办公自动化系统项目

1、办公自动化系统项目政府采购竞争性谈判文件编号：ZZCGG2007AA-JZ-0059B浙江省政府采购购中心2007年9月月5日竞争性谈判文件件目录第一章、竞争性性谈判公告2第二章、竞争性性谈判须知4第三章、财务结结算程序10第四章、评审方方法和程序11第五章、合同范范本13第六章、竞争性性谈判内容与与技术要求18第七章、商务条条款43第八章、附 件46第一章 竞争性性谈判公告 根据据中华人民民共和国政府府采购法等等有关法律法法规规定，浙浙江省政府采采购中心受浙浙江省人民政政府外事办公公室委托，就就办公自动化化系统项目进进行竞争性谈谈判，欢迎国内符合要求求的供应商参加加。一、竞争性谈判判文件编号

2、：ZZCG22007A-JZ-0559B二、谈判内容：办公自动化系统统，具体内容详详见竞争性谈判判内容与技术术要求。三、供应商的资资格要求：符合中华人民民共和国政府府采购法对对投标主体的的要求。注册资金在200万元（含含）以上，非本地投标标供应商必须须在杭州有分分支机构。参加谈判时时须提供原厂厂商针对本项项目的授权书书原件，具有有省级以上部部门认定的软软件企业资质质，办公系统统、网站生成成和管理应用用软件必须拥拥有自主知识识产权。能够够独立承担本本项目，不得得转包和分包包，并有良好好的工作业绩绩和履约记录录。须提供省级1个个厅局级以上政府办办公系统、门门户网站相关关成功案例合合同复印件或或用户

3、使用报报告（需用户户盖章）。四、竞争性谈判判文件的发售售购买日期：20007年9月6日至20007年9月13日止，上午99：00-111：00、下下午15：000-17：30（双休休日及法定节节假日除外）。地点：浙江省政政府采购中心心服务台（杭杭州市环城北北路305号号耀江发展中中心一楼大厅厅）。标书售价：1000元人民币币，售后不退退。参加谈判的供应应商购买标书书时应出具的的资料：需提提供加盖公章章的营业执照照复印件和法法人委托授权权书。联系人人：陶珊珊，电话话：05711-889007716。五、谈判响应文文件递交截止止时间：20007年9月14日上午99时止。六、谈判响应文文件递交地点点

4、：耀江发展展中心二楼开标室（杭州市环城城北路3055号）。七、谈判时间：2007年年9月14日上午9时整。八、谈判地点：耀江发展中中心二楼开标室（杭州市环环城北路3005号）。九、谈判保证金金：10000元（人人民币），于于2007年9月13日下午116：00时前在省政府采购购中心服务台台（杭州市环环城北路3005号耀江发发展中心一楼楼大厅）交纳纳并到帐。十、项目联系人人：程则彬，联系系电话：05571-8889077221。 十一、标书下载载网址：n浙江省政府采购购中心 2007年9月5日第二章 竞争性性谈判须知一、适用范围仅适用于本次竞竞争性谈判采采购所叙述的的货物和服务务。二、定义（一）

5、“需方”系指浙江省省政府采购中中心。（二）“谈判响响应方”系指向需方提交谈判响响应文件的供供应商。（三）“货物和和服务”系指按竞争性性谈判文件要要求的货物和和服务。三、供应商的资资格要求符合中华人民民共和国政府府采购法对对投标主体的的要求。注册册资金在200万元（含含）以上，非本地投标标供应商必须须在杭州有分分支机构。参加谈判时时须提供原厂厂商针对本项项目的授权书书原件，具有有省级以上部部门认定的软软件企业资质质，办公系统统、网站生成成和管理应用用软件必须拥拥有自主知识识产权。能够够独立承担本本项目，不得得转包和分包包，并有良好好的工作业绩绩和履约记录录。须提供省级11个厅局级以上政府办办公系

6、统、门门户网站相关关成功案例合合同复印件或或用户使用报报告（需用户户盖章）。四、谈判费用无论竞争性谈判判过程和结果果如何，谈判判响应方自行承承担与谈判响响应有关的全全部费用。五、竞争性谈判判报价（一）竞争性谈谈判报价以人人民币为结算算货币。（二）谈判响应应方应按竞争争性谈判文件件的要求认真真填写相应材材料，谈判响响应文件的大大写金额和小小写金额不一一致的，以大大写金额为准准；总价金额额与按单价汇汇总金额不一一致的，以单单价金额计算算结果为准；单价金额小小数点有明显显错位的，应应以总价为准准，并修改单单价。六、谈判保证金金（一）谈判保证证金以银行汇汇票、支票形形式按竞争性谈判判公告的规定时时间和

7、地点交交纳并到帐。单位名称：浙江江省政府采购购中心开户银行：深圳圳发展银行杭杭州分行银行账号：688811000479411121011（二）若一次投投多个标项，只只需交纳一个个标项的谈判判保证金。（三）谈判截止止日后，谈判判响应方撤回谈判响响应书的、中标方在供货货前违背政府府采购合同条条款的，我中心将没收收谈判保证金。七、谈判有效期期（一）谈判响应应文件从谈判之日起，谈判判有效期为660个工作日日。（二）特殊情况况下，需方可可与谈判响应应方协商延缓缓谈判响谈判判文件的有效效期，这种要要求和答复均均以书面形式式进行。在这这种情况下，保保证金的有效效期也相应延延长。（三）谈判响应应方可拒绝接接受

8、延期要求求而不会导致致保证金被没没收。同意延延长有效期的的谈判响应方方不能修改谈谈判响应文件件。八、谈判文件的的组成（一）商务文件件包括：1、谈判响应书书（附件一）；2、初次报价表表（附件二）；3、技术方案和和硬件设备详详细配置单及及参数对照表表（附件三）和彩图；4、商务条款应应对表（附件件四）；5、售后服务及及培训承诺；6、谈判响应方方认为需要的的其他文件资资料。（二）资格文件件包括：1、法定代表人人授权书（附附件五）和授授权代表身份份证复印件； 2、关于资格的的声明函（附附件六）；3、谈判响应方方一般情况（附附件七）；4、符合年检营营业执照复印印件（加盖公公章）；5、符合年检的的税务登记证

