环境污染治理设施运营资质许可管理办法

1、 附件1环境污染治理设施运营资质许可管理办法 总 则则第一条【立立法目的的】 为为提高环环境污染染治理设设施运营营管理水水平，维维护环境境污染治治理设施施运营市市场秩序序，根据据国务务院对确确需保留留的行政政审批项项目设定定行政许许可的决决定的的规定，制制定本办办法。第二条【适适用范围围】 本本办法适适用于在在中华人人民共和和国领域域内从事事环境污污染治理理设施运运营的活活动。本办法所称称环境污污染治理理设施运运营，是是指专门门从事污污染物处处理、处处置的社社会化有有偿服务务活动，或或者根据据双方签签订的合合同承担担他人环环境污染染治理设设施运营营管理的的有偿服服务活动动。第三条【行行政许可可

2、原则】 国家对环境污染治理设施运营实行资质许可。从事环境污污染治理理设施运运营的单单位，应应当按照照本办法法的规定定申请获获得环境境污染治治理设施施运营资资质，并并按照资资质证书书的规定定从事环环境污染染治理设设施运营营活动。未获得环境境污染治治理设施施运营资资质的单单位，不不得从事事环境污污染治理理设施运运营活动动。第四条【资资质类别别】 环环境污染染治理设设施运营营资质实实行分类类、分级级管理。环境污染治治理设施施运营资资质分为为生活污污水、工工业废水水、除尘尘脱硫脱脱硝、工工业废气气、工业业固体废废物（不不含危险险废物）、有有机废物物、生活活垃圾、自自动连续续监测等等专业类类别。自动连续

3、监监测设施施运营资资质分为为乙级资资质和临临时资质质两个级级别，其其他环境境污染治治理设施施运营资资质分为为甲级资资质、乙乙级资质质和临时时资质三三个级别别。第五条 【监监督管理理】 国国务院环环境保护护主管部部门对环环境污染染治理设设施运营营实施统统一监督督管理，并并对省级级环境保保护主管管部门的的环境污污染治理理设施运运营管理理活动进进行指导导和监督督。县级以上地地方环境境保护主主管部门门对环境境污染治治理设施施运营资资质持证证单位（以以下简称称持证单单位）及及其运营营活动实实施监督督管理。第六条 【运运营培训训】 从从事环境境污染治治理设施施运营的的现场管管理人员员和现场场操作人人员，应

4、应当按照照国务院院环境保保护主管管部门的的规定，参参加专门门的培训训与考核核。国务院环境境保护主主管部门门制定统统一的环环境污染染治理设设施运营营现场管管理人员员和现场场操作人人员培训训、考核核规范。省省级环境境保护主主管部门门负责组组织环境境污染治治理设施施运营现现场管理理人员和和现场操操作人员员的培训训、考核核。第二章 申请与与审批第七条 【申申请条件件】 申申请环境境污染治治理设施施运营甲甲级或者者乙级资资质的单单位，应应当符合合下列条条件：（一）具有有独立企企业法人人资格或或者事业业单位法法人资格格；（二）具有有规定数数量、具具备相应应专业技技术职称称的技术术人员，以以及运营营现场管管

5、理人员员和现场场操作人人员；（三）具有有1年以以上连续续从事环环境污染染治理设设施运营营的实践践，且能能够保证证设施正正常运行行；（四）具备备与其运运营活动动相适应应的环境境污染治治理设施施运营资资质分类类、分级级条件规规定的其其他要求求。申请环境污污染治理理设施运运营临时时资质的的单位，应应当具备备前款第第（一）项项、第（二二）项、第第（四）项项所列条条件。环境污染治治理设施施运营资资质的具具体条件件，由国国务院环环境保护护主管部部门另行行制定。第八条【提提交材料料】 申申请环境境污染治治理设施施运营资资质的单单位，应应当向本本单位登登记地省省级环境境保护主主管部门门提出申申请，填填写资质质

6、证书申申请表，并并提交下下列材料料；（一）企业业法人营营业执照照副本复复印件或或者事业业单位法法人证书书复印件件；（二）上一一年度本本单位财财务状况况报告或或者其他他资信证证明；（三）技术术人员专专业技术术资格证证书复印印件、现现场操作作人员环环境污染染治理设设施运营营岗位培培训证书书复印件件和聘用用合同复复印件；（四）实验验室或者者检验场场所及其其检测能能力的证证明；（五）突发发环境事事件应急急预案；（六）有关关规范化化运营质质量保证证体系的的证明；（七）环境境污染治治理设施施运营实实例，包包括运营营项目简简介、委委托运营营合同、用用户意见见、委托托运营项项目备案案表、有有资质的的单位出出具

7、的委委托运营营合同期期间设施施运行监监测报告告；（八）环境境污染治治理设施施运营资资质分级级、分类类条件要要求的其其他证明明材料。申请环境污污染治理理设施运运营临时时资质的的，可以以不提交交前款第第（七）项项规定的的材料。第九条【甲甲级资质质审批程程序】 国务院院环境保保护主管管部门负负责环境境污染治治理设施施运营甲甲级资质质的审批批。省级环境保保护主管管部门应应当自受受理环境境污染治治理设施施运营甲甲级资质质申请材材料之日日起200个工作作日内进进行审查查，签署署意见，报报国务院院环境保保护主管管部门审审批。国务院环境境保护主主管部门门应当自自收到申申请材料料和省级级环境保保护主管管部门签签

