火电工程项目质量管理规程45

1、备案号：中华人民共和国电力行业标准火电工程项项目质量量管理规规程Qualiity mannageemennt ccodeeFor ffosssil powwer plaant enggineeeriing proojecct（征求意见见稿） 20100 一 xx 一xxx发布 220100 一xxx一xxx实施施中华人民共共和国国国家能源源局发布布目 次1 范围 2 规范性性引用文文件 3 术语和和定义 4 总则 5 工程质质量目标标管理 . 51工程程质量目目标的确确定 52 工工程质量量目标的的管理 53 工工程质量量目标的的考核 54 工工程质量量事故及及处理 6 工程勘勘察、设设计 6

2、1 勘勘察、设设计单位位的质量量职责 62 质质量管理理策划 . . . . . 63 主主要设计计过程控控制7 工程监监理 71 监监理单位位的质量量职责 72监理理质量管管理策划划 . 73 设设计监理理 . . . . . . 74 设设备监理理 . . . . . . . 75 施施工调试试监理 8工程设备备管理 81 一一般规定定82 设设备采购购 83 设设备验收收 84 设设备运输输 85 设设备开箱箱检验 86 设设备现场场保管 87 设设备缺陷陷处理 9工程施工工 . 91 施施工单位位的质量量职责 92 施施工质量量管理策策划 93 施施工过程程质量控控制二 94 施施工质

3、量量检查验验收 10 工程程调试 . 101 调试单单位的质质量职责责 102 调试质质量管理理策划 103 调试质质量过程控控制 104 调试质质量的检检验 11 生生产准备备和运行行 111 生产运运行单位位的质量量职责 112 生产运运行质量量策划 113 生产运运行机构构设置及及人员配配备114 物资准准备 115 试运前前的技术术工作 116 设备（系系统）代代保管 1 2 工工程竣工验收与与评价附录 A 典型新新建机组组推荐的的施工工工期（资资料性附录）附录 B 典刑新新建机组组推荐的的设计周周期（资资料性附录）附录 C 火电工工程施工各专业业重要质质量控制制点（规规范性附附录）附

4、录 D 火电施施工常见有有可追溯溯性要求的的产品（规规范性附附录）附录 E 火电工工程调试试各专业业重要质质量控制制点（规规范性附附录）条文说明前言为了响应我我国政府府提出的的以科学学发展观观为指导导，加快快发展现现代能源源产业，坚坚持， 节约资源源和保护护环境的的基本国国策，把把建设资资源节约约型、环环境友好好型社会会放在突突出位置置，走低低碳经济济发展的的道路。因因此有必必要编写写涵盖火火电建设设工程全过过程的质质量管理理规程，用用来规范范火电建建设从工工程前期期、设计计、施工工、调试试、生产产运行和和竣工验收各各阶段的的管理行行为，明明确建设设单位和和各参建建单位质质量管理理职责，促促进

5、火电电建设工工程管理理的科学学化、规规范化和和程序化化，提高高火电建建设工程的质质量管理理水平。本规程的内内容有 13 章，包包括：范范围、规规范性引用文文件、术术语、总总则、工工程质量量目标管理理、工程设计计、 工工程监理、工程设备备管理、工工程施工工、不合合格缺缺陷及质质量事故控控制、生生产准备备和运行行、工程调试试、工程竣工验收、附附则。本规程由电电力行业业火电建建设标准准化技术术委员会会负责管管理，并并负责具具体内容容的解释释。本规规程在执执行过程程中如发发现需要要修改和和补充之之处，请请将意见见和有关关资料寄寄送至（地地址：邮邮编： , EE 一 maiil : ) ，以供供今后修修

6、改时参参考。本规程主编编单位、参参编单位位和主要要起草人人：主编单位上上海电力力建设有有限责任任公司、中中国华能能集团公公司、浙浙江省火电电建设公公司、天天津电力力建设公公司、华华电工程（集集团）有有限公司司。参编单位：略主要起草人人：略1 范围围本规程规定定了火力力发电建建设工程全过过程相关关的质量量管理要要求。本规程适用用于单机容容量为 3000MW 及以上上的各类类新建、扩扩建、改改建的火火力发电电建设工工程，单单机容量量为 33OO MW以以下的火力力发电建建设工程可参参照本规规程执行行。2 规范性性引用文文件下列文件中中的条款款通过本本规程的的引用而而成为本本规程的的条款。凡凡是注日

7、日期的引引用文件件，其随随后所有有的修改改单（不不包括勘勘误的内内容）或或修订版版均不适适用于本本标准，然然而，鼓鼓励根据据本规程程达成协协议的各各方研究究是否可可使用这这些文件件的最新新版本。凡凡是不注注日期的的引用文文件，其其最新版版本适用用于本规规程。GBT 190001 质量管管理体系系 要求 GB 5003000 建筑工工程施工质量验验收统一一标准 GB 5003199 建设设工程监理理规范 GBT 503326 建设工工程项目目管理规规范GB / T 5503558 建建设项目目工程总总承包管管理规范范 GB / T 503378 绿色建建筑评价价标准 GB / T 5503779

8、 工工程建设设勘察企企业质量量管理规规范 GB / T 5503880 工工程建设设设计企企业质量量管理规规范 GB / T 5504330 工工程建设设施工企业质质量管理理规范 DA / T 28 国家重重人建设设项目文文件归档档要求与与档案整整理规范范DL/T 8555 电力力基本建建设火电电设备保管规规程 DL / T 550000 火力力发电厂厂设计技技术规程程 DL / T 552299 电力力工程竣工图文件件编制规规定DL / T 554344 电力力建设工工程监理理规范DL / T 554377 火力力发电建建设工程启动动试运及及验收规规程TSG / G 70001锅炉安安装监督

