业务战略管理的基本手册

1、业务战略管理的基本方法SWOT分析方法与实践田 力清华大学能源规划与管理训练中心2007年5月背景为什么要学习战略管理?根源为什么要研究企业战略?合作伙伴社会公众企业雇员 投资人客户市场经济中的企业更积极参与决策要求更高的投资回报政府关心税收增长、公平竞争与稳定就业公众舆论关心企业的社会责任与企业安全生产新的竞争对手的形成企业合并或被兼并忠诚度下降价格透明度增加更多更好的选择关心福利及晋升人才的流动性与稀缺性 市场化企业面临的内外部矛盾战略制胜据统计，发达国家的企业领导一年中要花大约40%的时间去研究战略。美国90%的企业家认为：“最占时间、最为重要、最为困难的事就是制订战略规划”。GE的韦尔

2、奇说：“我整天没有做几件事，但有一件做不完的工作，那就是规划未来”。在3C为特征的竞争环境中，不实行战略管理就相当于在茫茫大海中的一只小船，没有罗盘，没有指南针，是相当危险的。内容目录企业战略与战略管理2可持续发展4如何确定企业战略目标33企业经营成功的基本要素31为什么要进行SWOT分析6SWOT分析的定位35业务战略如何制定？8实践阶段：SWOT分组练习39SWOT分析什么？37一、企业经营成功的要素企业经营成功的基本要素企业使命(Mission)-What is our business/task?愿景(Vision)-What do we want to become? Our Obj

3、ectives?战略(Strategy)-Corporate/Business/Functional组织(Organization)-Resources Deployment管理(Management)-Process ManagementReal-time Management使命愿景战略组织管理体系与流程企业使命、愿景与战略的确定企业使命（Mission）说明企业的根本性质与存在的理由，说明企业的宗旨、哲学、信念、原则，根据企业服务对象的性质去揭示企业长远发展的前景，为企业战略目标的确定与战略制定提供依据。企业愿景（Vision）根据企业使命，在汇集企业每个员工个人心愿基础上形成的全体员工

4、共同向往的美好前景，它能激发出强大的力量，使每个员工都渴望能够归属于一项重要的任务和事业，它是企业战略的重要组成部分。使命回答“什么是我们的业务？”愿景回答“我们想成为什么？”使命决定愿景，愿景决定战略先有使命，才有愿景，再有战略公司战略Corporate Strategy业务战略Business Strategy职能部门策略Functional Strategy/Policy公司经营何种业务?公司总部如何管理多个业务单元来创造企业价值?企业的各条业务线如何取得竞争优势?各职能部门的策略,如:研究开发策略、市场营销策略、人力资源开发策略、信息化策略等。企业战略的三个层次思考问题： 我们讨论的是

5、哪个层次的战略？一流公司的管理技术手段-管理信息驾驶舱思考问题：我们的管理技术手段处于什么阶段？与一流水平有多大的差距？ 基业能够常青吗？-Dick Foster创造性破坏：为什么常青基业失败了Forbes于1917年最早进行100强企业排名，那么这100强企业在70年之后的情况如何呢？ 只有两家企业GE和柯达在这70年间运作良好。 16年后，柯达也从Forbes100强中退出，今天的GE也非昨天的GE。死亡留在榜中排行榜之外1987年（70年后）情况61%21%18%标准普尔1957年评出的世界500强企业，在不足40年的时间中，只有74家还存在，其中只有12家的经营还有市场竞争力，仅占总数

6、的2.4%。62, 12.4%12, 2.4%426, 85.2%存在但无市场竞争力存在且有市场竞争力不存在不足40年后的情况问题出在哪里：战略还是管理？效率(Efficiency):做事正确(Doing Things Right)效果(Effectiveness):做正确的事(Doing the Right Things)效果（战略层面)NoYes效率(执行层面)NoYesGetDead死掉GetBy错过GetSick生病GetRich富有“战略和管理就像自行车的两个轮子，前轮把方向，后轮提供驱动力；就像汽车的前后轮，前轮定方向，后轮定位置”“国内外大企业的发展战略、企业宗旨、企业文化的口号

7、差距并不大，主要是管理上差距大，执行力差距大”“公司战略确定之后，重在落实战略，各分子公司和基层单位要相应制定各自的子战略和业务战略”二、企业战略与战略管理企业战略定义企业战略是企业根据其外部环境和企业内部资源和能力状况，为求得企业生存和长期稳定的发展，为不断地获得新的竞争优势，对企业发展目标、达成目标的途径和手段的总体谋划。摘自企业战略管理21世纪清华MBA系列教材，第二版，刘冀生编著20世纪90年代以来企业战略观念的转变静态分析外部环境静态分析企业优劣势企业优势是可以长期保持的扬长避短动态分析外部环境动态分析企业优劣势任何竞争优势都是暂时的 要想保持原有的优势将是一件很难的事。新的战略应该

