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文档简介
1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.安全管理体体系编 制 人人: 审 核 人人: 批 准 人人: 编制日期: 年 月月 日目录第一部分 总则则及安全全管理方方针、目目标制度度.4一、总则 .4二、安全管管理方针针和目标标.55第二部分 安全组组织机构构及安全全资质 . 5一、安全组组织机构构及安全全保证体体系.6二、安全许许可证书书.88第三部分 安全全生产责责任制. 9一、安全管管理制度度.99第四部分 项目生生产管理理制度. 188一、安全生生产教育育培训管管理制度度.188二、项目安安全
2、检查查制度.119三、安全事事故处理理报告制制度.20四、安全技技术交底底制度.221五、安全管管理交接接班制度度.211六、班前安安全讲话话制度.222七、外协队队伍、劳劳务工安安全管理理制度.22八、 临时时设施检检查验收收制度.23九、特种设设备使用用登记制制度.23十、安全奖奖惩制度度.233十一、分包包工程安安全管理理制度.225十二、危险险源辫识识、评价价及重大大危险源源管理制制度.266十三、事故故隐患报报告和举举报奖励励制度.226十四、事故故应急预预案.27十五、事故故隐患排排查治理理和建档档监控制制度.28十六、安全全事故报报告和责责任追究究制度.229十七、班前前安全交交
3、底制度度.300十八、特种种专业人人员安全全管理制制度.31十九、施工工现场用用电管理理制度.332二十、施工工现场消消防安全全管理制制度.36二十一、机机械设备备管运行行维护、压压力容器器安全管管理制度度.37二十二、火火工材料料的运输输、使用用和储存存管理制制.388二十三、施施工道路路和施工工运输管管理制.440二十四、焊焊接及防防火防爆爆管理制制度.42二十五、高高空作业业及安全全防护管管理制度度.488二十六、安安全生产产投入管管理制.551二十七、劳劳动保护护及职业业病防治治制度. 554二十八、安安全资金金投入保保障制度度. 555二十九、安安全防护护和警示示标志悬悬挂制度度.5
4、66三十、防洪洪管理制制度.56三十一、粉粉尘及噪噪音的控控制制度度.577三十二、安安全事故故应急救救援制度度.599三十三、安安全生产产周例会会及文电电传达制制度.60三十四、交交通安全全管理制制度.60三十五、劳劳务工的的安全管管理制度度.600三十六、中中、高度度危险源源安全管管理措施施计划表表.611三十七、危危险作业业人员意意外伤害害保险管管理制度度.622三十八、安安全技术术措施计计划和劳劳动保护护措施计计划编制制.655三十九、事事故调查查、处理理、统计计、报告告制.67第五部分 文明明施工及及环保管管理制度度. 72一、文明施施工、环环保管理理制.722第六部分 施工安安全管
5、理理制度. . 774一、施工安安全预防防措施制制度.74二、钢钢筋混凝凝土工程程及模板板工程的的安装与与拆除安安全.788三、雨季施施工安全全措施.882四、冬季施施工安全全制度.883五、项目部部月度安安全管理理实施计计划.84第七部分 事故隐隐患处理理措施及及预案. . 866一、应急预预案 道路路管线事事故应急急预案.887二、火灾、爆爆炸事故故应急预预案.888三、坍塌事事故应急急预案.992四、高处坠坠落事故故应急预预案.94五、食物中中毒事故故应急预预案.96六、洪水应应急预案案.999七、 突发发性停电电应急预预案.1022八、环境污污染事故故应急预预案.1104九、中暑应应急
6、预案案.1066十、大大型机械械设备倒倒塌应急急预案.1108十一、境外外突发社社会安全全事件应应急预案案(事故故及灾害害应急救救援预案案).1111第一部分 总则则及安全全管理方方针、目目标制度度一、总则1.编制说说明为加强和规规范施工工安全管管理,密密松水电电站左岸岸油库工工程安全全目标,根根据国家家、行业业、集团团公司、建建设管理理单位的的有关规规定,特特制定本本体系文文件。参加施工的的各级领领导和全全体干部部职工必必须坚持持“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针,认真真贯彻国国家安安全生产产法、建建筑法、建建设工程程安全生生产管理理条例和和中国国有色金金属工业业十四冶冶金建设
7、设有限责责任公司司工程安安全管理理办法等等有关政政策、法法规、规规定,当当施工生生产与行行车、人人身安全全发生矛矛盾时,要要首先保保证安全全。施工工区为为“操作实实施层”,并要要对各自自的管理理行为和和操作行行为承担担安全责责任。施工工区要要认真贯贯彻质量量、环境境、职业业健康安安全“六位一一体”管理体体系,按按照职责责分工,做做好预测测、预防防、预控控,实行行全人员员、全方方位、全全过程的的安全管管理。施工工区安安全生产产工作,要要充分调调动广大大参建人人员的积积极性和和创造性性。做到到各级组组织齐抓抓共管,各各职能部部门通力力协作,分分口把关关。当本体系文文件与其其他有关关文件(包包括上级
