法律 条例 办法 规定 区别

1、法律 条例 办法 规定 区别在制定主体、效力等级以及实施权限范围等上不同。狭义上的法律是全国人大及其常委会制定的，效力最高，其名称就常常是法；国家最高行政机关即国务院所制定的规范性文件，即行政法规效力次于法律，其名称常常是条例，办法，规定；地方立法机关，国务院各部门等制定的地方立法和部门规则，效力等级更低，其名称也常常是条例，办法，规定。而这些条例、办法、规定应当属于执行法律或国务院的行政法规、决定、命令的事项，只能在其权限范围或地域范围内施行。法律法规的效力力从其名称上上可见一斑，但但他们之间主主要的区别在在于位阶不同同，这个时候候就不能仅仅仅看是条例还还是办法了。国国务院的规定定可能叫办法

2、法，而部门规规章也可能叫叫办法。这时时要看的就是是制定该法律律法规的部门门的权力了。全国人大制定宪宪法和基本法法律；全国人大常委会会制定一般法法律；国务院制定行政政法规；国务院各部、委委、办、局制制定部门规章章；省、自治区、直直辖市以及较较大的市人大大及其常委会会制定地方性性法规；省、自治区、直直辖市人民政政府、较大的的市的人民政政府有权制定定地方政府规规章。发生冲突时效力力如下：上位法效力大于于下位法；新新法优于旧法法；特别法优优于一般法。发生无法判别其其效力时，按按照立法法法的规定由由各有权部门门裁决。条例、规定、办办法间的区别别 “条例例”与“规定定”和“办法法”相比，主主要特点是所所涉

3、及事物和和问题的性质质更重要，范范围比较宽；内容高度概概括；有效的的时间与空间间范围广阔，稳稳定性强；对对制定与发布布机关的地位位有较严格限限制，如行政政系统只有国国务院有权使使用，“国务务院各部门和和地方人民政政府制定的规规章不得称“条条例”（见11987年44月21日国国务院发布的的行政法规规制定程序暂暂行条例）党党的系统也只只限“用于党党的中央组织织制定规范党党组织的工作作、活动和党党员行为的规规章制度”（见见1996年年5月3日中中共中央办公公厅印发的中中国共产党机机关公文处理理条例）；一般属于“自自主的”规范范性公文，即即自身即可创创造新的规则则。 “规定”的的特点是使用用范围广泛，

4、对对制定和发布布机关的地位位无严格限制制；所涉及事事物和问题不不如条例重大大，范围相对对窄一些；内内容详尽具体体，针对性强强；一般既可可是“自主的的”规范性公公文，也可以以是“补充的的”规范性公公文（内容为为依法或根据据授权补充其其他规范性公公文的内容，对对其加以细化化和完善），也也可以是“执执行的”规范范性公文（直直接为有效执执行其他规范范性公文而制制定，自身不不创造新的规规则，只是对对这些公文在在何种情况下下适用做出具具体规定，对对有关概念和和问题做出精精细的解释说说明）。但从从实际使用情情况看，规定定更适合作为为“自主的”和和“补充的”规规范性公文。 “办法”比“规定”所涉及的事物和问题

5、的规模要更小一些，性质也相对轻一些；针对性更强，内容也更加详尽、具体而精细，更重直接的可操作性；除了一部分为“自主的”公文外，大部为“执行的”规范性公文，如各种“实施办法”即均具备这种性质。制度中的规定、办办法、细则的的区别 在为客客户进行咨询询时，经常会会涉及到管理理制度，并且且在日常生活活中也可能常常常接触到各各式各样的制制度。涉及到到企业管理的的制度，如果果不做深入的的差别化的识识别，一般就就笼统地说是是制度。但在在企业实践中中常见的制度度形式有规定定、办法和细细则等表现形形式，不少人人不知如何区区分，制度类类别的名称用用错的也偶尔尔见之一二。 规定首先是个法律用词。预先制定规则,以作为

6、行为的标准(如在合同、条约、契约、遗嘱、法律中) ，主要用于对专门问题提出带有约束性的要求和规范。规则、守则与规定类似。“只有政府的告示和报纸上的文章,其中规定着禁止什么,他才觉得一清二楚。 办法也就是办事或处理问题的方法。主要用于对特定范围内的工作事务提出照章办理的具体要求。 细则：细则也称实施细则,由制定有关规定、办法和规章制度授权的职能部门,为有效地实施上级单位及公司的规定、办法等作出的权威性解释说明、明细的标准和措施等的具体详细要求。 三词语的相同之处是都有规范人的行为的书面条文这个层面的意思。 而不同之处则是： 规定：强调预先（即再行为发生之前）和法律效力，用于法律条文中。例如：普通

