环评师法律法规精讲：环评其他法律法规规定7-3

1、环评师相关法律法规章节精讲：环评的其他法律法规规定 7-3第七节放射性污染防治法第八节清洁生产促进法 第九节循环经济促进法第七节放射性污染防治法本节考纲要点：(1)了解本法的适用范围;(2)了解核设施选址、建造、运营、退役前进行环境影响评价的有关规定;(3)了解开发利用或关闭铀(钍)矿前进行环境影响评价的有关规定;(4)了解产生放射性废液的单位排放或处理、贮存放射性废液的有关规定;(5)了解放射性固体废物的处置方式及编制处置设施选址规划的有关规定;(6)掌握产生放射性固体废物的单位处理处置放射性固体废物的有关规定。放射性污染防治法20036282003101第二条本法适用于中华人民共和国领域和

2、管辖的其他海域在核设施选址建造运行退役和核技术、铀(钍)矿、伴生放射性矿开发利用过程中发生的放射性污染的防治活动。核设施，是指核动力厂(核电厂、核热电厂、核供汽供热厂等)和其他反应堆(研究堆、实验堆、临界装置等);核燃料生产、加工、贮存和后处理设施;放射性废物的处理和处置设施等。伴生放射性矿，是指含有较高水平天然放射性核素浓度的非铀矿(如稀土矿和磷酸盐矿等)。二、了解核设施选址、建造、运营、退役前进行环境影响评价的有关规定第二十条核设施营运单位应当在申请领取核设施建造运行许可证和办理退役审批手续前编制环境影响报告书报国务院环境保护行政主管部门审查批;未经批准有关部门不得颁发许可证和办理批准文件

3、。注意：核实施选址、建造、运营、退役前进行环境影响评价的级别高：均为国务院环保部门。三、了解开发利用或关闭铀(钍)矿前进行环境影响评价的有关规定;第三十四条开发利用或者关闭铀(钍)矿的单位应当在申请领取采矿许可证或者办理退役审批手续前编制环境影响报告书，报国务院环境保护行政主管部门审查批准。注意：开发利用或者关闭铀(钍)矿：申领许可证或办理退役的环评，经国务院环保部门审批;开发利用伴生放射性矿：申领许可证前的环评，经省级以上政府审批四、了解产生放射性废液的单位排放或处理、贮存放射性废液的有关规定第42条产生放射性废液的单位，必须按照国家放射性污染防治标准的要求，对不得向环境排放的放射性废液进行

4、处理或者贮存。禁止利用渗井、渗坑、天然裂隙、溶洞或者国家禁止的其他方式排放放射性废液。五、了解放射性固体废物的处置方式及编制处置设施选址规划的有关规定第43条低、中水平放射性固体废物在符合国家定的区域实行近地表处置。高水平放射性固体废物实行集中的深地质处置。 放射性固体废物依照前款规定处置。禁止在内河水域和海洋上处置放射性固体废物。第44条国务院核设施主管部门会同国务院环境保护行政主管部门根据地质条件和放射性固体废物处置的需要，在环境影响评价的基础上编制放射性固体废物处置场所选址规划，报国务院批准后实施。有关地方人民政府应当根据放射性固体废物处置场所选址规划，提供放射性固体废物处置场所的建设用

5、地，并采取有效措施支持放射性固体废物的处置。六、掌握产生放射性固体废物的单位处理处置放射性固体废物的有关规定第45条产生放射性固体废物的单位，应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定，对其产生的放射性固体废物进行处理后，送交放射性固体废物处置单位处置，并承担处置费用。【例题】依据放射性污染防治法，下列说法正确的()A.B.国务院核设施主管部门根据地质条件和放射性固体废物处置的需要，在环境影响评价的基础上编制放射性固体废物处置场所选址规划，报国务院批准后实施C.D.放射性固体废物在符合国家规定的区域实行近地表处置E.答案：ACE解析：B”，D第八节清洁生产促进法本节考纲要点：(1)了解清洁生产的

6、法律定义;(增)(2)了解国家对浪费资源和严重污染环境的落后生产技术、工艺、设备和产品实行强制淘汰制度的规定;(3)熟悉企业在进行技术改造时应采取的清洁生产措施;(4)了解农业生产者应采取的清洁生产措施;(增)(5)了解餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业应采取的清洁生产措施;(增)(6)了解建筑工程应采取的清洁生产措施。(增)清洁生产促进法20026292003112【例题】清洁生产，是指不断采取()等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，减轻或者消除对人类健康和环境的危害。A、采取改进技术B、使用低耗能原料C、采用先进设备DE解析：清洁生

