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文档简介
1、浅谈做好社保基金的运作和管理摘要:在社会保险工作中,基金管理无疑在整体管理中具有极其重要的地位,是社会保险的中心环节。由于社会保险基金数额宏大,影响面广,其运作成败,直接关系到社会保险工作的开展以及广阔投保者的切身利益。因此如何加强社会保险基金的平安运作与管理显得尤为重要。作为社会保险管理工作的财务管理也应适应这一要求,以基金管理为核心。关键词:社保基金、运作、管理社会保险财务管理是指按照国家统一的财务制度和社会保险机构的政策、法规以及社会保险机构财务目的,通过核算控制和监视手段,合理组织社会保险基金的筹集、支付、调节和筹备等财务活动。由于我国现行社会保险的财务管理实行现收现付制,基金管理实行
2、收支两条线。从这一方面看,基金的收缴支付是社会保险财务管理的重点。一、基金收入的平安运作社会保险基金的筹集是社会保险经办机构的首要任务。社会保险是通过社会保险基金制度贯彻落实的,而社会保险基金的征集又是基金制度的根底,假设无法征集到基金,社会保险工作就成了无源之水,无本之木。所以,要做好保险工作,首先要做好基金的及时足额收入。企业社会保险基金的收入主要包括:1.企业根据工资总额按一定比例提取的社会统筹部分。这是基金来源的主要渠道。在市场经济体制下,企业之间竞争日益剧烈,导致部分企业效益滑坡,职工工资和各种福利也难以兑现,加之少数企业指导者的一些错误思想,出现拖欠社会保险费的现象,严重影响了社会
3、保险工作的正常开展。对于这种现象,各社会保险机构和工作人员要树立“管理与效劳的思想,大力开展宣传工作,使企业和职工认识到实行统筹是利国利民、造福企业和职工的大好事,推动统筹工作的顺利进展。必要时,执行社会保险管理的强迫职能,通过强迫手段保证有关单位和个人履行社会保险义务,使基金能及时足额到位。2.个人缴纳部分,这是社会保险基金的重要组成部分。随着职工个人收入程度的不断进步,个人缴费程度也将不断进步。对于这部分基金,各保险机构也应积极做好宣传工作。理论证明,在社会保险工作中,多一分宣传就少一分阻力,增加一分动力。以上收入属于社会保险基金的主要组成部分,要保证其平安运作管理,就要做到:(1)按方案
4、的要求,及时收缴和储存社会保险基金,正确地支付退休费,保证离退休职工的生活。建立保险基金管理台帐,监视企业及个人按规定应缴纳的社会保险基金以及欠缴情况,以便及时催缴,使基金及时到位。(2)加强社会保险财务管理工作。社会保险财务管理工作对于社会保险工作起着极其重要的作用,由于社会保险基金数额较大,假设没有健全的财务管理制度,就会产生许多问题。社会保险基金是广阔劳动者的“养命钱、“活命钱。对于这部分基金社会保险部门应严格执行财经纪律和财务法规。做到保险基金“专户储存,专款专用。保证基金的及时足额到账,防止欺报,瞒报,漏报基金。防止截留问题的发生。加强会计业务核算,及时准确完好地处理各项业务,登记账
5、簿,编制报表,进步管理程度。上级单位应定期组织检查,防止保险基金乱支冒用;审计部门应定期审计,防止基金的流失和挪用。二、基金支出的平安运作社会保险的根本目的在于投保人遇到意外事故,疾病和失去劳动才能时的生活保障。这种保障功能最终表达在社会保险基金的支付环节上。主要包括:医疗保险基金支出、养老保险基金支出、工伤保险基金支出、生育保险支出和失业保险基金支出。如今主要的支付方式主要有:(1)社会保险机构直接发放;(2)社会保险机构委托银行发放;(3)由企业或单位代为发放。理论证明,采取前两种方式效果最好,基金运作最平安。第三种情况往往不能保证各项社会保险基金的及时足额发放到位。存在这种问题的根本原因
6、:是企业对社会保险机构没有法定义务,同时社会保险机构对企业也没有约束机制,当企业发生资金短缺、消费滑坡等情况时,就会发生本企业受保人不能及时足额领到社会补助资金的问题。三、社会保险基金的保值和增值社会保险基金就是为了施行社会保险制度而筹集的资金。这笔钱,假设以货币的形式存在,随着经济的增长,其价值总的购置力要降低。因此。社会保险基金的保值就是通过一定的资金运营方式,保持基金总的购置力不降低;而增值就是在保值的根底上,使其购置力增加。从这一方面看,作为社会保险制度物质根底的基金,保证它的保值和增值具有重大意义。根据社会保险基金的性质,社会保险基金的投资原那么以及我国目前的实际情况,我国社会保险基
7、金的投资方式主要有:银行存款、国库券和国家发行的定向债券。政府社会保险机构主管的社会保险事业与商业性保险公司主办的人身保险业务有着原那么上的区别。社会保险是一种社会保障制度,是国家的根本社会政策,通过国家立法强迫执行,具有非盈利性,而商业保险是商业保险公司运用经济补偿手段运作的险种,是国家经济活动的一个方面。经营双方按照自愿原那么签订契约,运用经济补偿手段运作,以盈利为目的。四、完善保险基金管理的对策为确保社会保险基金的平安运作还要做到以下几个方面,才能实现保险基金的最优化运行。(1)建立基金监视制度。基金监视制度的建立需要从以下几个方面入手:制定社会保险经办机构的管理规那么,标准社会保险经办机构的管理行为;二是制定社会保险基金监视制度,标准监视范围、监视形式、监视程序,以及监视机构、监视人员的行为;三是建立社会保险基金监视举报制度,制定监视举报方法,承受社会各界对违规动用社会保险基金的举报,加大力度查处违规动用基金的行为。(2)建
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