9、督检验规规则 第 2799 号 建设工程质量量管理条条例 中华人人民共和和国国务务院令 20000年第 5499 号 特种设设备安全监监察条例例 中华人人民共和和国国务务院令 20009 年年 81 号号令 实施工程建设设强制性性标准监监督规定定 建设部部 20000 年 发改投资 20009 331833 号 关于加加强重大大工程安安全质量量保障措措施的通通知建设部建质质 220022 1773号 建设部部 建筑业业新技术术应用示示范工程管理理办法建设部建质质20072233 号 绿色施施工导则则建设部建质质 220099 877 号 危险性性较大的的分部分分项工程安全全管理办办法计建设11

10、99772522 号 国家计计委关于于基本建建设大中中型项日日开工条件的的规定电建质监 20005 552 号号 电力建建设工程质量量监督规规定（暂暂行）国电电源 20002 8499 号 火力发发电工程程施工组组织设计计导则国电电源20002 8996号 电力建建设工程程施工技技术管理理导则国电电源 20002 5557 号关于于进一步步规范电电力工程建设设项目重大设计变变更管理理的通知知建质 119966 400 号 火火电工程启动动调试工工作规定定 3 术语和和定义下列术语和和定义适适用于本本规程： 3.0.1 质量策策划 qquallityy pllannningg 是质量管理理的一部

11、部分，制制定质量量日标并并规定必必要的运运行过程程和相关关资源以以实现质质量目标标 3.0.22 特种设设备 sspecciall eqquippmennt 指与建设工工程项目目有关的的、电站站设备和和施工所所需的涉涉及生命命安全、危危险性较较人的锅锅炉、压压力容器器、压力力管道、起起重机械械、电梯梯和场（厂厂）内专专用机动动车辆。 3.0.33项目竣竣工文件件 reecorrds on commpleetioon oor pprojject 指项目竣工工时形成成的反映映施工（指指建筑、安安装）过过程和项项目真实实面貌的的文件，主主要由项项目施工文件、项项目竣工工图和监监理文件件组成。 3.0

12、.4 特殊过过程 filiing or prooject reccordds 对形成的产产品是否否合格不不易或不不能经济济地进行行验证的的过程。4 总则4.0.11 为适适应我国国电力体体制改革革不断深深化的需需要，加加强火电电建设工工程质量量管理，规规范工程程建设各参建建方质量量管理行行为，促促进火电电建设工工程质量量稳步提提升，特特依据国国家有关关法律法法规、行行业和地地方的有有关标准准，制定定本规程程。 4.0.22 火电电建设工工程应遵遵循安全全可靠、性性能优良良、节能能高效、环环境友好好、工期及造造价合理理的原则则，精心心组织、精精心设计计、精心心施工、追追求卓越越绩效，建建造具有有

13、行业先先进水平平的一流流火力发发电厂。 4.0.3 火火电建设设工程实行行项目法法人负责责制，在在董事会会领导下下，项目目法人代代表建设设单位对对工程质量量全面负负责。承承担火电电工程项日日从工程前期期、设计计、设备备采购、施施工、调试试、生产产运行到到竣工验收全全过程的的质量管管理职责责。 4.0.44 火电电建设工工程实行行招标投投标制，建建设单位位应通过过市场的的公平、公公开竞争争，择优优确定合合格的工工程监理理和设计计单位、设设备供应单单位、施施工和调调试单位位。 4.0.5 火火电建设设工程严严格执行行基本建建设程序序，坚持持先勘察察、后设设计、再再施工的科学学施工顺序。严禁不不讲科

14、学学、盲目目蛮干的的“三边工工程”。4.0.66 火电电建设工工程应接接受国家家委派的的电力质质量监督督机构组组织的质质量监督督检查和和检验。 4.0.7 火火电建设设工程的各各参建单单位应配配置足够够的资源源，严格格执行管管理程序序，使质质量管理理体系在在工程项目目中有效效运行，保保证工程质量量受控，满满足合同同规定的的要求。 4.0.88 火电电建设工工程应严严格执行行国家和和电力行行业相关关技术标标准，及及时采用用现行最最新标准准；强化化工程建设设标准中中强制性性条文的的符合性性检查；贯彻“验评分分离、强强化验收收、完善善手段、过过程控制制”的十六六字方针针。 4.0.9 工程质量量检验

15、实实行施工工单位、监监理单位位、建设设单位分分级验收收，质量量检验项项目内容容凡涉及及验证设设计、制制造技术术条件的的应有设设计、制制造单位位代表参参加。 4.0.110建设设单位在在组织施施工时，应应科学确确立并严严格执行行合理的的毛程项项目建设设周期。典典型新（扩扩）建机机组推荐荐的合理理工期详见见附录 A 。建建设工程程合同应应严格约约定厂期期，当合合同工期需要要调整时时，建设设单位应应组织勘勘察设计计、监理理、施工工单位对对影响工工期的资资源、环环境、安安全等方方面评估估其符合合性，杜杜绝任何何单位和和个人任任意压缩缩合同约约定工期，严严禁违背背客观规规律随意意调整工工期的行行为。 4

16、.0.111 火火电建设设工程应严严格按国国家法律律法规组组织工程程招投标标，参照照现行行行业概（预预）算定定额制定定标底，不不应采用用不合理理的最低低价中标标。迫使使承包方方低于成成本价竞竞标、任任意压缩缩工期的按按国家有有关规定定予以处处罚，并并接受建建设行政政主管部部门的监监督。合合同约定定工程创优优时，应应增加相相应的创创优成本本。 4.0.112 火火电建设设工程的各各参建单单位应建建立相应应的质量量管理体体系，及及时了解解、防止止和纠正正同类型型工程中容容易发生生的质量量通病，杜杜绝重复复发生重重大的质质量问题题，坚持持持续改改进。 4.0.13 火电建建设工程应贯贯彻国家家“节能