8、是学会抛弃原有的地位和优势，从而创造出更多的竞争优势来。-Tom Peters重新想象战略管理过程包括三个阶段：战略制定战略实施战略评价 确定企业任务、认定企业外部机会与威胁、认定企业内部优势与弱点、建立长期目标、制定供选择的战略及选择特定的实施战略 制定年度目标、制定策略、培育企业文化、建立激励机制、配置人力财力资源、制定信息化战略 重新审视外部和内部因素；衡量业绩；采取纠正措施。战略管理是制定、实施和评价使组织能够达到其目标的、跨职能决策的艺术与科学。企业战略管理思考问题： 我们的战略管理过程是怎样的？如何实施企业战略管理确定企业的使命与愿景确定企业战略目标确定企业战略方案企业战略方案的评

9、价与选择确定企业职能部门的策略企业战略的实施和控制企业外部环境分析企业内部环境分析“建立公司战略管理体系。包括：公司高层决策支持系统；战略和规划及年度计划的衔接机制；战略实施和评估系统；战略的滚动修订、更新与调整机制；信息支持和管理系统。”三、如何确定企业战略目标？企业战略目标的确定战略目标定义：企业在一定时期内（3-5年）沿其经营方向所预期达到的理想成果。是将企业使命和愿景转化为具体的业绩目标。战略目标要有相对稳定性要有动态性要有挑战性 母子公司战略目标保持同步、协调要有系统性便于分解 按年度、按部门分解便于检查便于动员全体员工为之奋斗要有可度量性尽量数量化盈利能力生产效率市场竞争地位产品结

10、构财务状况利润、资产报酬率、所有者权益报酬率、每股平均收益、销售利润率等投入产出比、年产量、设备自动化水平、产品成本降低率、产品质量、废品率等市场占有率、总销售收入、客户满意度、准时交货率、准时交货率、等产品线宽度与深度、新产品产值占总产值比率、新产品开发数、淘汰产品数等资本构成、流动资金、新增普通股、红利偿付、固定资产增值、总成本、收益增长企业建设/发展企业技术水平人力资源开发职工福利社会责任目标年产量增加速度、经济效益提高速度、生产规模扩大、生产能力扩大、自动化、信息化水平提高等应完成的开发和创新项目、新产品开发费用占总销售额的百分比、新产品开发速度、新专利获得数目等未来几年培训人数及培训

11、费用增长、技术人员提高比率、各个层次技术职称数量的提高、人员流动率等未来几年内企业人均工资水平的提高、对有贡献人员奖励水平的提高等第一层次是企业生产经营的直接关系；第二层次是企业生产经营的间接关系。企业战略目标的内容国家电网发展重点特高压骨干网架 国家电网特高压骨干网架：由百万伏级交流和800千伏级直流系统组成的输电网络，具备跨区域、大容量、远距离、低损耗输送电力的基本功能，是国家电网建设的重点，是国家级电力市场建设的物质基础。发展国家电网特高压骨干网架的总体思路：以构建华中华北坚强的同步电网为核心，以晋陕蒙宁煤电基地和西南水电开发为契机，在华北、华中和华东建成坚强的百万伏级交流特高压网架。到

12、2020年前后，国家电网特高压骨干网架基本形成，国家电网跨区输送容量将达到2亿千瓦以上，占全国装机总容量的20以上。 南方电网的电网业务战略目标输配电业务：努力把南方电网建设成为“统一开放、结构合理、技术先进、安全可靠的现代化大电网”。到2010年，形成“5直8交”西电东送主网架和各省区内坚强的骨干网架，西电东送能力达到2240万-2440万千瓦。建成投产220千伏及以上输电线路42000千米，变电容量32800万千伏安。全面解决配网的瓶颈制约，增强配网可靠性，提高配网自动化程度。购售电业务：有效适应电力供需复杂形势，保障电力供应，增加公司盈利。到2010年，年售电量超过5426亿千瓦时，销售

