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文档简介
1、工会法劳动合同法讲座主讲人:魏晓eixl21一、框架工会的基本职责:维护职工合法权益组织起来:工会组织的权利与义务工会经费的拨缴 依法维权:集体协商与民主管理个别劳动关系调整二、工会法的若干问题工会的法律性质工会干部的特殊法律保护工会经费的拨缴工会的法律性质基层工会的社团/社团法人性质决定了会员与工会的关系;基层工会独立于企业、事业单位;工会干部的特殊法律保护第十七条工会主席、副主席任期未满时,不得随意调动其工作。因工作需要调动时,应当征得本级工会委员会和上一级工会的同意。罢免工会主席、副主席必须召开会员大会或者会员代表大会讨论,非经会员大会全体会员或者会员代表大会全
2、体代表过半数通过,不得罢免。第十八条基层工会专职主席、副主席或者委员自任职之日起,其劳动合同期限自动延长,延长期限相当于其任职期间;非专职主席、副主席或者委员自任职之日起,其尚未履行的劳动合同期限短于任期的,劳动合同期限自动延长至任期期满。但是,任职期间个人严重过失或者达到法定退休年龄的除外 举例:专职工会主席:劳动合同2001年1月1日至2004年1月1日,2003年1月当选工会主席,任期三年,劳动合同何时到期?兼职工会主席:劳动合同2001年1月1日至2004年1月1日,2003年1月当选工会主席,任期三年,劳动合同何时到期?第五十二条违反本法规定,有下列情形之一的,由劳动行政部门责令恢复
3、其工作,并补发被解除劳动合同期间应得的报酬,或者责令给予本人年收入二倍的赔偿:(一)职工因参加工会活动而被解除劳动合同的;(二)工会工作人员因履行本法规定的职责而被解除劳动合同的。工会经费的拨缴第四十三条企业、事业单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费,基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令;拒不执行支付令的,工会可以依法申请人民法院强制执行。 三、劳动合同法的新发展立法背景劳动合同法重要制度对工会工作的影响立法背景应对四大问题:劳动合同签约率低;劳动合同短期化现象;以劳务派遣、非全日制用工等方式规避劳动法有关规定;用人单位滥用权利;劳动合同法重要制度加大不签书面合同的法律责任;对试
4、用期进行规范;扩大无固定期限劳动合同的适用范围;限制劳动者一方的违约责任;终止劳动合同支付经济补偿金;规范劳务派遣;规范非全日制用工;1、劳动合同的订立劳动关系自用工之日起建立;应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同;超过一个月不签书面合同:一年内双倍支付工资;超过一年视为无固定期限;*劳动报酬标准按照集体合同,无集体合同实行同工同酬;*不签合同双倍工资问题用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付二倍的工资;用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同;用人单位违反本法规定不与劳动者订立无
5、固定期限劳动合同的,自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资 ;?视为已订立=已订立违反本法规定不订立试用期的约定试用期包括在劳动合同期内;试用期的限制:劳动合同期限三个月以上不满一年的,试用期不得超过一个月;劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不得超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同,试用期不得超过六个月。试用期工资标准:不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十,并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。 2、无固定期限劳动合同劳动合同法第十四条有下列情形之一,劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的,除劳动者提出订立固定期限劳动合同外
6、,应当订立无固定期限劳动合同:(一)劳动者在该用人单位连续工作满十年的;(二)用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时,劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的;(三)连续订立二次固定期限劳动合同,且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形,续订劳动合同的。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。比较:现行劳动法劳动者在同一用人单位连续工作满十年以上,当事人双方同意延续劳动合同的,如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同,应当订立无固定期限的劳动合同。比较:劳动合同法草案三审稿
7、有下列情形之一,劳动者提出或者同意续订劳动合同的,应当订立无固定期限劳动合同:(一)续延劳动合同时,劳动者已在该用人单位连续工作满十年以上的;(二)用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时,劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄在十年以内的;(三)连续订立两次固定期限劳动合同后续订的。3、限制劳动者一方违约责任用人单位为劳动者提供专项培训费用,对其进行专业技术培训的 ,可以约定服务期,并在培训费范围内约定违约金 ;用人单位可以与负有保密义务的劳动者约定不超过两年的竞业限制期,并约定违约金;除以上情形外,用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金 ;4、终止劳动合
8、同的经济补偿金终止劳动合同用人单位仍应支付经济补偿金的情形:劳动合同期满 ,但用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同,劳动者不同意续订的情形除外;因用人单位破产、关闭、解散、被吊销营业执照等原因造成劳动合同终止的;5、规范劳务派遣劳务派遣的特征劳务派遣,或Agency work,以非直接雇佣为特征。劳动者与劳务派遣公司建立劳动关系,劳务派遣公司将劳动者派往用工单位,由用工单位对劳动者进行管理、使用。法律上的“用人单位”(雇主)与实际上的“用工单位”(最终用户)分离。劳务派遣的历史发展国际:欧洲17、18世纪即存在Agency Working这一用工方式;现代劳务派遣自1940年代兴起
9、;美国1951年前法律上认为劳务公司是代理机构而非雇主。国内:1980年代开始向外国驻华机构派遣劳动者,1990年代后期开始劳务派遣大量出现,2008年劳动合同法实施前后快速发展。法律规制1995年实施的劳动法规定“工资分配应当遵循按劳分配原则,实行同工同酬”,未专门对劳务派遣作出规定;2008年实施的劳动合同法专节对劳务派遣进行了规范;2012年12月28日全国人大常委会通过劳动合同法修正案,强化对劳务派遣的规范,自2013年7月1日实施。“中国特色”的劳务派遣国际范围内普遍的实践是劳务派遣主要用于短期用工,增加用工灵活性,或临时替代正式雇员,并作为长期雇佣前获取经验的过程,而非替代正式雇员