17、减排排”的战略略方针，鼓鼓励采用用新设备备、新技技术、新新工艺、新新材料和和先进管管理方法法，提倡倡节能、节节水、节节地、节节材和环环境保护护的设计计优化和和施工技术方方案的优优化管理理。 4.0.114 建建设工程总承承包项目目应按照照 GBB/T 5503558 建设项项目工程总承承包管理理规范 组织织，总承承包单位位建立覆覆盖设计计、采购购、施工工、调试试、生产产运行全全过程的的质量、职职业健康康安全和和环境管管理体系系，保证证项日产产品和服服务的质质量、功功能和特特性，满足足合同及及相关方方的要求求。5 工程质质量目标标管理5. 1 工程质质量目标标的确定定5.1.11单机容容量为 3

18、000MW 及以上上的火电电建设工工程应按按 电力工工程达标标投产验验收规程程 要求实实现达标标投产。5.1.22建设单单位对工工程项目目如有更更高的质质量目标标，应在在初步设设计之前前，按照照 电力工工程达标标投产验验收规程程 或 中国电电力优质质工程奖奖评选办办法 、 国家优优质上程程审定与与管理办办法 、 中国建建设工程鲁班班奖评选选办法 ，确确定建设设工程质质量总目目标，并并在工程程监理、设设计、设设备制造造、施工工及调试试招标“和合同同中明确确质量目目标。5. 2 工程质质量目标标的管理理5.2.11 建设设单位的的质量职职责 l 建设单单位应组组织设计计、监理理、施工工、调试试、生

19、产产运行等等单位遵遵照 建设工工程质量量管理条条例 和 GGB/TT 1990000 族标标准建立立持续改改进的质质量管理理体系，成成立由建建设单位位主要负负责人牵牵头、参参建各方方领导组组成的质质量管理理网络，各各方设置置专职管管理人员员。 2 建设单单位应当当将工程程发包给给具有相相应资质质等级的的单位。 3 建设单单位应依依法对工工程建设设项目的的勘察、设设计、施施工、监监理以及及工程建设设有关的的重要设设备、材材料等的的采购进进行招标标。 4 建设单单位负责责制订项项目质量量管理办办法，明明确工程程建设质质量目标标，并对对质量目目标进行行事先策策划、层层层培训训，督促促各参建建单位具具

20、体落实实。 5 建设单单位应按按照国家家有关法法规组织织办理工工程建设设合法性性手续。 6 建设单单位应健健全建设设项目档档案管理理制度，按按照国家家有关档档案管理理的规定定，组织织收集、整整理建设设项目文文件工作，为为工程档案案的专项项验收和和利用创创造条件件。 5.2.22 在在初步设设计批准准后，由由项目法法人或委委托其它它单位编编制施工工组织总总设计大大纲，由由项目主主管上级级单位审审批。 5.2.33 建建设单位位应在工工程开工工前编写写质量管管理大纲纲，作为为工程施施工组织总总设计的的重要组组成部分分，宏观观指导工工程全过过程质量量管理。质质量管理理大纲应应包含下下列内容容： 1.

21、工程概概况。 2 编制依依据。 3 适用于于本工程的技技术标准准情单。 4 工程质质量总目目标。 5 工程质质量管理理组织模模式和质质量职责责。 6 设计优优化的总总体思路路。 7 主设备备合同的的主要技术术性能指指标及要要求。 8 工程施施工质量控控制要点点和考核核指标。 9工程洁净净化施工工控制要要点和目目标。 10质量改改进培训训计划 5.2.44 建设设单位在在工程开工前，还还应组织织编制以以下质量量管理文文件，经经上级土土管单位位批准后后下发各参参建单位位遵照执执行，其其中施工工组织总总设计应应由建设设单位组组织专家家论证。 1 施工组组织总设设计 2 法律法法规和工工程执行行标准情

22、情单。 3 第三方方检测项项日情单。 4 建设项项目文件归归档管理理实施细细则（含含归档内内容、归归档质量量要求、归归档时间间、归档档责任和和归档控控制措施施）。 5工程建设设强制性性条文实实施规划划。 6 建设单单位采购购设备或或材料的的进场时时间清单及采采购技术术要求。 7 建设单单位己确确定的质质监单位位及现场场上程质质监站管管理文件件 8 各施上上单位在在本程程的接口口确认文文件。 9 工程测测量控制制网方案案。 10 洁净净化施工工措施（含含环境保保护、水水土保持持等）。 5.2.55 建设设单位应应组织对对三个阶段段（基础础施工前前、结构构施工前、设设备安装装前）施施工图纸及及设备

23、交交付进度度的专项项检查。 5.2.66工程质量量目标管管理应以以技术创创新为重重点，开开展新技技术推广广应用样样板 工工程活动动，积极极申报省省（部、行行业）级级新技术术样板工工程，获获取具有有行业领领先水平平创新技技术成果果或专利利，形成成具有行行业领先先水平的的施工工工法和 QC 成果。 5.2.77工程质量量目标管理理应以过过程控制制为中心心，对施施工过程实实行短周周期检查查与测量量，对于于工程质量量的关键键控制点点，应组组织有效效的第三三方检查查。如基基础和主主体结构构工程等应应组织多多次中间间质量检检查，形成成完整的的检查记记录和评评价结论论，针对对存在的的不符合合项制订订必要的的

