河南能源化工集团有限公司矿井防治水管理办法XXXX12

1、PAGE PAGE 48关于印发河南能源化工集团矿井防治水管理办法的通知集团公司所所属各煤煤业公司司、建设设公司、机机关有关关部室、研研究院：河南能源源化工集集团有限限公司矿矿井防治治水管理理办法已已经集团团公司研研究同意意，现印印发给你你们，请请结合本本单位实实际，认认真贯彻彻执行。 20113年112月13日 河南能源化化工集团团有限公公司矿井防治水水管理办办法第一章 总 则则第一条 为了贯贯彻执行行煤矿矿安全规规程、煤煤矿防治治水规定定、煤矿安安全质量量标准化化基本要要求及评评分方法法，有效效杜绝矿矿井水害害事故，保保障职工工生命安安全，保保护国家家资源和和财产，保保证集团团公司持持续稳

2、定定向好发发展，特特制定河南能源化工集团有限公司矿井防治水管理办法（以下简称管理办法）。第二条 矿井要坚持“主动防防御、超超前治理理”的理念念和“预测预预报、有有疑必探探、先探探后掘、先先治后采采”的防治治水原则则不动摇摇，采取取防、堵堵、疏、排排、截的的综合治治理措施施，按照“预测预预报、探探查先行行，排查查会诊、系系统完善善，超前前治理、综综合防治治，分类类评价、消消灾采掘掘”管理模模式，扎实开展展水害隐隐患排查查治理及水害预预测评价价工作，深深入推进进防治水水业务保保安工作作，稳固防防治水安安全零目目标。 第三条 为了确确保集团团公司矿矿井防治治水工作作顺利开开展，杜杜绝各类类水害事事故

3、，保保障矿井井安全高高效生产产，集团团公司成成立煤矿矿防治水水工作领领导小组组。组 长：董事长长副组长：总总经理、总总工程师师成 员：分管安安全、生生产、机机电、基基建的副副总经理理以及技技术管理理部、安安全监察察局、经经济运行行部、规规划发展展部等有有关单位位负责人人。领导小组负负责贯彻彻落实国国家安全全生产法法律法规规及煤矿矿防治水水规定，建建立防治治水管理理机制，对对集团公公司水害害防治工工作进行行决策与与部署，协协调解决决防治水水工作所所需的人人、财、物物等问题题，负责责防治水水工作的的监督与与奖惩。领导小组下下设办公公室，办办公室设设在技术术管理部部，由技技术管理理部、安安全监察察局

4、、经经济运行行部、规规划发展展部、财财务部、物物资管理理中心相相关人员员组成，由由技术管管理部部部长兼任任办公室室主任。办办公室负负责组织织对各煤煤业公司司防治水水管理工工作的检检查、指指导与考考核、负负责防治治水日常常技术管管理工作作。第四条 各煤业公公司和矿矿井应分分别设立煤矿防治治水工作作领导小小组，配配备满足足工作需需要的防防治水专专业技术术人员。大型矿矿井、水水文地质质条件复复杂、极极复杂的的矿井还还应设立立专门的的防治水水机构，配配备专业业地测防防治水副副总工程程师，建立专专门的探探放水作作业队伍伍。煤业公司董董事长、总总经理、各各矿矿长长是本单单位防治治水工作作的第一一责任人人，

5、全面面负责本本单位防防治水所所需人、财、物等管理工作；总工程师具体负责防治水技术管理工作；地测副总协助总工程师负责和落实防治水技术管理工作；地测部门或生产技术部门负责防治水工作的计划、设计、指导、监督和检查工作；钻探队（探防队）具体实施探放水工程，对探放水工程质量负全责。第二章 防治水水技术管管理第五条 各煤业业公司及及矿井必必须建立立健全各各项防治治水管理理制度。应建立水害防治岗位责任制，安全生产联系制度，水害隐患排查制度，水害防治技术管理制度，水害预测预报与评价制度，矿井地测防治水资料、技术报告等审批制度，工作质量事故分析及考核制度，应急演练制度等。第六条 各煤业公公司及矿井应应编制本本单

6、位的的防治水水中长期期规划（55 10年）和年度度防治水水计划，并分解到月度，认真组织实施，保证防治水资金的投入和设备材料等物资的供应。各煤业公司年度防治水计划要上报集团公司技术管理部备案。矿井月度、季度、年度防治水工作总结及计划每月28日报煤业公司，由煤业公司汇总分析后，次月3日前报集团公司技术管理部。第七条 各煤业公公司及矿矿井要每每月召开开一次地地质及防防治水工工作分析析和研究例例会，明明确防治治水工作作的重点点和难点点问题，制定对策并列出计划，明确责任人和落实时间，有效推进防治水工作。第八条 努力打打造“理念先先进、队队伍先进进、技术术先进、装装备先进进”的防治治水队伍伍，加大大装备投