7、产强调使用清洁原料，而节能才强调使用低耗能材料，所以 B 错。二了解国家对浪费资源和严重污染环境的落后生产技术工艺设备和产品实行强制淘汰制度的规; 第12条国家对浪费资源和严重污染环境的落后生产技术、工艺、设备和产品实行限期淘汰制度。国【例题】国家对浪费资源和严重污染环境()实行限期淘汰制度A、生产技术B、生产工艺C、生产设备D、产品 答案：ABCD三、熟悉企业在进行技术改造时应采取的清洁生产措施第19条企业在进行技术改造过程中，应当采取以下清洁生产措施：(一)采用无毒、无害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料;(原料要求)(工艺设备要求)(三)对生产过程中产生的废物、废水和余热等

8、进行综合利用或者循环使用;(综合、循环利用废物、余热)(四)采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污染防治技术。(采用实现达标排放和污染物控制的防治技术)【例题】我国清洁生产促进法规定的清洁生产措施包()A、采用无毒、无害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料;B、采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备，替代资源利用率低污染物产生量多的工艺和设备;C、对生产过程中产生的废物、废水和余热等进行综合利用或者循环使用;D、采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污染防治技术。E、改善管理答案：ABCD解析：熟悉清洁生产的措

9、施类型，E 属于清洁生产定义中所述的措施但不是法定的类型。四、了解农业生产者应采取的清洁生产措施(增)第22条农业生产者应当科学地使用化肥、农药、农用薄膜和饲料添加剂，改进种植和养殖技术，实现农产品的优质、无害和农业生产废物的资源化，防止农业环境污染。禁止将有毒、有害废物用作肥料或者用于造田。【例题】属于农业生产者应采取的清洁生产措施的是)A.禁止使用饲料添加剂B.农业生产废物的资源化C.科学使用化肥D.改进种植技术答案：BCD解析：饲料添加剂应当科学使用五、了解餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业应采取的清洁生产措施;(增)第23条餐饮娱乐宾馆等服务性企应当采用节能节水和其他有利于环境保护的技术和设

10、备， 减少使用或者不使用浪费资源、污染环境的消费品。【例题】服务性企业的下列哪些做法是符合清洁产法的要求() A.某饭馆使用节水厨房设备 B.某酒店拒绝使用一次性木制筷子 C.某宾馆采用太阳能集热系统 D.奥运餐厅使用地热能空调系统答案：ABCD六、了解建筑工程应采取的清洁生产措施。(增)第24条建筑工程应当采用节能、节水等有利于环境与资源保护的建筑设计方案、建筑和装修材料、建筑构配件及设备。【例题】建材企业禁止生产、销售和使()的建筑和装修材料A.有毒有害B.高耗能 C.有害物超标 D.有毒物质超标答案：CD第九节循环经济促进法本节考纲要点：(1)了解循环经济、减量化、再利用、资源化的法律定

11、义;(2)了解发展循环经济应遵循的原则;(3)熟悉企事业单位应采取措施降低资源消耗，减少废物的产生量和排放量，提高废物的再利用和资源化水平的规定;(4)熟悉新建改建扩建建设项目必须符合本行政区域主要污染物排放、建设用地和用水总量控制指标的要求;(5)熟悉减量化、再利用和资源化的有关规定。中华人民共和国循环经济促进法由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于 2008 年 8 月 29 日通过，现予公布，自 2009 年 1 月 1 日起施行。一、了解循环经济、减量化、再利用、资源化的法律定义第二条本法所称循环经济是指在生产流通和消费等过程中进行的减量化再利资源化活动的总称。

12、本法所称减量化，是指在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生。本法所称资源化，是指将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用。二、了解发展循环经济应遵循的原则第四条发展循环经济应当在技术可行经济合理和有利于节约资源保护环境的前提下按照减量化优先的原则实施。【例题发展循环经济应当在技术可行经济合理和有利于节约资源保护环境的前提下按() 的原则实施A、环境保护优先B、资源化优先C、减量化优先D、再生利用优先答案：C第九条企事业单位应当建立健全管理制度，采取措施，降低资源消耗，减少废物的产生量和排放量， 提高废物的再利用和资源化水平。【例题企事业单位应当建立健全管理制度降低资源消耗减少

13、废物的产生量和排放量提高废物的再利用和资源化水平。A、完善回收、解体和再利用设施B、建设回收、解体和再利用设施C、采取措施D、完善措施和设施答案：C解析：我国只要求措施的层面，没有到设施的层面。第十三条县级以上地方人民政府应当依据上级人民政府下达的本行政区域主要污染物排放建设用地和用水总量控制指标，规划和调整本行政区域的产业结构，促进循环经济发展。五、熟悉减量化、再利用和资源化的有关规定1、减量化规定第十八条国务院循环经济发展综合管理部门会同国务院环境保护等有关主管部门定期发布鼓励限制和淘汰的技术、工艺、设备、材料和产品名录。设计产品包装物应当执行产品包装标准，防止过度包装造成资源浪费和环境污

