工程项目管理第十章课件

1、第10章 工程项目环境管理与安全管理10.1 工程项目环境管理10.1.1 工程项目环境管理的意义与标准 1工程项目环境管理的意义（1）自然环境与社会环境决定了工程项目的存在与发展（2）社会环境对项目实施与运营的影响是全面性的而非局部性的（3）社会环境对项目的影响表现在现在和未来而不是过去（4）社会环境是动态的而不是静止的（5）社会环境还会带来工程项目的各种风险10.1.1 工程项目环境管理的意义与标准 2环境管理的标准国际标准化组织（ISO）于1993年6月正式成立环境管理技术委员会（ISO/TC207），该委员会成立的宗旨是：“通过制定和实施一套环境管理的国际标准，规范企业和社会团体等所有

2、组织的环境表现，使之与社会经济发展相适应，改善生态环境质量，减少人类各项活动所造成的环境污染，节约能源，促进经济的可持续发展”。1996年，环境管理技术委员会推出ISO14000环境管理系列标准，同年，我国将其转换为国家标准GB/T 24000系列标准。10.1.2 工程项目环境管理的程序1环境管理体系的运行模式环境管理体系的实施是一个动态循环的过程，由策划、实施、检查、审查和改进几个环节构成，其运行模式如图10-1所示。该模式为研究环境管理体系系统化的方法提供了基础，指导其组织合理有效地推行其环境管理工作。 图10-1 环境管理体系的运行模式10.1.2 工程项目环境管理的程序2环境管理体系

3、的内容环境管理体系的基本内容由5个一级要素和17个二级要素构成，如表10-1所示。表10-1 环境管理体系要素一级要素二级要素环境方针环境方针规划环境因素法律和其他要求目标和指标环境管理方案实施和运行组织结构和职责培训、意识和能力信息交流环境管理体系文件文件控制运行控制应急准备和响应检查和纠正措施检测和测量不符合、纠正与预防措施记录环境管理体系审核管理评审管理评审图10-2 环境管理流程图10.1.3 工程项目环境管理工作的内容项目经理负责现场环境管理工作的总体策划和部署，建立项目环境管理组织机构，制定相应制度和措施，组织培训，使各级人员明确环境保护的意义和责任。建设工程项目环境管理工作应包含

4、以下几个方面的内容。（1）按照分区划块原则，做好项目的环境管理；制定预防和纠正措施，进行定期检查，及时解决发现的问题；保持现场良好的作业环境、卫生条件和工作秩序，做好污染的预防工作。（2）对环境影响因素进行控制，制定应急措施，并保证信息畅通，防止非预期损害的发生；出现环境污染时，应迅速消除污染，并应制定预防二次环境污染的相应措施。（3）应保存有关环境管理的工作记录。（4）进行现场节能管理，有条件时应限定能源使用指标值。10.1.4 环境管理的实施方案及措施2水污染防治措施（1）在现场大门口设置车辆清洗处（2）乙炔发生罐污水排放控制（3）食堂污水的排放控制（4）油漆油料库的防漏控制（5）禁止将有

5、毒有害废弃物用做土方回填，以免污染地下水和环境10.1.4 环境管理的实施方案及措施3防噪声污染的各项措施（1）人为噪声的控制措施（2）强噪声作业时间的控制（3）强噪声机械的降噪措施（4）加强噪声控制管理4其他污染的控制措施（1）木模通过电锯加工的木屑、锯末必须当天进行清理，以免锯末刮入空气中（2）建筑物外围立面采用密目安全网，降低楼层内风的流速，阻挡灰尘进入施工现场周围的环境。（3）项目经理部要制定水、电、办公用品（纸张）的节约措施，通过减少浪费，节约能源达到保护环境的目的。10.1.4 环境管理的实施方案及措施5卫生防疫措施施工现场办公室、仓库等应保持清洁卫生。食堂及临时卖饭处所，要整洁、