8、署的意意见之日日起200个工作作日内进进行审查查，作出出审批决决定，并并通知省省级环境境保护主主管部门门。对符符合条件件的，予予以批准准，颁发发资质证证书，并并予以公公告；对对不符合合条件的的，不予予批准，并并说明理理由。对申请环境境污染治治理设施施运营甲甲级资质质的，国国务院环环境保护护主管部部门应当当按照严严格控制制的原则则，从严严审批。第十条【乙乙级、临临时资质质审批程程序】 省级环环境保护护主管部部门负责责环境污污染治理理设施运运营乙级级资质和和临时资资质的审审批。省级环境保保护主管管部门应应当自受受理环境境污染治治理设施施运营乙乙级资质质或者临临时资质质申请材材料之日日起200个工作

9、作日内进进行审查查，作出出审批决决定。对对符合条条件的，予予以批准准，颁发发资质证证书，并并予以公公告；不不符合条条件的，不不予批准准，并说说明理由由。省级环境保保护主管管部门应应当自批批准颁发发环境污污染治理理设施运运营乙级级或者临临时资质质证书之之日起330日内内，将资资质证书书复印件件报国务务院环境境保护主主管部门门备案。省级环境保保护主管管部门应应当将环环境污染染治理设设施运营营资质许许可工作作经费纳纳入财政政预算。第十一条【现现场核查查】 省省级环境境保护主主管部门门在对环环境污染染治理设设施运营营资质申申请签署署意见或或者审批批过程中中，应当当组织专专家进行行现场核核查。国务院环境

10、境保护主主管部门门在审批批环境污污染治理理设施运运营资质质申请过过程中，可可以根据据需要对对申请单单位及其其运营的的环境污污染治理理设施进进行现场场核查。第十二条【资资质证书书内容】 环境污染治理设施运营资质证书包括下列主要内容：（一）法人人名称、法法定代表表人、工工商注册册登记或或者事业业单位登登记地址址；（二）运营营类别与与级别；（三）有效效期限；（四）发证证日期和和证书编编号；（五）审批批部门的的名称、印印章。环境污染治治理设施施运营资资质证书书分为正正本和副副本，正正本和副副本具有有同等法法律效力力。第十三条【资资质效力力】 环环境污染染治理设设施运营营甲级资资质、乙乙级资质质和临时时

11、资质全全国通用用。各地地不得在在国务院院环境保保护主管管部门规规定的条条件之外外，以任任何名义义设置资资质审批批前置条条件，也也不得在在审批过过程中收收取任何何费用。集团公司和和具备独独立法人人资格的的分公司司，应当当依照本本办法的的规定，分分别申请请环境污污染治理理设施运运营资质质。环境污染治治理设施施所在地地环境保保护主管管部门不不得要求求持证单单位及其其非独立立法人的的分公司司重复申申领运营营资质证证书或者者申请其其他类似似的运营营许可。环境污染治治理设施施运营资资质不得得转让。禁禁止伪造造、变造造环境污污染治理理设施运运营资质质证书。第十四条【资资质有效效期及其其延续】 环境污染治理设

12、施运营甲级资质和乙级资质有效期为5年，临时资质有效期为2年。持证单位在在环境污污染治理理设施运运营甲级级资质或或者乙级级资质有有效期内内的各年年度管理理考核中中，没有有违反法法律法规规或者违违反本办办法规定定的行为为，可以以在资质质有效期期满前660日内内，向原原发证机机关申请请资质延延续，换换发证书书。环境污染治治理设施施运营临临时资质质有效期期满后自自动失效效，不予予延续。具具备相应应条件的的，临时时资质持持证单位位可以按按照本办办法第七七条、第第八条的的规定，申申请乙级级资质或或者甲级级资质。第十五条【资资质重新新申请】 有下列情形之一的，持证单位应当按照本办法规定的条件和程序,向原发证

13、机关重新申请环境污染治理设施运营资质：（一）增加加新的运运营专业业类别的的；（二）临时时资质升升级为甲甲级资质质或者乙乙级资质质的；（三）乙级级资质升升级为甲甲级资质质的；（四）资质质有效期期满而未未获延续续的。环境污染治治理设施施运营临临时资质质有效期期满，不不符合升升级为甲甲级资质质或者乙乙级资质质条件的的，2年年内不得得重新申申请同类类别的临临时资质质。第十六条【资资质变更更】 持持证单位位分立、合合并，或或者变更更法人名名称、法法定代表表人、登登记地址址等事项项的，应应当在领领取新营营业执照照或者新新事业单单位法人人证书后后30日日内，向向原发证证机关申申请办理理变更手手续，填填写环境