7、投入和技技术培训训，依靠靠科技支支撑，确确保安全全生产。（一）按照照煤矿矿安全质质量标准准化基本本要求及及评分方方法的的要求，各各煤业公公司要建建立完善善地测防治治水管理理信息系系统并实实现矿井井与煤业业公司联联网。（二）各煤煤业公司司和区域域公司要要积极引引进国内内外先进进的物探探技术，至至少配备备二种以以上的物物探设备备，以满满足所属属矿井的的探测需需要，有有条件的的矿井也也可自行行购置物物探设备备，对采采掘工作作面前方方水文地地质情况况进行超超前探查查。（三）各矿矿要根据据自身水水文地质质条件完完善井上上下水文文动态观观测网，在在不同水水文地质质单元中中对影响响矿井安安全生产产的主要要含

8、水层层分别建建立专用用水文观观测孔，不不得兼作作供水孔孔。井下主主要流水水大巷要要建立涌涌水量观观测站。水水文地质质条件复复杂和极极复杂的的矿井要要建立水位位、涌水量自自动监测测系统，并并对水位位、水量量突变情情况进行行预警。（四）所有有矿井必必须配备专用探探放水设设备，小小型矿井井及整合合矿井钻钻机台数数不少于于2台，中中型矿井井钻机台台数不少少于4台台，大型型矿井钻钻机台数数不少于于6台，水水文条件件复杂的的矿井在在此基础础上再增增加24台。钻钻机性能能要可靠靠完好，满满足水害害治理需需求，原原则上用用于探放放水的钻钻机扭矩矩不小于于5400 N.m，用于注浆浆加固的的钻机扭扭矩不小小于1

9、5500 N.mm。（五）水文文条件复复杂的矿矿井以及及存在底底板水害害威胁的的矿井，要要建立满满足水害害治理需需求的地面面注浆站站，敷设设流量、压压力相配配套的注注浆管路路。第九条 矿井防防治水工工程要严严格按流流程管理理，做到到一工程程一设计计一措施施一总结结一评价价。防治水水设计有有多个钻钻场或预预计工期期超过一一个月的的工程，在在开工前前要编制防防治水工工程作业业规程，当当水文地地质条件件发生变变化或设设计需要要调整时时要及时时对原作作业规程程或措施施进行修修编完善。第十条 各项防治治水工程程设计及及相关成成果资料料必须分级级管理，逐逐级审查查，按权权限审批批。（一）有下下列情况况之一

10、的的必须由由矿总工工程师组组织审查查批准：1.采掘工工作面水水文地质质情况分分析报告告；2.水情水水害预报报及评价价；3.地面防防治水工工程设计计及竣工工验收； 4.煤矿防防隔水煤煤（岩）柱柱设计；5.积水量量小于100000mm3或水压压小于1.0MPPa的探探放水设设计；6.井下小小型突水水点治理理工程设计计及规程程和措施施；7.其它有有关资料料。（二）有下下列情况况之一的的，由煤煤业公司司总工程程师组织织审查批批准：1.煤矿地地质修编编报告、建建井地质质报告、水水文地质质补勘报报告、煤煤矿水文文地质类类型划分分报告、煤煤矿闭坑坑报告；2.开采受受灰岩含含水层威威胁的煤煤层、水水文地质质补

11、充勘勘探设计计、群孔孔抽水试试验设计计、井下下放水试试验设计计；3.富水性性强的松松散含水水层下开开采，开开采导水水裂缝带带波及范范围内存存在富水水性强含含水层（体体）的开开采设计计；4.缩小防防水煤（岩岩）柱开开采的可可行性研研究报告告及开采采设计、试试采总结结报告；5.井下大大型突水水点或陷落柱柱的探查查治理设计计；6.煤层内内探放老老空水的的设计；7.带压、疏疏水降压压、充填开开采安全全技术措措施；8.积水量量大于1100000m33或水压压大于11.0MMPa的的探放水水设计；（三）兼并并重组矿矿井的所所有防治治水工程程设计要要经区域域公司总总工程师师审批后后实施。第十一条 各煤煤业公

12、司司及矿井井要始终终抓好隐隐患排查查工作，建立隐隐患整改改台账，对重大隐患和主要隐患挂牌跟踪督办，按五定原则落实整改。各煤业公司每周五对隐患整改进度及新增、销号隐患报集团公司技术管理部。第十二条 经集集团公司司研究决决定，对对以下现现象和行行为定为为防治水水管理“十条红线线”，各矿井井要增强业业务自主主保安意意识，杜杜绝冒险险、禁踏踏红线。 （一）采掘掘工作面面前方水水害情况况不清，盲目组组织生产产的；（二）采掘掘工作面面在水害害威胁区区域，未未采取有有效措施施，仍然然进行生生产的；（三）未按按规定进进行探放放水工程程设计、措措施编制制及审批批的；（四）发现现有透水水征兆时时，未进进行停产撤人

