宁海县科技工业园智慧园区建设采购项目

1、宁海县科技工业园智慧园区建设采购项目公开招标文件采购编号：ZGZB-NHCG2017023招 标 人：宁海县科技工业园区发展有限公司采购代理：中冠工程管理咨询有限公司日 期：二一七年六月目 录 TOC h z u t 标题 1,2,目次、标准名称标题,1,章标题,2,标题,1 HYPERLINK l _Toc435088062 第一部分 采购公告 PAGEREF _Toc435088062 h 2 HYPERLINK l _Toc435088063 第二部分 投标资料表 PAGEREF _Toc435088063 h 4 HYPERLINK l _Toc435088064 第三部分 投标人须知

2、 PAGEREF _Toc435088064 h 7 HYPERLINK l _Toc435088065 A 说明 PAGEREF _Toc435088065 h 7 HYPERLINK l _Toc435088066 B 投标人 PAGEREF _Toc435088066 h 7 HYPERLINK l _Toc435088067 C 采购文件 PAGEREF _Toc435088067 h 7 HYPERLINK l _Toc435088068 D 投标文件 PAGEREF _Toc435088068 h 8 HYPERLINK l _Toc435088069 E 投标文件的递交 PAGE

3、REF _Toc435088069 h 11 HYPERLINK l _Toc435088070 F 开标 PAGEREF _Toc435088070 h 12 HYPERLINK l _Toc435088071 G 评标和定标 PAGEREF _Toc435088071 h 13 HYPERLINK l _Toc435088072 H 无效投标认定 PAGEREF _Toc435088072 h 15 HYPERLINK l _Toc435088073 I 授予合同 PAGEREF _Toc435088073 h 16 HYPERLINK l _Toc435088074 J 招标服务费用 P

4、AGEREF _Toc435088074 h 16 HYPERLINK l _Toc435088076 第四部分 评标办法及标准 PAGEREF _Toc435088076 h 18 HYPERLINK l _Toc435088077 第五部分 合同主要条款22 HYPERLINK l _Toc435088080 第六部分 格式与表格26 HYPERLINK l _Toc435088081 第七部分 采购内容及要求40第一部分 采购公告日 期：2017年06月08日采购编号：ZGZB-NHCG2017023根据中华人民共和国招标投标法及有关法律法规和规章规定，中冠工程管理咨询有限公司受宁海县科

5、技工业园区发展有限公司的委托，对宁海县科技工业园智慧园区建设采购项目进行公开招标，特邀请合格的投标人前来投标。1、采购项目的内容：序号采购内容数量备注1流量管理系统一批具体详见招标文件2核心交换机一批3互联网建设一批4无线网络建设一批5平台区建设一批6机房建设一批7智慧园区支撑平台建设一批8门户展示建设一批9LED展示屏一批2、投标人资格要求：2.1 允许具有国家工业和信息化部颁发的基础电信业务经营许可证的电信运营商，或经工业和信息化部批准该电信运营商授权其经营基础电信业务的控股子公司，或该电信运营商（或其控股子公司）授权经营基础电信业务（不含临时资质）的分支机构参加投标；允许同时具有以下资质

6、的独立法人或组织参与投标：（1）具备电子与智能化工程专业承包二级及以上资质；（2）具备中国安全防范产品行业协会颁发的安防二级及以上资质；2.2 投标人须提供(投标人、法定代表人，企业负责人)2014年4月1日至2017年06月08日检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函的原件或扫描件，如有行贿犯罪记录的，取消投标人投标资格。“告知函”由供应商营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具，业务发生地人民检察院查询预约电话2.3本项目不接受联合体。3、购买采购文件时间：2017年06月08日至2017年06月14日止（双休日及法定节假日除外）上午9：00-11：00，下午13

7、：30-16：304、购买采购文件地点：中冠工程管理咨询有限公司宁海分公司（宁海县兴工二路29号）。5、采购文件售价：采购文件售价400元人民币/份，采购文件售后不退。如需邮购，请另付 50 元人民币邮递费，并请按下述开户银行及帐号汇款（汇款单上应注明汇款用途及采购编号），本公司不对邮寄过程中的遗失负责。购买时应出示的资料：（1）公司的营业执照复印件（加盖公章）（2）投标人名称、地址、联系人、联系方式。6、投标截止时间和开标时间：2017年06月29日09:00（北京时间）。7、投标和开标地点：宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼，具体详见现场电子屏幕）开标室.8、所有投标文

8、件都应在开标当天投标截止时间前直接递交至开标地点。没有购买采购文件的供应商不能参加投标。不接受逾期递交或不符合规定的投标文件，不接受未按规定提交投标保证金的投标。9、投标保证金：人民币贰拾万元整（200000.00）投标保证金交纳形式：支票、汇票、本票、电汇或者金融机构、担保机构出具的保函等招标人认可的非现金形式。10、其他：本次采购有关的款项汇入，请按以下账号办理：开户银行：中信银行宁波宁海支行帐 号：8114701013500025347户 名： 中冠工程管理咨询有限公司宁海分公司11、联系方式：招标人：宁海县科技工业园区发展有限公司联系人：戴鹏鹏 联系电话联系地

