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文档简介

1、专题十六罗斯福新政与当代资本主义历史 浙江专用二、阶段特征本专题概述了20世纪资本主义的发展与变化。在19291933年经济危机的冲击下,美国实行罗斯福新政,加强了国家对经济的干预,调整了生产关系,促进了资本主义的发展。二战后美国发展成为资本主义高度发达的国家,美国历届政府继续进行改革,推动经济持续增长;与此同时西欧主要资本主义国家和日本也通过各具特色的发展道路,依靠国家政权的力量,促进经济复兴和持专题概览一、时空定位续增长。本专题立意在于,认识经济体制要不断调整和创新才能适应生产力发展水平,理解这一变化的实质是资本主义的自我扬弃。19291933年资本主义世界经济危机由于资本主义的基本矛盾、

2、生产与销售的矛盾激化、过度信贷和股票投机活动等原因,1929年10月,美国首先爆发了经济危机,随即迅速扩展到整个资本主义世界,重创了资本主义经济,对西方国家社会经济制度和政策的变化产生了深远影响罗斯福新政罗斯福新政是资本主义经济发展的分水岭,此前西方国家经济思想的主流是强调自由放任政策,推崇用市场这只“看不见的手”进行调节,但在大危机中,自由放任经济学说既不能解释也无法克服经济危机。施行新政后,资本主义经济告别了自由放任政策占统治地位的时代,迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期当代资本主义的新变化各资本主义国家政治制度与经济制度协调的功能逐步巩固和完善,西方发达国家的国家垄断资本主

3、义逐步健全,资本主义国家的经济调整带来了社会生产力的大发展,出现二战后经济发展的“黄金时代”;20世纪70年代,“黄金时代”结束,美国和西欧主要国家出现经济“滞胀”现象,为走出困境,这些国家纷纷调整政策,出现新的经济发展和调控模式。同时第三产业兴起并迅速发展,缓和了经济的周期性波动,使产业结构发生了变化,以知识经济为基础、信息技术为主导的“新经济”浪潮席卷全球考点一“自由放任”的美国和罗斯福新政一、19291933年资本主义世界经济危机的特点(b)1.爆发:1929年10月29日,纽约证券交易所股票市场崩溃,引起连锁反应,形成世界性资本主义经济危机。2.原因(1)根本原因:资本主义的基本矛盾。

4、(2)主要原因:生产与销售的矛盾激化。3.特点(1)来势凶猛。(危机发生后,迅速波及整个经济部门,席卷整个资本主义世界)(2)持续时间长。(19291933年)(3)波及范围广。(从行业看,波及金融业、工业、农业、对外贸易等;从地考点清单基础梳理域看,从美国开始,波及整个资本主义世界,并蔓延至各国殖民地和附属国)(4)破坏性大。(各国工业生产水平大幅度下降,世界贸易额剧减;失业人数急剧增加;农业也遭受灭顶之灾)4.影响(1)极大地破坏了社会生产力,浪费了社会资源;产生金融危机和信用危机;造成工农业生产的巨大损失和倒退;导致对外贸易和资本输出的急剧下降。(2)激化了资本主义社会的矛盾:阶级矛盾贫

5、富悬殊、就业危机使罢工、抗议示威、骚乱暴动不断;资本主义国家与殖民地、半殖民地国家之间的矛盾;资本主义国家之间的矛盾。二、罗斯福新政的目的(b)1.直接目的:缓解经济危机,减轻经济危机的破坏。2.根本目的:维护资本主义制度。三、罗斯福新政的主要内容(b)项目措施作用金融领域通过 紧急银行法,禁止兑换黄金和出口黄金,授权联邦银行增发钞票,加强国家对银行的管理和控制使银行与金融秩序恢复了正常,人们恢复了对银行的信心工农业生产通过农业调整法,成立农业调整署调控市场,规定国家向减耕减产的农民提供补贴减少农产品过剩,保证农民利益,对农业复苏起到积极作用通过全国工业复兴法,成立全国工业复兴署,由国家干预、