24、纠正预预防措施施。 5.2.88 工程程质量目目标管理理应贯彻彻全面质质量管理理的原则则，以提提高工程参建建方全员员质量意意识为根根本，坚坚持知行行合一，实实现工程质量量的持续续改进，不不断提高高工程质质量验收收一次合合格率。5.3工程程质量目目标的考考核1 建设单单位及其其上级主主管部门门负责工工程质量量目标的的考核，考考核的对对象是各各参建单单位质量量目标的的考核分分为过程程考核和和最终考考核。 2 建设单单位对各各参建单单位的过过程考核核可结合合各阶段段的质量量监督检检查进行行，及时时予以奖奖励和处处罚。 3 工程程质量目目标全部部完成后后，建设设单位应应根据合合同约定定对相关关参建单单

25、位给予予奖励。如如工程质量量目标未能能全部实实现，各各参建单单位应按按承担责责任的大大小接受受处罚，处处罚办法法按照 建设工工程质量量管理条条例 执行。 4 各参建建单位应应明确对对各分包包单位在在实现工工程质量量目标所所承担责责任的考考核办法法。 5.4 工工程质量量事故及及处理1 因勘察察设计、设设备、材材料、施施工、调调试、生生产运行行等原因因造成的的工程质量量事故，应应及时报报告，并并按国家家和电力力行业的的有关规规定进行行处理。 2 当造成成一般质质量事故故时，相相关单位位应当及及时做好好事故补补救工作作，本着着“四不放放过”的原则则，分析析事故原原因，举举一反三三进行整整改，并并追

26、究责责任。 3 当造成成重大质质量事故故时，建建设单位位应及时时报告相相关主管管部门，组组织事故故调查，按 建建设工程质量量管理条条例 的的有关规规定进行行处理，直直至追究究责任单单位和责责任人的的法律责责任。6 工程勘勘察、设设计 6.1 勘勘察、设设计单位位的质量量职责6.1.11 勘察察、设计计单位应应当依法法取得相相应等级级的资质质，并在在其资质质等级许许可的范范围内承承揽工程。 6.1.22 勘察察提供的的地质、测测量、水水文等勘勘察成果果必须真真实、准准确，符符合阶段段设计深深度；设设计文件件应符合合国家及及行业规规定的设设计深度度要求，并并注明工工程合理理使用年年限。 6.1.3

27、3 勘察察、设计计成品应应满足国国家有关关法律法法规要求求，满足足规程规规范和 工工程建设设标准强强制性条文的的要求。不不得采用用国家明明令禁止止使用的的设备、材材料和技技术勘察察、设计计成品应应满足电电力工程限额额设计及及其指标标要求。 6.1.4 勘勘察、设设计单位位不得向向任何单单位提供供未经审审查批准准的草图图、白图图用于施施工。 6.1.55 勘察察、设计计单位应应遵循火火力发电电厂施工工先地下下后地上上的原则则，统筹筹质量与进度度目标的控控制管理理，编制制勘察设设计进度度计划，提提出设备备资料需需求计划划，并组组织及时时确认制制造厂家家提供的的设计接接口资料料。典型型新（扩扩）建机

28、机组推荐荐的设计计周期详详见附录录 B 。6.1.66 勘察察、设计计单位应应在设计计合同中中明确提提供的各各类设计计服务，包包括主辅辅机标书书的编制制、评标标、签订订协议，各各类设计计文件会会审、施施工图交交底、现现场工地代表表服务等等；还应应在工程达标标投产及及工程创优优中提供供勘察设设计关键键过程的的支撑性性文件。6.1.77对于国国家规定定实施注注册师执执业资格格制度的的工程设计计专业领领域，工工程图纸纸应由专专业注册册师审核、签签署。 6.2质量量管理策策划6.2.11 设计计单位应应贯彻国国家倡导导的发展展低碳经经济，做做好节能减排排工作，考考虑火力力发电厂厂全寿命命周期内内的设计

29、计优化。对对于创优优工程，设设计单位位应对不不同参数数、容量量机组提提出一项项或多项项国内领领先水平平或国际际领先水水平的创创新技术术方案，经经外部专专家评审审、初步步设计审审查通过过后予以以实施。6.2.22设计单单位应根根据建设设工程质质量总目目标，在在工程项项目初步步设计开开始阶段段进行策策划，策策划的内内容包括括：工程程在设计计创新、达达标创优优、“四节一一环保”和四新新技术应应用方面面的要求求，在创创新设计计管理和和现场服服务方面面的工作作。策划划后形成成的 工程项目目初步设设计计划划 、 工程项目设计创创优计划划 或或归程项项日设计计质量计计划 中应针针对上述述内容提提出具体体措施

30、。 6.2.33 设计计单位在在工程开开工前还还应策划划编制以以下文件件，并报报监理、建建设单位位：1.设计达达标创优优计划。 2 设计强强制性条条文实施施计划。 3 法律法法规和工工程执行行标准情情单。 4 洁净化化施工措施。 6.2.44 设计计单位应应做好设设计进度度计划与与控制，满满足由建建设单位位组织的的在基础础施工前、结结构施工工前、设设备安装装前三个阶段段监督检检查中对对设计图图纸及其其设备资资料的需需求。6.3 主主要设计计过程控控制 6.3.11 人员员资格 设计总总工程师师应具有有丰富设设计经验验和管理理经验，至至少担任任过两个个大型火火电工程的主主设人，具具有高级级工程师

