2021年通用新版生产安全事故综合应急预案模板(依据导则GBT29639-2020)

1、年通用新版生产安全事故综合应急预案模(依据导则编号：XXXX版本号：XXX模板：依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则案编制导则XX集团/公司生产安全事故综合应急预案公布日期年4月1日实施日期年 4月 1日批准页集团/ 公司生产安全事故综合应急预案是认真贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理安全方针，规矩集团 / 公司应急管理工作，提高应关于风险和防范事故的能力，保证集团/ 公司员工职业健影响的重要措施。（GB/T29639-2020）等国家相关法。4 1 起正式实施，原应急预案（第 版）做废全体员工应认真学习、理解和贯彻实施。XXX集团/ 公司主要负责人( 签名）：2021 年 4 月

2、1 日应急预案执行部门签署页目录 HYPERLINK l _TOC_250031 总则1 HYPERLINK l _TOC_250030 适用范围1 HYPERLINK l _TOC_250029 响应分级1 HYPERLINK l _TOC_250028 应急组织机构及职责2 HYPERLINK l _TOC_250027 应急组织体系2 HYPERLINK l _TOC_250026 组织机构职责3 HYPERLINK l _TOC_250025 应急响应6 HYPERLINK l _TOC_250024 信息报告6 HYPERLINK l _TOC_250023 预警7 HYPERLIN

3、K l _TOC_250022 响应启动9 HYPERLINK l _TOC_250021 应急处治 HYPERLINK l _TOC_250020 应急支援 HYPERLINK l _TOC_250019 响应终止 HYPERLINK l _TOC_250018 后期处治 HYPERLINK l _TOC_250017 污染物处理 HYPERLINK l _TOC_250016 生产秩序恢复 HYPERLINK l _TOC_250015 善后理赔 HYPERLINK l _TOC_250014 应急救援评估 HYPERLINK l _TOC_250013 应急保证 HYPERLINK l

4、_TOC_250012 通信与信息保证 HYPERLINK l _TOC_250011 应急队伍保证 HYPERLINK l _TOC_250010 物资装备保证 HYPERLINK l _TOC_250009 其他保证 HYPERLINK l _TOC_250008 附件： HYPERLINK l _TOC_250007 附件1 生产经营单位概况 HYPERLINK l _TOC_250006 附件2 风险评估结果附件3 预案体系与衔接 HYPERLINK l _TOC_250005 附件4 应急物资装备名录 HYPERLINK l _TOC_250004 附件5 有关应急部门、机构或人员的

5、联系方式 HYPERLINK l _TOC_250003 附件6 格式化文本附件7 关键的路线、标识和图纸附件8 有关协议或者备忘录 HYPERLINK l _TOC_250002 以下几个协议模板，供参考 HYPERLINK l _TOC_250001 相邻企业安全应急救援互助协议 HYPERLINK l _TOC_250000 医疗应急救援协议生产安全事故综合应急预案（模板）生产安全事故综合应急预案（模板）集团/ 公司综合应急预案总则适用范围集团/ 员伤亡、财产损失、生态环境损坏的生产安全事故、突发事件。经评估，XXX集团/ 公司的主要风险如下：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、高处

6、坠落、火灾、触电、灼烫、坍塌、冒顶片帮、透水、中毒窒息、放炮、瓦斯爆炸、（根据集团/ 公司实际情况，自我评估识别风险类型。）响应分级针关于事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力， XXX集团/公司将事故分为三级：级事故：造成 3 人以上死亡（含失踪），或4 人以上重伤，或100 万元以上直接经济损失的事故，或造成其他严重后果的。级事故： 指造成 1 人以上 3 人以下死亡，或者 1 人以上 4 人以下重伤囊括急性中毒10 100 失的事故。级事故：无人员死亡和重伤，可能造成人员轻伤， 10 万元以下直接经济损失的事故。依照事故不同的等级， XXX集团/ 公司将事故应急响应级别也相应地分为三级

7、。发生事故后，XXX集团/ 公司应急指挥部根据事故的大小和发展态势迅速做出响应级别的判断，依照事故级别分级启动应急预案。发生级事故应当依照本单位制定的应急救援预案进行应急一切资源进行救援。发生级及以上事故，启动公司应急救援预案立即展开救援 的同时，立即上报故类别，请求相应组织、单位给予支援。应急组织机构及职责应急组织体系现场负责人有权在遇到险情时，进行力所能及的初期处理后，组织停工撤人。公司应急组织结构如下图所示。总指挥总指挥副总指挥应急管理办公室应急专家组应急工作组公司应急指挥部，成员如下： 总指挥：应急副总指挥：应急专家组组长：组织机构职责总指挥职责 负责启动和终止本企业应急救援预案；负责

