胶州市现代农业发展情况介绍

1、胶州市现代农业发展情况介绍近年来，胶州市深入贯彻各级关于农业农村工作的一系 列决策部署，全面落实科学发展观，围绕加快建设现代农业 这一主线，以保持农民收入稳定增长为核心，以促进农业整 体素质和综合效益不断提高为目标，积极推进农业经济结构 战略性调整，初步实现了由传统农业向现代农业的转变。 2011 年，全市实现农业总产值 77.2 亿元，完成农业增加值 44.1 亿元，农民人均纯收入达到 12102 元。胶州市被授予 “国 家绿色农业示范区建设单位” 、“全国百个无公害农产品示范 基地县（市）”；先后两次被省政府授予农业产业化先进市； 农业对外开放也走在全省前列，被授予先进单位。一、立足资源优

2、势，推进结构调整，优势主导产业生产 格局初步形成充分利用我市本地资源优势和产业优势，按照“区域布 局更加合理、产业特色更加鲜明”的原则，进一步优化调整 种植业结构， 逐步形成了以粮食生产为基础， 以蔬菜、 花生、 果品、花卉苗木四大主导产业为支撑的种植业生产格局。1、粮食生产稳定增长，粮食安全有效保障。坚定不移 地把发展粮食生产放在现代农业建设的首位，落实种粮补 贴，稳定播种面积，优化品种结构，搞好高产创建，提高单 产水平，全市粮食生产走上了健康的发展轨道。尤其是近年 来气候变化异常，自然灾害不断，全市粮食总播种面积一直稳定在 110 万亩左右，粮食总产仍然保持了连年增长，2011年达到 49

3、.7 万吨，为确保粮食安全做出了积极的贡献。2、优势产业发展壮大，农业效益显著提高。充分发挥 我市农业种植的传统优势，突出地方特色，加快整合促进， 基本形成了以胶西、马店、胶莱、李哥庄、营海等镇为主的 蔬菜种植区；以杜村、九龙、洋河等镇为主的花生种植区； 以胶北、铺集、洋河、马店为主的果品种植区和以杜村、铺 集、洋河等镇为主的花卉种植区。全市蔬菜种植面积达到 33 万亩，其中设施蔬菜 5万亩，总产量达 120 万吨；花生、果品、 花卉、苗木和茶叶总产值达到近 12 亿元。3、产业领域外延拓展，农业内涵全面提升。立足本地 资源，发挥区位优势，延伸农业功能，通过企业创办和合作 社领办，发展起胶莱万

4、亩农业园、李哥庄大洋农业生态观光 园、杜村海达生态园等现代农业示范园区 15 个，引领胶州农 业向精细化、集约化、高效化发展。二、培植壮大龙头，延伸产业链条，农业产业化经营向 纵深推进把实施农业产业化战略作为加快现代农业发展的重要 切入点和突破口， 着力推进农业经营方式向市场化、 企业化、 商品化和国际化转变，农业产业链条得到延伸， “三产”结 合更加紧密。1、大力发展农产品加工企业，农业产业龙头不断壮大。 重点打造了花生、面粉、辣椒、蔬菜、食用油、水产品等六 大农产品加工产业集群。 全市规模以上 （销售收入 2000 万元） 的农产品加工企业达到 92 家，其中省级以上龙头企业 11 家，

5、年销售收入过亿元的达到 21家；农产品年加工能力达 178 万 吨，出口创汇达 7.3 亿美元。2、大力发展合作组织，农业组织化程度日益提高。认 真贯彻落实农民专业合作社法 ，培育起一批产业特色明 显、带动农户面广、市场竞争力强、运行机制健全的专业合 作经济组织，使我市农业的组织化程度不断提高，农民抵御 自然灾害和市场风险的能力显著增强。目前，全市各类农民 专业合作社达到 755 家。同时，大力推行“公司 +基地 +合作 社+ 农户”的生产经营模式，全市已发展订单农业面积达25万亩。3、加快市场体系建设，农产品贸易流通加快搞活。围 绕农产品主产区和流量大的镇村，建立起胶西马铃薯、胶东 于家村大