7、高等学校学生管理规定。 办法：也就是处理问题的方法，强调上级对下级的指导性或操作方法。例如：出版管理行政处罚实施办法。办法更强调处理问题或办理事务的程序步骤方法等程序性规范性的要求。 细则：是对个别或一些制度、措施、方法中的详细地方加以规范，强调详细的解释，说明及法律性。例如：兽药管理条例实施细则。 简单来来说规定是个个限制，对在在规定内的内内容或事项是是不能违背的的；办法则是是手段，对一一些事情发生生了应该按照照办法的要求求来做；而细细则则属于补补充性的。 规章分分为部门规章章和地方行政政规章，部门门规章由国务务院各部委制制定，地方行行政规章由省省级地方政府府和较大的市市政府制定。条例只是法

8、规或或规章的名称称，有民族自自治条例，和和规章性质的的条例。 法规分分行政法规和和地方性法规规，行政法规规由国务院制制定，地方性性法规有省级级人大及常委委会、较大市市的人大及常常委会制定。区别：制定主体体不同，如上上所述。效力也不同：地地方性法规高高于规章（部部门规章和地地方行政规章章），与行政政法规是平级级的。全国人大及常委委会制定法律律；国务院制制定行政法规规；国务院的的各部委制定定部门规章；地方人大制制定地方性法法规，省级和和较大市的政政府制定地方方行政规章。我国的法律体系系是由宪法、法法律、行政法法规、地方性性法规和部门门规章组成的的。下位法低低于上位法，法法律是由全国国人大或者全全国

9、人大常委委会制定的；条例一般形形式就是行政政法规，行政政法规是由国国务院制定的的，其法律效效力低于法律律；地方性法法规是由省级级人大或国务务院批准的较较大城市人大大经省级人大大批准制定的的，其法律效效力低于行政政法规；部门门规章是中央央各部委制定定的，其法律律效力低于地地方性法规。 法律办法条例 的的区别在制定主体、效效力等级以及及实施权限范范围等上不同同。狭义上的的法律是全国国人大及其常常委会制定的的，效力最高高，其名称就就常常是法国家家最高行政机机关即国务院院所制定的规规范性文件，即即行政法规效效力次于法律律，其名称常常常是条例，办法，规定。地方立法机关，国国务院各部门门等制定的地地方立法

10、和部部门规则，效效力等级更低低，其名称也也常常是条例，办法，规定。而而这些条例、办办法、规定应应当属于执行行法律或国务务院的行政法法规、决定、命命令的事项，只只能在其权限限范围或地域域范围内施行行。 法律法法规的效力从从其名称上可可见一斑，但但他们之间主主要的区别在在于位阶不同同，这个时候候就不能仅仅仅看是条例还还是办法了。国国务院的规定定可能叫办法法，而部门规规章也可能叫叫办法。这时时要看的就是是制定该法律律法规的部门门的权力了。全国人大制定宪宪法和基本法法律；全国人人大常委会制制定一般法律律；国务院制制定行政法规规；国务院各各部、委、办办、局制定部部门规章；省省、自治区、直直辖市以及较较大

11、的市人大大及其常委会会制定地方性性法规；省、自自治区、直辖辖市人民政府府、较大的市市的人民政府府有权制定地地方政府规章章。发生冲突时效力力如下：上位位法效力大于于下位法；新新法优于旧法法；特别法优优于一般法。发生无法判别其效力时，按照立法法的规定由各有权部门裁决。附：我国法律法法规的主要形形式法的表现形式问问题实质就是是法的效力等等级问题。根根据宪法和有有关法律的规规定，我国法法律的主要形形式有：1、宪宪法：宪法是是我国的根本本大法，是国国家的总章程程，在我国的的法律体系中中具有最高的的法律地位和和法律效力，是是我国最主要要的法律渊源源。2、法律律：按照法律律制定的机关关及调整的对对象和范围不

12、不同，法律可可分为基本法法律和一般法法律。基本法法津是由全国国人民代表大大会制定和修修改的、规定定和调整国家家和社会生活活中某一方面面带有基本性性和全面性的的社会关系的的法律，如刑刑法、民民法通则、刑刑事诉讼法、民民事诉讼法和和行政诉讼讼法等。一一般法律是由由全国人民代代表大会常务务委员会制定定或修改的，规规定和调整除除由基本法律律调整以外的的，涉及国家家和社会生活活某一方面的的关系的法律律，如商标标法、产产品质量法、国国家赔偿法等等。法律是依依据宪法的原原则和规定制制定的，其地地位低于宪法法，但高于其其他的法律渊渊源。3、行行政法规：行行政法规是最最高国家行政政机关国务院院制定的有关关国家行