9、址：宁海县北斗北路221号代理机构：中冠工程管理咨询有限公司联系地址：宁海县兴工二路29号3楼联系人：鲍建锋 联系电话/传真第二部分 投标资料表条款号条款内容说明部分1招标人：宁海县科技工业园区发展有限公司联系人：戴鹏鹏 联系电话理机构：中冠工程管理咨询有限公司联系地址：宁海县兴工二路29号3楼联系人：鲍建锋 电话/传真2经批准的本次采购方式：公开招标商务条款资料部分3本次采购对合格的投标人的专门规定与审查方法：投标人资格要求： 1、允许具有国家工业和信息化部颁发的基础电信业务经营许可证的电信运营商，或经工业

10、和信息化部批准该电信运营商授权其经营基础电信业务的控股子公司，或该电信运营商（或其控股子公司）授权经营基础电信业务（不含临时资质）的分支机构参加投标；允许同时具有以下资质的独立法人或组织参与投标：（1）具备电子与智能化工程专业承包二级及以上资质；（2）具备中国安全防范产品行业协会颁发的安防二级及以上资质；2、投标人须提供(投标人、法定负责人) 2014年06月01日至2017年06月08日检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函的原件或扫描件，如有行贿犯罪记录的，取消投标人投标资格。“告知函”由供应商营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具，业务发生地人民检察院查询预约电话/p>

11、4。3、本项目不接受联合体。资格审查：资格后审4（1）付款条件与方法：合同签订后10个工作日内支付20%的预付款，货到10个工作日内付款至60%，安装调试完成验收后正常使用一个月后支付至合同总价的85%，剩余15%尾款按三年每年5%予以支付。51）供货地点：招标人指定地点2）供货时间：合同签订后60天内免费送货、120天内安装调试开发完成并交付使用（含软件开发，设备安装等所有费用）。6售后技术服务：（1）、售后技术服务要求：本项目要求质保期不少于3年，质保期内免费上门服务，接到用户维修电话1个小时内响应，24个小时内修复。（不能修复的，用备用设备替代）。园区平台、园区网络、数据机房、信息发布系

12、统提供不少于3年免费维护服务。（2）、如在规定时间内不能解决问题，应提供同规格的替代设备给用户代用，直至设备故障修复。在特殊防汛期间，中标人无条件服从用户的要求。（3）、在质保期内，中标人应对整个系统免费提供每月二次的维护和保养，记录系统各项运行数据，并形成维护保养书面报告交给用户。（4）、质保期结束前，须由中标人和招标人的代表进行一次全面检查，属于本项目范围内的任何缺陷必须由中标人负责修理。在修复之后，中标人应将缺陷原因、修理内容、修复的时间和日期等报告给用户，报告一式两份。（5）、本招标文件有关售后服务的条款是招标人规定的基本要求，投标人可以根据自己的实力和意愿在投标文件的“售后服务承诺”

13、中作出优于招标要求的承诺7质量要求：设备调试后，按确认后的验收大纲及验收标准或相应的国家标准，招标人和中标人共同对设备进行验收，达到验收标准后，双方共同签署设备验收合格证书后投入使用。8安装验收要求：采购设备到达招标人后，中标人应在收到招标人通知后三天内派合适的技术人员前往招标人指定地点完成安装调试；中标人需负责设备的安装，以及软件的定制。在项目实施过程中必须做好与其它中标人的衔接工作。9培训：1、前期培训：免费在现场对招标人技术人员进行设备操作培训，保证招标人人员能够熟练掌握各种设备和软件等常规使用方法，以及小故障的判断与解决。2、后期培训：依据实际使用进行培训。培训前提供操作、维修手册。培

14、训人员由招标人指定，培训时间与地点由双方协商。该过程由系统工程部和用户单位共同配合完成，并且培训结果应经过用户方的书面认可。投标书的编制和递交部分10按采购文件投标人须知的8.1、8.2条款规定；11投标报价：1、本次投标报价应包含本项目招标内容的全部费用，包含货物的采购、运输、安装（含管线）调试、装卸、产品保护、软件开发、升级、试运行、技术培训、保修期内的售后服务、3年系统运行维护费用、3年互联网出口带宽使用费、前端设备的用电费等满足本项目建设要求的一切费用。2、本项目实行中标价包干的承包方式，包干范围为招标人提供的设备清单范围内的工作量，投标人应根据招标文件的要求，在编制投标报价时须充分考

15、虑到设备清单未列入的、或数量有缺少的，但实际施工所必须需要的内容，并以此进行投标报价。任何由于投标人投标报价时的少算、漏报，投标人一旦中标后都不得追补报价。3、所有投标均以人民币报价。投标人如需用外汇购入的设备，须折合人民币计入总报价中，总报价不受汇率变动影响。4、本次采购最高限价人民币：壹仟叁佰伍拾万元整（1350.00万元）。超过最高限价的，其投标将做无效标处理。5、履约保证金：合同总价的10%，合同签订后15日内缴纳，合同服务期满并经招标人确认后15日内无息退还。12投标有效期：开标之日起90日历天；13投标保证金金额：人民币贰拾万元整（200000.00）。中标人的投标保证金在签订合同