6、椒、三里河丁家庄蔬菜、胶莱沙梁蔬菜4 个较大规模的农产品批发市场，年交易量达 525 万吨，交易额达 97.3 亿元，使农业产业链条不断延伸，基本形成了产、加、销相 衔接，贸、工、农一体化的农业产业化生产格局。三、推进科技进步，加快成果转化，农业科技支撑能力 显著增强大力实施科教兴农战略，坚持运用现代科学技术、现代 信息技术和现代管理手段装备农业，促进了全市农业由劳动 密集型向技术密集型的不断转化。1 、大力实施“种子工程” 。 加快新品种的引进、试验、 繁育和推广，建设了蔬菜、苗木、大椒、土豆等7 大良种繁育基地，全市优良品种覆盖率达到 90 以上2、加快科技推广应用。加强农民科技培训，全面

7、推进 科技入户工程，每年推广旱作节水、农业标准化技术集成、 农业设施化、 病虫害绿色防控、 测土配方施肥等高产、 高效、 优质、配套种植技术 15 项以上，覆盖面积 70万亩以上。3 、大力推进科技创新。 完成“玉米双优双增技术” 、“夏 季蔬菜设施栽培技术研究”等农业科研推广项目 26 项。其 中，“胶州大白菜标准化生产技术研究与开发” 、“出口型羊 角椒三系杂交种技术研究与开发”等 14 个项目达到国内领 先水平。四、推进标准化生产，确保质量安全，农产品市场竞争 能力全面提高严格贯彻农产品质量安全法 ，建立以标准体系、监 管体系和认证体系为核心的农产品质量安全管理长效机制， 有力地促进了全

8、市农产品品质提升、食用安全和市场竞争力 的提高。一是加快农业标准化实施。 先后制定发布了 34 项无公害 农产品生产技术规程，覆盖了粮食、蔬菜、果品、花卉等主 要种植品种。在此基础上，大力推广标准化生产技术，加强 农业投入品监管，使全市农产品的品质得到全面提升，质量 安全得到有效保证。二是强化农产品质量检测。总投资 600 多万元建立了农 产品质量监测中心，涵盖农产品、产地环境、农业投入品等 检测内容， 达到省内县级市领先水平； 在重点产地批发市场、无公害蔬菜基地和农产品加工企业建立快速监测点21 处，使全市农业质量检测体系进一步健全；强化监管职能，加大 检测力度，将主要农产品标准化生产基地和

9、产地批发市场 100% 纳入检测范围，确保了我市农产品的食用安全。三是培育壮大农产品品牌。积极组织引导企业、合作社 等开展 “三品” 认证和商标注册， 全市已认定无公害、 有机、 绿色和地理标志“三品一标”农产品生产基地 29 个，面积达 23.5 万亩。同时，大力实施农业品牌战略， 胶州大白菜、“北 梁”蜜桃、“和睦”牌西瓜“清光”瓜子等，全市涌现出 30 多个农产品品牌，品牌农业已成为胶州农业的一大亮点。尤 其是胶州大白菜在国家工商总局注册为地理标志证明商 标，先后被评为“中国名牌农产品” 、“中国驰名商标” ，使 胶州农业的对外形象、知名度和市场竞争力得到全面提升。五、强化部门职能，突出

10、为农服务， 对农业的支持保护力度 不断加大市委市政府全面贯彻新时期中央关于解决“三农”问题 的一系列战略部署，充分发挥政府主导、市场主体和广大农 民广泛参与的作用，不断加大对农业的支持保护力度，形成 内生发展、外部支持、优势互补、相得益彰的良好局面。（一）政策惠农。严格落实各级的强农惠农政策，切实 保障广大农民的切身利益。近几年全市共落实种粮补贴和农 业政策性保险等资金达 2 亿多元。同时，着力推动土地承包 经营权流转，发展多种形式的适度规模经营。全市培育农业 种植大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等各 类规模经营主体 258 个，农村土地规模经营总面积达到 20.11 万亩。通过土

11、地规模经营， 发展起 北关永存苗木、杜 村海达生态农业园、铺集“老三东”生态农业园、胶莱大白 菜生产基地、胶北葡萄种植基地 等一大批特色鲜明、优势明 显、技术含量高、辐射面积大、带动作用强的现代农业示范 园区， 引领胶州农业向精细化、标准化、高效化发展。（二）投入支农。紧紧抓住各级对农业的投入不断加大 的有利时机， 争取各级财政在农业综合开发、 农村扶贫开发、 农业产业化、园区建设、测土配方施肥、农村新能源建设等 方面共投入资金达 2 亿多元，在加强农业基础设施建设、改 善农民生产生活条件、促进农民稳步增收等方面发挥了积极 的作用。（三）服务强农。准确定位政府角色，通过建立和完善 精干高效、统