6、卫生，做到生熟食物隔离，要有防蝇、防尘设施。施工现场设置临时厕所，应由专人负责定期打扫。掌握务工人员的来源、数量和健康状况。发生传染病疫情地区的施工人员一律按在施项目登记造册。必须每天对施工人员进行清点，一旦发现患者，必须及时就地收治，不得退回原籍或者推向社会，并及时向当地建设行政主管部门报告。出现传染病疫情的施工人员不得擅自离开务工项目，发生疫情时，各工地之间应禁止人员流动调配。现场应设置卫生人员，定期对施工人员进行检查。公司应定期组织施工人员到定点医院进行全面的体检，确保施工人员的身体健康，防止疾病蔓延。10.2 工程项目施工现场管理10.2.1 推行施工现场管理标准化的意义1标准化现场管

7、理是施工企业提高竞争力的重要途径2标准化现场管理是完善企业内部管理制度的需要3标准化现场管理是进一步推进项目管理体制改革的需要10.2.2 施工现场管理标准化的内涵 1标准化现场管理的概念开展现场管理标准化的内涵是动员全体职工，围绕项目施工全过程的一切工作内容和目的，依据国家（行业）和企业制定的各种有关标准和规定而开展的规范化、制度化的现场管理活动，是在施工现场具体实施、落实各种既定标准的工作。推行这一活动，应引用全面质量管理基本思想中“三全”的方法，即“全面”、“全过程”和“全员”。2施工现场的主要标准（1）技术类标准（2）管理类标准（3）行为类标准10.2.4 施工现场管理的措施 施工现场

8、管理措施是根据项目的具体情况所采取的管理方法。施工项目，现场管理措施主要有开展5S活动、合理定置和目视管理。15S活动5S活动是指对施工现场各生产要素所处状态不断地进行整理、整顿、清扫、清洁和素养，简称5S。5S活动是符合现代化大生产特点的一种科学的管理方法，是提高现场管理效果的一项有效措施和手段。整理，就是对施工现场现实存在的人、事、物进行调查分析，按照有关要求区分需要和不需要，合理和不合理，将施工现场不需要和不合理的人、事、物及时处理。10.2.4 施工现场管理的措施 整顿，就是合理定置。在整理的基础上，将施工现场所需要的人、事、物、料等按照施工现场平面布置设计的位置，并根据有关法规、标准

9、及规定，科学合理地布置和堆码，使人才合理利用，物品合理定置，实现人、物、场所在空间上的最佳结合，从而达到科学施工，文明安全生产，提高效率和质量的目的。清扫，就是对施工现场的设备、场地、物品等进行维护打扫，保持现场环境卫生，干净整齐，无垃圾、无污物，并使设备运转正常。清洁，就是维持整理、整顿、清扫，是前三项活动的继续和深入。通过清洁，消除发生事故的根源，使施工现场保持良好的施工与生活环境和施工秩序，并始终处于最佳状态。素养，就是努力提高施工现场全体人员的素质，养成遵章守纪和文明施工的习惯，这是开展5S活动的核心和精髓。10.2.4 施工现场管理的措施 2合理定置合理定置就是将施工现场所需的物在空

10、间上合理布置，实现人与物、人与场所、物与场所、物与物之间的最佳配合，使施工现场秩序化、标准化和规范化，以体现文明施工水平。合理定置是现场管理的一项重要内容，是改善现场环境的一种科学的管理方法。合理定置的主要依据是：有关现场管理的法规、标准、管理办法、设计要求；施工组织设计；自然条件；材料设备等需用量及进场计划和运输方式等。合理定置应保证施工能顺利进行，尽量减少施工用地；应尽量减少临时设施的工程量，充分利用原有建筑物及给排水、道路等设施，以节省临时设施费用。应合理布置施工现场的运输道路及各种材料堆放、加工场所、仓库位置，尽量使场内运输距离最短和减少二次搬运，以降低运输费用。要按照有关标准和规定，

11、一次定置到位。要进行多方案比较，择优选择，做到有利于项目目标的实现，使人、物、场所之间最佳结合，创造良好的施工环境。10.2.4 施工现场管理的措施 3目视管理目视管理实际上就是用眼睛看的管理，也可称为“看得见的管理”。是利用形象直观、色彩适宜的各种视觉感知信息组织现场施工活动，达到提高生产效率，保证工程质量，降低工程成本的目的。目视管理的基本特征是以视觉显示为基本手段，便于判断和监督；以公开化为基本原则，尽可能地向所有人员全面提供所需要的信息，形成一个让所有人都自觉参与完成项目目标的管理系统。目视管理形象、直观、简便、适用、透明，便于项目参与人员的自我管理和自我控制，是一种符合建筑业现代化施