8、级各单位位)所制制定标准准不一致致时,以以标准高高或严格格的规定定为准。2.编制依依据安全生产产法、建建筑法、建建设工程程安全生生产管理理条例、等等有关政政策、法法规、条条例、规规定等。3.适用范范围本体系文件件适用于于密松水水电站左左岸油库库工程施施工安全全管理全全过程。二、安全管管理方针针和目标标1.安全管管理方针针安全第一,预预防为主主,综合合治理。2.安全管管理目标标(1) 年年无责任任一般及及以上人人员伤亡亡事故(人人员重伤伤、死亡亡为0);(2) 年轻伤伤率控制制在3以下;(3) 无责任任重大火火灾、交交通、机机械、塌塌方、爆爆炸和爆爆炸物品品被盗、丢丢失等案案件(事事故)发发生;
9、(4)重点点预防脚脚手架、高高模板、深深基坑、土土石方等等工程发发生坍塌塌事故;(5)防止止因施工工原因造造成既有有线路基基塌陷、涵涵洞堵塞塞、排水水系统不不畅等事事故隐患患;防止止因施工工安全问问题被相相关单位位通报或或曝光。第二部分 安全组组织机构构及安全全资质证证书安全组织机机构及安安全保证证体系安全领导小小组组 长:项目经经理:黄黄昆副组长:常常务副经经理: 周建红红 项目目总工: 唐吉吉 组 员:安质部部: 王王海华 工程部部: 李李福光 办公室室: 保保冬梅 技术术部:赵赵小飞 物资部部: 彭彭仲奎 试验室室: 杨杨春虎项目经理安全工程师预结算主管项目经理安全工程师预结算主管物设负
10、责人技术负责人工班长施工员作业队长劳务工生产工人旁站监工专职安全员安全保证体体系目标:无上上等级事事故,无无职工伤伤亡和交交通事故故基础工作安全预防措措施管理层次建设单位监监督班组建设施工教育监理工程师师监督规范教育规章制度内部安全监监督有关“规定定、方法法”管理手段技术交底人员规范施工活活动施工安全管管理物资规范活动作业标准机械职业道德方法岗位责任制制环境检查、评比比、总结结奖惩各种竞赛活活动实现目标责任制兑现现二、安全许许可证书书第三部分 安全全生产责责任制一、安全管管理制度度1.安全生生产责任任制及安全管管理人员员资质管管理制度度安全生产责责任制度度是公司司对各个个部门、各各类人员员至每
11、个个职工所所规定的的在他们们各自职职责范围围内,对对安全生生产工作作应负责责任的制制度。公司已根据据各个部部门、各各类人员员的不同同职责范范围,制制定了安安全生产产责任制制,现已已成为完完整的制制度体系系。为使使责任制制的落实实,做到到时时处处处的安安全生产产工作都都有人切切实负责责,实现现安全生生产。特特制定本本办法:(1)本办办法依据据“管生产产,必须须管安全全,安全全生产人人人有责责”的原则则及国家家有关安安全生产产法律、法法规、规规范、标标准制定定。(2)本办办法适用用于公司司各个部部门、各各类管理理人员安安全生产产责任的的考核。(3)本办办法自发发文之日日起执行行。(4)各部部门、各
12、各类人员员安全生生产责任任制,必必须落实实到位,并并实行一一级对一一级负责责,实行行逐级签签订安全全生产责责任状。各各部门、各各类人员员自签订订之日起起,安全全生产责责任开始始生效。(5)安全全生产责责任制的的考核,实实行分级级考核的的办法。即即:公司司经理负负责对公公司各部部门、各各类人员员、工程程项目经经理考核核;工程程项目经经理负责责对项目目部各个个部门、各各类人员员、作业业班组长长考核;作业班班组长负负责对本本班组工工人进行行考核。(6)安全全生产责责任考核核采用日日常考核核与安全全检查同同时进行行,公司司每季、分分公司每每月、工工程项目目每周、班班组每天天进行。考考核结果果实行逐逐级
13、审查查,逐级级上报。(7)每次次考核结结果作为为公司评评优、晋晋升、奖奖金评定定、降级级、处分分等重要要参考依依据。考考核共分分三个等等级、即即:称职职、基本本称职、不不称职。对对于部门门考核,部部门内每每次考核核全部人人员称职职,该部部门为称称职;部部门内每每次考核核有300%人基基本称职职,700%人称称职该部部门为基基本称职职;部门门内每次次考核有有50%不称职职,该部部门为不不称职。每每次考核核均应填填写考核核统计表表。(8)奖罚罚a.年度内内每次考考核都称称职的部部门、个个人都可可以入围围先进单单位、先先进个人人评比,职职务晋升升,奖金金等级的的评定。b.第一次次考核基基本称职职的部
14、门门和个人人,公司司除对此此进行批批评教育育外,并并要求限限期达到到称职。到到期考核核仍然不不称职的的部门和和个人进进行罚款款(部门门领导罚罚款5000元,部部门内不不称职的的每人罚罚款3000元),并并提出警警告处分分。c.第三次次考核仍仍然不称称职的部部门领导导,个人人视情节节轻重给给予撤职职、调换换岗位、降降级使用用、扣发发全年奖奖金或加加倍罚款款。(9)由于于责任过过失造成成伤亡事事故或重重大经济济损失者者,除追追究其个个人责任任和经济济处罚外外,直到到追究刑刑事责任任。2. 项目目经理(1)项目目经理是是项目部部安全生生产的第第一责任任人,对对本项目目的安全全生产负负全面责责任。副副
15、经理在在经理的的领导下下对分管管范围内内的安全全工作负负责。(2)认真真组织执执行国家家和上级级颁发的的安全生生产、劳劳动保护护的法令令、法规规和上级级机关制制定的规规章制度度、项目目部安全全生产制制度。保保证本项项目安全全生产的的有效投投入。(3)每周周召开一一次安全全例会,研研究解决决存在的的问题,抓抓好措施施的落实实。(4)组织织施工现现场安全全生产检检查,及及时处理理不安全全因素,杜杜绝违章章指挥、违违章作业业。(5)掌握握施工人人员的身身体健康康情况,不不准安排排有病人人员从事事禁忌工工种工作作。对需需要定期期体检的的工种,要要督促按按期体检检。(6)发挥挥安全检检查人员员的作用用,