8、组织指挥本企业应急小组现场救援工作；负责本企业应急救援行动中物资及人员调配；况；当上级主管部门到达事故现场后 , 等情况移交指挥权并且协助指挥；负责组织事故善后处理工作。副总指挥职责协助总指挥开展事故应急救援工作，或受总指挥委派开展事故应急指挥工作。应急管理办公室职责并且参与和配合事故应急救援工作。好充足。的命令，负责通知各应急小组前往现场救援。24小时应急值班。完成指挥部交办的其他工作。应急专家组职责 救援方案。急救援决策提出意见和建议。通讯联络组职责应急预案启动后，联络、收集各应急小组进展情况，随时向总指挥如实报告情况；如关于周边单位有影响, 人员进行疏散。在应急救援中，负责传达总指挥的最

9、新命令。110、120、119 等机构联系；并且安排人员接应专业救援队伍。警戒疏散组职责负责关于事故区域进行封锁设置警戒区域 , 事故现场；影响应即时通知周边单位人员进行疏散；负责内外部通讯联络；负责消防通道畅通, 场；完成总指挥交给的临时任务。抢险救援组职责负责现场应急救援抢险工作；负责现场消防灭火、冷却等工作；负责采取技术措施处治事故；后勤保证组职责按总指挥指示，开设现场指挥部；提供突发情况下救援人员的生活保证；救援设备、器材等；完成总指挥交给的临时任务。善后工作组职责者即时送医院抢救和治疗；位的相关问题。完成指挥部交办的其他任务。应急响应信息报告信息接报集团/公司应急管理办公室24X应急

10、值班人员手机保持 24 小时畅通。安全事故、突发事件发生时，事故现场有关人员立即向急管理办公室报告。 最早发现事故预警条件的人员应当立即通告周围人员，并且24 小时应急安全生产应急响应中心报告。信息处治和研判响应启动和方式。突发事件发生后，事故现场有关人员应当采取现场处治方案，同应急指挥部报告。公司发生级及以上事故时，在本预案启动同时，应即时向 当事故达不到启动做好响应准备，实时跟踪事态发展。调整响应级别。预警应急管理办公室负责事故预警的综合管理工作，确认可能导致生产安全事故的风险点及事故征兆汇总后，在集团/ 公司范围内发布预防事故发生。 预警启动预警等级依照事故可能造成的危害程度、紧急程度和

11、发展势态，集团/ 公司生产安全事故、突发事件预警级别分为四级，即级、 级、级、级，依次用红色、橙色和黄色表示，见下表。预警分级描述预警级别预警颜色预警描述级红色特别严重级预警级别，事态正在迅速蔓延级橙色严重级预警级别，事态正在扩大级黄色较重级预警级别，事态有扩大趋势级蓝色一般级预警级别，事态有扩大趋势预警信息来源生预警信息等。集团/ 报告预警信息。预警信息内容预警级别。涉及生产安全事件的基本情况，可能造成的危害及程度。预警范围：应急组织、应急队伍、相关部门及所属单位。建议应采取应急措施。发布部门。 预警方式根据生产安全事件的特点，可采用以下一种或多种预警方式：员工。预警发布、取消程序关部门和员

12、工发布预警信息。预警信息每小时发布一次，紧急情况下，可随时修改并且发布预警等级。响应准备应急管理办公室在接到预警并且且分析研判后，依照应急响应分 预警解除响应启动终止等。级及以上响应：立即启动应急预案，召开应急会议，应急专家/ 救援工作。级响应：启动现场处治方案，组织开展生产安全事故的应急救援工作。应急处治应急处治程序事故发生事故发生接警信息反馈接警是警情判断响应级别否关闭指挥人员到位应急资源到位是应急启动现场抢救信息网络开通应急扩大救援行动医疗救护工程抢险应急增援否事态控制应急避险现场清理是解除警戒应急恢复善后处理事故调查关闭)总结评审应急响应流程图集团/ X 。（风险评估报告识别出的一致，