13、收入超过3200亿元，其中境外售电量达到39.2亿千瓦时，销售收入20.8亿元。调峰调频发电业务：到2010年，拥有抽水蓄能电站装机规模达到360万千瓦。 长江电力战略规划长江电力是三峡总公司完成“建设三峡、开发长江”历史使命和建设具有完善现代企业制度的大型清洁能源集团的重要组成部分。为实现公司股东价值最大化，根据三峡总公司对长江电力“电力生产经营主体，资本运营载体”的两个基本定位，“十一五”期间，长江电力的四项发展目标是： 创建两个一流： 创建国际一流电厂，打造一流上市公司 实现持续增长： 规划期末，公司拥有和受托管理电力装机超过2200万千瓦（其中外部购并权益装机不少于100万千瓦） 规划

14、期内，公司拥有和受托管理机组总发电量达到4400亿千瓦时，拥有和受托管理机组实现销售收入1000亿元，公司每股盈利年复合增长率不低于8% 培育核心能力： 流域水资源综合利用和梯级联合调度能力 大型水电站的运行管理能力 大型水电站的检修维护能力 跨大区的水电营销能力 资产并购整合和融资能力 履行社会责任： 贯彻科学发展观，落实三峡总公司“建好一座电站，带动一方经济，改善一片环境，造福一批移民”的水电开发新理念，提供清洁能源，发挥防洪效益，打造绿色电站，建设和谐企业，积极履行社会责任。 三峡总公司（长江电力）与跨大区电网企业形成的唇齿相依的天然同盟关系，决定了我们与电网企业必须努力合作共赢、共同发

15、展。要高度重视电网的运行安全。要优先保证电网的安全，在力所能及的条件下，积极采取措施，从发电侧为消除电网的安全隐患而努力。要严格进行安全生产管理，以“零事故”为目标，尽可能减少发电设备事故对于电网安全的不良影响。要千方百计地满足电网企业对于电能的需求。要以购售电合同和并网协议为依据，通过“精确调度、精细运行和精心维护”，尽量满足电网企业的需要。要建立相互信任、相互协作的工作机制，通过密切沟通协调，减少超合约电量。要按照社会主义市场经济规律和原则处理发电与电网企业的经济关系。要本着相互尊重、平等协商的精神，依法维护、确保三峡总公司（长江电力）和电网企业的合法权益。思考问题：我们的未来现在一年后三

16、年后五年后人数资产售电量营业收入相关产业四、可持续发展企业要平衡好三类业务的关系当前带来大部分利润和现金流，支持后两类业务的生存和发展具有高成长性，但需要大量投资，有市场、看得见收益，可能代表公司未来发展方向。但获得巨额利润是3-5年以后的事情。核心业务新兴业务企业更长远的业务选择，培育若干个“种子”项目，从中筛选。可能8-10年内看不见利润，而且还需要投资。战略业务不同类型业务的管理模式管理项目管理重点核心业务战略业务新兴业务人才管理人才类型营运人才创业人才预见未来的人才人才管理策略根据短期业绩给予合理奖罚给予自我管理、行动的自由和创业的机会给予荣誉、地位和事业发展的机会业务计划计划各侧重点

17、创造、提高企业现有利润投资建立新业务（投资回报率）判断未来机会，想出人们还没想到的机会内容年度经营计划创业战略投资决定业绩管理业绩短期财务业绩市场份额和资金利用效率的增长投资成功率衡量标准利润、成本、劳动生产率等销售额增长率、市场份额增长率、新客户的开拓机会评估，项目各阶段设定目标思考问题我们的核心业务、战略业务、新兴业务各是什么？我们目前确定的业务内容是正确、完整的吗？各类业务领域中选用的领导人才和管理人才、制定的考核办法和激励办法是正确、有效的吗？SWOT是什么知己：优势: Strength劣势： Weakness“知己知彼，百战不殆” 孙子兵法知彼：机会： Opportunities威胁

18、： ThreatsSWOT是一种分析方法，可用于个人制定职业生涯规划，企业制定市场定位、产品选择、营销策略等业务战略业务战略投资水平的选择业务战略确定在所选择的产品市场中的职能领域战略产品市场的选择在业务单元之间的资源分配跨业务单元的协同效应的开发确定战略性资产或战略性竞争力对于多元化业务企业公司职能战略编制建议批准人、审定人、审核人、编写人xx职能的定义和职责范围，xx职能战略的依据和要求职能战略分阶段目标针对本职能的外部环境和内部条件分析提出实现职能战略发展目标的战略选择战略项目（战略重点、主要措施）和资源配置要求五、SWOT分析的定位六、为什么要进行SWOT分析国外最新研究成果表明：在企