12、一协调、责权分明的农业服务管理运行机制， 着力构建新型农业社会化服务体系，强化为农业经济发展创 造环境、为农民丰产增收提供服务、为农村构建和谐社会创 造条件等方面的职能，为农服务水平全面提升。总的来看，过去的几年，我市现代农业建设快速推进， 成效显著：全市农业初步实现了由粗放种植向集约经营的转 变，由分散经营向规模经营的转变，由一家一户的小农经济 向农民高度联合与合作的转变，由单纯追求产量向发展优 质、特色、品牌农业的转变，由单纯的农产品初级生产向产 业化经营的转变，胶州农业已经初步具备了现代农业的新气 象。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市农 业和农村经济发展还存在一些矛盾和困难

13、，主要表现在：农 业基础设施还不完善，综合生产能力不够高；农业标准化生 产水平较低，农产品市场竞争力还不够强；农业产业化链条 不够紧密，产业化经营水平亟待提高；农业科技转化能力不 够强，农村劳动力综合素质还比较低，等等。面对现代农业建设的新形势、各级对“三农”问题日益 重视的新机遇、又好又快发展的新要求，以及当前面临的新 困难和新挑战，我们将进一步立足经济社会发展全局，全面 落实科学发展观，按照“高产、优质、高效、生态、安全的 要求，加快转变发展方式，调整优化产业结构，完善现代产 业体系，促进农业转型升级，全面提升农业的整体素质、综 合效益和市场竞争力。“十二五”期间，根据青岛市“十二五”农业

14、经济发 展规划提出的“实施双百双千工程，建设四大农业基地” 的规划部署，结合我市实际，我们本着“坚持高端定位，推 进产业升级； 坚持因地制宜， 突出区域特色； 坚持品质优先， 打造农业品牌；坚持注重效益，立足市场导向”的原则，制 定了 “五个重点” 、“两大体系” 的发展规划 。“五个重点” ：一是大力发展现代农业示范园区。 立足 本地资源优势，选择基础条件较好、规模适当、发展前景广 阔的园区或生产基地进行重点扶持，大力发展集生产经营、 原料供给、观光休闲、生态保护、科普教育、文化传承等功 能于一体的，产出能力强、科技含量高、示范作用大的现代农业示范园区，加快我市农业由单一功能向多功能的转变，

15、 拓宽农民的就业和增收空间；二是扶持培植产业化龙头企业。 瞄准国内外高端消费市 场，着眼于提高农产品精深加工和出口创汇能力，大力发展 加工能力强、产品附加值高、辐射范围广、产业集中度高的 产业化龙头企业，不断提高农产品加工的科技含量和增值水 平，延长农业产业链条；三是培育壮大农民专业合作社。 深入开展“四化”合作 社创建活动，发展一批产业特色明显、带动农户面广、市场 竞争力强、运行机制健全的大型农民专业合作社，提高农业 的市场化、组织化程度。四是加快发展家庭农场和专业种植大户。 在坚持家庭承 包经营的基础上，进一步加快土地承包经营权流转，发展一 批经营规模大、产出效益高、特色鲜明、设施完善的家

16、庭农 场和专业种植大户，提高农业的规模化经营水平。五是做大做强农产品品牌。 继续大力实施农业品牌战 略，集中力量做大做强一批产业关联度高、区域影响力大、 在全省乃至全国具有较高知名度和市场占有率的农产品品 牌，以更好地体现胶州现代农业的鲜明特色，树立新形象， 展示新风貌。“两大体系”： 一是完善农业科技推广体系。 着力构建 一个以市级农技推广机构为主导，农技推广服务区域站为骨 干，镇级农业服务部门和各级各类农业科研教育单位、农业 龙头企业、农民专业合作社、农村科技示范户等为补充的分 工协作、服务到位、形式多样、充满活力的多层次、多元化 农技推广体系，不断增强农业科技的推广转化能力。二是完善农产