10、。2011年CIETT报告全球劳务派遣工作时间相当于900万全职雇员,其中美国约200万,日本109万,英国106万。全国总工会2011年测算劳务派遣工总数3700万;绝大部分是全职且长期工作;国有企业、机关事业单位、外商投资企业构成使用劳务派遣工主体;全总调查显示:安徽省邮政、移动、中石化系统的劳务派遣工占职工总数 60%以上。山西省邮政、电信、石油等类企业劳务派遣工比例达60%以上。天津港劳务派遣工占52.3%。中国移动劳务派遣工占职工总数的 71.2%;与正式工同工不同酬现象普遍存在。劳动合同法有关规定明确劳务派遣单位是用人单位,承担用人单位对劳动者的义务;劳务派遣单位应当与劳动者订立不
11、少于两年期限的合同,并在劳动者无工作时按最低工资标准支付工资;被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位无同类岗位劳动者的,参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。用工单位履行支付加班工资、提供劳动保护等一系列义务;劳务派遣单位违反本法规定,给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。?法律关系上的疑难劳动合同法第62条规定用工单位一系列义务,是对谁的义务?同工同酬权利是谁的义务?被派遣的劳动者可否基于以上规定直接对用工单位主张权利?一种理论解释:用工单位与派遣单位之间的合同是为第三人(劳动者)利益的合同,在此范围内,劳动者可直接向用工单位
12、主张权利。劳动合同法修正案(2012)“三性定义”:劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式,只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。临时性:存续时间不超过六个月的岗位;辅助性:为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位;劳务派遣暂行规定:经职工代表大会或者全体职工讨论,平等协商确定并公示。替代性 :用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内,可以由其他劳动者替代工作的岗位。比例限制:用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量,不得超过其用工总量的一定比例,具体比例由国务院劳动行政部门规定 。劳务派遣暂行规定:被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%。第二十
13、八条 用工单位在本规定施行前使用被派遣劳动者数量超过其用工总量10%的,应当制定调整用工方案,于本规定施行之日起2年内降至规定比例。用工单位未将本规定施行前使用的被派遣劳动者数量降至符合规定比例之前,不得新用被派遣劳动者。强调同工同酬:被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位应当按照同工同酬原则,对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。用工单位无同类岗位劳动者的,参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。准入限制设立劳务派遣单位应当具备下列条件:(一)注册资本不得少于人民币二百万元;(二)有符合法律规定的劳务派遣管理制度;(三)法律、行
14、政法规规定的其他条件。设立劳务派遣单位,应当向劳动行政部门依法办理行政许可;经许可的,依法办理相应的公司登记。未经许可,任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。6、规范非全日制用工定义:非全日制用工,是指以小时计酬为主,劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时,每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。 可订立口头协议;可随时终止,不支付经济补偿金;小时报酬标准不低于最低小时工资标准 ;对工会工作的影响关于用人单位规章制度;关于经济性裁员;关于用人单位单方解除合同应事先向工会说明理由;关于集体合同;关于派遣工入会;用人单位规章制度第四条 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作
15、时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。参考:草案(征求意见稿)用人单位的规章制度直接涉及劳动者切身利益的,应当经工会、职工大会或者职工代表大会讨论通过,或者通过平等协商作出规定。参考:公司法有关规定第十八条:公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时,应当听取公司工会的意见,并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。争
16、议:参与权还是共同决定权?劳动合同法:应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。草案征求意见稿:应当经工会、职工大会或者职工代表大会讨论通过,或者通过平等协商作出规定。公司法:听取争议:工会或职工有权参与还是有权共同决定?经济性裁员经济性裁员的定义:20人以上或全体职工10%以上;事由:破产重整;生产经营发生严重困难;企业转产、重大技术革新或者经营方式调整,经变更劳动合同后,仍需裁减人员的 ;其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行的 ;优先留用人员:(一)与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的;(二)与本单位订立无固定期限劳动合同的;(三)家庭无其他就业人员,有需要扶养的老人或者未成年人的 程序:用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见 ;用人单位单方解除劳动合同用人单位单方解除劳动合同,应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的,工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见,并将处理结果书面通知工会。用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的,应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。集体合同尚未建立工会的用人单位,由上
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