VIP专享营业线施工安全保证措施及应急预案

1、施工前，施工单位应与设备管理单位签订安全协议，在设备管施工前 应进行详细的施工 调查，并制定专项施工技 术方案，按施工前，施工单位应与设备管理单位签订安全协议，在设备管施工前 应进行详细的施工 调查，并制定专项施工技 术方案，按进行而危及既有 线安全的情况。便线开通后加 强对路堤下沉 变形的观测，并做好记录，及时整既有线接触网立柱有很多位于便线一侧，影响便线施工，要先一、临近营业线 施工安全保 证措施1、路基帮宽理单位协助下核 查地下管 线、地表行车设施位置及分布，并采取防 护、迁改、迁移等措施。施工 时，提前通知设备管理单位到场，并在其监护下施工。规定程序 审批后严格执行。施工调查除与新建路

2、基相同要求外， 还应包括：列车运行情况，既有排水、加固防 护设施，路基病害及病害 历史资料，既有路基填料种 类等。 与既有 线连接地段的路堤填筑作 业，既有线路堤边坡防护及杂物清除随新筑路堤施工 进度由下而上 进行，不造成既有 线边坡清除防护及杂物后因填筑土石方不能立即治运营线路基病害，确保行 车安全。与供电部门取得联系，在其指导下施工，不得随意蛮干，碰撞接触网立柱，影响行车安全。 切实加强雨季施工安全工作。 认真执行铁路实施中华人民共和国防汛条例细则，落实防护措施。2、机械施工 毗邻铁路既有 线使用大型机械作 业时，应对操作人 员进行铁路既有线两侧 15m 范围内并行等高或高于既有 线的机械

3、既有线两侧 15m 范围内并行等高或高于既有 线的机械和 车辆未探明地下光 电缆和管线位置及走向前， 严禁使用机械开挖、在铁路设施附近倒 车、卸车时，应在其周 围设置护桩、护栏和遇有危及行 车安全情况 时，应尽量在列 车通过之前处理，如列在影响既有 线范围内施工 时，施工人员戴白色或黄色安全帽，机械应做到“一机一人 ”监护。施工，应在铁路限界外 设置防护绳（带），并设置驻站联络员 和现场防护员。现场防护人员、驻站联络员 及设备管理单位监督人员不到位，严禁启动机械车辆。在10m 范围内施工 时，严禁机械 车辆调头 。确需调头时，应设置调头区，并派专人监护。邻线来车前，应停止作 业。钻孔、打桩等作

4、业。影响施工的地下 设施应迁移或采取有效防 护措施，设置明显标志，并在设备管理单位人员监护 下进行作业。安全警示 标志，派专人监护。在既有线附近停放机械、 车辆，应平行线路放置，并采取防滑溜、失 稳措施。停用的机械、车辆应 由监护人员保管，防止操作人 员擅自启 动机械作 业。3、其它注意事 项 防护员必须坚守工作 岗位，精力集中，加强了望，要严格纪律，认真做好施工防 护工作。工作期间防护人员不得离开防 护工作岗位。车到达之前不能完成 时，应按技规要求派出防护员设 置信号，通知列车停止前 进。在轨道上作 业时必须穿黄色防 护服背心。施工人 员严禁在既有 线范围内戴红色安全帽，穿红色衣服。营业线

5、旁不得 悬挂红色标语及红、绿彩旗，防止给司务人员造成信号 误判。1在与营业线 平行的第二 在与营业线 平行的第二 线轨道施工，当既有 线来车时，必须停在既有 线附近运 输材料和施工 时，长大物体要水平放置， 严禁对于非常情况 发生，事情紧急，做到及时组织 人力、物力迅速员都明白自己所承担的施止作业，人员和料具必 须事先撤到限界以外。竖起，保证行车和人身安全。行动处理，并立即报告就近 车站工作人 员。二、营业线 封锁施工1、在封锁线路施工前，严格按照 铁道部铁办 2008-190 号铁路营业线施工及安全管理 办法及铁运201051 号铁路营业线 施工安全管理补充办法文件要求组织施工，与设备管理部