19、业赢利能力中，大约有20%是由行业因素决定的，大约有36%来源于企业特点、能力和战略行动，其余44%是受外部宏观环境影响的。同样同一行业中不同地区不同企业的经营状况、盈亏水平不同，印证了这一点。说明了在制定业务战略过程中，研究外部环境、研究内部特点的重要性。七、SWOT分析什么？机会和威胁SWOT分析什么：O&T机会和威胁传统竞争对手供应商顾客新的替代产品新的进入者经济社会政治技术人口地理宏观分析要素Macro微观分析要素Micro经济：GDP现状与发展,通货膨胀，失业，支付平衡，汇率，利率等，对企业的现实影响和潜在影响，企业应如何应对？地理：气候、地理环境，资源耗用对选择业务地点和市场的影响

20、，对变化的预测及应对措施人口：年龄、性别、教育水平及其分布对企业业务的影响技术：新技术的出现、应用与接受情况对企业业务的影响政治：执政党派/领袖及其内外政策，对健康安全、节能环保、垄断等的政策与立法对企业业务的影响。社会：价值观、风俗、文化对企业的产品/服务/市场及客户购买行为的影响。传统竞争对手： 面向同样市场提供相同或类似产品与服务。顾客：消费品市场与工业品市场，来自顾客、零售商和分销商的降价压力。新的进入者：利用竞争优势新进入现有市场领域的企业，提供同样或类似的产品/服务。新的替代产品：采用新技术，更有效地满足客户同类需求。供应商：供应商少或提供关键技术、转换成本高时，供应商议价能力增强

21、。SWOT分析什么：S&W (1)基于内部的InternalBasedInformation System信息系统Marketing Culture市场营销文化Managerial Know how管理者能力Workforce Know how员工能力Deep Pockets财政实力Driven Costs成本驱动Flexible Manufacturing弹性制造Advanced Technology先进技术市场营销文化:管理层及全体员工对市场营销的态度及对客户满意的关注，不是口号，而是落实；领导者/管理者能力：把握方向和机会，制定战略规划，驱动战略执行，管理创新，倡导和建立企业文化，等员工

22、能力：员工完成本职工作的能力及与内外部客户沟通的能力先进技术：有助于提高效率、降低成本的先进技术的采用。弹性制造：企业是否具备足够的组织弹性和相应的技术能力，为不同客户提供充分个性化的产品和服务，同时保持可接受的成本。成本驱动：企业在不影响产品质量/服务效果的前提下采取措施推动成本降低的能力。财政实力：企业在技术创新、人才储备等为长远发展打基础方面的资金支付能力。信息系统： 企业级管理信息系统的建立、整合和集成，企业经营管理对于管理信息系统的依赖程度。SWOT分析什么 S&W (2)基于分销的DistributionBasedUnique Channels独特的分销模式Broadest Cov

23、erage市场覆盖的广泛程度Forward Integration前向集成Forward Linkages前向联系Pockets of Strength在特定市场的优势Best Dealers最好的分销渠道市场覆盖的广泛程度：如Hertz租车，随时随地提供服务在特定市场的优势：在某一特定地区或客户群市场中占绝对优势，如化妆品最好的分销渠道：是否将最好的分销渠道收归旗下，IBM与HP的代理商争夺战独特的分销模式：如Dell直销模式的成功前向集成：客户参与最后的组装和制作过程，有利于客户满意度的提高和降低成本，如中关村的电脑自组装销售前向联系：与客户建立特别的联盟关系对双方有利，航空公司发行常旅客

24、积分优惠卡SWOT分析什么：S&W (3)基于客户的CustomerBasedTied-in Customers客户的锁定程度Superior Image市场形象是否出众Market Leadership是否占据市场领导地位Quality Fit功能/质量适合度Product Surety产品是否有安全保障Superior Price性价比是否有竞争力Superior Service服务是否出色Superior Products产品是否优秀市场形象出众：在客户心目中企业的品牌优势,或企业在不同国家/地区在某一产品领域中的客户口碑；如广告效应下的保健品、药品市场市场领袖地位：新客户总是青睐久经验

25、证的市场领袖的产品，如高科技产品的购买功能/质量适合度：功能少了不会买，多了又造成资金浪费，质量高了价格高，质量太低又不满足需要，提供给不同客户的产品/服务应正好满足其特定需要和经济承受力优秀的产品：产品质量/寿命/款式等超过竞争对手，或市场上独有出色的服务：服务体系健全，寻求服务方便，响应快速，服务态度/质量好有竞争性的性价比：并非价格愈低愈好，取决于客户的价格敏感度、对回报的认知度、与身份地位的匹配；如买私家车，加入各种俱乐部等；产品的安全保障：企业能否提供客户期望的零缺陷产品/服务，如使用频率较高的家用电器锁定客户：客户对产品/服务十分满意，没有理由转换供应商；或是转换供应商的成本很高，