12、工要求和生理及心理需要的科学管理方法。这种方法可以贯穿于施工现场管理的各个环节之中，具有其他方法不可替代的作用。10.2.5 文明施工1文明施工管理机构施工企业在现场施工过程中，应当贯彻执行建设部关于建筑工程施工现场管理规定中文明施工的要求，运用现代化管理方法，科学地组织施工，做好施工现场的各项管理工作。实现文明施工不仅要着重做好现场的场容管理工作，而且要做好现场材料、机械、安全、技术、保卫、消防和生活卫生等方面的管理工作。图10-3所示是文明施工的管理机构。10.2.5 文明施工2现场文明施工管理措施（1）现场场容管理方面的措施1）施工现场周围使用2m高压型钢板（0.60.8mm厚），围档并

13、涂刷宣传画或标语。2）在现场入口的显著位置设立建设行政主管部门规定的“一图六版”，内容包括现场施工总平面图、总平面管理、安全生产、文明施工、环境保护、质量控制、材料管理等规章制度和主要参建单位名称及工程概况等。10.2.5 文明施工3）建立文明施工责任制，划分区域，明确管理负责人，实行挂牌制，做到施工现场清洁、整齐。4）现场主要道路可使用C20混凝土200mm厚硬化，宽度为6m。施工现场未硬化部分可用100mm厚C15混凝土硬化地面，将道路、材料堆放场地可用黄色油漆划10cm宽的黄线予以分割，并在适当位置种植花草等绿化植物以美化环境。5）修建场内排水管道沉淀池，防止污水外溢。6）针对施工现场情

14、况设置宣传标语和黑板报，并适当更换内容，确实起到鼓舞士气，表扬先进的作用。7）施工现场严禁居住家属，严禁居民家属、小孩在施工现场穿行、玩耍。10.2.5 文明施工（2）现场机械管理方面的措施。现场使用的机械设备，要按平面固定点存放，遵守机械安全规程，经常保持机身等周围环境的清洁。机械的标记、编号应明显，安全装置可靠。机械排出的污水要有排放措施，不得随地流淌。搅拌机、钢筋切断机、对焊机等需要搭设护棚的机械，搭设护棚时要牢固、美观，符合施工平面布置的要求。10.3.2 工程项目安全管理的基本原则 1正确处理五种关系（1）安全与危险并存（2）安全与生产的统一（3）安全与质量的互依（4）安全与速度的互

15、保（5）安全与效益的兼顾10.3.2 工程项目安全管理的基本原则 2坚持安全管理六项基本原则（1）管生产同时管安全（2）坚持安全管理的目的性（3）必须贯彻预防为主的方针（4）坚持“四全”动态管理（5）安全管理重在控制（6）在管理中求发展10.4 工程项目安全管理体系10.4.1 工程项目安全管理实施流程与组织体系 完善的安全管理组织体系是对工程项目进行安全管理的前提和基础。安全管理委员会、安全责任人制度以及各类现场安全管理制度、安全准则、安全规定及安全程序，都是组织安全生产必不可少的手段。建设安全生产管理体系具有明晰的层次结构，管理过程具有明显的协同特性，需要对企业、项目、作业现场进行三位一体

16、的协同管理，单纯依靠现场努力进行安全管理的效果并不佳。工程项目安全管理实施流程如图10-4所示，工程项目、安全管理组织体系如图10-5所示。图10-4 工程项目安全管理实施流程图10-5 工程项目安全管理组织体系10.4.2 工程项目施工安全计划及其实施1安全计划的主要内容（1）项目概况（2）安全控制和管理目标（3）安全控制和管理程序（4）安全管理组织结构（5）职责权限（6）规章制度（7）资源配置（8）安全措施（9）检查评价（10）奖惩制度10.4.2 工程项目施工安全计划及其实施2安全技术交底（1）安全技术交底的要求。单位工程开工前，单位工程技术负责人必须将工程概况、施工方法、安全技术交底的