16、，在支付招标服务费后退还。未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内退还。投标保证金形式：可选择支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等招标人认可的非现金形式。投标保证金必须于2017年06月27日16：00前确认入账，未在上述时间内确认入账的投标人将被拒绝。13开户银行：中信银行宁波宁海支行帐 号：8114701013500025347户 名： 中冠工程管理咨询有限公司宁海分公司14投标文件装订特殊要求：报价部分(标)独立装订并密封，技术、商务、资信部分(标)独立装订并密封。15投标文件份数：技术、商务、资信部分：正本一份，副本六份；报价部分：正本一份，副本六份；投标人

17、必须将报价部分(标)（正本、副本）装袋按要求密封做好标记，将技术、商务、资信部分(标)（正本、副本）装袋按要求密封做好标记，不符合规定的为无效投标。16投标文件提交时间及投标截止时间：2017年06月29日上午09:0017开标时间：2017年06月29日09:00(北京时间)开标地点：宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼，具体详见现场电子屏幕）开标室。18开标顺序：先开技术、商务、资信部分(标)，在技术、商务、资信部分(标)评审结束后，公开宣布技术、商务、资信评分分数，接着开启报价部分(标)并当场唱标。19按照采购文件确定的事项、采购内容变更的规定、中标人的投标响应、中标人

18、的投标承诺、中标通知书确定的数量和金额签订合同。/其他：采购公告与中标公告发布网站： HYPERLINK （宁海县公共资源交易信息网）招标服务费部分201.中标人与招标人签订合同后，本采购代理机构参照国家发改委发改办价格2003857号通知和国家计委计价格20021980号文件的规定的招标费率标准，向中标人收取招标服务费。2.中标人在签订合同后5个工作日内向本招标代理机构支付招标服务费。3.中标人如未按以上1条和2条规定办理，本招标代理机构有权从其投标保证金中收取，并对不足部分进行追索。本表内打有“”的条款系实质性条款，任何负偏离将导致投标被否决。第三部分 投标人须知A 说明1、项目概况招标人

19、的项目（载明在投标资料表中）已经招标行政管理部门批准。招标人委托中冠工程管理咨询有限公司代理本次招标采购工作。有关招标人、采购代理机构的名称、联系人、电话、传真等信息载明在投标资料表中。经批准的本次采购方式载明在投标资料表中。B 投标人2、合格的投标人投标人应该是符合投标资料表的报名条件，符合、承认并承诺履行本采购文件各项要求的具有独立法人资格的中国境内企业或运营商分支机构。参加本次投标活动的投标人应具备以下条件，并遵守国家有关的法律、法令和条例的规定：（1）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（2）具有履行合同要求提供服务所必须的设备、人员和专业技术能力；（3）有依法缴纳税收和社会保障资

20、金的良好纪录；（4）参加本次投标活动之前三年内经营活动无重大违法纪录；（5）满足招标人为获得满意服务供应而提出的其他要求；（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动；（7）除单一来源采购项目外，为招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该招标项目的其他招标活动。3、投标人代表 若投标人为具有独立法人资格的中国境内企业（含其下属子公司）或运营商分支机构为该企业或组织的人员，若投标人为自然人必须为中国合法公民。 4、投标费用不论采购的结果如何，投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用。C 采购文件5、采购

21、文件的构成采购文件含有以下部分，文本条款装订成册。内容如下：第一部分 采购公告第二部分 投标资料表第三部分 投标人须知第四部分 评标办法及标准第五部分 合同主要条款第六部分 格式与表格第七部分 采购内容及要求投标人应详细阅读采购文件的全部内容和要求，不按采购文件的要求递交投标文件和资料导致的风险由投标人承担。6、采购文件的澄清潜在投标人对本采购文件有疑问要求招标人澄清，或要求与招标人进行技术交流，应在开标截止之日15天前以书面或传真通知采购代理机构。潜在投标人的书面质疑或澄清要求均应加盖单位公章，署明日期。对于受理的质疑或澄清要求，采购代理机构将以书面形式或其他适当方式进行答疑、澄清（或勘误）

22、，必要时将书面答复发送所有取得本采购文件的投标人。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。采购代理机构发送的答疑、澄清（或勘误）文件是采购文件的组成部分，对投标人具有约束力。7、采购文件的修改在投标截止时间前，采购代理机构可用补充文件或书面更正通知的方式对已发出的采购文件进行必要的修改。潜在投标人收到采购文件澄清或修改通知，或推迟截标和开标时间通知后，应在通知单回执上明示意见、盖上投标人单位公章，以书面或传真或其他适当方式回复采购代理机构。招标人因故需推迟投标截止时间、开标时间时，采购代理机构应提前用书面方式通知所有采购文件购买人，并

23、在规定的采购网上发布采购信息变更公告。投标人应在收到通知后立即用书面方式向采购代理机构回复。该情况下，采购代理机构和潜在投标人相应的权利和义务将受到新的投标截止期的约束。D 投标文件投标文件的组成投标文件分为报价部分(标)，技术、商务、资信部分(标)两部分（所递交投标文件中，至少包含下列文件）：报价部分(标)装订以下文件：（1）投标函（格式附后）；（2）开标一览表（格式附后）；（3）投标分项报价表（格式附后）；（4）投标供应商声明(格式附后)；（5）投标人认为需要说明的其他资料。技术、商务、资信部分(标)装订以下文件：（1）系统设计方案（2）投标产品清单产品名称；技术规格；产品材质、品牌和产地