14、境污染治治理设施施运营资资质证书书变更申申请表，并并提交下下列材料料：（一）变更更后工商商行政管管理部门门颁发的的营业执执照复印印件或者者事业单单位登记记管理机机关颁发发的事业业单位法法人证书书复印件件；（二）原发发证机关关颁发的的环境污污染治理理设施运运营资质质证书正正、副本本；（三）单位位发生分分立、合合并的，还还应当提提供技术术人员专专业技术术资格证证书复印印件、现现场操作作人员岗岗位培训训证书复复印件和和聘用合合同复印印件。第三章 运运营管理理第十七条【运运营要求求】 持持证单位位可以按按照环境境污染治治理设施施运营资资质证书书规定的的类别，在在全国范范围内承承接环境境污染治治理设施施

15、运营业业务。第十八条【技技术评估估】 持持证单位位接受环环境污染染治理设设施委托托运营前前，应当当对该设设施是否否具备稳稳定运行行和达标标排放的的必要条条件进行行技术评评估，并并以此作作为签订订委托服服务合同同的依据据。第十九条【委委托运营营合同】 持证单位从事环境污染治理设施运营活动，应当与委托单位签订委托运营合同，明确双方的权利和义务。持证单位应应当在委委托运营营合同签签订后330日内内，填写写环境污污染治理理设施委委托运营营项目备备案表，报报设施所所在地县县级环境境保护主主管部门门备案。第二十条【对对持证单单位要求求】 持持证单位位应当依依照委托托运营合合同的约约定和国国家有关关环境保保

16、护的规规定，保保证环境境污染治治理设施施正常运运行，确确保排放放的污染染物符合合国家和和地方规规定的污污染物排排放标准准，防止止产生环环境污染染。第二十一条条【年度度评估】 持证单位应当在每年12月31日前对所运营的环境污染治理设施运行状况、设施完好情况、污染物排放达标情况、二次污染防治情况、设施运行中存在的问题及其整改方案等进行年度评估，并填写环境污染治理设施运营情况年度报告表。第二十二条条【运行行考核】 省级环境保护主管部门负责对在本行政区域内登记的持证单位及其运行的环境污染治理设施项目情况进行年度管理考核。持证单位应应当在每每年1月月底前，向向本单位位登记地地的省级级环境保保护主管管部门

17、提提交上一一年度环环境污染染治理设设施运营营情况年年度报告告表。在在单位登登记地省省级行政政区域外外有运营营项目的的，持证证单位应应当同时时将环境境污染治治理设施施运营项项目年度度报告表表抄报项项目所在在地省级级环境保保护主管管部门。省级环境保保护主管管部门应应当根据据环境污污染治理理设施运运营情况况年度报报告表和和日常监监督管理理与现场场检查情情况对持持证单位位做出考考核结论论，于每每年3月月底前将将持证单单位的环环境污染染治理设设施运营营状况和和考核情情况上报报国务院院环境保保护主管管部门备备案，并并予以公公告。第二十三条条【事故故应急】 持证单位应当协同委托单位，依照中华人民共和国突发事

18、件应对法等有关规定，做好突发环境事件的应急准备、应急处置和事后恢复等工作。第四章 监督管管理第二十四条条【运行行监督】 县级以上环境保护主管部门应当按照属地管理的原则，将对环境污染治理设施运营活动的管理纳入日常执法监管工作范围，依照有关法律、法规和本办法的规定，通过书面检查和实地核查等方式，对持证单位的运营活动进行监督检查，并将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后存档；发现违法行为的，责令其限期整改，依法予以查处，并通报环境污染治理设施运营资质发证机关。异地运营的的持证单单位发生生违法行行为时，违违法行为为发生地地环境保保护主管管部门在在依法查查处的同同时，应应当将违违法事实实

19、、处理理结果等等情况，向向其环境境污染治治理设施施运营资资质发证证机关通通报。第二十五条条【监管管措施】 环境保护主管部门履行监督检查职责时，除可以依法采取有关监督检查措施外，还可以要求被检查的持证单位提供运营资质证书正本或者副本原件、技术人员专业资格证书复印件、现场管理人员和现场操作人员岗位培训证书、劳动关系证明、有关运营业务的文档、内部管理制度文件、运行检测和运行操作记录、设施运行评估报告等材料，并进入被检查的持证单位及其负责运行的设施进行现场核查。县级以上环环境保护护主管部部门进行行日常监监督和现现场核查查时，持持证单位位应当如如实报告告设施运运行情况况，提供供相关资资料，不不得以任任何

20、理由由阻碍检检查，不不得隐瞒瞒真实情情况，不不得提供供虚假数数据和资资料。第二十六条条【资质质撤销】有下列情形之一的，环境污染治理设施运营资质发证机关可以根据利害关系人的请求、举报，或者依据其职责，撤销本部门作出的环境污染治理设施运营资质许可：（一）对不不符合规规定条件件的单位位批准核核发环境境污染治治理设施施运营资资质证书书的；（二）违反反环境污污染治理理设施运运营资质质审批程程序或者者超越本本办法规规定的审审批权限限作出审审批决定定的；（三）在环环境污染染治理设设施资质质审批过过程中徇徇私舞弊弊、弄虚虚作假的的；（四）申请请人以欺欺骗、贿贿赂等不不正当手手段取得得环境污污染治理理设施运运营