13、以下为触电、火灾的举例）触电事故应急处治方案离电源；4 的抢救时间（心肺复苏；若受伤严重立即拨打急救电话，送至医院治疗；在组织自救的同时即时向上级部门报告。火灾事故应急处治方案应急抢险组将抢运、搜救受伤人员脱离至安全地带；警戒疏散组紧急疏散并且撤离无关人员至安全地带；应急抢险组人员采取消防措施控制( 灭火、冷却降温等) ；应急抢险组采取工艺措施（如关阀断料、切断电源）等；污水引入废水处理系统等；域，导致外部救援人员进入事故现场；善后工作组实施医疗救护关于受伤或中毒人员进行有效救助；在组织自救的同时即时向上级部门报告。应急处治方案XXXXXXXXX应急支援态势迅速做出响应级别的判断，依照事故险情

14、级别分级启动预案。发生 级事故应当依照本单位制定的应急救援预案进行应的一切资源进行救援。I 级事故、 级事故，启动公司应急救援预案的同时，立即报告应急管理局等相关部门。再恢复的原则，采取相应措施，避免事故的扩大和次生灾祸的发生。当事态无法控制时，应立即寻求外部力量支持，外部应急资源联系方式见附录。响应终止应急结束的条件各相关部门经确认满足以下条件时，可由总指挥宣布现场应急响应结束：事故已消除，不存在二次发生的可能；可能导致次生、衍生事故隐患已消除；事故关于人、环境造成的影响已经消除；受伤人员已经得到妥善安排；事故现场已根据有关要求进行保护。应急解除程序应急结束程序执行“谁启动、谁关闭”原则，由

15、总指挥发布应急结束命令。应急结束后，完成如下事项：展、应急救援等情况。重建工作。作总结报告应作为应急预案评审维持的重要资料。后期处治污染物处理根据事故现场的具体情况，污染物处理可采用以下几种方法：稀释，用水、清洁剂、清洗现场污染物料。行处理。物理去除，使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。酸氢钠、醋、漂白剂等用于衣服、设备和受污染环境的清洗。处理。以免污染扩散，污染物质要适时处理。生产秩序恢复事故、突发事件救援结束后，经调查处理组同意，进入生产秩序恢复阶段。事故单位要迅速组织生产自救，制定恢复重建计划，落实资金、物资和技术保证，抢修损坏设备设施，积极做好生产秩序恢复和善后处治工作。善后理赔和应

16、急预案的修订工作。 应急救援评估2 小时记录，一并且报事故调查处理小组。关于于公司发生的一般事故及以上，公司负责人要立即上报到XXX应急管理局，并且积极配合政府主管部门调查。事故应急处治总结报告应急结束后，事故发生属地单位负责编写事故应急处治总结报告，报至工程部。总结报告应至少囊括以下内容：应急处治进程；应急处治进程中动用的各种资源；应急处治进程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；关于应急预案的修改建议。公司办公室应根据事故应急处治总结报告，组织相关负责起草评估报告，作为应急预案修订的依据。应急保证通信与信息保证为保证信息通畅，要求各级应急小组人员手机必需 24 小时开机，确保能够即时勾通信

17、息。应急指挥电话 24相关部门负责人电话：见附件。周边企业通信: 详见附件。通信系统及维持方案公司员工通信信息由安全员即时更新；政府主管部门及有关单位通信信息由安全员负责定期复核和更新；周边企业通信信息也由安全员负责定期复核和更新；更新后的通信信息由各负责部门在 24 小时内向各相关部门传达，并且由安全员更新相应的应急预案附件。报警与救援电话外部电话：匪警电话：110火警电话：119交通事故电话：122急救中心电话：120市范围内监管及救援电话市应急管理局电话： 市政府便民热线：12345 市公共卫生热线:XXX应急管理局值班室电话：应急队伍保证应急指挥部负责建立公司兼职应急救援队伍，根据应急

18、救补充应急人员。公司建立兼职应急救援队伍，共25人。能力建设和素质提高。部门负责定期进行培训和演练。物资装备保证消防灭火器材存放在公司各响应区域。公司应急物资详见附件。其他保证经费保证：应急指挥部负责每年固定的财务预算作为应关于紧急情况的固定费用储备，逐年根据实际情况增减。用于以下费用支出：完备、改造及维持安全防护设施设备支出；出；应急知识培训支出；配备和更新安全防护用品支出；安全设施及特种设备检测试验支出；技术保证： 关于建立的应急救援队伍及相关人员进行专业技术能力培训、演 合格的技防设施；电、气、机械设备进行维持保养。医疗保证：（1）公司所在地就近医院及所在位置： XXX医院: 距离，用时