6、调节企业关系和劳资关系为企业复兴创造了良好条件项目措施作用救济和公共工程通过联邦紧急救济法,政府拨款进行大规模社会救济,并成立联邦紧急救济署。同时,政府大力举办公共工程对缓解失业压力、稳定社会秩序起了重要作用劳工权利在全国劳工关系法中重申了工人的权利,根据该法成立了劳工关系委员会;在公平劳动标准法中规定了最低工资和最高工时,禁止雇用童工既是美国工人运动赢得的一个空前胜利,也是罗斯福缓和劳资矛盾的一项改革成果社会保障通过社会保险法,建立社会保障体系有助于社会稳定和早日摆脱危机续表四、罗斯福新政的特点(c)1.特点:国家干预经济。2.实质:对资本主义生产关系的局部调整。五、罗斯福新政在资本主义自我

7、调节机制形成过程中的作用(c)1.从实质上看,新政是在维护资本主义制度的前提下,对资本主义生产关系的局部调整,不能从根本上消除经济危机,也不可能改变资本主义的本质。2.从现实影响上看,新政是美国政府有史以来对社会经济生活的第一次大规模干预,减轻了经济危机给美国带来的破坏,缓和了社会矛盾,遏制了法西斯势力,维护了美国的资本主义制度,巩固了资本主义统治。3.从深远影响上看,新政开创了国家干预经济的新模式,对二战后美国以及西方资本主义国家的社会、经济改革产生了深远影响。考点二当代资本主义的新变化一、美国国家垄断资本主义的主要表现(b)1.主要表现(1)政府运用财政和金融手段刺激生产和消费,干预资本主

8、义的再生产。(2)政府广泛补贴出口产品,维持高出口水平。(3)政府大力投资科研和教育,推行福利主义政策。2.影响(1)二战后,伴随政府对经济的调节和干预,美国快速完成了从战时经济向和平经济的转变。(2)从20世纪50年代起,美国经济进入高速发展的“黄金时代”,实现了国家政权与垄断资本紧密结合。二、20世纪90年代美国经济快速发展的原因与特点(b)1.原因(1)克林顿政府实施“宏观调控、微观自主”的经济政策。把平衡预算、消灭赤字、偿还国债作为干预经济的重要目标,通过缩减政府开支、裁减政府雇员、适当增税、鼓励消费等措施,解决了长期困扰美国经济的赤字问题;加大对公共基础设施、新技术、教育、健康保险和

9、环境保护的投资,创造了大量就业机会,很好地解决了失业问题。(2)经济运行机制发生深刻变化:扶植高新技术产业,通过增加供应来刺激新需求,再用新需求来促进经济持续增长。(3)科技革命新高潮,“信息高速公路”战略的实施。(4)经济全球化趋势加强,美国占主导和优势地位。(5)国际、国内良好的政治环境。2.特点(表现)(1)经济持续高速增长。(2)基本上实现了经济学家们期望的零通货膨胀下的充分就业,美国进入了一个“新经济”时代。三、英国、法国经济发展的新变化(b)1.英国(1)模式:混合市场经济模式。(2)特征:私人企业与国有化相结合、国家计划与市场经济相结合、国家干预与自由竞争相结合。时间指导思想经济

10、特点二战后凯恩斯主义国家干预经济政策1979年撒切尔夫人上台货币主义减少政府干预经济的活动,实行国有企业私有化改革,让市场成为经济发展的主要推动力20世纪90年代经济自由主义国家资本比重下降,私人资本得到加强;经济计划程度下降,自由市场作用增大;国家干预减弱,自由竞争加强。“多市场、少政府”的转变成为英国经济发展的趋势2.法国(1)模式:计划指导型经济模式。(2)特征:计划与市场相结合、国有企业与私人企业共存。时间指导思想经济特点二战后凯恩斯主义通过提高国有企业比重和制定经济计划,对社会经济进行全面指导和调节,并且利用财政、税收、价格等手段,使计划达到预期目的20世纪80年代中期后新经济自由主