21、资质质的；（五）应当当依法撤撤销环境境污染治治理设施施运营资资质许可可的其他他情形。异地运营的的持证单单位发生生违法行行为，需需要撤销销其环境境污染治治理设施施运营资资质许可可的，违违法行为为发生地地省级环环境保护护主管部部门可以以向发证证机关提提出撤销销许可的的建议。第五章 法律责责任第二十七条条【对监监管人员员的处罚罚】 县级以以上环境境保护主主管部门门的工作作人员，有有下列行行为之一一的，依依法给予予处分；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任：（一）向不不符合本本办法规规定条件件的单位位颁发环环境污染染治理设设施运营营资质证证书的；（二）发现现未依法法取得环环境污染染治理设设施运营营资质

22、的的单位和和个人，擅擅自从事事运营活活动不予予查处或或者接到到举报后后不依法法处理的的；（三）对持持证单位位不履行行监督管管理职责责或者发发现违反反本办法法规定的的行为不不予查处处的；（四）在环环境污染染治理设设施运营营资质管管理工作作中有其其他玩忽忽职守、徇徇私舞弊弊或者滥滥用职权权行为的的。省级环境保保护主管管部门在在环境污污染治理理设施运运营资质质管理工工作中有有前款所所列行为为的，国国务院环环境保护护主管部部门可以以根据情情节轻重重予以通通报批评评。第二十八条条【对持持证单位位的处罚罚】 有下列列行为之之一的，由由县级以以上环境境保护主主管部门门责令限限期整改改，处22万元以以上3万万

23、元以下下罚款：（一）委托托不具有有运营资资质的单单位运行行其环境境污染治治理设施施的；（二）未取取得资质质，擅自自从事环环境污染染治理设设施运营营活动的的；（三）超出出资质证证书许可可范围从从事环境境污染治治理设施施运营活活动的；（四）持证证单位擅擅自修改改原始监监测数据据，提供供虚假信信息的；（五）持证证单位提提交虚假假环境污污染治理理设施运运营情况况年度报报告表的的；（六）伪造造、变造造、转让让运营资资质证书书或在申申请资质质证书过过程中弄弄虚作假假的。持证单位有有前款第第（三）、（四四）、（五五）、（六六）项规规定的行行为且情情节严重重的，或或者有偷偷排、不不正常运运营污染染治理设设施等

24、严严重环境境违法行行为的，发发证机关关应当收收回其环环境污染染治理设设施运营营资质证证书。依照本办法法规定被被收回环环境污染染治理设设施运营营资质证证书的单单位，33年内不不得重新新申请。第六章 附 则则第二十九条条【企业业平等条条款】 外商投投资企业业应当依依照本办办法的规规定申请请取得环环境污染染治理设设施运营营资质许许可后，方方可在中中华人民民共和国国境内从从事环境境污染治治理设施施运营活活动。第三十条【特特别设施施】 从从事危险险废物收收集、贮贮存、处处置经营营活动的的，应当当依照危危险废物物经营许许可证管管理办法法的规规定，申申请获得得危险废废物经营营许可，不不适用本本办法。第三十一

25、条条【文件件格式】 下列文件的格式和内容由国务院环境保护主管部门统一规定：（一）环境境污染治治理设施施运营资资质证书书；（二）环境境污染治治理设施施运营资资质证书书申请表表；（三）环境境污染治治理设施施运营资资质证书书变更申申请表；（四）环境境污染治治理设施施运营情情况年度度报告表表；（五）环境境污染治治理设施施委托运运营项目目备案表表；（六）环境境污染治治理设施施运营人人员岗位位培训和和考试合合格证书书。第三十二条条【施行行日期】 本办法自2012年8月1日起施行。原国家环境保护总局2004年11月8日公布的环境污染治理设施运营资质许可管理办法（国家环境保护总局令第23号）同时废止。附件2环

26、境污染治治理设施施运营资资质分类类分级标标准（第第1版）一、总则（一）根据据环境境污染治治理设施施运营资资质许可可管理办办法（环环境保护护部令第第20号号）的规规定，为为规范环环境污染染治理设设施运营营资质许许可工作作，制定定本标准准。（二）本标标准适用用于环境境污染治治理设施施运营资资质许可可的申请请和审批批工作。环环境保护护部将根根据环境境污染治治理设施施运营市市场的情情况和污污染防治治工作的的需要，适适时对标标准进行行修改。（三）本标标准自220122年8月月1日起起实施，原原国家环环境保护护总局环环发2200441773号文文件印发发的环环境污染染治理设设施运营营资质分分级分类类标准（

27、试试行）同同时废止止。二、环境污污染治理理设施运运营资质质分类分分级方案案（一）环境境污染治治理设施施运营资资质分类类分级采采用表11所列方方案：表1 环境境污染治治理设施施运营资资质分类类分级方方案序号资质类别资质级别1生活污水处处理甲级乙级临时2工业废水处处理3除尘脱硫脱脱硝4工业废气处处理5工业固体废废物处理理6有机废物处处理7生活垃圾处处理8自动连续监监测a.水污染染物监测测b.大气污污染物监监测（二）各类类资质的的环境污污染治理理设施运运营许可可范围如如表2所所示：表2 各类类资质的的环境污污染治理理设施运运营许可可范围序号资质类别运营许可范范围1生活污水处处理以处理生活活污水为为主