9、证复印件（加加盖公章）；6、提供截止22007年6月底的资产产负债表（加加盖公章）；7、所投品牌原原厂商针对本本项目的授权权书原件（谈谈判文件注明明需提供的）；8、相关资质证证明材料。以上文件由商务务文件和资格格文件组成，二二份文件分别别装订、密封封。并在信封封上注明文件件名称。九、谈判响应文文件的签署和和份数（一）谈判响应应文件需打印印或用不褪色色的墨水填写写。谈判响应应文件的装订订顺序应按投投标须知第八八条所叙顺序序装订。（二）所有谈判判响应文件均均须由谈判响响应方盖章，并由由法定代表人人或法定代表表人授权代表表签署。谈判判响应方应写全称。（三）谈判响应应方应将谈判响应应文件正本和和副本分

10、别用用信封密封，并并标明竞争性性谈判编号，谈判响响应货物名称称及“正本”或“副本”，标书正本本一份，副本本伍份。标书封面面格式详见 “第八章附件件八”。十、谈判响应文文件的递交（一）谈判响应应文件需加以以密封，并在在封皮上写明明：需方单位名称、项项目名称、项项目编号、参参加谈判的标标项谈判响应方名称称、通讯地址址、邮政编码码、投寄人。（二）如果谈判判响应方未加加写标记，需需方对谈判响应应文件的误投投和提前启封封不负责任。（三）谈判响应应文件的补充充和修改谈判响应截止时时间前，谈判判响应方可以以书面向需方已递交的的谈判响应文件件提出补充和和修改，相应应部分以最后后的补充和修修改为准。该该书面材料

11、应应密封，由谈谈判响应方代代表签字并加加盖公章。（四）需方接受受谈判响应文件件时间需方于谈判现场场在谈判响应应截止时间前前半小时内接接受谈判响应应标书。（五）谈判响应应文件填写字迹迹必须清楚、工工整，对在谈谈判响应文件件中的不同文文字文本的解解释发生异议议的，以中文文文本为准。十一、无效谈判判响应文件发生下列情况之之一的谈判响响应文件被视视为无效：（一）在竞争性性谈判文件递递交截止时间间以后送达的的谈判响应文件件；（二）由于包装装不妥，在送送交途中严重重破损或失散散的谈判响应应文件；（三）以非纸质质文件形式的的谈判响应文件件；（四）谈判响应应方未能提供合格格的资格文件件；（五）标项以赠赠送方式

12、响应应的，对一个个标项提供两两个谈判响应应方案的；（六）与竞争性性谈判文件有有重大偏离的的谈判响应文件件；（七）未装订、未未密封、未有有效授权、注注册资金不符符，谈判响应应书、法定代代表人授权书书、资格声明明函等填写不不完整或有涂涂改的；（八）未按规定定交纳保证金金的；（九）开标时谈谈判响应方授授权代表未到到开标现场或或授权代表不不能提供相应应身份证明的的；（十）不符合法法律、法规和和本竞争性谈判判文件规定的的其他实质性性要求的。十二、竞争性谈谈判文件答疑疑：如对本次竞争性性谈判文件存存在疑问，请请将书面文件件在20077年9月13日上午10时之前，送送至浙江省政政府采购中心心3A楼层（杭州市

13、市环城北路3305号），需方将做统一一答复，如规规定时间内未未收到任何质质疑，则视为为各谈判响应应方均对此无无异议。十三、特别声明明：在符合采采购需求、质质量和服务相相等的前提下下，以提出最最低报价的供供应商作为成成交供应商。十四、预算价：本次竞争性性谈判设有预预算价，超出出预算价的谈谈判响应方不不予推荐为成成交方。十五、竞争性谈谈判文件递交截止止时间及地点点（一）递交时间间：20077年9月14日上午99：00时前前（二）递交地点点：耀江发展展中心二楼开标室（杭州市环环城北路3005号）。十六、谈判地点点和时间（一）谈判时间间：20077年9月14日上午99：00时正正。（二）谈判地点点：耀

14、江发展展中心二楼开标室（杭州市环环城北路3005号）。第三章 财务结结算程序一、未中标谈判判响应方谈判判保证金的领领取自成交公告发出出7个工作日日后，若无其其他问题，携携带财税部门门统一监制章章的往来款收收据（开给采采购中心，注注明竞争性谈谈判文件编号号），到采购购中心服务台台办理退款手手续。二、成交方谈判判保证金领取取有财税部门统一一监制章的往往来收据（开开给本中心），注注明项目竞争争性谈判编号号及合同编号号；自动转为为履约保证金金，按合同规规定支付合同同总价的条件件达到时，准准备上述资料料并经采购中中心财务部核核实并签署意意见，到政府府采购中心服服务台退还。三、货款的结算算货款由采购人负负

15、责支付。中中标商凭验收收提货单（浙江政政府采购网上上自行下载）、发发票、质量保保证金凭证（采采购中心提供供）到采购人人处结算。若若资金在采购购人处的，由由采购人直接接支付；若资资金在核算中中心的，由采采购人向核算算中心发起支支付令，由核核算中心把货货款打入中标标商帐户。四、质量保证金金领取（一）有财税部部门统一监制制章的往来款款收据（开给给本中心）（二）交入质量量保证金凭证证 （三三）质量回访访单（本中心心领取）备齐上述资料并并经采购中心心财务部核实实并签署意见见后，到采购购中心服务台台直接退还。财务部电话：0571-889077709，朱朱文英；服务台电话：05771-8899077033，