31、师资格。专业主要设设计人至至少担任任过两个个大型工工程的主主要卷册册负责人人，具有有工程师资资格。 工地代表组组长宜由由本工程程设计总总工程师师担任，若若由其他他同资格格的人担担任，应应取得建建设单位位的同意意。工地地代表应应能独立立处理专专业技术术问题，宜宜由本工工程主要要设计人人或主要要卷册负负责人担担任。6.3.22 设计计输入设计输入应应包括合合同要求求以及针针对本工工程的设设计创新新、创优优目标要要求。设设计输入入除收集集法律法法规及设设计依据据性文件外外，还应应收集： l 当地的的地方性性法规。 2 顾客客及相关关方的意意见。 3 同类类工程中中可借鉴鉴的亮点点或缺陷陷改进信信息。

32、 6.3.33 设计计评审初初步设计计评审要要做好内内部评审审和外部部评审。评评审要重重点开展展创新、创创优设计计方案的的优化比比较；应应重点关关注地基基处理方方案、总总平面布布置方案案、主要要压力管管道布置置方案、新新工艺流程程方案、大大型新设设备采用用方案以以及电厂厂全寿命命周期管管理方案案等，并并形成评评审记录录。 6.3.44 设计计验证施施工图设设计成品品校审以以及施工工图检查查应严格格按照设设计成品品分级审审签规定定进行，应应重点关关注： 1 设计是是否存在在违反强强制性条条文规定定。 2 专业之之间接口口是否正正确（如如与分包包方二次次设计接接口、设设计与勘勘察接口口等）。 3

33、防防范差错错，特别别是同类类工程差差错是否否重演。 4 当采用用新技术术、新结结构、新新设备、新新材料需需要试验验或专题题论证时时，应对对比试验验结果是是否满足足要求。 5 当采用用新的计计算方法法或首次次使用计计算机软软件时，应应来用另另外一种种计算方方法（或或公式）进进行验证证，比较较结果。 6.3.55 设计计更改 1 设计更更改包括括设计修修改和设设计变更更，设计计修改是是指设计计原因引引起的更更改，设设计变更更是指非非设计原原因引起起的更改改。 2 涉及己己经上级级单位审审批确定定的设计计原则、方方案等的的重大设设计更改改、或增增加投资资超过 50 万元的的设计更更改申请请，应由由设

34、计单单位分管管领导审审批，报报工程设设计的原原主审单单位批准准确认，并并经建设设单位认认可后方方可实施施。 3 设计更更改应由由监理单单位签署署意见并并经建设设单位批批准后，送送达施工工单位进进行施工工。施工单位应应在施工工后，形形成施工工记录与与设计更更改文件件一起保保存。 6.3.66工地服务务在施工、调调试阶段段，勘察察、设计计单位应应任命工工地代表表组长及及各专业业工地代表表，并将将名单主主送建设设单位、抄抄送监理理和各施施工单位位。工地代表表应坚持持经常深深入现场场，调查查了解施施工是否与与设计要要求相符符合，协协助施工工单位解解决出现现的具体体技术问问题，做做好技术术服务工工作重点

35、点还应做做好： 1 施工工图完成成交付后后，设计计应及时时做好技技术交底底并形成记记录。 2 工地地代表组组长应参参加施工工或试运运行重大大技术方方案的研研究与讨讨论。 3 工地代代表应及及时参加加建筑工工程的桩桩基、地地基验槽槽、地基基与基础础、主体结构构分部、单单位（子子单位）！程的验验收。6.3.77 竣工工图编制制竣工图编制制由建设设单位委委托设计计单位绘绘制，施施工单位位和调试试单位应应将施工工和调试试的实际际执行记记录反馈馈给设计计单位。火电工程项项目竣工图标准准宜采用用 DLL / T52229 - 20005 电电力工程程竣工图文件件编制规规定 ，当建建设单位位要求采采用 DD

36、A/TT 288-20002 国家重重大建设设项目文文件归档档要求与与档案整整理规范范 、 GGB/TT 5003288-20001 建设工工程文件件归档整整理规范范 等标准准时，应应考虑两两者在竣竣工图盖盖章签署署方面要要求存在在较多不不同，双双方宜在在合同委委托时予予以明确确。对于隐蔽工工程的竣竣工图部部分，竣竣工图编编制单位位须查阅阅施工单单位的施施工记录，核核实最后后的真实实情况。7 工程监监理7.1监理理单位的的质量职职责7.1.11 监理理单位应应当依法法取得相相应等级级的资质质，并在在其资质质等级许许可的范范围内承承担工程监理理业务。7.1.22 监理理单位对对建设工工程质量量进

37、行全全面控制制和管理理，其职职责、义义务和权权限应符符合国家家监理规规范 ( GBB503319 ）电力力行业监监理规范范（ DDL / T554344 ）及及委托监监理合同同的要求求。7.1.33监理单单位应按按照合同同及工程程质量管管理需要要，制定定适宜的的质量管管理程序序明确管管理范围围、方法法及与业业主单位的的管理接接口，以以四控制制、两管管理和一一协调（安安全控制制、质量量控制、工期控制、造价控制，合同管理、信息管理，协调建设单位、设计单位、施工单位之间的关系）为原则，对工程实施全面全过程监理。 7.1.44 两个个及以上上监理单单位在同同一工程项目目服务时时，主体体监理单单位宜负负

38、责整个个工程项目监理的的总体协协调。 7.1.55 监理理单位不不得批准准不合理理地压缩缩工程工期期。当确确需调整整工期时时，必须须确保工工程的安安全质量量，监理理单位应应督促检检查相应应措施的的编制和和实施。 7.1.6 监监理单位位在实施施造价控控制时，应应控制工工程建设设的质量量成本，保保证！程程进度、质质量、成成本的协协调统一一。 7. 2 监理质质量管理理策划7.2.11 监理理单位应应根据建建设单位位制定的的工程质质量总目目标，建建立与工工程项目目管理模模式、工工程项目目质量管管理要求求相适应应的组织织机构，明明确监理理质量管管理职责责分工、与与建设单单位管理理界面，完完善监理理质