26、怕麻烦不转换供应商SWOT分析逻辑实现更高绩效SuperiorPerformance市场研究Market Research机会与威胁Opportunities& Threats关键成功要素Key SuccessFactors与众不同的核心能力DistinctiveCompetencies企业自身研究CompanyResearch优势与劣势Strengths & Weaknesses取得竞争优势CompetitiveAdvantage评价与选择业务战略BusinessStrategiesSWOT分析距阵Opportunities+1+2+3+etcThreats-1-2-3-etcStrengt

27、hs+1+2+3+etcWeaknesses-1-2-3-etcMarketKSFs123etcCompanyDCs123etc八、业务战略如何制定？业务战略关键成功要素与众不同的核心能力如何做,才能抓住这几个机会?如何做,才能消除这几个威胁?在众多的机会中,优先要抓住哪几个机会?(一般2-3个)在众多的威胁中,优先要消除哪几个威胁?(一般1-2个)与不同的竞争对手相比,我具有哪些明显的优势?SWOT分析的战略意义-发现机会，消除危险OpportunitiesThreatsStrengthsWeaknessesChancesBlocked机会阻塞DangerImminent危险即将来临Chan

28、cesTakable机会可用DangerAllayable危险可被规避SWOT分析之后如何采取行动？Positive，积极Negative，消极Internal内部External外部优势Strengths(DCs)劣势Weaknesses机会OpportunitiesMeet KSFs威胁ThreatsMeet KSFsConvert，转化Exploit，开发Nullify，消除，使无效业务战略建议机会Opportunities威胁Threats优势Strengths劣势Weaknesses扭转型战略防御型战略增长型战略多种经营战略Micheal Porter的一般性战略（一）差别化低成本在

29、性能、质量、声望、配置、服务、可靠性、方便性等方面与竞争对手有所不同案例：我们提供的素质拓展训练加上室内参与型、互动式培训课程，与众不同。通过降低原材料采购成本和人工成本、采用先进制造设备、实现生产和物流自动化及企业管理信息化等降低单位产品成本，获得更大市场份额和更高利润。案例：浙江、江苏、广东等地民营企业的成功。专注战略（Focus Strategy)案例：我们专注电力行业企业内训先行一步（Preemptive Move)案例：IBM公司率先倡导电子商务，推出电子商务整体解决方案，取得市场领先地位。协同（Synergy)案例：Oracle公司利用其在关系型数据库产品领域的市场优势，推出财务、

30、人力资源、客户关系管理等ERP产品系统，数据库产品和ERP产品的销售互相促进，取得很好效果。Micheal Porter的一般性战略（二） 关键成功要素（KSF)列表 与众不同的核心能力（DC）列表 匹配、归纳、总结出业务战略建议，排出优先级。 原则：要想在激烈的市场竞争中取得成功，我们应该抓住哪些机会，避开或消除哪些威胁，排出优先级；原则：和大多数的竞争对手相比，或与各个不同的竞争对手相比，我们的竞争优势分别体现在哪些方面？ 原则：我们应如何做，以抓住机会，消除威胁，发扬优势，克服劣势？ 1、在哪些机会领域采用扭转型，或增长型战略？ 2、在哪些威胁领域采用防御型，或多种经营战略？SWOT分析

31、之后的结果WhatWhenHowWhere/WhichWho明确要点业务战略建议的原则推荐的业务战略是什么?（对于不同的机会或威胁，需要不同的业务战略）完成任务的时间框架如何分配人、财、物资源，采用那种运作模式？运作的地点、对象完成任务的领导者/管理者/执行者孙子兵法谋攻篇孙子曰：凡用兵之法，全国为上，破国次之；全军为上，破军次之；全旅为上，破旅次之；全卒为上，破卒次之；全伍为上，破伍次之。是故百战百胜，非善之善者也；不战而屈人之兵，善之善者也。故上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵， 其下攻城。攻城之法，为不得已。 故用兵之法，十则围之，五则攻之，倍则分之，敌则能战之，少则能逃之，不若则能避之。故知

