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文档简介
1、第2讲秦朝中央集权制度的形成第2讲秦朝中央集权制度的形成一、背景1春秋战国时期,王室衰微,分封制、宗法制遭到破坏,诸侯争霸、人民渴望统一与政治稳定。2商鞅变法以后,秦国率先消除分封体制走向集权统治,政治、经济、军事实力日益强大。3公元前221年,秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的_的封建王朝秦朝。中央集权一、背景中央集权二、内容1国家最高权力中心:皇帝制度(1)创立:秦王嬴政自认为“德高三皇,功过五帝”,自称“_”。“皇帝”的称谓为历代封建王朝所沿用。(2)权力:总揽全国的_等一切大权,由皇帝总揽。(3)特点:_;皇权至上;皇帝独尊。(4)本质:君主专制,皇帝是专制国家政权的主宰和权力中心。
2、始皇帝政治、经济、军事皇位世袭二、内容始皇帝政治、经济、军事皇位世袭2中央官制:三公九卿制(1)三公职权:群臣奏章监察百官2中央官制:三公九卿制群臣奏章监察百官(2)特点:三公九卿在地位、职责和权力等方面相互配合,彼此牵制,军政大权最终操纵在皇帝手中。(3)参政方式:三公九卿以“_”的方式讨论国家军政要务,供皇帝裁决。(4)作用:在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。朝议(2)特点:三公九卿在地位、职责和权力等方面相互配合,彼此牵全国版2022届高考历史一轮复习必修1第1单元古代中国的政治制度2秦朝中央集权制度的形成课件20213地方制度:郡县制(1)确立:萌芽于_时期,秦统一后在全
3、国范围内推行。(2)内容:地方设有_两级,“郡”直属于中央,“县”隶属于郡。县以下是乡、里基层行政机构;郡守和县令、县长都由_。(3)特点(与分封制相比):中央垂直管理地方,郡县长官由皇帝任命且不能世袭。选官不问身份,实行俸禄制度,没有封地。春秋战国郡、县皇帝直接任免3地方制度:郡县制春秋战国郡、县皇帝直接任免(4)作用:实现了对地方政权的直接有效的控制,加强了中央集权,巩固了国家统一。在国家制度中由地域关系取代了血缘关系,使早期的部族国家转化为疆域国家。国家管理人员由职业官僚取代了世袭领主,使贵族政治转化为_。官僚政治(4)作用:官僚政治全国版2022届高考历史一轮复习必修1第1单元古代中国
4、的政治制度2秦朝中央集权制度的形成课件20214保障措施:(1)法律:秦始皇颁布秦律,以“轻罪重刑”为立法原则。(2)经济:统一度量衡、货币和车轨。(3)文化:统一文字;以_思想为统治思想;“焚书坑儒”,强化思想统治。(4)工程:修建驰道、开通灵渠、修筑长城,加强对边远地区的统治。法家4保障措施:法家三、秦朝中央集权制度的影响1对秦朝的影响:实现了对_直接有效的控制,巩固了国家统一。2对后世的影响:奠定了中国两千多年_的基本格局,为历代王朝沿用,并不断加强和完善。地方政权政治制度三、秦朝中央集权制度的影响地方政权政治制度【图解历史】 早期政治制度与秦朝中央集权制度的关系 【图解历史】 早期政治
5、制度与秦朝中央集权制度的关系 探究点一从“材料实证”角度解读秦朝专制主义中央集权制度的确立史料实证材料一朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。史记秦始皇本纪(皇帝)总揽威权,柄不借下。太平御览探究点一从“材料实证”角度解读秦朝专制主义中央集权制度的确思考1 根据材料一、二,归纳秦朝政权的特点。解读 “传之无穷”体现了皇位世袭,显示了权力的不可转移;“柄不借下”彰显皇权独尊、皇权至上,显示了地位的不可僭越。提示 “家天下”、皇权至上的特点。材料二九卿有奉常,掌宗庙礼仪;郎中令,掌宫殿警卫;卫尉,掌宫门警卫;太仆,掌御用车马;廷尉,掌刑法少府,掌山海池泽之税及皇帝的生活供应。大事总汇
6、于丞相,或最后请皇帝裁决。中学历史教学参考资料思考1 根据材料一、二,归纳秦朝政权的特点。思考2 材料二体现出秦朝政权的什么特点?三公九卿制在处理国家政务上有何特点?解读 材料二中诸卿分工明确,集权于皇帝,其中奉常、宗正等官职就是为皇室专设的,是为皇帝私家服务的,体现了“国”与“家”同治。提示 家国同治。分工严密,既相互配合又彼此牵制,分别向皇帝负责。思考2 材料二体现出秦朝政权的什么特点?三公九卿制在处理史论阐释秦朝专制主义中央集权制度确立的原因、特点1原因(1)经济:封建经济的分散性,要求有一个强有力的中央政权,维护国家统一、社会安定,保证生产发展。(2)政治:封建地主阶级需要一个强有力的
