲宗元祐时苏辙：“天下争诵律令”。从学校、科举看宋代士大夫政治的发展 宋太宗时法律考试成为了科从学校、科举看宋代士大夫政治的发展 至于律令敕式，皆当官者所须，何必置明法一科，使为士者豫习之？夫礼之所去，刑之所取，为士者果能知道义，自与法律冥合，若其不知，但日诵徒流绞斩之书，习锻炼文致之事，为士已成刻薄，从政岂有循良。 司马光起请科场札子 法律在业已成