16、孙迅斐第四章 评审方方法和程序一、拆封谈判响响应文件（一）需方在竞竞争性谈判文文件规定的时时间和地点进进行竞争性谈谈判，谈判响应方方授权代表必必须参加。（二）谈判开始始时，需方将查验谈判响响应文件密封封情况，确认认无误后拆封封谈判响应文件件。二、谈判小组（一）谈判小组组依法由3人（含）以上奇奇数的人员组组成，其成员员从政府采购购评审的相关关专家库中通通过随机方式式抽取，谈判判小组对谈判响应文件件进行审查、质质疑、评估和和比较。（二）谈判期间间，谈判响应应方法人代表表或法人委托托人必须在场场，负责解答答有关事宜。三、竞争性谈判判评审原则与与方法（一）谈判小组组将遵循公开开、公平、公公正的原则，对

17、对谈判响应方方提供货物或服服务的价格、技技术性能、交交货期限、安安装实施方案案、售后服务务、培训计划划、公司基本本情况、履约约能力等进行行综合分析考考评，由谈判判小组在符合合采购需求、质质量和服务相相等的前提下下，以提出最最低报价的供供应商作为成成交供应商。（二）客观、公公正的对待所所有谈判响应应方，对所有有谈判评价，均均采用相同的的程序和标准准。（三）在谈判期期间，谈判响响应方不得向向谈判小组成员员询问谈判情况，不不得进行旨在在影响谈判结果的活活动，否则将将废除其谈判判资格，并不不再返还谈判判保证金。（四）在谈判过过程中，谈判判小组成员不不得与谈判响响应方私下交交换意见，在在竞争性谈判判工作

18、结束后后，凡与谈判判情况有接触触的人不得将将谈判情况扩散散出谈判小组组成员之外。（五）需方不向向落标方解释释落标原因，不不退还谈判响响应文件。四、谈判程序（一） 谈判小小组审核谈判判响应文件。1、谈判小组按按照商务、资资格类进行分分工审核谈判判响应文件。各各专家在全面面审核的基础础上有侧重的的进行分工。2、依据竞争性性谈判文件的的规定，从谈谈判响应文件件的有效性、完完整性和对竞竞争性谈判文文件的响应程程度进行审查查，以确定是是否对谈判文文件的实质性性要求作出响响应。（二）谈判小组组汇总并讨论论审核情况，确确定谈判响应应方是否具有有谈判资格。（三）按标项与与各谈判响应应方进行谈判判。1、谈判响应

19、方方介绍公司的的基本情况、产产品的性质、用用途、销售及及价格。2、谈判小组就就讨论和汇总总的情况与谈谈判响应方展展开谈判，谈谈判分为技术术和商务两部部分，商务谈谈判主要内容容为售后服务务、交付时间间、付款方式式、特殊承诺诺和商务报价价。3、供应商确认认货物的配置置及商务要求求并对谈判记记录确认后由由授权代表签签字。4、各谈判响应应方在本标项项全部谈判结结束后十分钟钟进行最后报报价。（四）谈判小组组对谈判的情况进进行综合评议议。（五）谈判小组组在符合采购购需求、质量量和服务相等等的前提下，推推荐最低报价价的谈判响应应作为成交供供应商。（六）谈判小组组拟制谈判报报告。五、成交通知（一）谈判结果果后

20、，需方将于七个个工作日内在在浙江省政府府采购网上发发布成交公告，公公告期满，如如无谈判响应应商质疑，由浙浙江省政府采采购中心签发发成交通知书。（二）成交通知知书发出后，若若成交供应商商放弃成交，应当承承担相应的法法律责任，成成交通知书对对采购人和成成交供应商具具有同等法律律效力。（三）成交公告告期满后，未未成交的谈判响应方方开具本单位位的正式往来来款收据，自自行到采购中中心服务台退退还谈判响应应保证金。第五章 浙江江省政府采购购合同（本合同为合同同样稿，最终终稿由三方协协商后确定） 合同编号 ZZCG22007A- 确确认书号甲方（使用单位位）： 乙方（供应商）： 鉴证方: 浙江江省政府采购购

21、中心浙江省政府采购购中心经过竞竞争性谈判，确确定 为供货货单位，经三三方协商，达达成以下条款款。具体如下下：采购商品清单及及合同价格金额单位：元 使用单位商品名称配置要求数量单价总价合 计合同总价：（人人民币）元整整注：1、商品型型号、数量、配配置要求及使使用单位地址址等详见附件件清单2、以上合同总总价包括运抵抵各使用单位位的运费及安安装调试费等等。 第二条条 质量保保证乙方保证本合同同中所供应的的商品是最新生产的符符合国家技术术规格和质量量标准的出厂厂原装合格产产品。如发生生所供商品与与合同不符，甲甲方（使用方方）有权拒收收或退货，由由此产生的一一切责任和后后果由乙方承承担。 交货时间、地地

22、点1、乙方在合同同签订后 个工作作日内按照其其与甲方事先先直接联系约约定（使用单单位地址、联联系人等见清清单）将所供供商品运至甲甲方指定地点点拆箱，并负负责安装调试试完毕后交使使用方验收。2、在所供商品品交付使用时时，乙方必须须向甲方提供供产品说明书书、质量保证证书、保修卡卡等必须具备备的相关资料料和必备的附附件。第四条 售后后服务1、合同商品从从验收后合格格之日起，乙乙方提供的商商品保修期为为保修卡上提提供的保修时时限。保修期期内，乙方负负责对其提供供的商品实行行免费维修。保保修期后，乙乙方仍提供维维修服务，收收取成本费。2、乙方保证所所供商品在保保修期内发生生故障时，最最迟在贰个工工作日内