7、政权保护封建地主土地所有制,镇压农民的反抗。(3)思想:法家“集权”理论的影响。史论阐释2特点(1)官僚政治:秦朝专制主义中央集权制度抛弃了宗法分封制之下的血缘宗亲关系,中央和地方的主要官吏都由皇帝直接任免,而不能世袭。主要官吏没有封土,只食俸禄。(2)皇权独尊:皇权至高无上;帝位终身和皇位世袭;“家国同治”;皇帝的称号和使用的任何物品都具有专一性。(3)高度集权:地方绝对服从中央;中央官员以皇权为中心,各司其职,彼此牵制,最后集权于皇帝。2特点(4)充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是为皇室专设的,是为皇帝私家服务的。国与家同治,这是封建时代的统治特点。(
8、5)两对矛盾:始终贯穿两对矛盾,一是中央内部的矛盾,主要表现在皇权与相权之间的矛盾;二是中央集权和地方分权之间的矛盾。(4)充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中探究点二分封制与郡县制史料实证材料一(中国政制)达臻“文明”一途,实应归功于西周的创制西周政治里显然有浓厚的贵族色彩,而“共主”名义下的地方分权体制与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。王家范中国历史通论思考1 根据材料一并结合所学知识,指出西周和秦朝的主要政治制度,分析说明周秦政治制度的主要差别。探究点二分封制与郡县制解读 材料一中“归功于西周的创制”和“秦以后一统的君主独制
9、”是关键信息,说明分封制和中央集权制度之重要。提示 政治制度:西周分封制、宗法制;秦朝专制主义中央集权制。差别:西周以血缘关系为纽带形成国家政治结构,最高执政集团尚未实现权力的高度集中;秦形成了中央垂直管理地方的制度,君主集权的官僚政治取代贵族政治。解读 材料一中“归功于西周的创制”和“秦以后一统的君主材料二寓封建(注:即分封)之意于郡县之中,而天下治矣。封建之失,其专在下;郡县之失,其专在上今之君人者,尽四海之内为我郡县,犹不足也。人人而疑之,事事而制之有司之官无肯为其民兴一日之利者,民乌得而不穷,国乌得而不弱?顾炎武顾亭林诗文集思考2 材料二中“其专在下”“其专在上”各指什么。材料中顾炎武
10、提出了怎样的思想主张?材料二寓封建(注:即分封)之意于郡县之中,而天下治矣。解读 顾炎武认为分封制下地方权力太大,而郡县制会导致君主权力过于强大,故其主张“寓封建之意于郡县之中”提示 地方权力过大;君主专制。提出“寓封建之意于郡县之中”的分权思想,主张限制君主权力。解读 顾炎武认为分封制下地方权力太大,而郡县制会导致君主史论阐释比较分封制和郡县制史论阐释全国版2022届高考历史一轮复习必修1第1单元古代中国的政治制度2秦朝中央集权制度的形成课件2021探究点三从“唯物史观”认识秦朝确立专制主义中央集权制度的影响史料实证材料一华夏国家是依靠封建制而形成的国家形态。但是,随着封建制赖以存在的宗法制
11、日渐败坏的时候,再依靠封建制重建国家的企图,就难以实现了。正是在这一背景下,中国必须再一次重新寻找制度建构的理路,重新踏上制度建构的征程,这就是从华夏国家到官僚制国家的嬗变。刘建军古代中国政治制度十六讲探究点三从“唯物史观”认识秦朝确立专制主义中央集权制度的影思考1 根据材料一,分析“依靠封建制重建国家的企图难以实现”的原因,并说明后来中国又是如何实现制度的“重新建构”的。解读 材料一中“随着封建制赖以存在的宗法制日渐败坏的时候”得出这是春秋战国时期,结合该时期的阶段特征分析原因。制度的重新建构结合具体史实加以概括,如郡县制取代分封制,贵族政治向官僚政治转变。提示 原因:春秋战国时期诸侯争霸,
12、周王室衰微,宗法制原则遭到破坏。实现:建立专制主义中央集权国家;从贵族政治向官僚政治转变。思考1 根据材料一,分析“依靠封建制重建国家的企图难以实材料二自从秦始皇统一了当时的“天下”,中国即成为一个长期整合的政治体中国,作为一个政治单元,能够有长期的凝聚性,固然由于其地理环境自成格局,但也由于国家形态具备一定程度的稳定性。许倬云历史大脉络思考2 根据材料二结合所学知识分析秦朝中央集权制度的历史意义。材料二自从秦始皇统一了当时的“天下”,中国即成为一个长期整解读 材料二中“长期的凝聚性”“稳定性”是秦朝中央集权制度的积极影响。提示 有利于增强中华民族凝聚力,有利于维护国家统一与社会稳定。材料三