6、 门签订 施工安全 协议明确施工内容、施工范 围、施工期限等，并与运营部门按照规定办理封锁或慢行施工手 续。做到人员分工到位，方案 优化到位，材料准 备到位安全措施到位，施工防 护到位，后勤保障到位，确保行 车安全和人身安全。2、严格按照 审批的施工要点方案、施工内容、施工范 围、和施工封锁等施工 组织施工。要点施工前施工 负责人要组织所有参与施工人 员进行安全培 训教育和施工安全技 术交底，做到合理安排人力、材料、工器具的使用，分工明确，是每个参与施工人工任务和作业时间 。3、为了保证行车线行车施工范 围内不发生责任行车事故，根据轨道封锁施工对线路防护的要求，成立以安全 总监为组长 的专门的

7、轨道封锁施工安全防 护小组。小组人员中包括 驻站联络员 、施工安全防护员、行车安全防 护员等。2车安全。在现场根据施工4、慢行及封锁施工要按照铁路技术管理规程要求设置好防 车安全。在现场根据施工（如图所示），防护人员必须经过 培训考试合格，持证上岗；要配齐防护用品和 备品；按照规定设置防护标示牌。施工负责人与驻站联络员 、施工防护员要保持通 畅的通讯。5、 施工前派 专人驻站联络，施工地段两端派 专职防护人员，了望防护，施工负责人，防护员必须配备对讲 机与驻站联络员联 系，随时了解列车运行和工地施工情况，确保施工和行进展情况，随时与驻站联络员联 系办理要点或延 长时间 等事宜。施工防护用品的

8、设置与施工命令的 实施均由 总指挥一个人下达，下达命令要果断，施工人 员要各负其责，令行禁止。6、封锁施工完 毕，线路开通前，由现场施工、技术与相关 设备管理单位人员一起对线路状况 进行全面 检查，共同确认无材料机具侵限且各项指标符合列 车限速通 过要求后，向现场总指挥反映，由总指挥通知驻站联络员 登记消点，并同时下令撤除施工防 护，限速开通列车。7、根据现场所具备的条件和工程量，随 时注意调整劳动力，保障有充分的 劳动力和机具。必要 时可准备预备队 伍，确保行车安全正点。8、非封锁期间施工时，施工负责人和防 护人员应时 刻注意前后来车，禁止坐在轨道上、轨枕上、及道心休息，将材料、机具放在限界

9、外，3以免影响行 车。列车到来时，停止一切施工，待列 车驶过 后再恢复施工。9、加强现场 施工力量，配足 现场技术人员和安全 质量检查人员。在施工前、施工中、施工后加 强检查 ，严把质量关，确保行 车人身及行车设备 安全。10、施工负责人亲自组织，精心安排，严格要求。并对参加作业的人员进行详细技术交底，明确各自的分工。11、参加既有线施工的人 员由技术熟练，善于管理的职工带领，劳务工上岗前先进行培训，经考试合格后持 证上岗。劳务工不担任与行车有关的防 护员、驻站联络员 等工作。12、保持与配合施工 单位、相关管理 单位的有效 联系，互通信息，如有情况及 时协调处 理。13、点内施工如果不能按

10、时完工，应提前通知 车站，要求延长封锁时间。14、在区间既有正 线上卸车时，要按规定办理行车要点手 续，设置好防护人员，组织足够的劳力，在要求的地点和 时间内尽快卸 车，如点内未能完成卸 车任务，列车必须在点闭前返回车站，不得随意延 长要点时间。卸车完毕卸车负责 人和安全 员认真检查路料是否侵入限界，组织人员清道。15、驻站联络员 按规定登记运统-46，办理申请要点、消点有关手续及时准确的向施工 负责人传达封锁施工起 讫时间 和命令号 码，及时通报列车运行情况。16、工地防护人员必须按规定带齐防护信号设备，按规定设置防护，保持与驻站联络员 通讯联系，未经施工负责人同意，不得撤除防 护。417、