32、胜有五：知可以战与不可以战者胜；识众寡之用者胜；上下同欲者胜；以虞待不虞者胜；将能而君不御者胜。此五者，知胜之道也，故曰：知己知彼，百战不殆；不知彼而知己，一胜一负；不知彼不知己，每战必殆。内容目录企业战略与战略管理2可持续发展4如何确定企业战略目标33企业经营成功的基本要素31为什么要进行SWOT分析6SWOT分析的定位35业务战略如何制定？8实践阶段：SWOT分组练习39SWOT分析什么？37分组练习第一组 分析对象：xx业务发展战略组长：成员：第二组 分析对象：xx业务发展战略组长成员：第三组 分析对象：xxx业务发展战略组长:成员:第四组 分析对象：xxx业务发展战略组长：成员：时间安

33、排SWOT头脑风暴，10分钟 归类汇总分析，30分钟 判断组员所写的S、W、O、T内容是否正确，正确的保留，不正确的修改或去掉合并同类项分析的同时，将SWOT结果输入电脑（PPT文件格式）编写汇报提纲，60分钟分析总结与众不同的核心能力、关键成功要素总结出业务战略建议分组汇报，每组演讲15分钟,答辩5分钟头脑风暴独立思考，写出第一直觉不许互相讨论不许征求队友意见不许对队友的观点评头论足每个小纸条上写一条观点分别注明S、W、O、T一边写，一边贴到墙上相应的框 内 问题与讨论？！现在开始行动！每个组的组长负责指定一名记录员，一名发言人，确定过程中组员的分工及其协作方式归类汇总阶段，组长指定4个小组

34、，分别整理O、T、S、W ，然后前两小组基于O、T分析总结出关键成功要素KSF，后两小组基于、分析总结出与众不同的核心能力DC，然后，组长与四个小组长协作，分析提出业务战略建议。一边分析整理结论，一边输入电脑PPT文件为提高制作效率，头脑风暴之后，发给每个组一个模版SWOT正文内容（一）Opportunities机会Threats威胁Strength优势Weakness劣势KSF关键成功要素要想在激烈的市场竞争中取得成功，我们应该抓住哪些机会，避开或消除哪些威胁。6、Distinctive Competences与众不同的核心能力与大多数竞争对手相比，或与各个不同的竞争对手相比，我们分别有哪些

35、优势。7、业务战略建议原则：提出可操作的措施,说明我们应该如何去做，才能抓住机会，消除威胁，发扬优势，克服劣势？在哪些机会领域采用扭转型战略，或增长型战略？在哪些威胁领域采用防御型战略，或多种经营战略？SWOT正文内容（二）演讲技巧（一）演讲稿格式封面: 题目,演讲人,时间，地点演讲团队成员介绍, 日程安排正文提问与讨论表示感谢演讲技巧（二）切忌用一套标准的演讲稿在所有的场合目光遍布听众不要有小动作不要手插裤兜/弯腰驼背不要手指乱指欢迎提问灵活应付现场提问最后留几分钟提问交流时间企业经常面临的最头疼的问题“战略常常不能被成功地贯彻实施”“有效地执行战略比制定战略困难得多”“由于缺乏如何贯彻实施

36、战略的知识，可靠的计划常常举步维艰或中途夭折”“即使优秀的人才，也会因为不良的激励措施。控制、组织结构以及公司政策或者经营方式而遭受挫折”“有效的执行一书关注的是至关重要的管理课题：有效的执行，或者说如何有效地贯彻实施战略”战略实施的模式公司战略公司结构/一体化业务战略和短期经营目标业务单位结构/一体化激励和控制战略实施决策工作决策的背景公司战略公司结构/一体化业务战略和短期经营目标业务单位结构/一体化激励和控制权力和影响力机构的文化领导变革的管理实施工作的结果行业环境及部分电力企业的 战略行动问题的提出之一最近国家电力行业发生了哪些重大事件?2006年电力工业十件大事全国电力供需实现基本平衡

37、“十一五”电力发展与改革方针确定我国核电发展目标确定电力节能减排工作全面推进深入论证和验证特高压输电技术首批国产百万千瓦机组相继投运河南电网发生“71”重大停电事故水电、风电等可再生能源开发提速和谐电力成为电力企业发展主题电力企业出现重大资本运作发改委马凯表示，要深化资源性产品价格改革，理顺成品油价格。此外，将完善天然气出厂价格形成机制，缩小天然气与可替代能源的价差；实行差别水价政策，适时调整各类水价标准，加大污水处理费征收力度；加快输配电价改革步伐，落实电厂脱硫上网电价政策，完善风电、生物质能等可再生能源发电价格和费用分摊政策；以及推进供热价格改革。 在加快垄断行业管理体制改革方面，电力、铁