19、，医院位置等。XXX医院: 距离，用时，医院位置等。XXX医院: 距离，用时，医院位置等。附件：附件 1 生产经营单位概况简要描述本单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量，以及重点岗位、重点 区域、周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。附件 2 风险评估结果附件 3 预案体系与衔接简述本单位应急预案体系构成和分级情况，明确与地方政府及其有关部门、其他相关单位应急预案 的衔接关系（可用图示）。附件 4 应急物资装备名录应急物资装备序号种类单数 型存放地管理责任联系电运输和使用条序号种类单数 型存放地管理责任联系电运输和使用条物资和装备名称位量 号点人话件救援设备物

20、资机械设备警戒器材指挥棒个人安全防护用安全防护品手 套 救生衣医疗物资担架急救箱通讯设备关于讲机照明工具应急灯附件 5 有关应急部门、机构或人员的联系方式公司应急电话4 时）。事故应急救援领导小组成员及通讯方式指挥部人员及各部门有关人员联系电话见下表。指挥部人员联系电话序号1应急指挥部总指挥姓名联系电话职务2副总指挥3副总指挥45应急管理办公室主任6副主任7成员89应急专家组组长10副组长11成员1213通讯联络组组长14副组长15成员1617警戒疏散组组长18副组长19成员2021抢险救援组组长22副组长23成员2425后勤保证组组长26副组长27成员2829善后工作组组长30副组长31成员

21、32外部通讯联络方式序号政府部门企)联络电话备注1XXXX 安全生产响应中心2XXXX 消防大队3XXXX 街道派出所4XXX 人民医院5XXXX 医院6周边企业7XXXX附件 6 格式化文本列出信息接报、预案启动、信息发布等格式化文本。事件应急信息接报处理登记表事件应急信息接报处理登记表年年月日报 告 人报告单位报告时间时分事件地点事件发生时间时分事件属地事件类别接 报 人记 录 人事件概况目前事件伤亡情况目前事件损失情况现场处治方案现场亟待救援物资种类报告领导形式 /时间应急领导小组组长处理意见事件等级划分 是否启动应急预案是否通报地方政府和安监部门应急领导小组组长签字执行人签字事件应急信

22、息上报书事件应急信息上报书政府及主管部门事件报告单位事件发生时间事件类别单位联系人时分电话报告时间事件地点/手机事件现场联系人事件现场联系人事件单位概况事件现场概况事件概况现场处治方案事件等级划分单位领导签字现场联系电话单位盖章关于启动应急预案的知年月日时，我公司(单位)发生。到目前，已造成(人员伤亡、财产损失等情况)。事件的原因是(或者原正在调查)。经研究，决定启动应急预案。( 关于有关部门和单位的工作提出要求。)特此公告(盖章)年月日关于处理事故的情况报告编号关于处理的情况报告年月日时，在我公司(单位)发生了到目前，已造(人员伤亡、财产损等情况)。造成事件的原因是( 或者原因正在调查) 。

23、事件的进展情况将续报。( 盖章)年月日关于结束应急状态的公告编号关于结束应急状况的公告年月日时，我公司(单位)发生了。到目前，已造成( 人员伤亡、财产损失等情况) 。事件的原因是( 或者原因正在调查) 。事件发生后采取了应急行动采取的应急处治救援措施等基情况)。单位抓紧做好善后工作。特此公告盖章)年月日新闻公布稿件编号年月日时 ， 我公司( 单 位 ) 发生了。到目前，已造成(人员伤亡、财产损等情况)。事件的原因是( 或者原因正在调查) 。事件发生后，我公司采取了应急行动，( 关于该事件所采取的应急处治、救援措施及下一步还将采取的行动等基本情况) 。( 提示、指引有关单位，职工需注意、防范的问题和予以配合行动的内容，或已经结束应急的内容) 。(盖章)年月日附件 7 关键的路线、标识和图纸囊括但不限于：警报系统分布及覆盖范围；重要防护目标、风险清单及分布