24、（包含主材、辅材等）；产品数量；（3）系统集成方案。要求：投标人应递交完整的技术方案或安装组织设计，说明各分项和设备及主要材料的安装方法，至少应包括下列内容：安装进度计划；质量目标及保证措施；技术方案等；项目负责人简历表（格式附后）；项目技术负责人简历表（格式附后）；主要管理人员表（格式附后）；计划开、竣工日期和安装进度表（格式附后）；（4）技术响应（偏离）表（格式附后）（5）投标产品产品制造、安装、验收标准； （6）投标人（生产厂家）情况介绍；（7）售后服务体系和售后服务机构介绍；（8）售后服务方案和售后服务承诺；（9）招标文件评分标准中要求提供的资料；（10）资格证明文件：营业执照、税务登

25、记证副本、组织机构代码证副本（复印件加盖公章）；提供依法缴纳税收和社会保障资金的承诺；投标人资格声明（格式附后）；检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件或扫描件；（11）法定代表人/负责人授权书（格式附后）和被授权代表身份证复印件（投标人的代表若为法定代表人/负责人的，必须提交法定代表人/负责人身份证明文件（格式附后）及身份证复印件）；（12）电信运营商提供基础电信业务经营许可证复印件，若为子公司或分支机构需同时提供上级公司投标授权书。（13）非电信运营商提供电子与智能化工程专业承包二级及以上资质证书复印件、中国安全防范产品行业协会颁发的安防二级及以上资质证书复印件。（14）商务条款响应（偏离

26、）表（格式附后）；（15）投标人认为需要说明的其他资料及评分标准中要求的其他资料；本次采购对投标文件组成要求，表述在投标资料表中。投标报价投标人应全面充分了解本采购项目的全部内容及要求以及服务现场的基本条件，按照投标资料表规定与要求报价，并包含服务过程中可能涉及的所有费用。所有投标报价必须以人民币报价，不接受外币报价。投标报价只有一个，而且一经开标，投标价不得变更。如果出现有两个及以上的报价又未声明以哪一报价方案为主，则投标将被拒绝。投标声明应载明在“开标一览表”中，供开标时唱出。未经唱出的投标声明在评标时不作考虑。投标报价在中标后及合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。任

27、何包含价格调整要求的投标，将被作无效投标处理。除非采购文件在投标资料表中对授予合同的数量增减有约定，投标报价在开标以后直至合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被作无效投标处理。10、投标文件编写投标文件应字迹清晰，表述准确、完整、详细，并按统一格式填写，装订成册。开标一览表系开标仪式上唱标的内容，应按格式完整填写。投标文件因字迹潦草或表达不清楚所引起的后果由投标人负责。投标语言：中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标人在响应采购文件“采购内容及要求”时应作详细叙述。投标文件中所使用的计量单

28、位，除非本采购文件“采购内容及要求”有特殊要求，应采用国家法定计量单位。11、投标文件的有效期投标文件应在投标资料表规定的投标有效期内保持有效。有效期短于规定期限的，将导致投标无效而被拒绝。在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，应招标人的要求，采购代理机构可要求投标人延长投标文件的有效期，这种要求的提出和投标人的答复都应以书面（含传真）的形式进行。投标人若同意延长投标有效期，则按本须知第12条规定的投标保证金的有效期也应作相应的延长。投标人若拒绝接受延期要求，撤回其投标，其投标保证金将不会因此被不予退还，而同意延长有效期的投标人也不会被要求或允许修改其投标文件。12、投标保证金投标人应按照投标

29、资料表的规定提交投标保证金。当采购代理机构和招标人因投标人的行为受到损害时，可以依据本节第12.7条的规定，没收投标人的投标保证金。投标保证金应采用下列形式之一：网银、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等招标人认可的非现金形式。中标人与招标人签订合同并交付采购服务费后，其投标保证金凭合同原件和收据退取。未中标投标人的投标保证金在采购结果通知书发出（公示期结束后），凭收据原额退取。中标人、未中标投标人在接到本采购代理机构的通知后，应按照上述规定的时间前来办理保证金退款手续。对逾期办理者，本采购代理机构不承担任何利息和“资金占用费”。发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）开标

30、后在投标有效期间内，投标人撤回其投标的；（2）中标人不按本须知规定签订合同的；（3）拒绝履行合同义务的；（4）将中标项目转让他人的，或未在投标文件中声明且未经招标人同意将中标项目分包给他人的；（5）非法干扰本采购投标等采购程序、无理取闹影响采购公平公正、虚假投标等违法违规行为。中标人若不按本须知规定支付招标服务费，本采购代理机构有权扣没其投标保证金，并向其追索不足部分。E 投标文件的递交13、投标文件的签署及装订组成投标文件的各项资料（见本须知相关条款）请按本条要求签署、装订。对本采购文件相关部分提供的各种文件、表格、格式，投标人应按要求填写、签署和加盖公章。投标文件必须按采购文件规定的格式加