28、的以以下设施施：1、城镇集集中式污污水处理理设施；2、住宅小小区、公公共建筑筑物、宾宾馆、医医院、企企事业单单位等的的分散式式生活污污水处理理设施；3、农村生生活污水水处理设设施。2工业废水处处理以处理工业业废水为为主的以以下设施施：1、各类工工业企业业的废水水处理设设施；2、各类工工业园区区的集中中式废水水处理设设施；3、生活垃垃圾填埋埋场渗滤滤液处理理设施。3除尘脱硫脱脱硝以下各类固固定式工工业设备备排气中中颗粒物物（烟尘尘和粉尘尘）、硫硫氧化物物、氮氧氧化物的的净化设设施，包包括：1、各类工工业锅炉炉；2、各类火火力发电电锅炉；3、各类工工业炉窑窑（冶炼炼炉、炼炼焦炉、烧烧结机、水水泥窑

29、等等）。4工业废气处处理“除尘脱硫硫脱硝”类类资质运运营许可可范围之之外的各各类固定定式工业业设备排排气中污污染物（包包括恶臭臭）净化化设施，以以及餐饮饮业油烟烟净化设设施。5工业固体废废物处理理以下工业固固体废物物的处理理设施（不不包括危危险废物物处理设设施）：1、矿物采采选过程程中产生生的固体体废物，包包括尾矿矿砂、废废矿石、煤煤矸石、煤煤泥、矿矿泥、油油井岩屑屑及废钻钻井液等等；2、工业生生产过程程中产生生的固体体废物，包包括废渣渣（粉煤煤灰、炉炉渣、冶冶炼矿渣渣、钢渣渣、碱渣渣等）和和边角余余料。6有机废物处处理以下固体废废物的处处理设施施：1、畜禽屠屠宰废物物、人畜畜粪便、餐餐厨垃圾

30、圾、生活活污水处处理过程程中产生生的污泥泥；2、食品加加工过程程中产生生的废渣渣；3、以农林林产品为为原料生生产建材材过程中中产生的的废渣。7生活垃圾处处理以下（城镇镇或农村村）生活活垃圾的的处理设设施：1、垃圾填填埋场；2、垃圾焚焚烧设施施；3、垃圾堆堆肥处理理设施。8自动连续监测a.水污染染物监测测与环境污染染治理设设施配套套的自动动连续监监测设施施。b.大气污污染物监监测与环境污染染治理设设施配套套的自动动连续监监测设施施。（三）各类类各级环环境污染染治理设设施运营营许可，均均不设运运营设施施规模限限制条件件。三、环境污污染治理理设施运运营资质质许可基基本要求求获得环境污污染治理理设施运

31、运营资质质许可的的单位应应符合以以下基本本要求：（一）具有有独立法法人资格格；（二）具备备符合要要求的技技术人员员；（三）具备备符合要要求的运运营现场场管理人人员和操操作人员员；（四）具有有1年以以上连续续从事符符合规定定条件的的环境污污染治理理设施运运营的业业绩，能能够保证证设施正正常运行行（申请请临时资资质的除除外）；（五）具有有一定规规模的注注册资金金；（六）具备备符合要要求的污污染物检检测能力力。四、环境污污染治理理设施运运营资质质许可条条件及判判定依据据（一）独立立法人资资格要求求1、许可条条件具有独立企企业法人人资格或或者事业业单位法法人资格格；2、判定依依据持有有效的的企业法法人

32、营业业执照或或事业单单位法人人证书，已已提交上上述证件件的复印印件，证证件真实实、有效效。（二）技术术人员要要求1、许可条条件（1）甲级级资质：具备不不少于115名具具有环境境工程专专业或相相关专业业初级以以上技术术职称的的技术人人员，其其中具有有高级技技术职称称的技术术人员不不少于77名；（2）乙级级资质和和临时资资质：具具备不少少于6名名具有环环境工程程或相关关专业初初级以上上技术职职称的技技术人员员，其中中具有高高级技术术职称的的技术人人员不少少于3名名；（3）申请请一类以以上资质质许可的的，每增增加一类类，应增增加不少少于3名名具有环环境工程程及相关关专业初初级以上上技术职职称的技技术

33、人员员；（4）上述述要求具具有高级级技术职职称的技技术人员员中，可可有1名名兼职人人员（要要求年龄龄在700岁以下下），其其他均应应为申请请单位的的全职人人员。2、判定依依据（1）技术术人员持持有有关关主管部部门颁发发的专业业技术职职称证书书，申请请单位已已提交所所有技术术人员证证书的复复印件，证证件真实实、有效效；（2）申请请单位已已提交能能够证明明本单位位与所有有技术人人员劳动动关系的的文件复复印件，包包括双方方签订的的劳动合合同（或或聘用协协议）、社社会保险险基金管管理机构构出具的的本单位位为技术术人员缴缴纳社会会保险费费用的证证明，证证明文件件完整、有有效。（三）现场场管理人人员和操操