11、防护使用的通信 设备对讲 机必须妥善保管，经常检查使用，保证在使用 实行能良好。18、驻站联络员 每次发出预报或变更通知，工地防 护人员应重复一遍，以确认无误，并在各自的记录本内记载时间 、车次、姓名和联络事项等内容 备查。驻站联络员 与工地的 联系方式采用 对讲机和手机保持联系。19、施工命令下达施工防 护未设好，不得开工，防护信号牌要位置准确，颜色清晰，字迹工整，显示正确。20、驻站联络员 和工地 电话防护员必须按有关 规定认真填记防护员电话记录 。三、架桥机便线防护网管理措施便线两侧均需设置防护栅栏 ，防护栅栏 由钢筋混凝土 栅栏和浸塑(油漆)封闭网组成。根据工作需要，由使用 单位提出申

12、 请，经安监室、政法综治办批准可于防 护网上设置作业门，但需设专人看守，持证进出，闲杂人等不得入内。1、区间封闭栅栏 （网）应埋设在路肩上。受地形条件限制，一般分为三种情况 处置： 一般地段。距线路中心不小于 4.5 米。 高路堤地段。路肩宽度距线路中心不足 4.5 米，若加宽路基可能引起 较大土方工程量时，可在路基边坡上距 线路中心不小于 4.5 米处制作混凝土立柱基础。2、封闭栅栏 （网）每隔200 米（或根据具体情况在人 员易翻越地点），由维护、维修单位在立柱外 侧面上喷写“禁止入内 ”警示字样。5顺接，无缺口，不零乱。3、封闭栅栏 （网）地面以上高度为 1.8 米，立柱埋深 0.7 米

13、（混凝土顺接，无缺口，不零乱。浇灌），栅栏（网）底部距地面高度0.1 米，最大不超过 0.2 米，超过时应有回填措施。每一 单元（相邻两立柱中心距离）按 3m 设置，遇转角、地物变化可根据 实际情况调整。4、靠近村镇、人口密集区、车站两端、上跨立交 桥下线路两侧或治安情况复 杂等特殊地段， 栅栏（网）可采用个别设计进 行加强或加高，并按有关 标准执行。5、封闭栅栏 （网）外观应做到“严、直、齐、美”，立柱目视无歪斜，高度应平顺，不忽高忽低。沿线路方向 顺直，不忽远忽近，整体效果美观。与桥梁、涵渠以及期其他既有建筑物合理封闭栅栏 （网）距线路距离 变化点应采用直角拐弯形式。遇到建筑物、铁路设备等

14、应根据实际情况选择放入防 护设施以内或以外。6、作业门一般为 1.5至 3米宽，由设备管理单位在门柱上喷写“提速区段、严禁进入、擅自破网、违法必究 ”的警示字 样，作业门进 出后应随时加锁。7、为确保列 车运行及施工安全，施工 单位要派出 责任心强的职工对临时 作业口进行 24 小时不间断地看守，并在开口 处两端悬挂警示牌（400mm600mm ），内容为：使用单位、安全责任人、出入规定、使用年限。由于看守不 严而造成后果的，由申 请开口单位承担 责任。8、防护设施应经常保持基 础牢固稳定，不松动、不下沉、不阻水，无倾斜、无倒坍，围墙无掏洞，栅栏（网）无破损，连接部件 齐全、紧固、有效。9、新

15、建、改建、拆除、恢复防护设施，按照工程管理 规定，竣工后均由施工 单位按验收规定与防护设施管理 单位办理竣工 验收交接手 续。6长：员：接管单位应当核对竣工文件，验收工程 质量，并建立资料管理台 帐。长：员：10、凡进入防护网内作 业的有关人 员应按规定穿着防 护服，各级检查人员必须戴防护帽，否则一律按 闲杂人员处理，并对其单位给予5000 元罚款。四、既有线施工胀轨跑道应急预案1、目的当发生胀轨跑道事故 发生后，为确保项目部、项目分部两 级机构能迅速地展开 抢救工作，最大限度减少 经济损失，特制定本 预案。2、组织机构及 职责项目部成立 应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。组副组长：成具体