23、修复复，必要时采采取临时调换换等措施，以以保证甲方的的正常工作。第五条 验收收乙方将所供商品品运至交货地地点拆箱并安安装调试完毕毕后，由各使使用单位当场场负责验收。合同商品从验收收合格次日起起7天内，出出现非使用方方人为因素造造成的无法排排除的故障，由由乙方予以整整机调换。第六条 质量量保证金合同总价的5%作为质量保保证金，由乙乙方交入鉴证证方帐户，自自货物验收合合格交货（使使用）后122个月内没有有使用单位质质量问题索赔赔，由鉴证方方退回供方。第七条 货款款的支付详见财务结算程程序第八条 其它它约定：第九条 违约约责任1、乙方逾期履履行合同的，自自逾期之日起起，向甲方每每日偿付合同同总价万分

24、之之二的滞纳金金；乙方逾期期30日不能能交货的，应应向甲方支付付合同总价百百分之五的违违约金。2、甲方逾期支支付货款的，应应向乙方每日日偿付合同总总价万分之二二的滞纳金。甲甲方无正当理理由拒收货物物、拒付货款款的，应向乙乙方偿付合同同总价百分之之五的违约金金。3、甲方无故拖拖延支付货款款超过合同规规定支付时间间的，乙方可可向鉴证方要求按按照浙江省省省级财政国国库集中支付付管理办法规规定直接发起起支付申请，并并要求采购办办对其违规情情况予以通报报。第十条 争议议的解决本合同为政府采采购之合同，本本合同中所指指甲方享有与与鉴证方同等权权力，在发生生所供商品的的质量、售后后服务等问题题时，甲方有有权

25、直接向乙乙方索赔，签签订必要的书书面处理协议议。如协商不不成，任何一一方有权在合合同签约地选选择诉讼的途途径解决。第十一条 合合同的生效1、本合同经甲甲方、乙方和和鉴证方法定代代表人或其委委托人签字并并加盖三方公公章后生效。2、本合同一式式六份，甲方执执二份，乙方方执二份，鉴证方执二份。3、相关竞争性性谈判文件、谈判响应文件件、谈判记录录与本合同具具有同等法律律效力。甲 方（盖章章）： 鉴证证方（盖章）：法定代表人或受受委托人 法法定代表人或或受委托人（签字）： （签字）：地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编编： 电 话： 电 话话： 传 真： 传 真真： 开户银行： 开开户银行：帐 号： 帐

26、 号号：乙 方（盖章章）： 法定代表人或受受委托人 （签字）：地 址： 邮 编： 电 话： 传 真：签约时间： 2200 年 月 日日 签约地点： 省省政府采购中中心第六章 竞争性性谈判内容与与技术需求中标供应商必须须确保项目开开发进度，按按时完成项目目，提供快速速的售后服务务响应；投标标时须提供技技术人员的认认证证书等技技术证书复印印件并加盖公公章。一、建设背景和和目标随着信息化建设设的不断深入入，在全省电电子政务长远远建设原则指指导下，为充充分利用现有有资源，满足足不断增长和和变化的需求求，需要统一一规划建设省省外事系统电电子政务内、外外网平台,重重新构建省外外办办公系统统和“浙江外事”门

27、户网站，并并满足实用性性、先进性、稳稳定性、可靠靠性、安全性性的要求，同同时具可维护护性、可扩展展性，操作便便捷。本次通过采用成成熟的高可用用性软件产品品，结合具体体需求进行定定制和二次开开发的方式进进行实施，为为信息内容建建立起科学、高高效、统一的的管理模式，确确立高起点的的整体管理水水平，最大程程度地缩减日日常运行维护护的人力成本本。二、 项目总体体建设要求本项目的建设任任务包括省外外办办公系统统(OA)和和“浙江外事”门户网站的的建设。1、系统现状省外办现通过用用户端隔离卡卡的使用，形形成有两个局局域网，一个个通过路由器器连接互联网网（局域网AA），提供浏浏览、邮件等等服务；一个个是内部

28、局域域网（局域网网B），运行行办公系统和和各业务系统统。2、建设要求 本着减减少投资、便便于管理原则则，将办公系系统和门户网网站按统一技技术架构、统统一安全模型型、统一数据据模型的思路路进行构建。充分利用省政府府外网资源，在在省政府外网网的公众服务务专网（VPPN1）上建建立门户网站站，将局域网网A接入VPPN1,通过过VPN1访访问互联网；在局域网BB上运行办公公自动化系统统及其它各业业务系统，局局域网B与局局域网A及省省政府外网之之间物理隔离离。程序设计和数据据结构必须考考虑以下两点点：将来局域网网B逻辑接入入省政府外网网的资源共享享专网（VPPN2）以支支持用户通过过门户网站实实现远程办

29、公公的需求；办公系统与与将来开发的的业务系统之之间的数据共共享。办公系统和门户户网站所含应应用软件系统统必须采用BB/S结构，系系统采用J22EE架构，使使用Javaa技术及中间间件技术，支支持多种流行行服务器软硬硬件平台，实实现构件化和和面向对象，具具备良好的开开放性,能充充分考虑今后后纵向和横向向的功能扩展展及应用系统统集成;系统统应构架合理理，具有较高高的安全性和和稳定性,同同时，应简洁洁、实用，易易管理。门户网站必须符符合电子政政务门户网站站建设规范（浙浙江省地方标标准DB333/T 4774-20004）的相关关要求、浙浙江省政府门门户网站子网网站验收标准准、浙江江省政府网站站12类

30、信息息发布规范和和“中国浙江”政府门户网网站改扩建项项目接口规范范（数据交换换）。在内内容及表现形形式上, 门门户网站要充充分体现浙江江省外办的特特色。网站的的表现设计要要能够体现政政府机关和外外事系统的特特点，整体风风格要简约、淡淡雅，特色鲜鲜明、操作便便捷。页面布布局突出重点点，讲求效果果，各层级页页面庄重、美美观、大方，布布局协调统一一，位置相对对稳定，便于于使用。运用用图片、动画画、视频等多多种表现手段段，使网站外外观优美和谐谐。办公系统和门户户网站招标由由独立软件商商进行投标，主主要投标软件件必须采用先先进、成熟、实实用、规范的的信息技术软软件产品（提提供软件著作作权登记证书书）。2