16、保证证其行使使检查工工作的职职权。配配齐项目目部专职职安全员员和区段段、班组组兼职安安全员并并充分发发挥他们们的作用用。(7)督促促相关人人员及时时发放安安全备品品和防护护用品。(8)发生生事故后后,要立立即组织织抢救并并做好现现场保护护工作,防防止事态态扩大,及及时如实实上报。负负责轻伤伤事故、未未遂事故故的调查查分析,参参加重伤伤、死亡亡事故的的调查分分析。3.项目总总工程师师(1)项目目总工程程师在项项目经理理的领导导下,协协助项目目经理负负责安全全技术工工作,对对安全生生产工作作负全面面技术责责任。(2)认真真贯彻执执行国家家和上级级颁发的的安全生生产、劳劳动保护护法令、法法规和上上级
17、机关关制定的的规章制制度、项项目部安安全生产产制度。组组织、编编制、审审定本项项目关键键环节的的安全技技术措施施及预防防措施。(3)组织织、编制制、审定定施工技技术组织织方案、技技术文件件和处理理技术问问题时,必必须贯彻彻安全技技术标准准,向施施工人员员逐级进进行安全全技术交交底。(4)推行行新工艺艺、新技技术、新新设备、新新材料、新新结构时时,必须须事先制制订安全全措施。(5)负责责本项目目大型临临时设施施报验审审批。指指导安全全技术教教育,组组织专业业安全技技术培训训。参加加安全事事故的调调查处理理。4.项目副副经理: (1)认认真贯彻彻执行国国家的安安全生产产方针、政政策、法法律、规规定
18、,标标准及上上级指示示、决议议,结合合工地生生产情况况制定贯贯彻实施施的措施施,检查查执行情情况。 (2)从从组织、管管理、指指挥生产产方面负负安全责责任。认认真贯彻彻“管生产产必须管管安全”的原则则,布置置检查、总总结、评评比安全全工作。 (3)组织编制和审查施工组织设计,施工方案时,要贯彻安全第一的思想,安全技术措施要针对性强,实用效果好,成为科学指导安全生产上的重大问题,布置下月安全生产工作,责成有关部门人分头检查实施情况。 (4)经常对所属各级人员进行安全责任教育,检查执行情况,主动布置、检查、支持上级安全部门的工作,当他们的工作受阻时,要排除障碍,开绿灯。 (5)现场检查施工进度情况
19、的同时,必须检查安全生产情况,及时纠正违章行为,每旬组织一次安全生产大检查,对查出的问题要责成有关人员限期解决。 (6)参加安全事故的调查处理。5.技术负负责人: (11)认真真贯彻执执行国家家安全生生产方针针,政策策和安全全技术标标准。(2)规范范结合本本工程特特点,制制定具体体的安全全措施,并并检查落落实执行行情况,组组织编制制、审查查施工组组织设计计、施工工方案时时,要贯贯彻“安全第第一,预预防为主主”的方针针,从工工程设计计的图纸纸审核,施施工方法法的确定定施工机机械设备备的选用用,以及及确定架架设工程程的实施施方案等等每个环环节,都都要渗透透进安全全技术措措施,要要针对性性强,实实用
20、效果果好,成成为科学学指导施施工的技技术依据据。 (33)对工工程存在在的重大大事故隐隐患和严严重职业业危害问问题,列列为重大大科研项项目,有有计划、有有步骤地地下达科科研任务务,组织织力量攻攻克技术术难关,彻彻底改善善劳动条条件。 (4)组组织制定定安全技技术操作作规程和和特殊施施工工艺艺的技术术措施,督督促现场场实施,在在对各部部门、各各施工队队采取新新技术、新新设备、新新工具、新新工艺时时,必须须制订相相应的安安全技术术措施,在在组织技技术鉴定定、对符符合安全全技术措措施,国国家安全全标准的的技术措措施,必必须通过过改进后后才能鉴鉴定。 (5)参参加安全全事故的的调查,从从技术上上分析事
21、事故原因因提出技技术鉴定定意见和和改进措措施。6.专职安安全检查查员(1)认真真执行国国家和上上级颁发发的安全全生产、劳劳动保护护的法令令、法规规和上级级机关制制定的规规章制度度、项目目部安全全生产制制度。(2)对施施工全过过程的安安全生产产进行检检查、监监督,纠纠正违章章作业,配配合有关关部门排排除施工工中的安安全隐患患。负责责职工、民民工的安安全教育育工作。监监督安全全备品和和劳动保保护用品品的质量量,确保保按时发发放和正正确使用用。(3)检查查特种作作业人员员持证上上岗及特特种设备备检验工工作。(4)参加加定期召召开的安安全生产产例会,及及时反馈馈施工中中存在的的安全隐隐患,并并建议应应
22、采取的的处理措措施。(5)指导导区段、班班组专兼兼职安全全员的工工作。(6)负责责对新员员工进行行安全生生产教育育。(7)及时时向项目目部领导导汇报出出现的安安全问题题和处理理情况,对对安全生生产提出出奖惩意意见。(8)对发发生的事事故及时时按程序序上报并并参加调调查处理理。7. 财务务主管(1)在编编制财务务成本计计划时,要要优先考考虑安全全生产设设施,劳劳动保护护用品费费用的款款源。(2)组织织推行经经济核算算和经济济承包责责任制时时,必须须把安全全工作列列为考核核内容。8.劳资主主管(1)组织织对新员员工进行行安全教教育。对对调换工工种的人人员要通通知安全全员进行行新岗位位的安全全知识教