39、量管管理制度度。7.2.22 监理理单位在在工程开开工前，应应编制监监理规划划，报建建设单位位批准，对对被监理理单位进进行监理理规划的的交底。除除此之外外，尚应应策划编编制以下下质量管管理文件件。除监监理实施施细则外外、其它它文件应应得到监监理单位位总部的的批准后后报建设设单位： 1 专业监监理实施施细则。 2 监理达达标创优优计划。3工程建设设强制性性条文实实施计划划。 4 法律法法规和工工程执行行标准情情单。 5 洁净化化施工措施。 7.2.33 监理理单位应应针对重重要关键键工序和和隐蔽工工程编制制工程项项目旁站站监理方方案，报报建设单单位批准准后抄送送有关施施工单位。 7.3 设设计监

40、理理7.3.11 工程程建设符符合下列条件件时，宜宜进行设设计监理理： 1 设计计单位第第一次进进行本建建设规模模工程设计计时。 2 主厂厂房采用用新的布布置型式式时。 3 本工程程采用新新技术、新新工艺、新新设备较较多时。 4 建设设单位认认定的其其他条件件。 7.3.22勘察、设设计监理理工程师师应具有有高级职职称、应应具有相相应专业业 100 年及及以上工工程勘察察、设计计工作经验验。 专业监理工工程应具具有相应应专业 5 年年及以上上工程勘勘察、设设计工作经验验。 7.3.3 当当有两个个以上设设计监理理单位时时，应明明确一个个为主体体设计监监理单位位。 7.3.44 监理理单位应应监

41、督设设计单位位建立完完善的质质量管理理体系并并有效运运行，对对设计输输入、设设计输出、设设计评审、设设计验证证、设计计确认、设设计更改改制定相相关规定定进行控控制。 7.3.55 监理理单位应应评审勘勘察设计计单位编编制的可可行性研研究设计计大纲 、 初步设设计原则则 、 施工图设计计技术组组织措施施 、（ ( 11 程勘勘察大纲纲 等文件件，提出出监理意意见和建建议。 7.3.66 监理理单位应应对设计计单位编编制的各各阶段设设计文件件进行评评审，做做到工艺系统统先进、设设备选型合理、运运行安全全可靠、维维护检修修方便，内内容和深深度符合合国家、行行业和地地方规程程、规范范，符合合建设工工程

42、强制制性标准准条文。 7.3.77 监理理单位应应监督设设计单位位在工程程项目建建设阶段段派驻设设计工地代表表，进行行设计交交底，解解释和说说明设计计文件，修修改和变变更设计计，提供供优质服服务。7.4 设设备监理理 7.4.11 设备备监理工工程师应应持有国国家注册册设备监监理工程程师资质质或地方方注册设设备监理理工程师资资质，具具有一年年以上设设备监理理工作经经验。 7.4.22设备监监理工作应遵遵守的法法律、法法规： 1 国家质质量监督督检疫总总局、原原国家计计委、原原国家经经贸委的的国质检检质联（ 20001 ) 1744 号关关于印发发设备备监理管管理暂行行办法的的通知； 2 国家电

43、电力公司司国电电电源（ 20002 ) 2667 号号关于印印发国国家电力力公司电电力设备备监造实实施办法法的通通知；3 原电力力部和机机械部联联合颁发发的电办办（19995) 377 号关关于大大型电力力设备质量量监造暂暂行规定定 。7.4.33 监理理单位应应编写设设备监理理实施大大纲，报报建设单单位审批批后执行行。大纲中应应明确需需在产品品制造过过程中见见证的项项目和具具体要求求。有必必要时，应应邀请施施工单位位共同参参加。 7.4.4 监监理单位位应对供供货厂商商的主要要设备（按按合同范范围）的的制造过过程实施施合同监监督管理理，检查查、监督督和控制制设备的的制造质质量。7.4.55

44、监理理单位应应加强日日常设备备监理工工作，形形成相应应的记录录，并按按合同要要求形成成监理报报告。 7 . 55 施工工调试监监理7.5.11施工、调调试阶段段的总监监理工程程师应具具有高级级职称、持持有电力力行业总总监理工工程师证证书，具具有五年年以上工工程监理理实践经经验，有有与监理理工程类类别相同同工程的的专业背背景或工工作经历历，并只只能在一一个项目目中担任任总监理理工程师师职务，年年龄不宜宜超过 65 岁。监监理工程程师应持持有电力力行业监监理工程程师证书书。调试试监理工工程师应应具有相相应专业业的调试试工作经历历。 7.5.2 监监理单位位应在工工程项日日施工前前实施下下列质量量管

45、理行行为： l 组织施施工组织设设计的审审查，并并报建设设单位批批准。 2 审核确确认施工工单位编编制的质质量管理理文件，并并报建设设单位批批准。内内容包括括但不限限于：工工程执行行标准情情单、施施工质量检检验项目目划分表表、工工程建设设强制性性条文实实施计划划、洁净净化施工工措施等等。 3 审查并并落实单单位工程程开工条条件，报报建设单单位同意意后，下下达单位位工程开工令。 7.5.33 监理理单位应应在工程程项目施施工中实实施下列质量量管理行行为： 1 参加设设备开箱箱检验、审审批和见见证取样样工程进进场材料料，严禁禁不合格格的设备备和材料料在工程中使使用。 2 通过过审核文文件、现现场巡