38、路、电信和邮政是四大主攻行业。马凯表示，2007年将继续稳步推进电力体制改革，抓紧处理厂网分开遗留问题；此外，将研究制定铁路投融资体制改革和铁路体制改革总体方案；继续落实电信体制改革措施；实施邮政体制改革方案，完善邮政监管体系。其余四项改革领域涉及投资体制、社会事业、中小企业发展环境和法制建设。2007年相关经济法制的推进，将围绕在能源法等立法工作；研究起草政府投资条例等行政法规；修订企业债券管理条例；配合全国人大有关部门，加快节约能源法和循环经济法的立法进程等四个方面。国资委李荣融求是撰文：努力促进央企又好又快发展 20042006年是国资委成立后的中央企业负责人第一个业绩考核任期。从今年开

39、始，中央企业进入了经营业绩考核第二个任期。 在企业自愿的基础上，一些产业关联度高、具有优势互补和战略协同效应的中央企业围绕做强主业进行了联合重组。目前，已有73家中央企业参与了38次重组，中央企业户数已从196家减少至159家，80%以上的中央企业国有资产集中在军工、能源、交通、重大装备制造、重要矿产资源开发领域。 今后几年，中央企业的目标一是基本实现建立现代企业制度的目标。股份制改革取得突破性进展，一批企业实现投资主体多元化，具备条件的企业实现整体上市。规范的董事会基本建立，较为完善的公司治理结构基本形成。基本建立起企业决策权与执行权分开和董事会选聘、考核、奖惩经营管理者的机制。企业劳动、人

40、事和分配制度基本与市场接轨。二是基本实现布局结构调整的目标。关系国家安全和国民经济命脉的企业控制力增强，国有资本总量增加，结构优化。中央企业户数调整到100家左右。初步形成一批具有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的大公司大集团。三是核心竞争力明显增强。主业更加突出，管理更加科学，抗风险能力进一步提高。自主创新能力明显增强，资源节约、环境保护水平进一步提高，基本形成低投入、低消耗、低排放和高效率的增长方式。企业内部形成和谐融洽、充满友爱、精诚团结、蓬勃向上的良好氛围。 电监会国家电监会发布了长达3.2万多字的国内首份电力监管年度报告(2006)。该报告认为，在电网环节，“两大电网公司寡头垄

41、断，约占县级售电量的89%。”但报告也同时认为，目前我国电力工业正由传统的垂直一体化垄断结构向竞争性市场结构转变，电力市场正在发育之中。目前全国6000千瓦及以上各类发电企业有4000余家，其中国有及国有控股企业占90%；华能等五大发电集团装机容量约占全国总量的38.79%，地方发电企业占45%，民营和外资占6.21%。但是，输电领域仍处于自然垄断，国家电网公司和南方电网公司分别占全国超高压电网的80%和20%。电力结构不合理依然突出。新增发电装机中火电达到88.2%，全国平均单机容量不足7万千瓦，火电装机中近30%为10万千瓦及以下小机组，核电、风电、太阳能等清洁能源和可再生能源发电所占比重

42、较小。 近几年，电监会已经陆续启动了吉林和广东台山两个直购电试点。截至2006年年底，吉林试点直购电量规模达到4.5亿千瓦时；2006年11月13日，广东台山直购电试点签约启动，预计年直购电量2亿千瓦时，试点的输配电价为0.161元/千瓦时。这些方案均已通过电监会审查。 关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见：“十一五”期间深化电力体制改革的基本原则是：坚持以改革促发展，坚持市场化改革方向，坚持整体规划、分步实施、重点突破。主要任务是：（1）抓紧处理厂网分开遗留问题，逐步推进电网企业主辅分离改革。（2）加快电力市场建设，着力构建符合国情的统一开放的电力市场体系，形成与市场经济相适应的电价机制

43、，实行有利于节能环保的电价政策。（3）进一步转变政府职能，坚持政企分开，健全电力市场监管体制。 在“十一五”的前两年，电改办将主要解决电力体制改革遗留问题，进行“920”和“647”资产变现工作。目前“920”项目资产变现工作已经基本完成，且变现结果较为理想；“647”项目资产变现工作即将开始。“十一五”中后期，稳步推行输配分开改革试点，全面推进电价改革，充分发挥市场机制优化配置资源的基础性作用。要加强和改进对改革实施工作的组织领导，完善改革工作协调机制，充实改革日常实施机构力量，切实把各项改革任务落到实处。 据中国电力企业联合会日最新统计快报显示，2006年，中国电力装机容量突破亿千瓦，较2