16、分工如下：1）：负责现场 ，任务是掌握了解事故情况， 组织现场抢 救。2）：负责联络 ，任务是根据指 挥小组命令，迅速与相关 铁路单位等有关 单位联系。3）：负责维 持现场秩序，做好防 护。4）：负责组织 人力、物资、设备对现场 做好紧急抢救和防 护。3、既有线施工胀轨跑道应急措施1）如在无缝线路区段施工，作 业前必须对无缝线路进行应力放散，气温较高进行应力放散 时，需要在轨腰粘附海 绵进行浇水。2）项目部所有干部 职工一旦 发现险 情，应立即上 报通知调度。7火警：119手机：手机：1手机：3）在险情发生地如有碍行 车的情况下，现场及时设置防护。火警：119手机：手机：1手机：4）项目部应在

17、最短的 时间内，组织抢险队 伍抵达 现场。5）物资、设备、劳力的调配也应在最短 时间内抵达 现场。6）调度员要及时与行车部门联系，了解行车情况及 时通知施工 现场，并把抢险部位、灾情、上报上一级部门。7）胀轨长 度较短时，采用水浇冷却，再慢慢拨回。8）胀轨长 度较长时 ，应把线路拨成夹直线不小于 25 米的反向曲 线，然后连接限速 25km/h 放行。9）对拨反向曲 线有困难时，可报请工务部门同意后采用 锯轨放散后连接的办法放行列 车。4、应急备品常备物资：铲车、挖掘机、轨缝调节 器、切割机、锯轨机、钻眼机、倒棱机、编织袋、道碴、鼓包夹板、25mP60钢轨、起道器、枕木等。5、通讯联系医院急救

18、中心：120 项目部值班电话：项目负责人：安全负责人：技术负责 人：五、既有线拨接点发生配轨过长 或过短应急预案1、目的当发生配轨过长 或过短事故 发生后，为确保项目部、项目分部两级机构能迅速地展开 抢救工作，最大限度减少 经济损 失，特制定本预8长：员：案。长：员：2、组织机构及 职责项目部成立 应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。组副组长：成具体分工如下：1）：组织现场抢 救任务并了解事故情况，。2）：负责联络 ，任务是根据指 挥小组命令，迅速与相关 铁路单位等有关 单位联系。3）负责维 持现场秩序，做好防护。4）：负责组织 人力、物资、设备对现场 做好紧急抢救和防 护。3、既有线施工配

19、 轨过长 或过短应急措施1）事故第一现场人要立即 报告项目分部 应急指挥小组，2）项目部接到 报告后，项目部应急领导小组在第一 时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展 抢救。3）由于温度等原因 导致轨缝有较小偏差，致使钢轨无法正常合 拢，用人工撞 轨或用轨缝调节 器紧急处理。4）当配轨出现较大偏差 时，第一时间通知锯轨人员根据实际配轨进行现场锯轨处 理。5）现场技术员对 事故进行原因分析，制定相 应的整改措施，认真填写事故 报告和相关 处理报告，并上报项目部及上 级主管部 门。4、应急备品常备物资：铲车、挖掘机、轨缝调节 器、切割机、锯轨机、钻眼机、9火警：119手机：手机：手机：长：员：倒棱机、编织袋、道碴、鼓包夹板、钢轨、起道器、枕木等。火警：119手机：手机：手机：长：员：5、通讯联系医院急救中心：120 项目部值班电话：项目负责人：安全负责人：技术负责 人：六、既有线改线施工组织应 急预案1、目的当既有 线施工事故 发生后，为确保项目部、项目分部两 级机构能迅速地展开 抢救工作，最大限度减少 经济损 失，特制定本预案。2、组织机构及 职责项目部成立 应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。组副组长：成具体分工如下：1）：组织抢险 分队人员进行现场抢险 任务并了解事故情况。2) ：负责联络 ，任务是根据指 挥小组命令，迅速与相关 铁路单位等