31、.1浙江省外外办办公系统统建设需求浙江省外办办公公系统是项目目的核心关键键应用，是省省外办及下属属单位日常处处理各种办公公事务的综合合平台，该平平台需遵循以以下标准：国标信息资源源目录体系和和交换体系标标准国标电子政务务核心元数据据标准电子公文文档档一体化业务务流程管理规规范（征求求意见稿）（国国家档案局）GB/T97004-19999 国家行政政机关公文格格式中办发1999614号号 中国共共产党机关公公文处理条例例国发2000023号 关于发布国国家行政机关关公文处理办办法的通知知外发2003322号 外交交部对外公公文处理办法法浙政发200015号 浙江江省人民政府府关于贯彻执执行国家行

32、行政机关公文文处理办法的的意见具有完备的权限限控制和安全全机制；支持流程的灵活活配置。所有有流程都可以以灵活配置，包包括流程及各各流程环节的的操作权限、办办理人员等。支支持流程环节节之间的自动动转发，支持持分支流程环环节的灵活定定义和选择，提提供跨单位的的文件会稿、会会签流转接口口。提供实时时的流程跟踪踪、监控分析析功能，能够够实时地记录录整个工作流流程中各级办办理人员的处处理状态、处处理时间和处处理流向。提提供异常处理理机制，使公公文在临时突突发情况下能能正常流转，保保证流程在复复杂应用中的的可用性和适适应性。支持公文的多种种流转模式。文文件修改支持持键盘输入和和手写笔输入入。审批意见见提供

33、菜单选选择、键盘输输入和手写批批示。支持单单一审批、多多人并行审批批、多人顺序序审批、多人人审批一人认认可即生效和和主办阅批等等组合审批模模式。提供公公文扫描输入入、打印、撤撤办、退回和和转办等功能能。支持公文修改痕痕迹的保留、保保护，保障痕痕迹的真实性性。系统应与与 WPSS、Wordd 等文件件编辑工具实实现集成，与与相应安全机机制紧密结合合，文件模板板可设置加密密口令，防止止非授权访问问。所有用户户的文件修改改痕迹可以完完整保留，无无法伪造、越越权接受或拒拒绝修订，实实现修改痕迹迹和历史版本本的保存，保保证文件改稿稿的有效性。提供功能强大的的搜索引擎，支支持全文检索索和组合查询询。提供功

34、能能完善的网上上搜索引擎，可可以根据用户户的访问权限限和模糊检索索条件（发布布日期、标题题、关键词等等），实现网网上信息以及及相关办公系系统信息的全全文检索功能能。系统应具有良好好的扩展性，提提供如下系统统扩展接口：支持 XMML 文档统统一数据规范范标准，提供供基于 XMML 的开放放数据交换接接口；提供统统一消息服务务扩展接口，支支持手机短信信、语音邮件件和语音通知知等统一消息息服务；提供供与政务网机机要 CA 实现应用集集成接口，实实现身份认证证、数字签名名和数据加解解密等安全机机制；支持多种公文格格式。能较好好结合流行的的字处理软件件,如Worrd,WPSS；支持正文文附件；办公系统更

35、详细细功能需求见见：浙江省省外办办公系系统招标需求求说明书。2.2“浙江外外事”门户网站建建设需求根据国家电子子政务信息共共享互联互通通平台总体框框架技术指南南、浙江江省电子政务务十一五发展展规划、浙浙江省政府网网站12类信信息发布规范范等标准内内容建设“浙江外事”门户网站；在浙江省电子政政务外网公众众服务专网上上构建“浙江外事”门户网站，根根据需求对栏栏目进行设计计，完成原有有“浙江外事”门户网站的的数据迁移；提供简体中文、繁繁体中文和英英文三种语言言版本页面；采用J2EE构构架进行整体体设计，支持持大访问量。门门户网页支持持静态和动态态两种模式展展示，后台采采用动态管理理，采用关系系型数据

36、库作作为后台管理理数据库；实现“浙江外事事”对外发布信信息的统一管管理，节约管管理维护成本本。为每个部部门提供相关关栏目，各处处室可以自行行维护，建立立内容发布的的审批流程；应遵循浙江省省政府网站112类信息发发布规范的的要求，遵循循RSS标准准，使网站发发布的网页内内容可被“中国浙江”政府门户网网站内容整合合系统自动识识别、采集，并并实现网页属属性信息和内内容字段信息息的自动引用用 ，最大限限度减少人工工介入。主任任信箱、网上上投诉和网上上咨询等交流流互动类栏目目,应根据“中国浙江”政府门户网站改扩建项目接口规范（数据交换）的要求，实现与“中国浙江”政府门户网站的省长信箱处理系统、监督投诉处

37、理系统和网上咨询处理系统等的双向数据交换；网站日志管理须须符合省政府府的要求；为业务系统预留留接口并提供供相关技术支支持；采用组件化管理理模式，实现现门户网站系系统的内容站站内搜索和内内容统计分析析功能；提供网站样式管管理、信息发发布和内容管管理等功能；提供独立模块，实实现网上调查查、视频点播播、公告管理理等功能；集成电子邮件服服务系统；实现网页防篡改改功能；门户网站更详细细功能需求见见：“浙江外事”门户网站招招标需求说明明书。2.3服务要求求提供浙江省外办办信息化总体体解决方案及及文本，提出出合理的硬件件配置和软硬硬件部署，并并提供详细的的系统设计方方案和实施文文档；完成原有办公系系统和门户