46、视视、旁站站、测量量、见证证取样、平平行检验验、验收收等方式式，监督督施工过程，发发现质量量问题，提提出监理理处置意意见。3 组织质质量专题题或专家家会议，研研究解决决工程项项目发生的的质量问问题。 4 处理工工程变更更。5 当施工工单位未未按照监监理的质质量工作作指令执执行时，应应书面报报告建设设单位。 6 编制制监理月月报、阶阶段监理理工作总总结、专专题报告告，定期期向建设设单位报报告质量量工作。 7.5.44 监理理单位应应在施工工验收阶阶段实施施下列质质量管理理行为： 1 确认工工程项目目检验批批、分项项工程质质量符合合验收标标准。 2 确认特特殊过程程施工质质量，批批准进行行下一道道

47、施工工工序。 3 组织分分部工程验收收。 4 组织单单位工程程预验收收，参加加单位工工程验收收。 5 编制工工程质量量评估报报告。 6 组织单单位工程程竣工资资料的移移交，审审查施工工单位编编制的单单位工程程竣工验验收资料料，协助助建设单单位办理理单位工工程竣工工手续。 7.5.55 当施施工单位位采用新新材料、新新工艺、新新技术、新新设备时时，监理理单位应应要求施施工单位报报送相应应的证明明材料，经经审定后后予以签签认。7.5.66 当发发现施工工存在重重大质量量隐患、可可能造成成或已经经造成质质量事故故时，应应下达工程停工令，要要求施工工单位停停工整改改。整改改完毕后后，监理理人员应应进行

48、复复查，符符合规定定要求后后，签署署复工令。7.5.77 在工工程质量量保修期期间，监监理单位位应对建建设单位位提出的的工程质量量缺陷的的原因进进行调查查分析、确确定责任任归属，并并对施工工单位进进行修复复的工程程质量缺缺陷进行行检查、记记录和验验收，合合格后予予以确认认。7.5.88 监理理单位应应在调试试阶段实实施下列列质量管管理行为为： 1 组织调调试大纲纲及各专专业调试试、试运运方案的的审查，并并报试运运总指挥挥批准。2 对机组组的分部部试运、机机组整套套启动、并并网发电电实施监监督检杏杏。 3 见证调调试过程程和成果果。 4 组织消消缺管理理，并督督促相关关责任单单位及时时消除缺缺陷

49、。 5 组织审审核调试试报告。8 工程设设备管理理8.1 一一般规定定8.1.11设备采采购单位位应编制制设备采采购质量量控制程程序，依依法对主主要设备备采购实实行公开开招标，采采购的设设备应符符合设计计文件和和合同要要求。8.1.22设备采购应应按合同同规定的的设备质质量特性性、设计计要求、执执行标准准和验收收规范编编制采购购方案和和计划，并并严格执执行设备备采购评评审制度度。 8.1.33 设备备运输单单位应具具各相应应的资质质，保证证设备运输输安全可可靠、质质量完好好。 8.1.44设备采购单单位应组组织做好好设备的开开箱检验验工作，确确保设备备的完好好以及资资料的完完整。 8.1.55

50、 设备备保管单单位应按按有关设设备维护护保管规规程和厂厂家的特特殊要求求，做好好现场设设备的管管理工作。8.2 设备采采购8.2.11设备采购应应贯彻“谁采购购谁负责责”的原则则，做好好设备采采购的招招标工作。 8.2.22 建设设单位技技术负责责人主持持主要设设备技术术规范书书的评审审。 8.2.33 采购购单位应应做好对对设备供供应厂商商的选择择、评审审工作，对对供货厂厂商的资资质和能能力进行行评价，建建立合格格供货商商名录。对供货厂商商的评价价内容应应包括： 1 经营资资格和信信誉； 2 供货质质量； 3 供货能能力； 4 设备价价格； 5 售后后服务。 8.2.4 设设备采购购合同应应

51、明确所所采购设设备的种种类、规规格、型型号、数数量、交交货期、质质耸性能能要求、验验收标准准以及产产品验证证的具体体要求。 8.2.55 对于于招标采采购设备备，采购购单位应应组织有有关专家家进行评评标、议议标，决决定中标标生产企企业，选选用的设设备质量量必须符符合工程、设设计和技技术要求求。8.2.66 设备备采购应应在保证证质量安安全的前前提下做做到“四节一一环保”，不得得采购国国家己明明令淘汰汰的设备备。 8.2.77 进口口设备采采购应遵遵循国家家相关政政策、审审批程序序，严格格按国家家“商检法法”规定办办理，采采购单位位应配合合商检部部门做好好商检工工作。 8.3 设设备验收收8.3

52、.11 设备备供货厂厂商应在在合同规规定的期期限内，向向采购单单位提供供本合同同设备相相关的设设计、制制造和检检验标准准的目录录，设计计、制造造和检验验标准应应符合合合同技术术要求规规定。 8.3.2 采采购单位位应加强强对设备备制造过过程的监监管或委委托有资资质的设设备监理单单位实施施设备制制造过程程的质量量验证工作，对对设备制制造质量量进行监监管和控控制。但但采购方方或监理理代表参参与设备备监造与与检验，不不能被视视为免除除供货厂厂商应承承担的设设备质量量保证责责任，也也不能代代替制造造单位的的产品质质量检验验。 8.3.33 对所所采购的的设备、产产品有检检测和试试验要求求的，采采购单位

53、位或其合合同单位位必须委委托具有有相应资资质的检检测机构构进行检检测。8.4 设设备运输输8.4.11 设备备运输应应委托有有相应资资质的单单位承担担。8.4.22 设备备运输单单位应按按合同规规定完成成设备的提货货运输工工作，执执行交通通运输主主管部门门关于交通运运输、装装卸管理理等有关关规定，负负责对运运输安全全质量进进行控制制、保证证产品出出厂时的的原始质质量状态态，并确确保设备备运输安安全、可可靠。 8.4.33 对于于重要设设备运输输，运输输单位应应编制运运输方案案和安全全措施，建建立严密密的质量量安全监监控网络络，并做做好对每每个作业业环节的的监督和和控制。 8.5 设设备开箱箱检