11、义开始了私有化浪潮国家经济模式主要内容特征成就联邦德国社会市场经济限制垄断行为,保护竞争秩序;实行稳定的财政政策和货币政策;用收入调节政策来实现相对的社会公平介于计划经济和市场经济之间,让市场充分发挥调节作用;同时,政府建立完善的社会保障制度,保障人民的基本生活联邦德国经济奇迹般地迅速恢复和发展,成为西欧经济的“火车头”四、联邦德国社会市场经济、日本政府主导型经济的主要内容、特征及其成就(b)日本政府主导型市场经济逐步确立起以市场调节为基础的自由竞争机制,但政府始终掌握社会经济计划和经济政策的决策权政府对经济的干预远远大于市场调节1987年,日本成为仅次于美国的世界第二经济大国。20世纪90年

12、代,日本虽出现“泡沫经济”,但经济强国的地位没有动摇一、19291933年资本主义世界经济危机爆发的原因、影响1.原因(1)根本原因:资本主义的基本矛盾生产的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾。(2)直接原因:生产和销售的矛盾激化。美国20世纪20年代的繁荣建立在不稳定的基础上,少数垄断组织控制着国家的经济命脉,造成国民收入分配不均,贫富差距越来越大。产品并非出现了绝对过剩,而是由于劳动人民的日益贫困而无力购买,出现了相对过剩。这是导致供需矛盾扩大的主要原因。20世纪20年代,美国市场盛行分期付款制度,以此来刺激消费,造成市场的虚假繁荣。资本家为眼前利润所驱使,盲目扩大生产,使得生产和销售的重

13、难突破矛盾日益尖锐。股票投机活动使得股票无法反映经济运行的真实情况,造成经济的虚假繁荣,掩盖了生产和销售之间本已存在的尖锐矛盾,使矛盾最终激化,直接导致了经济危机的爆发。2.影响(1)加深了资本主义各国严重的社会危机。政府信誉扫地;人民示威游行和罢工斗争不断;法西斯分子利用人们对现状的不满兴风作浪,促使社会更加动荡不安。(2)激化了资本主义国家与殖民地、半殖民地之间的矛盾。资本主义国家向殖民地、半殖民地倾销产品、增加捐税以转嫁危机,使殖民地、半殖民地经济遭到严重破坏,人民生活日益恶化,也激起了民族解放运动的进一步高涨。(3)资本主义国家之间的矛盾进一步激化。各国为了转嫁和摆脱危机,加紧争夺市场

14、和原料产地,从而展开了一场空前激烈的经济战,形成激烈的关税战、市场战、货币战。(4)打破了一战后建立起来的赔款制度和债务关系,加剧了资本主义国家之间的矛盾及国际金融的不稳定性。(5)导致国际格局发生急剧变化。德、日、意建立起法西斯专政,企图从战争中寻求出路。德、日、意法西斯侵略国与一切遭受侵略、威胁的国家和人民的矛盾逐渐上升为世界主要矛盾。二、评价罗斯福新政1.在保证资本主义制度不变的前提下,扩大和利用总统和国家行政的权力,采取一系列措施对各种产业关系和利益关系进行大幅度调整,来确保充分就业、经济繁荣和社会安全,使美国渡过了当时的经济危机,巩固了资本主义统治,同时初步建立起社会保障体系。2.开

15、创了国家干预经济的新模式。西方国家陆续放弃传统的自由放任的经济政策,逐渐加强政府对经济的宏观指导。在二战后,国家垄断资本主义得到进一步发展。3.一定程度上改善了广大劳动人民的处境,缓和了阶级斗争,挽救和巩固了美国的资本主义制度。但是新政只是暂时缓和了经济危机对美国经济造成的严重影响,它没有也不可能消除危机。三、第二次世界大战后资本主义新变化1.资本主义经济新变化的表现(1)生产力发展:第三次科技革命的开展,使社会生产力有了很大发展,形成了以知识经济为基础、信息技术为主导的“新经济”模式。(2)生产关系调整:国家垄断资本主义进一步发展;建立福利国家制度,国家干预深入到分配领域,保障低收入阶层的生活水平。(3)产业结构调整:科技进步使第三产业迅速发展起来,拓宽了经济活动领域,扩大了市场,改善了资源配置;同时还产生了一大批新兴产业,如

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