17、内容、交底时间和参加人员、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底，使执行者了解安全技术及措施的具体内容和施工要求，确保安全措施落到实处。同时应保存双方签字确认的安全技术交底的内容、时间和参加人员的记录。（2）安全技术交底的主要内容1）本工程项目施工作业的特点和危险点。2）针对危险点的具体预防措施。3）应注意的安全事项。4）相应的安全操作规程和标准。5）发生事故后应及时采取的避难和急救措施。10.4.3 工程项目安全管理责任体系 1安全管理监督层的职责（1）项目经理的安全管理职责（2）安全总监或安全主管的安全管理职责（3）项目总工的安全管理职责

18、10.4.3 工程项目安全管理责任体系 2安全管理执行层的职责（1）安全员的安全管理职责。1）负责具体落实安全管理方案规定的各项安全管理措施。2）负责按分项工程进行安全技术交底，负责与生产相关的各个环节的安全问题。3）对施工现场安全防护装置和设施组织验收，合格后方可使用。4）组织工人学习安全操作规程。5）应自觉接受安全管理监督层的监督管理，及时消除安全管理隐患，确保生产安全。6）发生事故后立即上报并保护好现场，参加事故调查处理。（2）班组长的安全管理职责（3）操作工人的安全管理职责10.4.4 工程项目危险源的识别和控制1危险源与事故（1）危险源是安全控制的主要对象。危险源是指可能导致伤害或疾

19、病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合的根源或状态。危险源可分为两类：第一类危险源，是指可能发生意外释放能量的载体或物质。第二类危险源，是指造成约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素。这（2）事故是造成死亡、疾病、伤害或损失的意外事件，是上述两类危险源同时作用导致的结果。10.4.4 工程项目危险源的识别和控制2危险源的识别与评估（1）危险源的识别。根据建设项目现场情况，应采用专家调查或安全检查等方法，对项目实施全过程的危险源进行分类辨识，包括物理性、化学性、生物性、心理和生理性、行为性等危险因素。（2）危险源的评估。根据对危险源的识别，评估危险源造成风险的可能性和大小，对风险进行分

20、级（见表10-2），以便对不同的风险采取相应的分级风险控制措施。表10-2 风险等级分类表可能性严重程度轻微伤害一般伤害严重伤害极不可能可忽略风险可容许风险中度风险不可能可容许风险中度风险重大风险可能中度风险重大风险不可容许风险10.4.4 工程项目危险源的识别和控制（3）危险源的控制方法1）第一类危险源的控制方法。为了防止或降低风险，对第一类危险源采取的控制措施包括消除危险源、限制能量和隔离危险物质等。为了防止或减小事故损失，可采取隔离、个体防护和应急救援等措施。2）第二类危险源的控制方法。第二类危险源涉及的范围很广，其控制方法包括提高各类设施的可靠性以消除或减少故障、增加安全系数、设置安全

21、监控系统、改善作业环境等，最重要的是加强员工的安全生产培训，增强安全生产意识，克服一切不利于安全的不良操作习惯，严格按章操作，并在生产中保持良好的生理和心理状态。10.4.5 工程项目安全检查（1）安全检查的目的。工程项目安全检查的目的是评价施工安全计划的有效性，发现不安全行为和隐患，分析原因，制定措施，防止事故，改善劳动条件以及提高员工的安全生产意识。（2）安全检查的内容。根据施工过程的特点和计划目标的要求，采取随机抽样、现场观察和实地检测相结合的方法，确定阶段性安全检查的内容，包括安全生产责任制、施工安全计划、安全组织机构、安全保证措施、安全技术交底、安全教育和培训、安全持证上岗、安全设施

22、、安全标识、操作行为、违规处理和安全记录等。10.4.5 工程项目安全检查（3）安全检查的方式。根据施工的具体情况，安全检查的方式可包括：项目定期组织的安全检查，各级管理人员的日常性检查、专业安全检查；季节性和节假日安全检查以及不定期检查等。（4）安全检查记录和报告。检查记录是安全评价的依据，必须实事求是地详细记录安全检查结果，经全面的定性和定量分析，编制安全检查报告。安全检查报告内容应包括已达标项目、未达标项目、存在的问题、原因分析、纠正措施和预防措施。（5）施工安全验收制度。“验收合格才能使用”是施工安全验收的原则。各类脚手架、临时设施、临时电气工程设施、各类起重机械和施工机械设备以及个人防护用品等，都必须经过检查验收，经书面确认合格后，方可使用。10.4.6 工程项目安全隐患处理 （1