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文档简介
1、1 人人说做皇帝好,其实皇帝也烦恼; 宰相权大睡不好,选才选官更难搞; 要是官吏选不好,贪污腐败治不了; 最怕地方造反了,身家性命也难保。 君权与相权 中央与地方 选官制度 监察制度1第7课 隋唐制度的变化与创新课标要求:通过了解隋唐时期封建社会的高度繁荣,认识隋唐时期的制度变化与创新的新成就。中外历史纲要(上) 中国古代说法,人生有四大喜事:“久旱逢甘霖,他乡遇故知,洞房花烛夜,金榜题名时。”请看图文 以上图文材料反映了历史上哪种制度?朝代 制度 标准 方式西周战国、秦汉汉武帝曹魏魏晋南北朝隋唐宋明清“世卿世禄”军功爵制察举制、征辟制九品中正制九品中正制门阀制度开创 科举制完善 科举制血缘军
2、功孝廉 品德才能才学门第世袭推荐推荐考试推荐僵化 八股取士发展 科举制目的:补充官僚队伍,保证官僚素质和水平二、选官制度授爵选官制度九品中正制3曹魏时中央任命一些“贤有见识”的人充任中正官,派他们分赴各地,由中央分发一种人才调查表,在该表中此表由各地大小中正将各地流亡人士无论是将人才分为九等。否出仕皆登记其上,分别品第,并加评语。审核后将表呈交吏部,吏部依此进行官吏的升迁与罢黜。当时,皇帝控制官僚机构的治理能力已经大大退化,皇权必须联合士族才能维持统治,造成了士族、大家势力的膨胀和门阀化。(上品无寒门,下品无士族)九品中正制高门(上品)寒门(下品)选官制度科举制4隋文帝开始采用分科考试的方式选
3、拔官员隋炀帝始建进士科,科举制度形成武则天扩大科举取士的人数,首创了武举和殿试唐太宗增加了考试科目,以进士和明经两科为主唐玄宗任用高官主持考试,提高了科举考试的地位科举考场贡院内的号舍麻布坎肩夹带裸检、糊名、誊录皇榜金榜会试的朱卷李云龙腾格尔韩寒穿越时空巧取官官二代李刚之子李启铭军功爵制世卿世禄制察举制科举制选官制度科举制5材料一:科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能,而且将其制度化它那“朝为田舍郎,暮登天子堂”式的“机会均等”的机制,对知识分子的社会心理是一种塑造,客观上激励了个人的奋斗精神。 薛明扬中国传统文化概论材料二:缙绅虽位极人臣,不由进士者终不为美其推重谓
4、之“白衣公卿”,有曰“一品白衫”。其艰难谓之“三十老明经,五十少进士”。 王定宝唐摭言根据材料并结合所学分析科举制的影响?中下层读书人通过相对公平的考试参与政权,扩大了封建政权的统治基础;科举制的实行提高了官员的文化素质,提高了行政效率,有利于加强中央集权。消极:八股取士严重禁锢读书人的思想秦三公九卿制国家及皇家的各种事务地位:百官之首独揽军国大权!弊端:丞相为百官之首,位高权重,易威胁皇权。 皇帝的烦恼之相权过大 材料一:汉景帝时期,窦太后想封其兄王信为侯,景帝不敢独自做主,“请得与丞相计之”。而丞相周亚夫说:“高帝约非刘氏不得王,非有功不得侯,不如约,天下共击之。今信虽皇后兄,无功侯之,非
5、约也”。丞相不同意,景帝也只好作罢。 材料二:晁错得罪过丞相申屠嘉,申屠嘉预诛之,晁错得知后逃到景帝处寻求庇护。申屠嘉后悔地说:吾当先斩以闻,乃先请,故误。 通过上述材料,大家可以得出什么结论? 情境导入14皇 帝尚书令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 中朝外朝有事上报西汉中外朝制度:执行机构决策机构特点:(1)皇帝身边的品级较低的亲信侍从组成中朝,成为决策机构;(2)三公为首的外朝成为执行机构,相权受到削弱,皇权加强。东汉:尚书台15皇 帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部起草诏令负责执行封驳审议16 贞观年间,某地发生严重旱灾,上奏朝廷。大臣甲提交书面处理方案:A.举行大型