31、盖公章、法定代表人/负责人签字（或盖章）、投标代表人签字（或盖章）。投标文件应按各组成部分内容进行整理、编排、立目、索引、注明页码，以有利阅读评审；既可整册装订也可分册装订，除非在投标资料表中有严格装订规定。投标文件的正本必须打印，在封面加盖公章并注明“正本”字样。副本可以提交正本的复印件，在封面加盖公章并注明“副本”字样。若正本与副本不符，以正本为准。投标文件一般不得涂改和增删，如发现有错漏必需修改，在涂改或增删之处必须有投标人法定负责人或授权代表的签字或盖章。否则，评标委员会将不接受该修改。投标文件因字迹潦草或表达不清楚所引起的后果由投标人负责。14、投标文件的密封、标记和递送所有递交的投

32、标文件均应按下述14.2、14.3、14.4要求装袋密封，不接受未密封的投标文件，投标文件的份数应符合本采购文件投标资料表中的相关规定。投标人必须将报价部分(标)文件（正本、副本）单独装袋按要求密封做好标记，将技术、商务、资信部分(标)文件（正本、副本）单独装袋按要求密封做好标记，不符合规定的为无效投标。投标文件的正、副本应该按照本采购文件投标资料表的要求装袋。投标文件递交时应密封完好，封口处必须盖有投标人公章或投标人的授权代表签字。密封袋上注明采购编号、采购项目名称、投标人名称，并注明“投标文件”“报价部分(标)”或“投标文件”“技术、商务、资信部分(标)”字样及“开标时启封”字样。15、投

33、标在采购文件投标资料表中规定的投标截止时间前，投标文件必须派人送达指定的投标地点。在投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。16、投标文件的修改和撤回投标文件递交以后，在投标截止时间之前，投标人可以要求修改、补充或撤标。但投标人若要撤回投标，应提交由授权代表（或法定负责人/负责人）签署的正式文件。投标人修改投标文件的书面材料应装入投标文件封袋，重新按规定密封，若单独封装递交，除按上述第14条规定封装外，还需在封套上标明“修改/补充投标文件（并注明采购编号）”和“开标时启封”字样。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行修改。投标截止时间到达后或开标以后投标人要撤回投标的，除按16.1条规

34、定办理外，其投标保证金按第12.7条处理。F 开标17、开标采购代理机构按采购文件投标资料表中规定的时间、地点主持公开开标。投标人应派代表参加开标仪式，参加开标的代表应签名报到。投标人代表进入开标现场应保持开标场所安静，遵守有关规定，维护现场秩序。开标场所禁止喧闹和扰乱开标的行为。开标时先查验投标文件密封情况，确认无误后拆封，按照投标资料表中载明的开标程序进行开标。采购代理机构在开标仪式上，公布投标人的名称、货物/服务名称、投标价格、供货/服务时间、价格优惠声明、投标声明等，并当场做唱标记录。未经唱出的投标折扣和备选投标方案在评标时均不予考虑。在开标时没有启封和唱标的投标文件，以及未被接受的投

35、标文件，均不进入评标程序。G 评标和定标18、评标委员会受招标人的委托，采购代理机构根据中华人民共和国政府采购法、财政部第18号令的规定和有关的法律法规组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评标委员会由技术、经济专家组成。评标专家将在开标日之前在管理部门的评标专家库或在本采购代理机构的已备案专家库或两者专家库中随机抽取。评标委员会成员名单在采购结果确定之前依法保密。评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和规定的程序进行评标，并且只依据投标文件本身对采购文件的响应情况进行评审，不考虑投标人在开标后提交的任何的补充声明、修正方案。评标委员会将核对投标价格和服务内容，对发现的价格计算错误按下

36、述原则处理：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额与小写金额表示不一致的，以大写金额为准。（3）投标函总价大写金额与开标一览表总价大写金额不符的以分项报价表报价为准进行核对并修正；若无分项报价表，则该投标按有两个报价情况作无效投标处理。（4）投标总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（5）若投标报价之处字迹模糊难以辨认、核对，则做无效投标处理。按上述方法调整或做出处理的投标报价对投标人具有约

37、束力。如果投标人不接受修改或处理，则视其做出撤标决定，按撤标情况处理。评标委员会根据采购文件的评标办法及标准及在投标资料表和采购内容和要求中所列的具体标准，对投标文件进行评审和比较。在评审过程中若发现投标文件的正本与副本不一致，则以正本为准。19、投标的澄清对投标文件审查中发现的投标文件表达含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可通过询标，要求投标人做出澄清。投标人必须按照采购代理机构通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。若投标人未响应澄清安排的通知到场进行答疑和澄清，将被视作自动放弃答疑和澄清资格。投标人应对需要澄清的问题作书面回答，该书面回答应有