44、005年增长约亿千瓦，电力供需形势进一步缓和。 截至去年底，中国发电装机容量达到62200万千瓦，同比增长20.3。其中，水电达12875万千瓦，约占总容量20.67；火电达48405万千瓦，约占总容量77.82。 快报显示，去年中国发电量达到28344亿千瓦时，增长13.5。全社会用电量达到28248亿千瓦时，增长14.0。其中，城乡居民生活用电量为3240亿千瓦时，增长14.7。 自2002年月以来，中国电力供应一直紧张。2005年年初，全国缺电省份一度达到25个。去年月份，这一数字下降到个。去年迎峰度夏时期，只有浙江、广东、云南个省份在高峰时段出现拉闸限电现象。 “中国电力已经告别短缺，

45、短暂的电力紧张将只会出现在高峰季节的高峰时段。”中国国家发改委官员指出。 节能降耗方面，2006年中国陆续关停凝汽式燃煤小机组和老小燃油机组。这一措施使供电煤耗为366克/千瓦时，比上年降低克/千瓦时；电网输电线路损失率也减少0.1个百分点，降为7.08。 “十一五”（20062010年）期间，中国将关停万千瓦及以下凝汽式燃煤小机组1500万千瓦，以及关停小燃油机组700万千瓦以上。 预计“十一五”末期，中国发电装机容量将接近8亿千瓦，届时水电、核电、清洁煤发电和新能源发电等清洁电力比重将超过35。近期电力行业重大战略行动华能集团:2006年8月8日，广东省国资委通过协议转让方式将粤电集团24

46、%的股权转让给华能集团公司，华能集团公司同意受让粤电集团24%的股权，成为广东省政府后的粤电集团的第二大股东。华能参股粤电，是华能集团公司继收购海南发电资产、控股北方联合电力公司后，资本运营的又一重大成果，具有极其重要的战略意义。此举壮大了华能的发电装机规模，改善了发电资产的分布和结构，拓展了发展空间。2006年8月10日，中国华能集团公司和海南省人民政府在海口市签订了关于加强能源合作的协议。华能集团在海南西部建设燃煤电厂项目，该项目为计划在2009年4月底和2010年4月底投产的两台30万千瓦级燃煤发电机组。同时华能集团还将投资建设海南省“十一五”期间重点建设工程“大广坝水利水电二期（灌区）

47、”的戈枕枢纽工程，该工程计划2006年开工、2009年竣工。此外，华能集团还将在海南积极开展风电、核电、抽水蓄能等项目的开发建设。中国华能集团公司、中国核工业建设集团公司、清华大学共同出资成立了华能山东石岛湾核电有限公司，该公司负责投资、建设、运营华能山东石岛湾核电站20万千瓦级高温气冷堆核电示范工程。华能将参股清华中核能源科技有限公司，双方共同研究设立核能制氢技术研发中心。大唐集团：2007年2月14日，集团公司与中国核工业集团公司在京签署了核电和其他领域战略合作框架协议。 2月9日，集团公司在内蒙古赤峰地区的6个风电项目开工仪式在赤峰市举行。6个风电项目在今年建成投产后，赛罕坝风电场装机总

48、容量将达到50万千瓦，全年发电量将达10亿千瓦时，可满足赤峰市全社会用电量三分之一的需求。 2006年8月27日10时整，大唐三门峡发电公司4号60万千瓦超临界机组顺利通过168小时试运行正式移交生产，标志着集团公司仅用三年零8个月时间，实现了发电装机容量从2384.75万千瓦至5002.16万千瓦的跨越。占全国发电装机总容量的比例由组建初期的6.7提高到了9左右。华电集团2005年8月29日成立的华电煤业集团已参股投资陕西中能等个煤矿项目；正在开发鄂尔多斯不连沟煤矿；与大同煤矿集团和山西国际电力集团合作，建设年产百万吨的煤矿和大型坑口电厂；规划建设新疆哈密和昌吉大型煤电一体化项目。同时，华电煤业投资了一系列大型煤炭储配运项目，为煤炭的运输周转提供全方位、立体化服务网络。据规划，到2015年，华电煤业将发展成为能够控制煤炭储量、生产能力、储运能力，具备一定装机容量的煤炭行业10强企业，真正打造出华电集团的“煤炭之翼”。 中电投9月1日，辽宁红沿河核电有限公司举行了挂牌仪式。这标志着红沿河核电站一期工程进入一个新的阶段。辽宁红沿河核电有限公司是由中国广东核电集团有限公司、中电投核电有限公司和大连建设投资公司按照45%、45%和10%的出资比例共同投资设立的。 2007年4月6日，国电保险经纪有限公司开业典礼在