国内外加强和创新社会管理的成功案例

1、国内外加强和创新社管理的成功案 1 ：北京景谷治理 北京市景山区部的鲁社区，其“政府、服务，社区、效率”新型社治理式，在国引 起广泛阻碍，到国家政部和家学的充分信， 并将其为“鲁社区治模式 。鲁治制改差思路鲁谷社治理体改革确了一个不多路，即 理顺一关系、持两个法、构三个系、实两个 归位。体说个关系确实通过体改革， 社区进步理顺府、社和市场关系实现“事” 和“政”分开坚持个依法确实是府依行政， 社区依自治个体系 确实是建坚强有的社 区党工，建立干、勤、务实高效社区行事务 治理中立充满生气活力的区代表议。 实 个归位行政理职能位， 目前街道不应 该承担各项带行政审和执法职能经梳理归位 于政府关职能

2、门，建“责、利相统一新型 “条块关系。是将部社会治职能位，把先由 政府直了当治的有关会事务还社，逐步由社区自治织和社组织承，实现府、众自治织和 社会组共同实科学有的高效理。鲁治制改要容 、改革行政出机构。 成立了街道的大社，下 辖 20 个居会，是前北京唯独称为“社”的 道 。 、建立新的织体系。 在建立社区工委、区行 政事务理中心同时，举产生鲁谷区代表议及 其常设构鲁谷区委员，作为表鲁社区宽居民 和社会位利益群众性治组织承接府剥离来的 部分社事务，督政府法行政 、精简机构 在机构设上改了街道事处传 的自上下“一一”模，鲁谷区内机构由京市 同类街的 17 个科室简为 “三一室 党群工作 部事务

3、部市治部和综办公室 精简 。 公务员制由同街道的 90 人减少到 39 人 。 、转变政府能。 按照社、事分开原则， 28 项治理能从“道”剥出来，别由府相应能 部门会自组织和会服务织承担 同时条 块关系安派出所、市治理察分队统计、司 法所，及交通全、消部门派的专工作人，均 实行职部门垂领导鲁谷社为其提相关证服务鲁治制改实义 、在完善都基层社会治体制、建设服务型府 方面进行了极探究。 一是都市基社会理方面一 次构建“三驾车”组体系，立了区党工、社 区行政务治理心和社代表会 （社区员会 强都市层社会理提供组织保。 二是推“小政府、 大社会理念，按照此念精简行政理工作构和 人员，行灵活用人机，实现

4、“少人、多事” 目标。是实行大部制，优化都基层治机构设， 促进了府工作员素养改进和升。是设立一门 式”服大厅，作方式“街道制”“社区制” 转变，重治理重服务政府工机构人员服方式 实现了变。 、在完善社自治制度、建社会公共治理新台 方面进行了极探究。 要紧达在鲁社区表会议其 委员会成立和用的发上。如立社事务征会、 听证会提议案理及社代表联活动社区代视察 制度等给居民供了层更高的台，社区自组织 作为社治理主作用的挥搭建新的大的平。 、在完善都基层社会治机制、引导多元主参 与方面进行积极探究。 进一步立和完了新都市基 层社会员机制利益和机制、益诉和表达制、 矛盾调机制等 形成强社会理的合谷地区 理委

5、员”的成有效整了地区法资，初步现了社区治责任共。鲁谷区党委建立将组织系不 相隶属党组织地域为位，按基层委的方进行 整合，现了活方式和育方式的双治理，实践 中是对辖区单共同参、共享源为紧内容社区 党建大局的新展。 、在培养社组织、发挥重要作用方面进行积 极探究。 鲁社区积推行事分开政社分，从资 分配和金投入给予辖社会组极大支持，宽了 社会组的发育间。通政府花购买务、项治理 等多种式、多道培养进展社组织推进社服务 中心的制，实社会组孵化打，地社会组得以 较为充的进展鲁谷社在全市先成了注册鲁谷 义工协，创办“银龄湾”为服务动亲情陪伴 在社区等品牌动项目几年来社会织在地的社 会治理公共服方面发着专门的

6、作。 2 ：新加强社理的做 新加坡一个总口 300 万 600 平方公的岛国，同一个济相当达的大市。加坡社建设 的总体路和体可供我借鉴和索。加和配套相，打服 的境解决住问题，老百姓个安居业的存条件 十分重的情况也是政十分关的。加坡政用了 30 年时刻为全体民规划筑了大居民宅大楼， 组屋是些住宅楼的统。这些屋一层高为 10 一 15 层，结构为室一到五室厅，占民住宅近八 成使人感最深的不仅仅住房面 为制 高质量居住环而建设一系列会生设施。座组 屋的一均为立支撑的开空间除部安排居会、 幼儿园医疗门部等服设施外均为民自由息空 间，邻设有儿游乐场成人健器械灯光球、小 型公园。组屋由政府基层组 居民委会

7、负责 理有关安 环境卫生 林 建设及福利业， 作井 有序。屋区邻市场、食业布合理一样在 200 一 300 米范内日常活所需够全部决，加上方的 交通，好的保，使得民对组社区认同感归属 感专门，均有种亲切安定感舒服。政与调控合设方捷 通新加坡口密集地点小经济发，每还有超 700 万的客，如解决好通问题国家设中重难 题。他考虑本特点，弃了多发达家大量展私 人汽车途径，出以建完善的共交为主，当进 展私人车的设，取得良好的际成。新加建设了纵贯西及围南北的条地铁，闹区为地，郊 外为高铁路，长约 70 多公，起到内交通主导 作用。外，其士系统专门发，全共有 240 多条 纵横交的运行路，通线路延到每个组屋

8、，有 效的保了绝大数上班一般居的交需要。外， 对私人车采纳济杠杆 度操进展 样档车 为例，车价外政府税约为车的 ，拥车证亦 约为车的 ，即需用三车的代才能有私车 这种政，有效操纵住私车的展，有利于通操 纵，又加了政收入，以改善路及通设施因而 全国道平坦畅，设施善，车密度当，专好的 解决了车问题官和组织合建完社 务新加坡会服务系比较达，其，社力量发 了重要用，人的各种会生活求都过专业的社 会服务系去解。新加社团可为官和民间种。 官方社是政府了某项业需要面组的团体其任 务由政规定，金由政拨付，责人政府任。民 间社团公众自组合的织，自度有。官方团的 任务是务于政的大政针，例“新坡人民会” ， 是依据人民协法令立的较名的方社团宗旨 是促进族和谐人民协在新加全城设了几个社区活动心和居委员会通过组文教体育、闲等 活动，不同种间增进解和互，从加强新坡的 凝聚力此外，方还资和发起些理组织，在联 络社会方面、行业、基层的众，护新加的稳 固和统。这些织活跃基层，布在会服务各个 领域，提供社服务，取民意为民务，促种族 和谐等起到良作用。完法格的相，打好 会新加坡一个高法治化国家，了建良好的 会秩序国会和府制定一整套法律法规和令。 大到政体制、济治理商业往、公权益与务， 小到旅治理、车规则钞票爱、公卫生，有