34、作人员员要求1、许可条条件（1）甲级级资质：具备不不少于440名取取得环境境污染治治理设施施运营人人员考试试合格证证书的现现场管理理人员和和操作人人员；（2）乙级级资质和和临时资资质：具具备不少少于100名取得得环境污污染治理理设施运运营人员员考试合合格证书书的现场场管理人人员和操操作人员员；2、判定依依据（1）现场场管理人人员和操操作人员员持有环环境污染染治理设设施运营营人员考考试合格格证书，申申请单位位已提交交所有相相关人员员证书的的复印件件，证件件真实、有有效；（2）申请请单位已已提交能能够证明明本单位位与所有有现场管管理人员员和操作作人员劳劳动关系系的文件件，包括括双方签签订的劳劳动合

35、同同、社会会保险基基金管理理机构出出具的本本单位为为现场管管理人员员和操作作人员缴缴纳社会会保险费费用的证证明，证证明文件件完整、有有效。（四）从事事环境污污染治理理设施运运营业绩绩要求1、许可条条件（1）甲级级资质和和乙级资资质：具具有1年年以上连连续从事事符合表表3规定定条件的的环境污污染治理理设施运运营业绩绩，能够够保证设设施正常常运行，并并按照环环境信息息公开的的有关规规定，将将运营的的环境污污染治理理设施排排放污染染物的种种类、浓浓度等信信息，通通过新闻闻媒体、互互联网或或者企业业年度环环境报告告书等方方式向社社会公开开；表3 甲级级和乙级级资质的的环境污污染治理理设施运运营业绩绩要

36、求序号资质类别运营业绩要要求甲级资质乙级资质1生活污水处处理a.运营22个（含含）以上上处理能能力大于于20万万吨/天天的城镇镇污水处处理设施施；b.运营的的城镇污污水处理理设施的的处理能能力之和和大于550万吨吨/天。a.运营11个（含含）以上上处理能能力大于于5千吨吨/天的的城镇污污水处理理设施；b.运营的的城镇污污水处理理设施的的处理能能力之和和大于66千吨/天。2工业废水处处理a运营55个处理理能力大大于5 万吨/天的工工业园区区废水处处理设施施或工业业企业内内废水处处理设施施；b运营的的工业园园区废水水处理设设施或工工业企业业内废水水处理设设施的处处理能力力之和大大于300万吨/天。

37、a运营11个处理理能力大大于1千千吨/天天的工业业园区废废水处理理设施或或工业企企业内废废水处理理设施；b运营的的工业园园区废水水处理设设施或工工业企业业内废水水处理设设施的处处理能力力之和大大于1千千2百吨吨/天。3除尘脱硫脱脱硝a运营11个烟气气除尘脱脱硫脱硝硝处理能能力大于于80万万标立方方米/小小时的处处理设施施；b运营的的烟气除除尘脱硫硫脱硝处处理设施施的处理理能力之之和大于于1000万标立立方米/小时；c.运营下下列设施施中的11个：2200平平方米以以上钢铁铁烧结机机、300万千瓦瓦以上火火电机组组、40000吨吨/日以以上水泥泥窑。a运营11个烟气气除尘脱脱硫脱硝硝处理能能力大

38、于于10万万标立方方米/小小时的处处理设施施；b运营的的烟气除除尘脱硫硫脱硝处处理设施施的处理理能力之之和大于于15万万标立方方米/小小时。4工业废气处处理a.运营11个工业业废气处处理能力力大于330万标标立方米米/小时时的处理理设施；b.运营的的工业废废气处理理设施的的处理能能力之和和大于440万标标立方米米/小时时；c.运营110个以以上任意意规模的的餐饮业业油烟净净化设施施。a.运营11个工业业废气处处理能力力大于55千标立立方米/小时的的处理设设施；b.运营的的工业废废气处理理设施的的处理能能力之和和大于66千标立立方米/小时；c.运营55个以上上任何规规模的餐餐饮业油油烟净化化设施

39、。5工业固体废废物处理理a运营22个处理理能力大大于8000吨/天的工工业固体体废物处处理设施施；b运营的的工业固固体废物物处理设设施的处处理能力力之和大大于30000吨吨/天。a运营11个处理理能力大大于1000吨/天的工工业固体体废物处处理设施施；b运营的的工业固固体废物物处理设设施的处处理能力力之和大大于1220吨/天。6有机废物处处理a运营22个处理理能力大大于2000吨/天的有有机废物物处理和和利用设设施；b.运营的的有机废废物处理理和利用用设施的的处理能能力之和和大于110000吨/天天。a运营11个处理理能力大大于800吨/天的有有机废物物处理和和利用设设施；b. 运营营的有机机

40、废物处处理和利利用设施施的处理理能力之之和大于于1000吨/天天。7生活垃圾处处理a运营22个处理理能力大大于12200吨吨/天的的生活垃垃圾处理理设施；b运营的的生活垃垃圾处理理设施的的处理能能力之和和大于330000吨/天天。a运营11个处理理能力大大于1000吨/天的生生活垃圾圾处理设设施；b运营的的生活垃垃圾处理理设施的的处理能能力之和和大于3300吨吨/天。8自动连续监监测a.水污染染物监测测运营不少于于5套废废（污）水水自动连连续监测测设施。b.大气污污染物监监测运营不少于于5套废废（烟）气气自动连连续监测测设施。说明：资质质类别117应应满足相相应的运运营业绩绩要求中中的1项项；