23、教育,并并经考试试合格后后方可分分配新岗岗位工作作。对患患有禁忌忌职业病病的员工工,要及及时安排排适当的的工作。(2)负责责特殊工工种员工工的培训训和外部部取证工工作。(3)负责责病、伤伤员复工工的体检检工作,并并通知安安全员进进行安全全教育。(4)在制制定奖惩惩办法时时,应将将安全生生产列为为考核指指标之一一。9.材料主主管(1)按照照施工技技术要求求所购置置的设备备和材料料,必须须符合设设计要求求和质量量标准。(2)负责责施工所所用材料料和危险险品运输输的安全全,建立立健全收收发、登登记、保保管、退退库、放放火、防防爆、看看守管理理制度。对对不符合合领取危危险品手手续的人人员有权权拒绝发发
24、放。(3)负责责劳动保保护用品品的采购购、发放放和安全全备品的的检测试试验工作作。(4)负责责供应安安全措施施所需的的设备和和物资。(5)对机机械设备备的使用用情况进进行检查查,对租租用的特特殊机械械设备索索取安全全使用合合格证书书。10.现场场施工负负责人(1)对分分管范围围内的安安全生产产负直接接主要管管理责任任。(2)按照照安全技技术交底底组织施施工。(3)对分分管现场场使用的的安全防防护装置置和设施施状况进进行检查查,及时时解决存存在的问问题。(4)对执执行安全全操作规规程、措措施和安安全交底底的情况况进行检检查,随随时纠正正违章作作业。(5)组织织班组开开展安全全教育活活动,接接受项
25、目目部安全全监督检检查,及及时处置置安全隐隐患。(6)发生生安全事事故后,要要及时抢抢救伤者者,保护护现场,并并立即组组织上报报。11. 现现场安全全员(1)对施施工现场场的安全全进行检检查、监监督,纠纠正违章章作业。(2)检查查特种作作业人员员持证上上岗情况况。(3)参加加区段召召开的安安全生产产例会,及及时反馈馈施工中中存在的的安全隐隐患,并并建议应应采取的的处理措措施。(4)及时时向区段段负责人人汇报施施工生产产中出现现的安全全问题和和处理情情况并提提出奖惩惩意见。(5)参加加事故调调查分析析。12. 施施工员(1)对分分管工作作负直接接主要管管理责任任。(2)按照照安全技技术交底底组织
26、施施工。(3)对现现场使用用的安全全防护装装置和设设施状况况进行检检查,及及时解决决存在的的问题。(4)对执执行安全全操作规规程、措措施和安安全交底底的情况况进行检检查,随随时纠正正违章作作业。(5)落实实班组安安全教育育活动,接接受项目目部安全全监督检检查,及及时处置置安全隐隐患。(6)发生生安全事事故后,要要及时抢抢救伤者者,保护护现场,并并立即组组织上报报。13. 旁旁站监工工(1)对劳劳务工的的安全生生产负直直接责任任。(2)负责责劳务工工工前安安全讲话话。(3)及时时制止劳劳务工违违章作业业行为。(4)与劳劳务工同同步上岗岗作业,实实施全过过程监控控。14. 班班组长(1)对班班组人
27、员员作业安安全负责责。(2)组织织班组人人员学习习安全操操作规程程,执行行安全生生产规章章制度,正正确使用用安全防防护设施施和劳动动保护用用品,开开展安全全活动,不不断提高高班组成成员的安安全意识识和自我我防护能能力。(3)严禁禁违章作作业,对对违章指指挥有权权拒绝执执行。认认真接受受安全人人员的检检查监督督。(4)遇有有不安全全的情况况出现时时,要立立即停止止作业,将将人员撤撤至安全全地带,并并报告上上级主管管人员,待待查明情情况并确确认无安安全问题题后方可可继续作作业。(5)安排排生产任任务时,向向本班组组作业人人员进行行安全技技术交底底。(6)做好好班前安安全讲话话并做好好记录。(7)因
28、施施工需对对技术措措施作某某些变动动时必须须经原措措施制定定人员批批准后方方可实施施。(8)发生生安全事事故后,必必须保护护好现场场并立即即报告区区段负责责人。15. 岗位操操作人员员(1)认真真学习、掌掌握安全全作业的的有关规规定和技技能,坚坚持标准准化作业业,提高高安全意意识和自自我保护护能力。(2)严格格按操作作规程和和安全措措施的规规定进行行作业,发发现问题题立即报报告班组组长。(3)坚持持不违章章作业,有有权拒绝绝违章指指挥。(4)作业业中出现现异常情情况或发发生事故故时,要要立即报报告并通通知相邻邻作业人人员撤离离现场,并并注意现现场保护护。第四部分 项目生生产管理理制度一、安全生
29、生产教育育培训管管理制度度1.为增强强企业职职工安全全意识和和自我保保护能力力,提高高安全素素质,确确保安全全生产,特特制定本本制度。2.本制度度适用于于公司、工工程项目目所有从从事建筑筑施工的的人员。3.公司劳劳资教育育部门负负责教育育培训管管理工作作。4.公司全全体员工工必须参参加定期期或不定定期安全全生产教教育培训训。(1)企业业法人代代表、项项目负责责人每年年参加建建设部或或省、市市安全培培训学习习一次,学学习时间间不少于于30学学时。(2)安全全专业管管理人员员每年参参加省、市市安全培培训学习习一次,时时间不少少于400学时。(3)其他他管理人人员和技技术人员员每年参参加省、市市安全
30、培培训学习习一次,时时间不少少于200学时。(4)工人人的安全全知识、安安全技能能训练学学习时间间每人不不少于220学时时。(5)上述述人员的的学习成成绩记录录在安全全教育培培训卡上上,成绩绩合格者者方可上上岗。5.新工人人入场必必须经过过三级安安全教育育,即公公司一级级、工程程项目二二级、班班组三级级安全教教育:(1)公司司一级的的安全培培训教育育主要内内容为国国家的安安全生产产方针、政政策、法法律、法法规、规规范、标标准和企企业规章章制度。(2)工程程项目进进行第二二级安全全生产教教育培训训,其主主要内容容:工地地制度、现现场环境境、工程程特点及及存在不不安全因因素等。学习时间不不少于11