38、网网站的数据迁迁移；提供一年的软件件免费服务，并并提供一年免免费服务书面面证明，该服服务内容包括括软件版本升升级、功能维维护、咨询和和用户提出的的不超过合同同范围的功能能修改。免费费服务期自软软件在安装验验收合格之日日算起；自合同订立时起起，到应用软软件安装验收收合格后的一一年内，为用用户提供免费费安装维护服服务，该服务务内容包括硬硬件的调整、部部署，软件的的安装调试及及与合同有关关的其它事项项，包括软件件重装和因用用户使用不当当造成的软件件重装。维护护期结束后，原原免费质保期期内的承诺同同样有效；免费服务期之后后的年服务费费应在本次投投标书中报价价，并提供详详细的后期维维护内容说明明，作为今

39、后后签订技术服服务合同的依依据，并作为为本次评标的的参考;提供现场安装维维护和故障维维护培训。提提供技术培训训，使用户能能进行熟练操操作；对系统如有改进进和发展，有有义务向用户户提供更新后后与此相关的的版本和资料料；电话支持：通过过电话了解故故障现象，解解答用户疑问问，指导用户户解决常见的的简单故障；现场服务：对疑疑难问题派技技术人员现场场服务，一年年至少四次现现场服务；不定期对用户的的故障进行汇汇总，经分析析总结后，整整理成故障和和解决建议，并并及时提供给给用户；在出现重大故障障时，在2小小时内响应，224小时内赶赶到现场；12整个系统统的实施部署署要求必须在在合同签订后后2个月内完完成；1

40、3门户网站站模板设计、LLogo设计计，模板设计计至少各4套套，以及模板板和Logoo的最终实现现；14建立巡检检制度：在维维护期内，在在每个月第二二个星期对系系统进行月巡巡检，主动了了解系统运行行的现状，提提出解决办法法，安排改善善措施，并提提供月巡检和和季度巡检报报告；每年提提供年度总结结报告；15保证系统统稳定、高效效地运行，及及时解决系统统运行中出现现的问题并及及时的跟踪业业务的变化，并并在系统升级级的时候对建建设好的系统统进行同步的的升级工作；建立完善的质量量保证体系：与用户一起起制定日常维维护计划，建建立完备的用用户维护文档档；并能协助助用户方制定定相关的管理理制度对机关及下属单单

41、位工作人员员能够分类培培训。技术交流：组织织用户、厂商商，进行技术术交流，提高高整体维护水水平，减少故故障隐患；浙江省外办办公公系统招标需需求说明书依据国家和浙江江省政府关于于电子政务和和公文流转的的相关标准规规范、法规规规章，以需求求为导向，建建立覆盖外事事系统日常办办公主要领域域的、安全的的、现实可行行的、动态实实时的数字办办公系统，逐逐步改善传统统的管理思路路和工作模式式，实现办公公的信息化、电电子化。一、功能要求办公系统应包括括公文收发、档档案管理、外外事信息、知知识库、查询询检索、短信信平台、个人人服务、传真真服务、系统统管理等应用用模块。发文管理发文管理指以本本单位名义制制发公文的

42、过过程，包括拟拟稿、核稿、会会签、签发、印印发等处理环环节。公文格格式严格遵循循浙江省发布布的国家行行政机关公文文格式标准准，提供标准准文种模版，并并可在今后的的应用中自行行定制。系统统要提供基于于不同的办理理流程进行动动态配置的功功能。发文管管理要提供发发文流转过程程中的痕迹保保留与版本控控制功能，在在文件流转的的过程中任何何文件的修改改都要留下记记录，记录内内容应包括：修改时间、修修改人、修改改动作、修改改内容等。收文管理收文管理指对本本单位收到的的各类文件的的处理过程，包包括登记、阅阅示、批办、承承办、催办等等处理环节及及反馈、统计计、查询等任任务。来文的的形式包括传传统的纸质文文件和通

43、过网网络传输的电电子公文两种种；纸质文件件使用扫描仪仪文件扫描的的形式加载，并并能智能识别别扫描件的相相关信息。系系统要能基于于不同的办理理流程进行动动态配置。要要能够按预先先定义的流程程实现自动传传递，也能够够按照实际情情况，由用户户在自己的职职能范围内及及时干预和调调整流向；要要实现收文运运转全过程的的流程自动跟跟踪和监控，并并通过日志来来记录每个环环节的具体办办理过程；要要实现收文的的条件查询、全全文检索，并并提供相应的的统计报表和和打印等功能能。档案管理 根据浙江省省归档文件整整理实施细则则原则，并并结合省外办办实际要求，将将每年的文件件材料从收文文、发文库中中转入相关的的归档库，可可

44、以在库中对对文件材料按按各类设定的的条件进行归归档，并按细细则规定进进行编目及打打印输出、转转储、备份等等工作。对盒盒号、件号应应自动标引等等功能来完成成，要求实现现文件的接收收、组卷、借借阅、销毁等等全过程的管管理。包括档档案文件登记记、档案的分分类、分卷管管理、档案查查询统计等功功能。档案文件登记：支持手工登登记和系统自自动归档两种种方式，支持持根据公文流流转过程自动动归档成案卷卷。档案的分类、分分卷管理：形形成档案案卷卷，并提供相相应的查询检检索功能，并并提供相应的的打印输出。档案查询统计：提供不同用用户级别的查查询，根据档档案的密级和和部门及归档档时间，分别别针对不同用用户进行开放放。

45、外事信息在省外办内部正正式公布（归归档前）的文文件、通知、信信息、讲话、大大事记、参阅阅文件，规章章制度等，提提供阅读、查查询等功能，实实现信息资源源共享和统一一管理。可以以登记，编目目，选阅，限限阅，定期自自动更换。知识库与外事工作有关关的文档资料料，如友城关关系、友好交交流关系、各各国概况、外外事知识、涉涉外法律法规规等等。查询检索 要提供功能完完善的搜索引引擎，能够根根据省外事办办内部用户的的访问权限和和模糊检索条条件（发布日日期、标题、关关键词等），实实现网上信息息以及相关办办公系统信息息的全文检索索。短信平台建立基于OA办办公系统的内内部短信平台台，有利于更更好地提高办办公效率，该该