41、资质质类别88中的aa、b两两类资质质，应分别满足足相应的的运营业业绩要求求。（2）临时时资质：无运营营业绩要要求。2、判定依依据（1）申请请单位已已提交其其运营业业绩的证证明材料料，包括括：运营营项目简简介、委委托运营营合同、用用户意见见、委托托运营项项目备案案表、有有资质的的单位出出具的委委托运营营合同期期内设施施运行监监测报告告、设施施所在地地县级以以上环保保部门出出具的守守法证明明；（2）申请请单位已已提交其其公开运运营设施施环境信信息的证证明材料料，如登登载信息息的公开开发行的的报刊、已已公布的的企业年年度环境境报告书书等。（3）申请请单位提提交的证证明材料料完整、有有效。（五）注册

42、册资金要要求1、许可条条件（1）甲级级资质：注册资资金不少少于10000 万元；（2）乙级级资质和和临时资资质：注注册资金金不少于于1000 万元元。2、判定依依据（1）申请请单位提提交的财财务状况况报告或或其他资资信证明明真实、有有效；（2）注册册资金符符合要求求。（六）污染染物检测测能力要要求1、许可条条件（1）自动动连续监监测类资资质：具具备保证证污染源源自动连连续监测测设施正正常运行行所需的的主要理理化指标标检测能能力；具具有设施施完备的的污染物物检测实实验室，配配备满足足相应监监测项目目需要的的取样、保保存、称称量和分分析等设设备；专专业技术术人员熟熟悉污染染物自动动连续监监测系统统

43、的基本本原理和和操作方方法，并并能按照照分析方方法标准准要求对对污染物物进行分分析测试试；具有有维护、校校对监测测仪器的的能力。（2）水、大大气污染染物和固固体废物物处理资资质：具具备保证证相应的的环境污污染治理理设施正正常运行行所需的的主要理理化指标标检测能能力；具具备产权权属于本本单位的的检测实实验室；能够检检测设施施运行过过程中的的主要理理化参数数；能够够按照国国家和地地方排放放标准的的规定，检检测设施施的主要要污染物物排放控控制水平平或治理理效果；具备开开展检测测工作需需要的仪仪器设备备和分析析测试人人员。2、判定依依据申请单位提提交证明明材料，且且能够证证明其具具有相应应污染物物检测

44、能能力和条条件。附件3环境污染治治理设施施运营资资质证书书申请表表申请单位（加加盖公章章）：填报日期： 年 月 日日中和人民共共和国环环境保护护部制填表说明一、由单写封面面上的申申请单位位名称应应填写单单位的规规范全称称。二、本表须须用计算算机填写写，印二封封面加盖盖公章，公公章须与与申请单单位名称称一致，公公章不得得复印三、申请单单位应如如实填写写，并对对填报内内容的真真实性负负责四、本表所所列内容容均应填填写，说说明不需需填写的的除外。五、申请单单位提交交申请表表时，应应同时提提交下列列证明文文件和材材料：1、企业法法人营业业执照副副本复印印件或者者事业单单位法人人证书复复印件；2、上一年

45、年度本单单位财务务状况报报告或者者其他资资信证明明；3、各技术术人员的的专业技技术资格格证书复复印件、各各运营管管理和操操作人员员的环境境污染治治理设施施运营人人员考试试合格证证书复印印件，申申请单位位与上述述人员签签订的劳劳动合同同（或聘聘用协议议）复印印件、社社会保险险基金管管理机构构出具的的本单位位为上述述人员缴缴纳社会会保险费费用的证证明。4、自有实实验室及及其检测测能力的的证明；5、突发环环境事件件应急预预案；6、有关规规范化运运营质量量保证体体系的证证明；7、环境污污染治理理设施运运营实例例，包括括运营项项目简介介、委托托运营合合同、用用户意见见、委托托运营项项目备案案表、有有资质

46、的的单位出出具的委委托运营营合同期期间设施施运行监监测报告告、设施施所在地地县级以以上环保保部门出出具的守守法证明明（申请请临时资资质的除除外）；8、环境信信息公开开情况的的证明；9、环境污污染治理理设施运运营资质质分类分分级标准准要求的的其他证证明材料料。一、申请单单位基本本情况单位名称单位法定代代表人职务单位登记地地址邮政编码单位性质企业 事事业联 系 人人姓 名手 机电 话传 真邮 箱注册资金 （万元元）开户银行账户名称银行账号二、申请运运营资质质证书的的类别与与级别序号资质类别资质级别甲级乙级临时1生活污水处处理2工业废水处处理3除尘脱硫脱脱硝4工业废气处处理5工业固体废废物处理理6有