31、5学时时。(3)班组组进行第第三级安安全生产产教育培培训,其其主要内内容:本本工程安安全操作作规程、劳劳动纪律律、事故故教训、本本班制度度等,学学习时间间不少于于20学学时。(4)以上上教育培培训考核核成绩作作为录用用先决条条件。6.变换工工种的职职工要进进行安全全教育培培训,主主要内容容是拟到到工种安安全操作作规程、作作业环境境、劳动动纪律、技技能训练练,经考考试合格格者方可可变换。7.特种工工程(电电工、焊焊工、架架子工、机机操工、起起重工、打打桩和机机动车司司机、塔塔吊司机机及指挥挥、人货货两用电电梯和起起重司机机,司炉炉工、爆爆破工及及其他从从事特殊殊作业的的工人)取取得特种种作业证证
32、的,仍仍然要参参加安全全教育培培训,每每年一次次,时间间不少于于15学学时。8.根据本本制度,每每年由劳劳资(教教育)部部门列出出培训计计划,进进行培训训教材和和师资准准备,并并监督实实施。9.凡是经经教育培培训的人人员考试试不合格格者应参参加第二二次学习习(学习习时间误误工费和和学费自自理),如如果二次次不合格格,将调调离岗位位或辞退退二、项目安安全检查查制度1项目安安全检查查的主要要内容是是查制度度落实、查查机械设设备、查查施工现现场安全全防范措措施的落落实和整整改情况况、查施施工现场场当前存存在的各各类事故故隐患。2项目经经理每月月、项目目部主管管安全的的副经理理每旬组组织技术术、安全全
33、、施工工、劳资资等有关关人员对对工地进进行一次次检查,每每月举行行一次安安全排查查会由专专职安全全员填写写安全检检查台帐帐及会议议纪要.3对检查查中发现现的问题题由安全全员下达达安全监监察通知知书,并并监督检检查实施施情况。4各班组组在作业业前后、交交接工序序时对自自身的环环境和工工作程序序要进行行安全检检查,并并互相监监督。5对专业业性很强强的安全全技术问问题,由由项目总总工组织织专业技技术人员员、作业业人员、安安全管理理人员共共同研究究制定专专项方案案进行整整改。6根据季季节性变变化对施施工安全全可能造造成的影影响,制制定针对对季节特特点的施施工方案案并检查查措施的的落实情情况。三、安全事
34、事故处理理报告制制度1发生伤伤亡事故故(含急急性职业业中毒),按按规定进进行报告告、调查查处理。2发生重重伤及以以下事故故,事故故现场有有关人员员应当立立即向本本单位负负责人报报告;单单位负责责人接到到报告后后,应当当于1小小时内向向事故发发生地县县级以上上人民政政府安全全生产监监督管理理部门和和负有安安全生产产监督管管理职责责的有关关部门报报告。3发生死死亡事故故、多人人伤亡事事故必须须逐级在在四小时时内报告告至集团团公司,并并通过集集团公司司报告当当地政府府有关部部门。4 发生生事故后后要保护护好事故故现场,迅迅速采取取措施抢抢救人员员和财产产,防止止事故扩扩大。5重伤及及以上伤伤亡事故故
35、,项目目部配合合上级有有关部门门,按照照事故处处理“四不放放过”(事故故原因不不查清不不放过,事故责责任者得得不到处处理不放放过,整整改措施施不落实实不放过过,教训训不吸取取不放过过)的原原则,认认真调查查分析,弄弄清事故故发生的的原因,制制定切实实可行的的整改方方案。四、安全技技术交底底制度1施工前前,由项项目主管管技术人人员编制制安全技技术措施施并向领领工员进进行书面面技术交交底。2安全技技术措施施交底包包括:分分部分项项工程施施工技术术交底、大大型特殊殊工程单单项技术术交底、设设备安装装工程技技术交底底,使用用新工艺艺、新技技术、新新材料、新新设备的的技术交交底。3项目部部安全技技术交底
36、底必须实实行逐级级技术交交底,并并纵向延延伸到班班组全体体作业人人员。4安全技技术交底底必须具具体、明明确、针针对性强强。5安全技技术交底底应填写写交底单单,交底底双方相相互签字字留档备备查。6安全技技术交底底的具体体内容:计划施施工项目目的危险险点、针针对危险险点的具具体预防防措施、应应注意的的安全事事项、相相应的操操作规程程和标准准、发生生事故后后应及时时采取的的避难和和急救措措施等。7施工员员是安全全技术交交底的接接收人,由由施工员员和班组组长进行行每天的的工前口口头教育育和交底底。五、安全管管理交接接班制度度交接班制度度是对实实行轮班班作业工工序所实实行的交交接检查查制度。上上道工序序
37、作业人人员作业业完毕自自检合格格后要对对下道工工序作业业人员进进行交接接检查,严严禁不合合格工序序直接进进入下道道工序作作业。六、班前安安全讲话话制度班组长或班班组安全全员根据据当日的的生产任任务和作作业项目目,进行行安全讲讲话,对对接收到到的书面面安全技技术交底底进行口口头交底底并做好好签字手手续。提提出针对对性的安安全要求求和注意意事项,做做到安全全警钟长长鸣,提提醒工人人重视安安全,认认真执行行安全技技术操作作规程。七、外协队队伍、劳劳务工安安全管理理制度1、劳务施施工队施施工人员员进场后后必须经经过三级级教育和和培训、考考试合格格后,方方能上岗岗。施工工作业前前,项目目部施工工负责人人
38、与劳务务施工队队要进行行施工“安全技技术交底底”并经双双方签认认备案后后施工队队方准作作业。2、劳务施施工队进进场后必必须遵守守国家的的安全生生产法规规和项目目部各项项安全管管理制度度,接受受项目部部管理人人员的安安全检查查和监督督。3、劳务工工进行特特殊工种种作业的的必须持持证上岗岗,并且且要按照照操作规规程进行行施工操操作。4、如果劳劳务施工工队在生生产中违违反各项项生产制制度和“安全生生产控制制要点”中的要要求的,项项目部管管理人员员必须进进行检查查、教育育和罚款款,以便便保证安安全生产产的顺利利实施。5、如果劳劳务施工工队不遵遵守项目目部安全全管理制制度和项项目部管管理人员员管理的的,