46、模块应与OOA系统，主主要实现功能能有：办理事项（急件件）告知：日日常办公过程程中需要其他他人办理的事事项，可以直直接向办理人人发送短信告告知，以提高高办理效率；突发事项通知：主要用于发发送内部通知知，如会议通通知、放假通通知、重大突突发事项通知知等；支持移动、联通通和小灵通三三个网络，具具有短信回执执、回复功能能和群发功能能。个人服务提供给个人使用用的日常服务务功能，包括括任务提醒、个个性化配置、工工作便签、通通讯录、日程程安排等功能能。传真服务支持用户从计算算机直接收发发传真，并具具有自动重发发、传真回执执、传真件管管理等功能。系统管理要提供基于用户户-角色-权权限的安全权权限管理体系系，

47、能够有效效控制省外事事办机关与各各科室公开信信息与受限信信息的访问。要提供工作流配配置管理功能能，允许省外外事办管理员员进行系统工工作流的定制制、发布、更更改等工作。要提供日志功能能，系统中每每个用户的日日常操作均保保留日志，由由管理员进行行统一管理，并并提供日志审审计功能。要提供系统配置置功能，确保保系统是高度度可配置的，包包括个人配置置与系统配置置，省外事办办授权用户可可以有自己的的配置选项，系系统管理员负负责省外事办办的整体配置置。其他管理功能。二、技术要求技术平台 采用B/S结构，系系统采用J22EE架构，使使用Javaa技术及中间间件技术，支支持多种流行行服务器软硬硬件平台，具具备良

48、好开放放性。 支持关系系型数据库，支支持winddows或llinux等等多种操作系系统。用户管理提供统一的用户户管理平台，实实现对所有用用户（注册用用户、内容管管理用户、系系统管理用户户）、所有模模块统一的身身份管理，统统一的管理系系统数据和应应用模块资源源。统一用户功能架架构（1）提供统一一的用户身份份认证及管理理。 （2）提供统一一的组织机构构信息管理。（3）提供统一一的基础信息息资源（如：符合国家标标准的基础编编码）共享机机制。（4）提供统一一的用户访问问控制管理，政政府机构的调调整和用户工工作的变更只只需由平台管管理员简单处处理，对任何何应用不构成成任何影响。 （5）支持基于于角色的

49、管理理，角色列表表数据基于LLDAP。（6）提供用户户分级管理机机制。（7）提供统一一的应用服务务接口。（8）提供统一一的系统配置置管理。（9）提供统一一的数据和传传输安全服务务。（10）支持用用户“单点登登录/一次退退出”。（11）提供完完备安全的审审计日志机制制安全要求(1)系统应有有较高的安全全性，信息传传输过程中要要求保密，涉涉及用户登录录的模块，必必须加密传输输。(2)系统应能能对所有的操操作进行追踪踪调查、记录录并进行分类类，具有日志志记录和日志志审理功能。数据备份系统应可设定备备份周期和备备份内容，进进行多层次系系统备份。对对系统主要的的信息实行自自动备份，以以保证系统的的异常情

50、况的的补救，并设设有系统自动动恢复机制。对对系统开发和和维护人员无无意地造成数数据信息破坏坏的情况，也也必须给予必必要的防范措措施，将直接接操作数据库库信息权限限限制在最小范范围。“浙江外事”门门户网站招标标需求说明书书1、“浙江外事事”门户网站需需求作为浙江省外办办对外的统一一信息展示窗窗口，“浙江外事”门户网站具具有以下需求求：对稳定性的需求求：由于门户户网站是所有有后台信息系系统的统一展展现，其运行行的稳定性非非常重要，因因此，在系统统架构设计时时，应该充分分考虑系统的的稳定性，消消除单点故障障。内容更新需求：门户网站作作为外部获得得第一手资料料的场所，每每天需要有大大量的信息更更新。因

51、此，要要求建立一种种机制，实现现信息的快速速、规范化发发布，针对来来自不同信息息源、不同类类型的信息分分别建立不同同的栏目进行行组织和管理理，并可以制制定相应的信信息审批及发发布流程。内容管理需求：提供完整的的内容管理框框架，包括内容动动态发布、有有内容动态订订阅、内容描描述、用户个个性化内容以以及内容生命命周期和管理理的功能。建立一个基基于内容管理理的网站信息息发布和服务务架构，以更更有效地组织织和管理整个个网站的信息息及内容。内容搜索需求：提供统一的的搜索引擎，搜索门户内内管理的一切切对象和电子子资源，包括括结构化和非非结构化数据据。支持常见见文件类型的的内容检索和和摘要提取，如如：Ado

52、bbe PDFF等。访问量需求：需需要考虑系统统的负载能力力以及特殊时时期（如有突突发事件）的的扩展性，可可以根据需求求情况配置群群集以支持负负载均衡和失失效转移。安全性要求：建建设门户网站站需要考虑公公网站系统的的安全性、以以及网站数据据的安全性，保障门户服务器上的应用及其他信息不被非法的删除、篡改。备份要求：提供供联机备份解解决方案。包包括对于应用用程序和文件件数据的备份份及数据库数数据的在线和和离线备份。平台框架需求：门户网站需需要有一个稳稳固的、开放放的、可扩展展的框架结构构，当有新的的需求时，能能够在门户中中很快实现。应用系统整合与与界面集成要要求：门户系系统不仅仅需需要能展现WWe