14、染。第二十条工业企业应当采用先进或者适用的节水技术工艺和设备制定并实施节水计划加强节水管理，对生产用水进行全过程控制。同时投产使用。国家鼓励和支持沿海地区进行海水淡化和海水直接利用，节约淡水资源。第二十一条国家鼓励和支持企业使用高效节油产品。电力、石油加工、化工、钢铁、有色金属和建材等企业，必须在国家规定的范围和期限内，以洁净煤、石油焦、天然气等清洁能源替代燃料油，停止使用不符合国家规定的燃油发电机组和燃油锅炉。内燃机和机动车制造企业应当按照国家规定的内燃机和机动车燃油经济性标准，采用节油技术，减少石油产品消耗量。A、开采回采率B、采矿贫化率C、选矿回收率D、矿山水循环利用率E、土地复垦率答案

15、：ABCDE和使用粘土砖。第二十四条县级以上人民政府及其农业等主管部门应当推进土地集约利用鼓励和支持农业生产者采用节水、节肥、节药的先进种植、养殖和灌溉技术，推动农业机械节能，优先发展生态农业。第二十五条国家机关及使用财政性资金的其他组织应当厉行节约、杜绝浪费，带头使用节能、节水、节地节材和有利于保护环境的产品设备和设施节约使用办公用国务院和县级以上地方人民政府管理机关事务工作的机构会同本级人民政府有关部门制定本级国家机关等机构的用能用水定额指标财政部门根据该定额指标制定支出标准。第二十六条餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业，应当采用节能、节水、节材和有利于保护环境的产品， 减少使用或者不使用浪费资

16、源、污染环境的产品。第二十七条国家鼓励和支持使用再生水在有条件使用再生水的地区限制或者禁止将自来水作为城市道路清扫、城市绿化和景观用水使用。第二十八条国家在保障产品安全和卫生的前提下限制一次性消费品的生产和销售具体名录由国务院循环经济发展综合管理部门会同国务院财政、境保护等有关主管部门制定。对列入前款规定名录中的一次性消费品的生产和销售，由国务院财政、税务和对外贸易等主管部门制定限制性的税收和出口等措施。2、再利用和资源化第二十九条县级以上人民政府应当统筹规划区域经济布局合理调整产业结构促进企业在资源综合利用等领域进行合作，实现资源的高效利用和循环使用。各类产业园区应当组织区内企业进行资源综合

17、利用，促进循环经济发展。国家鼓励各类产业园区的企业进行废物交换利用、能量梯级利用、土地集约利用、水的分类利用和循环使用，共同使用基础设施和其他有关设施。新建和改造各类产业园区应当依法进行环境影响评价，并采取生态保护和污染控制措施，确保本区域的环境质量达到规定的标准。第三十条企业应当按照国家规定对生产过程中产生的粉煤灰煤矸石尾矿废石废料废气等工业废物进行综合利用。第三十一条企业应当发展串联用水系统和循环用水系统，提高水的重复利用率。企业应当采用先进技术、工艺和设备，对生产过程中产生的废水进行再生利用。第三十二条企业应当采用先进或者适用的回收技术工艺和设备对生产过程中产生的余热余压等进行综合利用。

18、第三十三条建设单位应当对工程施工中产生的建筑废物进行综合利;不具备综合利用条件的，应当委托具备条件的生产经营者进行综合利用或者无害化处置。第三十四条国家鼓励和支持农业生产者和相关企业采用先进或者适用技术对农作物秸秆畜禽粪便、农产品加工业副产品、废农用薄膜等进行综合利用，开发利用沼气等生物质能源。第三十五条县级以上人民政府及其林业主管部门应当积极发展生态林业鼓励和支持林业生产者和相关企业采用木材节约和代用技术开展林业废弃物和次小薪材沙生灌木等综合利用提高木材综合利用率。第三十六条国家支持生产经营者建立产业废物交换信息系统，促进企业交流产业废物信息。企业对生产过程中产生的废物不具备综合利用条件的应当提供给具备条件的生产经营者进行综合利用。第三十七条国家鼓励和推进废物回收体系建设。地方人民政府应当按照城乡规划，合理布局废物回收网点和交易市场，支持废物回收企业和其他组织开展废物的收集、储存、运输及信息交流。废物回收交易市场应当符合国家环境保护、安全和消防等规定。第三十八条对废电器电子产品报废机动车船废轮胎废铅酸电池等特定产品进行拆解或者再利用， 应当符合有关法律、行政法