39、管理理人员要要对其进进行安全全教育或或者按章章处罚,性性质严重重的驱逐逐出项目目部。如如果不按按章进行行施工生生产造成成的各类类伤害和和损失由由施工队队自己承承担,项项目部概概不负责责,项目目劳资人人员在签签订劳务务施工合合同时必必须把相相关条款款写入劳劳务合同同内,以以便进行行安全管管理。八、 临时时设施检检查验收收制度1为完成成正式工工程项目目所建造造的各种种临时性性设施和和拼装的的大型临临时设备备要纳入入检查验验收制度度。2驻地临临时设施施的选址址由项目目经理、副副经理、项项目总工工进行方方案调查查比选并并组织项项目部有有关人员员进行验验收。 3小型临临时设施施由项目目总工组组织有关关人
40、员检检查验收收。4对工程程用的大大型临时时设施,项项目部要要严格按按照设计计图纸组组织施工工,施工工完毕立立即向公公司总工工程师报报告请求求组织验验收,验验收合格格后方可可使用。九、特种设设备使用用登记制制度1由材料料主管负负责,建建立项目目部起重重机械、起起重设备备、发电电机等特特种机械械设备使使用台帐帐。2严禁擅擅自改变变设备的的安全性性能。3特种机机械设备备要定人人、定机机、定责责,抓好好操作规规程的落落实。4对起重重机械等等特种机机械要定定期进行行检验,确确保使用用安全。十、安全奖奖惩制度度为了更好的的进行施施工安全全生产,按按照集团团公司有有关文件件的要求求,特制制定本办办法。1.坚
41、决贯贯彻中中国有色色金属工工业建设设有限公公司员工工违章违违纪处理理暂行规规定、中中国有色色金属工工业建设设有限公公司安全全质量事事故处理理暂行规规定、中中国有色色金属工工业建设设有限公公司员工工有限经经济赔偿偿暂行办办法、集集团公司司安全生生产控制制要点的的有关规规定。各各级管理理人员必必须严格格执行本本项目安安全管理理计划。 2.奖惩惩制度:(1)对制制止安全全事故发发生或对对安全生生产做出出突出成成绩的员员工进行行奖励。奖奖励金额额按照贡贡献大小小根据上上级文件件规定执执行。(2)对在在项目部部安全检检查中表表现突出出的施工工区段按按照评分分进行奖奖励或者者处罚,奖奖励前两两名并同同时处
42、罚罚后两名名。(3)在检检查中对对违反安安全操作作规程和和施工规规范以及及安全技技术交底底的,视视情况下下发安全全检查通通知书或或罚款通通知书。违违反安全全生产控控制要点点其中一一条,可可对责任任人处罚罚50元元至2000元。(4)各级级管理人人员以及及外协施施工队必必须按照照项目部部的要求求统一着着装,文文明施工工,对初初此违反反要求的的先进行行教育,要要求其整整改,并并做好记记录,对对再次违违反的人人员或者者施工队队将下发发罚款通通知书,每每次罚款款2000元。(5)安全全管理和和检查工工作按照照安全管管理组织织机构实实行分级级管理和和负责制制。各级级管理人人员都要要按照安安全生产产责任制
43、制的要求求进行安安全管理理工作,对对于不按按照安全全生产责责任制的的要求行行使工作作职责的的,其上上一级管管理人员员必须督督促其行行使管理理职能,并并做好督督促记录录,再次次检查发发现其还还不作为为的,要要对其进进行罚款款,每次次罚款金金额500-1000元。(6)如果果检查人人员发现现施工人人员有违违章行为为而现场场管理人人员不进进行制止止和纠正正工作的的,除对对违章人人员按章章处罚外外,对不不作为的的现场管管理人员员实行连连带处罚罚。(7)项目目部总体体奖惩制制度的原原则是把把罚款作作为促进进安全生生产的手手段,目目的是为为了促进进安全生生产。各各级安全全管理人人员在行行使奖惩惩权时,要要
44、把握好好奖惩总总量基本本平衡的的原则。(8)项目目劳资主主管在奖奖金分配配时,要要把安全全生产作作为考核核指标之之一。(9)奖惩惩通知一一式四份份,行使使人一份份、被奖奖惩人一一份、奖奖惩栏公公布一份份、记帐帐一份。十一、分包包工程安安全管理理制度1、认真执执行安全全生产的的各项法法规、规规定、规规章制度度及安全全操作规规程,合合理安排排组织施施工班组组人员上上岗作业业,对本本队人员员在施工工生产中中的安全全和健康康负责。2、严格履履行各项项劳务用用工手续续,必须须持有劳劳动部门门核发的的安全生生产资格格审核认认可证,特特种作业业人员必必须有劳劳动部门门核发的的特种作作业人员员操作证证,做到到
45、持证进进场,持持证上岗岗。做好好本队人人员的岗岗位安全全培训、教教育工作作,经常常组织学学习安全全操作规规程,监监督本队队人员遵遵守劳动动、安全全纪律,做做到不违违章指挥挥,制止止违章作作业。3、必须保保持本队队人员的的相对稳稳定,人人员变更更事先向向项目部部申报、批批准,新新进场人人员必须须按规定定办理各各种手续续,并经经入场和和上岗安安全教育育后方准准上岗。4、组织本本队人员员开展各各项安全全生产活活动,根根据上级级的交底底向本队队各施工工班组进进行详细细的书面面安全交交底,针针对当天天施工任任务、作作业环境境等情况况,做好好班前安安全讲话话,施工工中发现现问题,及及时解决决。5、定期和和