6、祭天求雨仪式,B.削减灾区赋税,C.修筑引水灌溉渠道。大臣乙认为甲的处理方案可行,上呈至皇帝,皇帝赞许,吩咐大臣丙负责执行。大臣丙将任务依次分配到属下三个部门。 历史重现中书省、门下省、尚书省A.礼部B.户部C.工部2.任务分配到六部中哪三个部门?1.大臣甲、乙、丙所在的机构分别是什么?中国古代中央官制的演变政事堂中书门下宰相会议召开的地方叫政事堂,后来改称中书门下提高了行政效率,三省出现一体化趋势。中枢政务机构三省六部制18中书省为天子的秘书官,司掌起草诏令敕书、批答臣下的奏章。这些诏书的颁发或敕令的下行,要取得门下省的同意。门下省有反驳的权力,若中书省起草的文稿有不当之处,门下省可以批驳,
7、甚至将其封还。因此,中书省和门下省须在政事堂达成协议才成。尚书省是接受上述决议的执行机关。当然,中书、门下、尚书三省中的要员,皆系贵族出身,而贵族并不完全服从皇帝的命令。因而天子对臣下的奏章批示时,所用的文字,都很友好温和,决不用命令的口吻。” 内藤湖南中国近世史根据材料并结合所学分析三省六部制的特点及影响?特点:三省之间相互牵制,互为补充分工明确作用:提高行政效率完整的相权被分割,避免了权臣大权独揽,有利于加强皇权在一定程度上体现了官僚政治的成熟。对后世国家体制产生深远影响。中枢政务机构6秦代:三公九卿汉武帝:中朝、外朝东汉:尚书台魏晋南北朝:三省制隋唐:三省六部制赋税制度私有土地人丁土地人
8、丁无主荒地流民国有土地其他流民国有土地人丁战乱北魏孝文帝均田令魏晋时期开始实行租调制,按户收粮和绢帛赋税制度特点:征收对象以人为主每丁每年要向国家:1、交纳粟,称做租。2、交纳绢 、绵或布、麻,称做调。3、不去服徭役每丁可交一定数额绢或者布以代役,这称做庸唐初租庸调制赋税制度租庸调制13土地兼并导致均田制遭到破坏,富者逃税,穷者课税,贫富差距拉大;官吏盘剥严重,逃户变多,影响了政府的财政收入。02消极01积极以庸代役保证农民有较充分的生产时间,有利于促进农业的发展,政府的赋税收入也有了保障。赋税制度23玄宗时期唐朝迎来了第二个高峰期。人口也加快了增长,而皇帝则常常把大量土地和人民赏给臣下,土地
9、集中到大地主大官僚手中,土地兼并严重,农民的田产则越来越少。当农民实在难堪重负时,他们或者逃离农庄,或者将土地认在一些豪族权贵名下,这样他们只需缴纳收成一半的地租,与朝廷的赋税相比要轻一些。这反过来又更进一步加深了其余农民的负担。 摘编自费正清中国:传统与变迁赋税制度背景:唐朝后期,由于土地兼并严重,政府手里无地可分,均田制遭到破坏,租庸调制也无法维持,国家财政收入减少。 780年,唐德宗采用宰相杨炎建议,颁行“两税法”土地平均税收平均土地兼并税收平均唐后期两税法赋税制度分夏、秋两季征收中央定出的总税额,分配到各地征收。藩镇割据户税:按人丁和资产多寡缴纳地税:按田亩多寡缴纳特点:征收对象人丁和财产并重取消租庸调和杂税、杂役唐后期两税法赋税制度影响:简化了税收名目,扩大了收税对象,保证了国家
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