47、机废物处处理7生活垃圾处处理8自动连续监监测a.水污染染物监测测b.大气污污染物监监测说明：同一一类别资资质只可可选择一一个级别别，否则则按无效效申请处处理；在在相应的的中划；申请请甲级或或乙级资资质的单单位还需需填写目目前持有有相关资资质证书书的情况况。三、申请单单位目前前持有运运营资质质证书的的情况序号持有运营资资质证书书的情况况类别级别证书有效期期起止时时间说明：1、申请临临时资质质不需填填写本表表；2、类别包包括根据据国家环环境保护护总局令令第233号和环环境保护护部令第第20号号获得的的各类资资质；3、级别包包括甲级级、乙级级、临时时和甲级级临时、乙乙级临时时。四、申请单单位的人人力

48、资源源情况（一）技术术人员情情况人员条件数量具有环境工工程专业业或相关关专业初初级以上上技术职职称的技技术人员员 （名名）上述人员中中具有高高级技术术职称的的技术人人员 （名名）1、具有高高级技术术职称的的人员名名单序号姓名性别年龄技术职称所学专业技术职称证书编号发证单位身份证号123456782、其他技技术人员员名单序号姓名性别年龄技术职称所学专业技术职称证书编号发证单位身份证号12345678（二）运营营管理和和操作人人员情况况人员条件数量取得环境污污染治理理设施运运营人员员考试合合格证书书的人员员 （名名）人员名单序号姓名性别年龄考试合格证证书编号号考试工种身份证号12345678910

49、11121314151617181920212223242526五、申请单单位的环环境污染染治理设设施运营营业绩序号申请资质类类别运营业绩设施所在地地设施业主名名称1生活污水处处理2工业废水处处理3除尘脱硫脱脱硝4工业废气处处理5工业固体废废物处理理6有机废物处处理7生活垃圾处处理8自动连续监监测a.水污染染物监测测b.大气污污染物监监测说明：1、申申请临时时资质不不需填写写本表；2、只需填填写与此此次申请请的资质质类别相相应的运运营业绩绩；3、运营业业绩的内内容应对对照环环境污染染治理设设施运营营资质分分类分级级标准中中的甲级级和乙级级资质环环境污染染治理设设施运营营业绩要要求的内内容填写写

50、；4、应说明明运营的的设施所所处的省省份、城城市和区区县；5、设施业业主名称称应填写写该单位位注册或或登记的的名称全全称。六、申请单单位的污污染物检检测能力力序号申请资质类类别本单位具备备的污染染物检测测能力说说明12说明：应详细说明明本单位位已经具具备的、与与此次申申请的资资质类别别相应的的污染物物检测能能力，包包括自有有的检测测实验室室、分析析仪器、检检测技术术人员、能能够自行行检测的的污染物物项目等等情况。七、环境保保护主管管部门审审查意见见工商登记所所在地环环保主管管部门初初步核实实意见： 年 月月 日 （盖公公章）浙江省环境境保护厅厅审核意意见： 年 月月 日 （盖公公章）附件4环境

51、污染治治理设施施运营项项目备案案表持证单位（加加盖公章章）：填报日期： 年 月 日日（委托运营营单位： ）中华人民共共和国环环境保护护部制填报要求一、由单写环染设托合订0连同件施地环护主门二、本表须须用计算算机填写写，封面面加盖公公章，公公章须与与持证单单位名称称一致，公公章不得得复印。一、持证单单位基本本情况单位名称单位法定代代表人职务单位登记地地址邮政编码单位性质企业 事事业联 系 人人姓 名手 机电 话传 真邮 箱注册资金 （万元元）开户银行账户名称银行账号二、单位持持有有效效资质证证书的情情况序号资质类别资质级别证书编号有效期限发证机关三、备案的的环境污污染治理理设施委委托运营营项目情

52、情况设施委托运运营单位位名称设施委托运运营单位位法定代代表人职务委托运营设设施所在在地委托运营设设施数量量委托运营设设施情况况设施类型设施处理能能力合同终止时时间说明：1、“设施施业主名名称”应应使用其其规范的的全称；2、“设施施类型”指指与各类类资质运运营许可可范围对对应的设设施；3、“设施施处理能能力”指指设施的的污染物物、废物物处理能能力，或或连续自自动监测测设施能能够监测测的污染染物范围围。四、运营项项目所在在地环保保主管部部门意见见 填报报日期： 年年 月 日 （加加盖公章章）附件5持证单位年年度运营营考核登登记表初评单位： （盖盖章）持持证单位位名称： （盖章章）填写写日期 考核项

53、目考核内内容分值得分组织机构机构及主主要技术术人员有有无重大大变动，如如有变动动，是否否按规定定报告5证书使用是否有转转借或涂涂改运营营资质证证书情况况是否按规规定规模模和类别别运营5合同管理所有运营营项目是是否均有有正式运运营合同同合同文本本是否规规范是否严格格执行合合同5运营人员配备机构设置置是否合合理、职职责是否否明确主要技术术人员专专业、职职称是否否符合要要求管理及操操作人员员是否经经培训持持证上岗岗10运营设施日常管理各项制度度是否严严格执行行，执行行效果原始运行行、例行行监测记记录是否否齐全是否按要要求定期期对污染染防治设设施进行行检修和和维修，并并有记录录运营现场场是否整整齐有序序，设施施标识、系系统标识识齐全，人人员按规规定着装装、有安安全防护护，