53、b网站的的内容，而且且作为应用系系统的统一入入口，能够整整合各种后端端系统；个性化需求：能能够满足不同同层次用户的的使用需求，能能够让每个用用户点击最少少的次数就可可访问到感兴兴趣的页面。支支持页面内容容个性化定制制，页面显示示排版个性化化定制。可扩展性需求：硬件配置要要充分考虑今今后系统升级级的需要。网网站系统功能能设计应考虑虑到未来发展展，便于系统统升级、扩展展。在用户访访问量增加时时允许通过增增加硬件，并并在相应的机机器上安装附附加的应用服服务器或者在在同一台大的的服务器上启启动多个同样样的应用服务务器的进程以以实现对于系系统吞吐率的的线性扩展。 2、网站方案案21管理要求求网站的管理工

54、作作包括：用户管理：注册册、删除、分分组等安全管理：用户户授权、资源源授权等页面管理：创建建、维护页面面，页面授权权等模板管理：创建建、维护模板板，快速更新新系统备份：在线线和离线备份份需求变更日志管管理：通过输输入需求变更更信息，形成成需求变更日日志，并能够够自动生成新新版本的需求求分析要求提供图形化化管理界面，使使得系统管理理员能够方便便地执行以上上的日常管理理任务。22网站内容容按照“政务公开开，便民服务务”的要求，提提供大容量、及及时性、权威威性的信息发发布和互动办办事服务。政务公开：内容容包括机构职职能、领导信信息、工作规规则、 内设设机构、法规规文件、人员员任免、动态态信息、公告告

55、公示、信息息查询等。外事动态：国际际外事要闻、浙浙江省重要外外事活动、浙浙江省友好城城市动态、浙浙江省民间友友好动态等。办事大厅：提供供因公出国审审批、因公护护照、因公签签证、因公赴赴港澳通行证证、领事认证证、外国人来来华签证、翻翻译职称评审审等具体业务务的网上服务务。网上服务：提供供办事指南、表表格下载、签签证信息、在在线咨询、常常见问题、网网上申报、状状态查询等便便民服务。 涉外事务：友好好城市、对外外友协、外国国媒体、港澳澳事务等。外事资料：外事事年鉴、外交交礼仪、各国国概况、友城城信息、大事事记、外事情情况等。今日浙江：浙江江概榄、经济济建设、社会会文化、对外外交往等。23设计要求求风

56、格设计“浙江外事”门门户网站作为为对外宣传浙浙江外事的窗窗口，在设计计风格上应有有别于其他商商业性、事业业性网站，因因此，网站在在主页面的设设计上应以庄庄重朴实的风风格体现政府府形象；以亲和便捷捷的界面、简简洁明快的布布局展示浙江江外事的风采采。语言版本“浙江外事”门门户网站应同同时具备简体体中文、繁体体中文、英文文3个语言版版本。 应具具备简体繁体体自动转换功功能。24功能要求求信息发布和内容容管理系统（1）提供完备备便捷的网站站制作、网页页自动生成、上上传等功能；（2）针对信息息发布与审核核、专题频道制制作、网站栏栏目设置等提提供多层次的的权限管理方方式，具有网网站的信息维维护由各相关关部

57、门处室自自行负责运行行体系；（3）具有信息息管理功能，提提供丰富的图图视化工具，包包括所见即所所得、具有编编辑保持功能能的文章编辑辑器，支持多多种编辑模式式，在编辑状状态下支持多多种粘贴方式式，支持表格格、图片、附附件的插入，具具有关键词自自动生成功能能和水印功能能、支持图片片的自动缩放放功能、支持持短视频的在在线播放功能能；（4）具备信息息采编、审核核功能，对采采编用户和审审核用户进行行权限设置和和管理，能够够设置信息发发布日志和修修改日志，保保证信息发布布的责任落实实；（5）具有对信信息进行相关关性联系、排排序、撤稿等等功能；（6）具有栏目目管理功能，可可以灵活地构构建网站栏目目结构，栏目

58、目层次没有限限制，并自动动生成网站地地图，支持多多种栏目属性性；（7）具有网页页模板编辑功功能，支持模模板批量设置置；（8）网站可与与其他系统集集成一体化，需需提供标准xxml接口；（9）网站信息息动态实时发发布，发布信信息生成静态态页面；（10）具有灵灵活的信息发发布机制，可可按照计划对对信息进行发发布；（11）具有网网站操作日志志和工作量统统计功能，并并支持报表生生成；（12）具备网网站访问统计计功能。自动动统计访问量量，提供年月月报、月日报报、日时段报报告；（13）具有对对其它网站的的信息抓取功功能；（14）系统支支持RSS信信息聚合技术术，符合weeb2.0技技术要求（15）系统遵遵循

59、浙江省省政府网站112类信息发发布规范的的要求（16）支持自自定义数据库库的建设，提提供数据字典典、数据关联联、自定义查查询等功能；（17）支持对对“友情链接”的直接管理理；（18）支持多多图片顺序或或随机显示的的新闻发布方方式；（19）支持uunicodde编码方式式；统一用户管理提供统一的用户户管理平台，实实现对所有用用户（外部注注册用户、内内容管理用户户、系统管理理用户）、所所有模块统一一的身份管理理，统一的管管理系统数据据和应用模块块资源。统一用户功能架架构（1）提供统一一的用户身份份认证及管理理。 （2）提供统一一的组织机构构信息管理。（3）提供统一一的基础信息息资源（如：符合国家标

60、标准的基础编编码）共享机机制。（4）提供统一一的用户访问问控制管理，政政府机构的调调整和用户工工作的变更只只需由平台管管理员简单处处理，对任何何应用不构成成任何影响。 （5）支持基于于角色的管理理，角色列表表数据基于LLDAP。（6）提供用户户分级管理机机制。（7）提供统一一的应用服务务接口。（8）提供统一一的系统配置置管理。（9）提供统一一的数据和传传输安全服务务。（10）支持用用户“单点登登录/一次退退出”。（11）提供完完备安全的审审计日志机制制个性化定制1.基于工作作岗位、工作作地点不同，能能自动向用户户展现不同的的主页；2.为用户提提供个性化定定制功能；3.提供颜色色、主题和页页面布