46、不定期期组织检检查本队队施工的的作业现现场安全全生产状状况,发发现不安安全因素素,及时时整改,发发现重大大事故隐隐患应立立即停止止施工,并并上报有有关领导导,严禁禁冒险蛮蛮干。6、发生因因工伤亡亡或重大大未遂事事故,组组织保护护好事故故现场,做做好伤者者抢救工工作和防防范措施施,并立立即上报报。不准准隐瞒、拖拖延不报报。十二、危险险源辫识识、评价价及重大大危险源源管理制制度1.施工单单位必须须按照职职业健康康安全管管理体系系标准,采采取适当当方法及及时辨识识工程项项目和周周围环境境所存在在的各种种危险源源,分析析评价风风险,确确定重大大危险源源,列出出相应清清单建档档。2.对确定定的重大大危险
47、源源制定风风险对策策和管理理方案,有有针对性性地采取取安全技技术措施施进行控控制,报报上级主主管部门门。3.对已确确定的危危险源发发生较大大变化时时,要重重新进行行评价和和研究制制定控制制措施,进进行持续续改进及及验证。4.施工单单位对重重大危险险源制定定有针对对性的应应急预案案,如:既有线线施工项项目、土土石方开开挖工程程、起重重吊装和和架设工工程、大大型脚手手架工程程、和施施工防洪洪等,并并要经监监理单位位批准,报报建设单单位和项项目部核核备。十三、事故故隐患报报告和举举报奖励励制度1.有下列列事故隐隐患的,施施工现场场任何人人都可以以向现场场负责人人或上一一级部门门负责人人进行报报告,施
48、施工现场场应设置置举报电电话公示示牌。2.危及人人身、行行车安全全的重大大事故隐隐患。3.未经有有关部门门批准,私私自制造造、安装装起重机机械设备备、整体体提升脚脚手架、模模板等自自升架设设设施和和严重违违反起重重机械等等特种设设备管理理规定的的。4.严重违违反易燃燃、爆炸炸物品管管理使用用规定的的。5.未制定定安全专专项施工工方案,对对重大危危险源未未进行控控制和未未制定安安全事故故应急救救援预案案的。6.施工现现场工区区人员违违反操作作规程,违违章作业业的。7.特殊工工种操作作人员无无证操作作的。8.不按规规定发放放和使用用防护用用具、劳劳动保护护用品的的。9.安全装装置、安安全设施施不使
49、用用或私自自拆除的的。10.其它它事故隐隐患。11.对发发现事故故隐患并并及时报报告的人人员,不不论是本本单位职职工、劳劳务工,还还是社会会人员,将将根据事事故隐患患大小,经经领导研研究决定定,进行行物质奖奖励和表表彰。十四、事故故应急预预案1.事故发发生后,应应当立即即启动事事故相应应应急预预案,组组织抢救救,防止止事故扩扩大,减减少人员员伤亡和和财产损损失。2.各级接接到报告告后,按按照分级级负责调调查处理理原则和和应急预预囊要求求,负责责人应当当立即赶赶赴事故故现场,组组织事故故救援。3.事故发发生后,项项目部和和现场人人员应当当妥善保保护事故故现场以以及相关关证据,任任何单位位和个人人
50、不得破破坏事故故现场、毁毁灭相关关证据。因因抢救人人员、防防止事故故扩大以以及疏通通交通等等原因需要移移动事故故现场物物件的,应应当作出出标志,拍拍照、绘绘制现场场简图并并作出书书面记录录,妥善善保存现现场重要要痕迹、物物证。4.事故责责任人逃逃匿的,应应当报告告公安部部机关迅迅速追捕捕归案。5.事故发发生后的的应急处处理,执执行项目目部、项项目部制制定的应应急预案案。十五、事故故隐患排排查治理理和建档档监控制制度1.有下列列事故隐隐患的,项项目部、项项目部应应及时对对其记录录在案,以以整改通通知单或或检查通通报形式式下发,督督促施工工现场及及时进行行整改。2.危机人人身、行行车安全全的重大大
51、事故隐隐患。3.未经有有关部门门批准,私私自制造造、安装装起重机机械设备备、整体体提升脚脚手架、模模板等自自升架设设设施和和严重违违反起重重机械等等特种设设备管理理规定的的。4.违反锅锅炉压力力容器安安全监察察条例、规规程的。5.严重违违反易燃燃、爆炸炸物品管管理使用用规定的的。6.未制定定安全专专项施工工方案,对对重大危危险源未未进行控控制和未未制定安安全事故故应急救救援预案案的。7.施工现现场工区区人员违违反操作作规程,违违章作业业的。8.特殊工工种操作作人员无无证操作作的。9.不按规规定发放放和使用用防护用用具、劳劳动保护护用品的的。10.安全全装置、安安全设施施不使用用或私自自拆除的的
52、。11.严重重违反应应用工规规定的。12.领导导人违章章指挥。13.新工工人不按按规定进进行“三级”教育,换换岗工人人未按规规定进行行岗前培培训。14.工程程项目、工工种、工工序未按按规定进进行安全全技术交交底。14.其它它事故隐隐患。16.对已已经得到到彻底整整改的安安全隐患患,要经经验证。17.对施施工现场场检查存存在的各各类安全全隐患要要有记录录。18.各级级安全检检查人员员对检查查出的安安全隐患患已经整整改,但但要做到到经常检检查,防防止同一一问题在在同一地地点(或或部位)重重复出现现。十六、安全全事故报报告和责责任追究究制度1.根据国国务院生生产安全全事故调调查和处处理条例例,生生产
53、安全全事故分分为:特特别重大大事故,重重大事故故,较大大事故,一一般事故故。2.事故报报告。事事故发生生后,事事故现场场有关人人员要立立即向项项目负责责人报告告,指挥挥(项目目)部负负责人接接到报告告后,要要立即向向事故发发生地县县级以上上政府安安全监督督管理部部门和建建设等单单位(部部门)报报告。3.事故报报告内容容:事故故发生单单位概况况,事故故发生的的时间、地地点以及及事故现现场情况况,事故故的简要要经过,事事故已经经造成或或者可能能造成的的伤亡人人数(包包括下落落不明的的人数)和初步步估计的的直接经经济损失失,已经经采取的的措施,其其他应当当报告的的情况。4.事故发发生后的的应急处处理