13、政管管理方面的规规范性文件。其其地位和效力力低于宪法和和法律。4、地地方性法规：地方性法规规是指省、自自治区、直辖辖市以及省、自自治区人民政政府所在地的的市和经国务务院批准的较较大的市的人人民代表大会会及其常委会会，在其法定定权限内制定定的法律规范范性文件。地地方性法规具具有地方性，只只在本辖区内内有效，其地地位和效力低低于宪法、法法律和行政法法规，不得与与宪法、法律律和行政法规规相抵触。55、自治条例例和单行条例例：自治条例例和单行条例例是民族自治治地方的人民民代表大会代代表大会依照照法定的自治治权，在其职职权范围内制制定的带有民民族区域自治治特点的法律律规范性文件件。6、行政政规章：行政政

14、规章是指国国务院各部、委委和省、自治治区、直辖市市以及省、自自治区人民政政府所在地的的市和国务院院批准的较大大的市的人民民政府为了管管理国家行政政事务所制定定的法律规范范性文件。行行政规章的效效力低于前面面五种法的形形式，但同样样是我国法的的渊源之一。7、特别行政区的法：香港、澳门特别行政区实施的法律包括与基本法不相抵触的原有法律，是我国法的一部分，是我国法的一种特殊形式。8、国际条约：国际条约是两个或者两个以上国家之间规定相互这间权利和义务的各种协定。是我国法的一种形式，对所有国家机关、社会组织和公民都具有法律效力。制度【名】规章,制度ssystemm：要求大大家共同遵守守的办事规程程或行动

15、准则则。擅作典制。史记礼礼书虽有典制。三国志孙权传今京不度,非制制也。左左传隐公元元年_规定gudnggstipullate法律用词。预预先制定规则则,以作为行行为的标准(如在合同、条条约、契约、遗遗嘱、法律中中)他在遗嘱里规定定,他的儿子子们都得学手手艺prescrribe;sstipullate;iinstittute权威性地确确定为一种指指导、指示或或行动规则只有政府的告示示和报纸上的的文章,其中中规定着禁止止什么,他才才觉得一清二二楚。装装在套子里的的人规定gudnggstipullationn;presscripttion;fformullationn预先制定的的规则关于奖金如何发发

16、放,上级最最近有新的规规定_办法bnfway;meeans;mmeasurre办事或处理理问题的方法法_细则xzdetailledrullesanddregullationns有关规规章制度、措措施、方法等等的详细的规规则细则也称实施细细则,多是由由制定有关法法律、法规和和规章授权的的行政机关,为有效地实实施该项法律律、法规和规规章而作出的的权威性解释释、明细的标标准和措施用用的法规文书书。同：四个词语都有规规范人的行为为的书面条文文这个层面的的意思。异：制度：强调共同同性甚至全民民性，是基础础性的约束条条文。例如：社会主义经经济制度规定：强调预先先（即再行为为发生之前）和和法律效力，用用于法

17、律条文文中。例如：普通高等学学校学生管理理规定办法：也就是处处理问题的方方法，强调上上级对下级的的指导性。例例如：出版管管理行政处罚罚实施办法细则：是对个别别或一些制度度、措施、方方法中的详细细地方加以规规范，强调详详细的解释，说说明及法律性性。例如：兽兽药管理条例例实施细则都涉及法律效力力，但只是分分基础性，预预设性，指导导性和阐述性性而已。 条例、办法、规规定有何区别别，与法规又又有何关系行政法规制定定程序暂行规规定首章第第四条：“行行政法规的名名称一般称条例，也也可以称规规定、办办法等”。 条例、规定、办法等都都是国务院制制定的行政法法规，只是名名称不同。条例与规规定和办办法相比，主主要

18、特点是所所涉及事物和和问题的性质质更重要，范范围比较宽；内容高度概概括；有效的的时间与空间间范围广阔，稳稳定性强；对对制定与发布布机关的地位位有较严格限限制，如行政政系统只有国国务院有权使使用，国务务院各部门和和地方人民政政府制定的规规章不得称条例（见见1987年年4月21日日国务院发布布的行政法法规制定程序序暂行条例）党党的系统也只只限用于党党的中央组织织制定规范党党组织的工作作、活动和党党员行为的规规章制度（见见1996年年5月3日中中共中央办公公厅印发的中中国共产党机机关公文处理理条例）；一般属于自主的规规范性公文，即即自身即可创创造新的规则则。 规定的特点是：使用范围广广泛，对制定定和

19、发布机关关的地位无严严格限制；所所涉及事物和和问题不如条条例重大，范范围相对窄一一些；内容详详尽具体，针针对性强；一一般既可是自主的规规范性公文，也也可以是补补充的规范范性公文（内内容为依法或或根据授权补补充其他规范范性公文的内内容，对其加加以细化和完完善），也可可以是执行行的规范性性公文（直接接为有效执行行其他规范性性公文而制定定，自身不创创造新的规则则，只是对这这些公文在何何种情况下适适用做出具体体规定，对有有关概念和问问题做出精细细的解释说明明）。但从实实际使用情况况看，规定更更适合作为自主的和和补充的规范性公文文。 办法比规定所涉及的事事物和问题的的规模要更小小一些，性质质也相对轻一一