38、投标人授权代表（或法定负责人）的签字（或盖章），书面澄清将作为投标内容的一部分。投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标价格等投标文件的实质性内容。20、评标办法本项目采用综合评分法。本次采购采用的评标方法具体说明载明在采购文件“评标办法及标准”部分中。综合评分法：在最大限度地满足采购文件实质性要求前提下，按照采购文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。21、评标程序和原则评标程序：遵循初步审查、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标候选人的程序依次进行。初步审查：包含资格性审查和符合性审查。初步审查不合格者不进入澄清有关问题及

39、后续的评标程序。（1）资格性审查：依据法律法规和采购文件的规定，对其资格证明文件齐全性和有效性、投标保证金是否符合 要求等方面进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（2）符合性检查：依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的要求作出实质性响应。澄清有关问题：按第19条规定进行。比较与评价：21.4.1技术、商务、资信评价：按照采购文件的要求和评标标准对照投标文件的响应进行技术、商务、资信评价，评定其偏差程度，并计算其相应的技术、商务、资信评分分值。21.4.2综合评价：对经过技术、商务、资信评价的投标，按评标标准规定的评价办法进行综合

40、评价，并按以下原则进行评审计算：综合评分法的最终得分计算：综合得分=报价得分+技术、商务、资信评审得分综合评价结束，按照上述第20条规定，列出进入最终评审各投标排序次序。推荐中标候选人：按22条规定推荐中标候选人。22、推荐中标候选人评标委员会将按照本须知第21条款的排列次序，确定排序第一的投标人为中标候选人。若排名第一的投标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同、或不能在采购文件规定的期限内提交履约保证金、或未能在规定时间期限内完成其承诺的获得合同先决条件，招标人将确定排名第二的投标人为中标候选人。排名第二的投标人因前述的同样原因不能签署合同的，则可以确定排名第三的投标人为中标候选人；以此

41、类推。评价复核：在发布中标公告之前或中标公示阶段的任何时候，评标委员会若认为有必要，有权对已通过初步审查、比较评价、综合评价等程序的部分或全部投标进行复核。23、采购程序终止及转换采购方式若出现投标人不足三家或实质性响应不足三家，除经采购管理部门书面同意且有效投标人仍有两家可以继续按照原有采购方式评标外，采购程序依法即行终止。24、评标过程保密开标之后，直到发中标通知书之前，凡是涉及评标委员会名单，投标文件的澄清、评价、比较各投标的有关资料以及授标意向等，评标委员会成员、招标人和采购代理机构的有关人员均不得向投标人或其他无关的人员透露。25、确定中标人、评标结果公示与质疑招标人根据评标报告中推

42、荐的中标候选人顺序确定中标人。中标人一经确定，本采购代理机构即在当地采购信息发布媒体上发布中标公告，投标人可在发布采购公告的媒体上自行查询中标信息。投标人若对评标结果有异议，可在中标公告期内向招标人提出书面质疑，质疑书应该有质疑人名称、地址、公章、法定负责人签名盖章、联系人姓名、联系电话、传真，否则视为无效质疑。本采购代理机构将受招标人委托在收到质疑文件之日起7个工作日内书面答复。不受理无效的或公告期满以后提出的任何质疑。H 无效投标认定26、投标文件有以下偏差的将作无效投标处理投标文件有以下偏差的将被作无效投标处理：（1）资格性审查不合格的无投标保证金或保证金不符合采购文件要求的；无法定代表

43、人/负责人授权的；资格证明文件不全的；（2）符合性检查不合格的资格证明文件的签署与盖章不符合要求的；投标函和法定代表人/负责人授权书无法定代表人/负责人签字（或盖章）和授权代表人签字（或盖章）的；投标保证金形式、金额不符合采购文件要求的；即相关部分的有效性不符合本文件格式附件、表格和附件的盖章、签署或出具要求的（若需要提供）；投标有效期不符合采购文件投标资料表中相关要求的；投标文件同时提供多个报价又未声明为主方案的；（3）采购文件评标标准规定为无效投标的，如：不满足关键商务条款、主要服务技术指标、服务技术规格超过允许偏差的范围的；超出最高限价的；（4）投标文件未按本采购文件“采购内容和要求”做

44、出实质性响应的，或其响应严重偏离要求致使无法按评标办法对其进行评审的；（5）开标后要求改变投标方案的或投标文件附有招标人不能接受的附件条件的；（6）不符合采购文件中规定的其他实质性要求的。在评标、定标期间，评标委员会若发现投标人在投标中有行贿或欺诈行为或试图对评标委员会的评标和招标人授予合同的决定进行影响，将依法否决其投标，并向管理部门上报其不良行为。I 授予合同27、数量变更招标人在授予合同时具有变更数量的权力，可以在采购文件投标资料表中规定的合同金额变更范围内，变更采购的数量和服务内容，但不能对单价或其他条款和条件作任何改变。28、中标通知在发布中标公告后，本采购代理机构向中标人发出中标通

45、知书，中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。在中标人按下述第29条规定与招标人签订合同时，中标通知书是合同的一个组成部分。29、签订合同中标人在本采购代理机构发出中标通知书的30日内，应与招标人按照采购文件和中标人的投标文件的约定内容签订书面合同。否则，招标人可按本须知第22条的规定处理，撤销其中标资格并按本须知规定另选中标人或重新采购。采购文件、中标人的投标文件及在评标过程中提交的澄清文件均应作为合同附件。30、合同履约保证金中标人在签订合同时，应向招标人提供合同履约保证金，履约保证金金额及保证金的形式在采购文件投标资料表中规定。履约保证金的有效期至中标人完成合同规定的服务义务，用户在