54、验8.5.11 设备备开箱检检验是对对设备的的外观质质量、数数量、文文件资料料及其与与实物的的对应情情况进行行检验。 8.5.22 设备备开箱检检验应由由采购单单位或设设备保管管单位安安排计划划并组织织实施，采采购单位位、监理理单位、施施工单位、供供货厂商商、保管管单位等等共同参参加。对对进口设设备开箱箱检验，还还应有商商检局人人员参加加。 8.5.33 设备备开箱检检验时，应应核实装装箱清单与实实物（唛唛头标记记等）的的对应性性和可追追溯险。 8.5.44 设备备采购单单位负责责设备开开箱资料料（产品品质量证证明文件件、安装装说明书书、试验验检测报报告、图图纸）的的情点、收收集及向向建设单单

55、位的移移交。8.5.55 开箱箱检验报报告应由由组织开开箱单位位负责填填写，各各参加方方会签。报报告应详详细填报报开箱检检验情况（包包括残损损、短缺缺记录等等），开开箱检验验不符合合项应由由采购单单位负责责调换、索索赔等处处理事宜宜，由组组织开箱箱单位负负责对不不符合项项进行闭闭环管理理。 8.6 设设备现场场保管8.6.11 设备备现场保保管工作范围围应包括括设备运运抵现场场后交接接验收、库库场保管管、开箱箱检验、领领用出库库、安装装就位、现现场保管管维护等等，一直直到设备备代保管管、移交交建设单单位，相相关单位位应按合合同承担担相应的的管理责责任。8.6.22设备保保管单位位应按合合同要求

56、求制定设设备管理理文件，并并按技术术要求做做好设备备保管保保养、开开箱检验验、领用用发放等等日常管管理工作。 8.6.33 设备备保管单单位应对对设备的的储存、维维护保管管质量做做好检查查、维护护工作，并并做好相相应的检检查、维维护记录录。 8.6.44 设备备领用出出库后，施施工单位应应做好设设备临时时保管及及安装后后的成品品保护，按按规定做做好设备备的维护护、保管管保养工工作，一一直到移移交建设设单位为为止。 8.7设备备缺陷处处理8.7.11 在安安装、调调试、生生产运行行过程中中发现设设备缺陷陷，建设设单位应应组织安安装、调调试、运运行、设设备供应应商确认认设备缺陷险险质、分分析缺陷陷

57、原因、明明确责任任单位。 8.7.22 建设设单位组组织设备备供应商商编制缺缺陷处理理方案，报报建设、监监理单位位审批。8.7.33设备缺缺陷处理理完成后后，由缺缺陷处理理单位报报建设、监监理单位位验收。9 工程施施工 9.1施施工单位位的质量量职责 9.1.1施工工单位应应依法取取得相应应等级的的资质证证书，并并在其资资质等级级许可的的范围内内承揽工工程。禁禁止施工单位超超越本单单位资质质等级许许可的业业务范围围承揽工工程。 9.1.2 施施工单位位对建设设工程的的施工质量负负责，总总承包单单位与分分包单位位对分包包工 程的的质量承承担连带带责任。 9.1.3 建建设工程程主体结结构、主主要

58、设备备及管线线等有较较高技术术含量并并对工程质量量会产生生重大影影响的施施工项目必必须由施施工单位自自行完成成，严禁禁专业分分包。禁禁止施工单单位将工工程分包包给不具具各相应应资质条条件的单单位。禁禁止分包包单位将将其承包包的工程再分分包。 9.1.4 施施工单位位必须按按照工程程设计图图纸和施施工技术标标准施工工，不得得擅自修修改工程设计计，不得得偷工减料。 9.1.5 施施工单位应应注重质质量的前前期策划划，按 GB / TT 5004300 工程建设设施工企业质质量管理规规范的的规定从从人、机机、料、法法、环等等方面强强化过程程管理，实实施过程程控制，实实现工程项目目施工质量日日标。 9

59、.1.6 施施工过程程中，施施工单位应应加强过过程质量量控制，严严格履行行质量验验收制度度。9. 2 施工质质量管理理策划9.2.11建立组组织机构构及质量量管理网网络 l 施工单位应应按照“工程质量量管理大大纲”设置独独立的质质量管理理机构，并并配备满满足工程需要要的专职职质量管管理人员员。 2 施工单单位应建建立质量量责任制制，组织织建立包包括各分分包单位位在内的的质量管管理网络络，明确确施工单位内内部及各各分包单单位的质质量职责责和接口口关系，严严禁以包包代管。9.2.22编制质质量管理理文件工程开工前前，施工工单位应应策划编编制以下下质量管管理文件件，除施施工质量验验收项目目划分表表外

60、，应应得到施施工单位位总部批批准后，再再报监理理、建设设单位批批准执行行： 1 施工组组织设计计。 2 施工质质量计划划 3 施工达达标创优优计划。 4 施工质质量检验验项目划划分表，含含隐蔽工工程、质质量控制制点。 5 工程建建设强制制性条文文实施计计划。 6 新技术术、新工工艺、新新材料、新新设备实施施计划和和工法的的编制计计划。 7 重大施施工方案作业指指导书一一览表，明明确审批批级别。 8 法律法法规和工工程执行行标准情情单。9 工程测测量控制制方案。 10 洁净净化施工工措施。 9.2.3 为为满足工工程的内内在质量量要求，在在施工前前应设置置工程施施工各专业业重要质质量控制制点（见