20、些；针对性性更强，内容容也更加详尽尽、具体而精精细，更重直直接的可操作作性；除了一一部分为自自主的公文文外，大部为为执行的规范性公文文，如各种实施办法即均具备这这种性质。法律全国 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E4%BA%BA%E5%A4%A7&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink 人大委委员会审议并并通过，全国国通用。 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E6%B3%95%E8%A7%84&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink 法规规，条例由 HYPERLINK

21、/z/Search.e?sp=S%E5%9B%BD%E5%8A%A1%E9%99%A2&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink 国务务院审议并通通过，全国通通用，但 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E6%B3%95%E5%BE%8B%E6%95%88%E5%8A%9B&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink 法律律效力较差。条条例也可由地地方较大城市市人大通过，只只能在本地区区实施，属于于地方法规。意意见和 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E5%AE%9E%E6%96

22、%BD%E7%BB%86%E5%88%99&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink 实施细细则一般由政政府的各个 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E8%81%8C%E8%83%BD%E9%83%A8%E9%97%A8&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink 职职能部门提出出，本一级政政府审议并通通过实施。法律：全国 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E4%BA%BA%E5%A4%A7&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink 人大

23、大制定通过的的，全国适用用； HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E6%B3%95%E8%A7%84&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink 法规分为 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E8%A1%8C%E6%94%BF%E6%B3%95%E8%A7%84&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink 行政法规规和 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E5%9C%B0%E6%96%B9%E6%80%A7%E6%B3%95%E8%A7%84&ch=w.search

24、.yjjlink&cid=w.search.yjjlink 地方性法规规，前者是 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E5%9B%BD%E5%8A%A1%E9%99%A2&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink 国务务院颁发的，全全国适用，后后者是地方人人大制定颁发发的，仅在当当地适用。条条例一般也是是法规的一种种，办法和意意见级别更低低，要看是哪哪一级政府制制定的，一般般属于规章级级别，是地方方政府或者国国家机关制定定的。 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E5%AE%9E%E6%96%BD%E7%BB%86%E

25、5%88%99&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink 实施细细则也要看是是哪一个级别别的，一般是是授权国务院院直属机关制制定的，其效效力见于细则则里面。如果分级的话法法律是第一位位, HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E4%BA%BA%E5%A4%A7&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink 人大的权力最最大,产品可可信度高,以以下的都以人人大的产品为为 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E6%89%A7%E8%A1%8C%E6%A0%87%E5%87%86&ch=w.

26、search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink 执行标准,如如违反了人大大的产品,一一概无效.法法规:是指地地方的人大以以全国人大这这位龙头大哥哥的产品为依依据,再对照照当地的情况况制订的实际际执行标准.操作性是最最主要的方面面.条例: HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E6%94%BF%E5%BA%9C%E6%9C%BA%E5%85%B3&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink 政府机机关的产品,政府机关同同时要服从全全国人大和地地方人大这俩俩大爷的 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E

27、4%BA%A7%E5%93%81%E6%89%A7%E8%A1%8C%E6%A0%87%E5%87%86&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink 产品品执行标准.同时又要表表现一样,就就做了些对一一些实际事务务进行规范和和要求的东西西,就是条例例.细则:解解释性的文件件,解释 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E6%B3%95%E5%BE%8B%E6%B3%95%E8%A7%84&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink 法律律法规,并详详细规定做法法办法:更详详细的做事规规定,规定了了做什么

28、事按按什么程序, HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E8%A6%81%E6%B3%A8%E6%84%8F%E4%BB%80%E4%B9%88&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink 要注意什么么.法律：这里是指指狭义的法律律，即由我国国最高 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E6%9D%83%E5%8A%9B%E6%9C%BA%E5%85%B3&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink 权力机机关及其 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E5%B8%B8%

29、E8%AE%BE%E6%9C%BA%E5%85%B3&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink 常设机关关 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E5%85%A8%E5%9B%BD%E4%BA%BA%E6%B0%91%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E5%A4%A7%E4%BC%9A&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink 全国人民代代表大会及其其常务委员会会制定的 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E8%A7%84%E8%8C%83%E6%80%A7%E6%96%87%E

30、4%BB%B6&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink 规范范性文件。 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E6%B3%95%E8%A7%84&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink 法规：指国家家机关制定的的规范性文件件。如我国国国务院制定和和颁布的 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E8%A1%8C%E6%94%BF%E6%B3%95%E8%A7%84&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink 行政政法规，省、自自治区、 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E7%9B%B4%E8%BE%96%E5%B8%82&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink 直辖辖市 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E4%BA%BA%E5%A4%A7&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink 人大