46、交接验收文件上签字时止。J 招标服务费用31、招标服务费中标人应向本采购代理机构支付招标服务费。招标服务费的收费依据及相关规定载明在采购文件投标资料表中。第四部分 评标办法及标准本评标标准是对投标人须知中的G.评标和定标的具体补充，如有不一致，以本办法为准。评标委员会按照采购文件“投标人须知”中关于评标委员会、评标办法、评标程序和原则、推荐中标供应商、定标等规定和本标准开展评标工作。评标委员会有权对疑为低于成本的报价提出质询，被质询的投标人应提供该价格的相关证明材料供评标委员会审查，未提供或提供的证明材料不能证明其报价是合理的，将被作为低于成本报价予以否决。评标办法本次采购项目选用：综合评分法

47、评标细则1、对初步审查、商务评审、服务技术评审合格者进行评分。2、评审顺序依次为初步审查、商务条件评审、服务技术与能力评审、价格评审、最终评分；评审过程中出现不合格时，不再进行下个程序评审，其投标报价也不进入价格评审范围。3、有关价格评审不合格、商务评审不合格、服务技术与能力不合格的评审标准：3.1为防止恶意竞争、围标、串标等违法违规行为，评标委员会将对该投标报价进行严格核算与评审，投标人须积极配合，若发现价格不合理、价格严重偏离、价格错漏、报价缺项等不规范报价，将被作为低于成本报价予以否决，其投标报价也不进入价格评审范围；本次采购设最高限价：壹仟叁佰伍拾万元整（13500000.00），超过

48、最高限价的，其投标将做无效标处理。3.2标有“”的技术、商务条款负偏离的均将被扣分；4、每位评委独立逐栏打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围；各评分因素分值保留小数点后二位。5、价格评审基准价格与价格评审：有效投标中的最低投标报价为基准价格，其投标价格分得满分。其余投标价格分得分计算按照“评分标准”中评审得分公式计算，以四舍五入方法整合到小数点后二位。6、最终得分：各评委技术、商务、资信分的算术平均值+投标价格分=最终得分，以四舍五入法整合到小数点后二位。7、评价排序：按得分的高低次序排序。如遇总得分相同的，按投标报价由低到高顺序的排名确定中标候选人，如又遇投标报价相同的，则抽签确定。8、

49、排名第一的投标人为中标候选人，中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者采购文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，在投标有效期内招标人可以确定排名第二的投标人为中标候选人，并以此类推。其他说明有效投标：通过初步审查、服务商务技术评审并且投标报价符合评审范围。价格评审基准价格与价格评审：有效投标中的最低投标报价为基准价格，其投标价格分得满分。其余投标价格分得分计算按照“评分标准”中评审得分公式计算，以四舍五入方法整合到小数点后二位。评审转换若出现参与采购响应或者对采购文件作出实质性响应的供应商不足3家的情况，除经采购管理部门书面同意且有效投标人仍有两家可以继续按照原有采

50、购方式评标外，采购程序依法即行终止。评分标准考核项目评分标准分值一、价格分（35分）1、本项目投标最高限价为1350万元；超过投标最高限价作无效标处理，低于所有有效投标报价算术平均值的85%的投标报价可视为异常报价，投标人如无法做出合理解释并提供相关证明资料的，且经评标委员会认定为低于成本价的则不能作为有效报价。2、基准价=所有有效投标中的参与评审的价格最低的报价；基准价满分35分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格得分=(评标基准价/投标报价)35%100 计算结果保留两位小数；（经评标委员会审核，投标人所投产品若有缺项，所缺部分将加上其他投标商所投产品同类部分中的最高价格作为其投

51、标价作为其投标价格进行打分）。二、技术资信分（65分）投标产品（17分）提供产品性能、技术指标、厂家授权、售后设备参数响应程度供货产品可靠、先进、技术资料完整，设备配置等应符合招标文件要求，若投标人对任何一项打有“”的指标不满足，每项扣2分，未标号的指标不满足，每项扣1分，共计12分，扣完为止，全部满足得12分（12分）12分供货产品厂家证明材料对相关证明文件、检测报告、授权、质保要求所列项目应符合招标文件要求，若投标人对任何一项打有“”的指标不满足，每项扣2分，未标号的指标不满足，每项扣1分，共计5分扣完为止，全部满足得5分。（5分）5分系统集成方案（5）系统技术方案对整个项目有整体把握，并

52、对现状有充分调研和分析，要有详细的项目施工图、施工方案，技术方案规划全面、先进、合理，融合对未来应用的思考，针对系统实际需求、对系统做合理规划，配置实际可行等内容进行综合评议，分优、良、差三等，对应按优5分，一般3分，差1分。5分平台开发商能力评测（13分）（前后分值均无法对应）平台软件提供商实力评测（全部软件必须是一家公司提供）技术负责人资历1、项目负责人的资历、专业能力等情况；（1分）2、项目负责人具有PMP项目管理证书，原件备查（1分）注：项目负责人必须为软件集成商公司人员，必须提供社保部门出具的近一年社会保险缴费证明，原件备查。2分厂家资质证书有关网站群管理系统、全文检索系统、招商管理