13、“中国政府只有在施用棍棒的前提下才能让人民做些事情,政府与其说是管理民政,毋宁说是管理家政。中国的专制主义用自己的锁链武装了自己,而变得更为凶暴。”“因此,中国是一个专制国家,它的原则是恐怖的。”孟德斯鸠论法的精神解读 材料二中“长期的凝聚性”“稳定性”是秦朝中央集权制思考3 根据材料三并结合所学知识,以秦朝为例,说明孟德斯鸠的观点。解读 暴政易导致阶级矛盾激化。在武装自己的同时,也困住了自己。提示 秦朝实行暴政,造成阶级矛盾激化,给社会发展造成了极大的破坏。思考3 根据材料三并结合所学知识,以秦朝为例,说明孟德斯真题链接(2019全国卷)战国后期,秦国建造了一批大型水利工程,如郑国渠、都江堰
14、等,一些至今仍在发挥作用。这些工程能够在秦国完成,主要是因为()A公田制度逐渐完善B铁制生产工具普及C交通运输网络通畅 D国家组织能力强大真题链接全国版2022届高考历史一轮复习必修1第1单元古代中国的政治制度2秦朝中央集权制度的形成课件2021史论阐释1秦朝官僚政治取代先秦时期的贵族政治史论阐释全国版2022届高考历史一轮复习必修1第1单元古代中国的政治制度2秦朝中央集权制度的形成课件20212.秦朝专制主义中央集权制度的影响(1)积极影响政治上:有利于巩固国家统一,有利于抵御游牧民族的掠夺,维护中原地区的农耕经济免遭游牧民族的侵扰。经济上:有利于维护小农经济的稳定。同时,中央集权制有利于国
15、家调动全国的人力、物力兴修大型工程。文化上:国家的统一有利于中华文明的延续和传播。对后世:奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用。2.秦朝专制主义中央集权制度的影响(2)消极影响政治上:易形成君主专制,极易出现暴政、腐败现象。经济上:在明清时期,阻碍了新兴的资本主义萌芽的发展,妨碍了社会的进步。思想文化:加强思想文化控制,文化专制日趋严厉。思想上独尊一家,禁锢了人们的头脑,压抑了人性及其创造力,阻碍了中国民主政治和科技文化的发展。长期的人治传统:派生出庞大的官僚队伍和特权阶层,容易助长官僚作风和贪污腐败之风,加强了统治人民的力量,使人民处境日益恶劣,阶级矛盾尖锐。(2)消极影响
16、1(2021运城模拟)西周实行“世禄制”,各级封君享受自己封地上的收入;战国时期,官员大都实行俸禄制,发放粮食依量官职高低而存在等级差别,高者万石。这一变化有利于()A官员主动性的调动B社会阶级矛盾的解决C君主集权制的形成D建立家国同构的政治1(2021运城模拟)西周实行“世禄制”,各级封君享受自【解析】 西周实行“世禄制”,周天子权力分散,战国时期,实行俸禄制,官员大多由中央任命,君主权力扩大,有利于君主集权制的形成,故选择C项;实行俸禄制,官员大多由中央任命,排除A项;官员的任命属于统治阶级内部制度的调整,与阶级矛盾无关,排除B项;家国同构的政治建立在血缘政治的基础上,排除D项。【答案】
17、C【解析】 西周实行“世禄制”,周天子权力分散,战国时期,实行2导游介绍古城西安民俗时说:古代本地男子都自称为朕,后来秦始皇下令不许民间男子用此称呼,只有他自己才可以自称为朕。这个称谓的变化从本质上反映了( )A专制皇权的不容逾越B封建等级制度的森严C中央集权的不断加强D皇帝安全是国家的政治大事2导游介绍古城西安民俗时说:古代本地男子都自称为朕,后来秦【解析】 “朕”由原先民间男子的称呼,变为秦始皇专用的称呼,不许百姓使用,体现了皇帝的权威性,其地位不可逾越,故选A。【答案】 A【解析】 “朕”由原先民间男子的称呼,变为秦始皇专用的称呼,3(2020北京东城区模拟)王家范在中国历史通论中指出:
18、今日看来西周政治里显然有深厚的贵族色彩,而“共主”名义下的地方分权体制与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。材料中的“独制”与“地方分权制”相比,其不同在于()A郡守与县令都由地方推荐任职B郡守与县令世代镇守地方C郡守与县令都由君主直接任命D县令接受郡守的监督任命3(2020北京东城区模拟)王家范在中国历史通论中指【解析】 根据所学内容可知西周的“地方分权制”指的是分封制,而秦代的“独制”指的是郡县制。郡县制之下,郡守与县令不是由地方推荐任职的,也不是世代镇守地方,故排除A、B;郡县制之下,郡守与县令都是由君主直接任命的,故选C;县令由君主任命,而不是由郡守任命,故排除D。【答案】 C【解析】 根据所学内容可知西周的“地方分权制”指的是分封制,4(2020深圳一模)20世纪后期,考古学家在湖北、甘肃、湖南等地发现了大量秦代的竹简,其中有政令、上下公文往来、司法文书、吏员簿,还有物资登记、转运、赋税、徭役、军爵、官吏任用等文书。这些重要材料可以佐证秦代()A地方宗族势力较为强大B
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