17、品质量检测体系。 在全市建立起 以市级农 产品质量检测中心为龙头，镇级质量检测站和农产品生产基 地、加工企业、 产地批发市场快速检测点为补充， 布局合理、 功能完备、服务便捷的农产品质量监督检测体系， 以满足农 产品生产、加工、销售、流通全过程质量监管的需要。通过以上“五个重点” 、“两大体系”建设 ， 加快现代农 业产业进程，提高农民总体增收水平。二0一二年六月二十日胶州市现辖 11 个镇、 7 个街道 办事处，总面积 1210 平方公里，人口 80 万人，其中农民 42 万人，耕地 82 万亩。近几年来，胶州市为加快现代农业发 展，充分利用胶州地方名、优、特农产品丰富的优势，抓特 色、促规

18、模，形成了辣椒、蔬菜、花生、面粉、食用油、农 产品物流等产业集群，极大地促进了县域经济的发展。 2010 年全市农业总产值 68.74 亿元，增长 19.2%，农业增加值 39.39 亿元，增长 1.4% ，农民人均纯收入 10433 元，增长 14%。一、着力构建辣椒加工产业集群。 辣椒产业在胶州已有 30 多年的历史，从 70 年代开始的规模化种植羊角椒，发展 到现在的：在胶原种研发 -新疆大田繁育 -在胶产品加工 -产品 外销的成熟的产业发展模式。目前胶州市的辣椒企业就达300 多家，形成了辣椒贸易与加工企业的聚集地。辣椒加工 集中在胶东、马店、胶莱、胶北等北部4 镇，这些企业有的在发挥

19、“贸易中转站”的作用，但更多的企业走上了辣椒深加 工的道路，部分规模以上企业为了保证货源的长年稳定性， 与农户签定种植合同，带动了中西部地区农民增收。在辣椒 贸易方面，于家村辣椒贸易加工中心是中国最大的辣椒交 易、集散地，日均交易量 12000 吨， 2010 年交易额达到 60 亿元。目前，于家村大椒城培育了具有自主知识产权的加工 型、干制型专用辣椒品种，带动辣椒种子每年繁育、销售额 达到 1.5 亿元，占全国同类品种市场份额的三分之一，国内 种植的辣椒 60%以上是经过于家村大椒城筛选、分类、加工 后进入相关企业和国际市场， 已成为国内辣椒产业信息的 “晴 雨表”、全国辣椒种植结构的 “调

20、节器”。国内种植的 60%以上 的辣椒是经过于家村大椒城筛选、分类、加工后进入相关企 业和国际市场的。于家村辣椒城的需求信息有力带动了中西 部地区辣椒的种植，如新疆地区种植美国甜辣椒 5 万亩，河 北种植特级小椒 2万亩等等，已成为国内辣椒产业信息的 “晴 雨表” 、全国辣椒种植结构的 “调节器”。2010 年青岛市辣椒 产业商会在胶州市揭牌成立，实现了辣椒行业的信息沟通、 技术研发、经贸洽谈、资金融通、人才培训等服务，形成了 辣椒产业集群扩张，将以前的“单打独斗”状况改变成“联手合 作”，联手促进辣椒产业更红更火。二、着力构建农产品物流集群。 马铃薯规模化种植是胶州 市近十年来发展起来的特色

21、产业， 2006 年开始胶州抓住青岛 市建设百万亩优质蔬菜示范区的发展机遇，加大资金投入， 完善蔬菜区基础设施建设，马铃薯规模种植面积迅速扩张到 18 万亩。胶西、胶莱两镇地处墨水河和大沽河两岸，以规模 种植荷兰七号马铃薯为主要品种，两镇马铃薯种植面积达到 了全镇面积的 80%以上，并形成了产地批发市场，形成了辐 射高密、诸城的马铃薯交易集散地，培育了 2 万人的中介组 织和经纪人队伍，促进了周边仓储、物流等产业集聚发展。 2009 年 6 月，第一家农产品物流公司青岛春明神鹿物流有限 公司在胶州市新鲜出炉，公司建立了 1600 多家连锁超市， 同 200 多家供应商建立了稳定长期的合作关系，年实现商品 销售收入近亿元。为农产品提供快捷、安全、优质、高效的 物流配送服务，对加快胶州市农产品仓储物流业的发展起到 了积极的推动作用。 2010 年占地 1500 亩的 “青岛临港保税物 流仓储中心 ”在张应镇开工建设，已引进青岛鸿联国际物流、