53、信息系统、政务APP应用平台、智慧经济综合平台、事件管理系统、智慧小镇平台、公众服务平台的著作权证书，提供原件备查，每个1分，总共8分。（0-8）8分软件产品公司经营情况投标人具有市级科技型企业证书的，得1分；具有省级科技型企业证书的，得2分。（以科学技术行业主管部门颁发的证书为准，提供证书复印件加盖公章，开标时原件备查）3分投标人具有市级及以上科学技术委员会颁发的高新技术企业证书的，得1分。（提供证书复印件加盖公章，开标时原件备查）平台功能演示（21分）平台软件演示要求平台内容详实，软件设计架构合理，功能符合用户要求业务模块管理系统1、项目管理工作台功能演示，能实现良好的任务和子任务管理、进

54、度计划管理、资源成本管理、问题中心管理、交付物管理、项目文档管理、项目组成员管理等项目管理要素，具有得2分，7分2、自定义单据设计器功能演示，具有得2分；3、自定义柔性业务流设计器演示，能独立实现单表单审批流（支持丰富逻辑），能实现基于单据转换系统的复杂业务流，能良好实现者得2分4、各业务模块所属业务执行情况的动态业务管理功能演示，具有得1分。园区宝APP1、消息支持视频通话、文字、表情、图片、视频、拍照、位置、文件信息等发送,具有得1分;4分2、服务支持内容后台自定义，服务灵活推送固定用户群，以及终端用户实现订制自定义,具有得2分；3、通讯录支持群组创建以及发消息,具有得1分.园企服务1、园

55、企服务系统支持个性化设置，是否支持直报|逐级上报、直派|逐级下派、目标类型支持部门|用户|混合、是否签收、自动办结、评价流程、是否自动结案等个性化设置，根据演示情况评分，具有得2分；5分2、根据个性化设置结果，演示问题登记、问题分配、问题签收和问题处理功能，具有得2分。公共信息服务网站后台管理1、支持网站群子站快速构建的网站克隆功能演示，发布数据的安全性考虑的自定义分发根据演示情况，具有得2分；5分2、可视化的模板编辑技术，具有得1分；3、对不同的站点支持动态管理静态发布（主用）、动态管理动态发布和动态管理动静混合发布三种发布模式，具有得1分。其它要求（9分）售后服务、培训及供货时间项目维护计

56、划项目维护计划（对用户故障的响应、处理、定期巡检等情况）的有效性3分售后服务由评委根据投标人的售后服务体系、服务承诺和维保方案相互比较评分。售后服务体系、服务承诺和维保方案详细完善，能够很好地满足售后服务要求且优于其他投标人承诺的得3分；售后服务体系、服务承诺和维保方案比较完善，能够较好地满足售后服务要求的得2分：售后服务体系、服务承诺和维保方案不够完善的得1分及以下3分培训计划培训方案、计划的可行性及合理性2分标书质量根据投标单位制作的标书，版面编排是否整齐、目录与页码是否一致、提供资料是否完整等情况酌情打分，最高1分。1分第五部分 合同主要条款项目名称： 项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖

57、方） 甲、乙双方根据 项目名称 公开招标 的结果，签署本合同。一、货物内容1.1 货物名称：1.2 型号规格：1.3 技术参数：1.4 数量（单位）：二、合同金额2.1 本合同金额为（大写）：_元（￥_元）人民币。2.2其中设备采购（硬件）金额为：（￥_元）人民币；软件系统开发费用金额为：（￥_元）人民币；设备安装、施工金额为：（￥_元）人民币；三年维护服务金额为：（￥_元）人民币；代缴电费金额为：（￥_元）人民币；出口租赁金额为：（￥_元）人民币。2.3 具体金额按实际投标费用分别计算。三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。3.2 没有甲方事先书面同意

58、，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1 乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保5.1 乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金6.1 乙方交纳人民币 元作为本合同的履约保证金。七.转包或分包7.1本合同范围的货物，应由供方直接供应，不得转让他人供应；7.2 除非得到需方的书面同意，供方不得部分分包给他人供应。7.3如有转让和未经需方同意的分包行为，需

59、方有权给予终止合同。八、质保期和质保金8.1 质保期 年。（自交货验收合格之日起计）8.2 质保金 元。九、交货期、交货方式及交货地点9.1 交货期：9.2 交货方式：9.3 交货地点：十、货款支付10.1 付款方式：10.2当采购数量与实际使用数量不一致时，投标人应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。10.3付款时提供对应税率的增值税专用发票。十一.税11.1本合同执行中相关的一切税费均由各自负担。十二、质量保证及售后服务12.1 乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。12.2 乙方提供的货物在质量期内因货物本身的

60、质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：更换：由乙方承担所发生的全部费用。贬值处理：由甲乙双方合议定价。退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。12.3 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。12.4 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。12.5上述的货物免费保修期为 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。十三、调试和验收13.1 甲方对