54、。5.事故发发生后,应应当立即即启动事事故相应应应急预预案,组组织抢救救,防止止事故扩扩大,减减少人员员伤亡和和财产损损失。6.各级接接到报告告后,按按照分级级负责调调查处理理原则和和应急预预囊要求求,负责责人应当当立即赶赶赴事故故现场,组组织事故故救援。7.事故发发生后,项项目部和和现场人人员应当当妥善保保护事故故现场以以及相关关证据,任任何单位位和个人人不得破破坏事故故现场、毁毁灭相关关证据。因因抢救人人员、防防止事故故扩大以以及疏通通交通等等原因需要移移动事故故现场物物件的,应应当作出出标志,拍拍照、绘绘制现场场简图并并作出书书面记录录,妥善善保存现现场重要要痕迹、物物证。8.事故责责任
55、人逃逃匿的,应应当报告告公安部部机关迅迅速追捕捕归案。9.事故的的调查处处理。事事故的调调查处理理各级要要严格按按照“四不放放过”(事故故原因未未查清不不放过,职职工和事事故责任任人受不不到教育育不放过过,事故故隐患不不整改不不放过,事事故责任任人不处处理不放放过)原原则进行行。10.发生生各类生生产安全全事故,要要按照各各级项目目管理单单位应负负的责任任、安全全逐级负负责制和和岗位责责任制,根根据事故故等级和和责任大大小,严严肃追究究有关人人员责任任,并给给予相应应的行政政处分。构构成犯罪罪的,移移交司法法机关,依依法追究究刑事责责任。十七、班前前安全交交底制度度为了认真贯贯彻“管生产产必须
56、管管安全”的原则则,进一一步强化化施工过过程中的的安全生生产管理理,从根根本上提提高职工工的自我我防护意意识,达达到人人人讲安全全,人人人管安全全的目的的,实现现安全生生产,特特制定本本制度。1.工地(项项目)负负责人在在每日上上班前召召开的班班组长会会议上,在在布置生生产任务务的同时时,应同同时布置置安全工工作,要要针对不不同工种种的实际际情况或或操作时时的位置置进行安安全交底底,使班班组长能能够从思思想上引引起高度度重视。对于险情较较大的施施工项目目,除了了制定有有针对性性的安全全技术措措施及施施工方案案外,还还应组织织召开由由全体操操作人员员参加的的安全会会议,交交代施工工中应注注意的安
57、安全问题题,克服服冒险蛮蛮干,违违章指挥挥,确保保安全生生产。2.各施工工班组长长或专(兼兼)职安安全员,应应在操作作工人上上岗前对对作业面面进行一一次全面面检查。然然后由班班组长召召开全组组成员班班前安全全会,针针对当日日施工的的部位,操操作中应应注意的的事项向向操作人人员进行行详细的的安全技技术交底底,使操操作人员员上岗前前具备较较强的安安全意识识。十八、特种种专业人人员安全全管理制制度1.垂直运运输机械械工区人人员、起起重机械械安装拆拆卸工、爆爆破工区区人员、起起重信号号工、登登高架设设工区人人员等特特种工区区人员,必必须按照照国家有有关规定定经过专专门的安安全作业业培训,并并取得特特种
58、作业业操作资资格证书书后,方方可上岗岗作业。2.特种工工区人员员包括:电工作作业、金金属焊接接切割作作业、起起重机械械作业、机机动车辆辆驾驶、登登高架设设作业、锅锅炉作业业(含水水质化验验)、压压力容器器操作、制制冷作业业、垂直直运输机机械作业业、安装装拆卸工工、起重重信号工工等,以以及由省省、自治治区、直直辖市安安全生产产综合管管理部门门或国务务院行业业主管部部门提出出,并经经前国家家经济贸贸易委员员会批准准的其他他作业。3.特种工工区人员员必须按按照国家家有关规规定经过过专门的的安全作作业培训训,并取取得特种种作业操操作资格格证书后后,方可可上岗作作业。专专门的安安全作业业培训,是是指由有
59、有关主管管部门组组织的专专门针对对特种工工区人员员的培训训,也就就是特种种工区人人员在独独立上岗岗作业前前,必须须进行与与本工种种相适应应的、专专门的安安全技术术理论学学习和实实际操作作训练。经经培训考考核合格格,取得得特种作作业操作作资格证证书后,才才能上岗岗作业。4.特种作作业操作作资格证证书在全全国范围围内有效效,离开开特种作作业岗位位一定时时间后,应应当按照照规定重重新进行行实际操操作考核核,经确确认合格格后方可可上岗作作业。对对于未经经培训考考核,即即从事特特种作业业的,按按规定进进行处罚罚;造成成重大安安全事故故,构成成犯罪的的,对直直接责任任人员,依依照刑法法的有关关规定追追究刑
60、事事责任。十九、施工工现场用用电管理理制度1.施工现现场临时时用电施施工组织织设计必必须由工工程技术术人员编编制,技技术负责责人审核核。所编编制的施施工组织织设计必必须符合合施工工现场临临时用电电安全技技术规范范(JJGJ44620005)中中的有关关规定。2.安装、维维修或拆拆除临时时用电工工程。必必须由电电工完成成。电工工等级同同工程的的难易程程度和技技术复杂杂性相适适应。3.现场用用电应设设专人负负责管理理,管理理人员应应掌握安安全用电电基础知知识和所所用设备备的性能能,正确确执行安安全操作作规程。4.施工现现场临时时用电必必须建立立必要的的安全技技术档案案资料,对对现场的的线路及及设施
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