13、人的；（五）随意意改变设设计中的的防隔水水煤（岩岩）柱，在在防隔水水煤（岩岩）柱中中进行采采掘活动动的；（六）开采采水淹区区下的废废弃防隔隔水煤（岩岩）柱时时，未彻彻底疏放放上部积积水，未未进行可可行性技技术评价价，顶水水作业的的；（七）延深深采区开拓拓到设计计水平后后未建成成防、排排水系统统而剃头头开采的的；（八）采掘掘工程开开工前未未进行水水文地质质情况调调查分析析，未提提交经总总工程师师审批的的评价报报告而强行施工工的或评评价弄虚虚作假的的；（九）巷道道施工进进入探水水警戒线线，没有有坚持“有掘必必探”的；（十）巷道道密闭墙墙管理不不善，造造成泄水水口堵塞塞的。第十三条 矿井井出现下下列

14、情况况时，要要第一时时间汇报报煤业公公司调度度室及地地测处，煤煤业公司司要在244小时内内对口向集团公公司调度度室、技术管管理部汇汇报。1水害事事故造成成淹头淹淹面的；2因水害害事故造造成停掘掘停产的的；3突水后后排水系系统不完完善，排排水能力力达不到到要求的的；4水害事事故未影影响生产产但涌水水量较大大，水文文地质条件件复杂、极极复杂矿矿井发生生1800m3/h以以上的突突水，水水文地质质条件简单单及中等矿井井发生660m33/h以以上的突突水。第十四条 各煤业公公司及矿井应应当根据据本单位位的主要要水害类类型和可可能发生生的水害害事故，制制定水害害应急预预案和现现场处置置方案。应应急预案案

15、内容应应当具有有针对性性、科学学性和可可操作性性。处置置方案应应当包括括发生不不可预见见性水害害事故时时，人员员安全撤撤离的具具体措施施。每年年必须对应应急预案案修订完完善并在在雨季前前进行11次现场场演练。对对预案要要加强领领导、明明确责任任，储备备足够的的抢排水水设备和和材料，成成立专业业救援队队伍或与与专业救救援队伍伍签订协协议。第十五条 加强强防治水水技术人人员和施施工人员员的培训训工作。煤煤业公司司每年要要组织一一次专业业技术人人员业务务知识培培训，矿矿井每季季度要组组织一次次防治水水施工人人员技能能培训，保保证从业业人员具具备必要要的防治治水知识识，提高高防治水水工作技技能和抵抵御

16、水灾灾的能力力。第十六条 煤业业公司和和矿井要要不断探探索和创创新水害害治理技技术，推推广使用用新技术术、新装装备、新新工艺，提提高防治治水工作作的科技技水平。第三章 水文地地质基础础管理第十七条 要加强井井下水文文地质资资料的收收集和分分析。（一）当采采掘工程程揭露含含水层时时，应详详细描述述其产状状、厚度度、岩性性、构造造、裂隙隙的发育育和充填填等情况况，揭露露点的位位置及标标高、出出水形式式、涌水水量、水水温等，并并取水样样进行水水质分析析。（二）对出出水裂隙隙应测定定其位置置、产状状、长度度、宽度度、数量量、形状状、尖灭灭情况、充充填程度度及充填填物，观观测地下下水活动动的痕迹迹，绘制

17、制裂隙玫玫瑰图，并并选择有有代表性性的地段段测定裂裂隙率。（三）突水水点的观观测和编编录，应应详细观观测记录录出水的的时间、地地点、确确切位置置、出水水层位、岩岩性、厚厚度、出出水形式式、围岩岩破坏情情况，测测定涌水水量、水水温、水水质含砂砂量等。同同时应观观测附近近出水点点和观测测孔涌水水量、水水位的变变化，并并分析突突水原因因。所有有突水点点都要编编制卡片片、附平平面图和和素描图图，主要要出水点点可作为为动态观观测点。（四）对有有底板突突水威胁胁的工作作面，为为防止大大的突水水事故发发生，要要对采场场底板突突水征兆兆严加观观测，发发现底板板鼓起、开开裂、渗渗水等异异常现象象，要立立即停止止

18、生产，报报告矿调调度室及及有关矿矿领导，采采取有效效措施防防止灾情情扩大。第十八条 主要要含水层层水位观观测要求求：（一）各观观测孔要要统一编编号，设设置固定定观测标标志，妥妥善管理理，测定定孔口坐坐标和标标高。观观测点标标高每年年要复测测一次，如如有变动动，要及及时修正正。（二）水文文地质条条件简单单、中等等的矿井井，正常常情况下下每月观观测3次次，遇有有突水等等异常情情况，要要根据需需要增加加观测次次数；带带压开采采的矿井井及水文文地质条条件复杂杂和极复复杂的矿矿井需建立水水位自动动观测系系统，保保证连续续动态观观测。（三）观测测资料必必须及时时整理成成观测台台账并绘绘制水位位及相关关因素

19、曲曲线图。第十九条 矿井井涌水量量观测要要求：（一）应分分煤层（或或煤组）、分分水平、分分采区、分分主要出出水点设设站进行行观测。（二）对新新揭露的的出水点点，在涌涌水量尚尚未稳定定和尚未未掌握其其变化规规律之前前，应视视具体情情况加密密观测。对对溃入性性涌水，在在未查明明突水原原因前，应应每隔11-2小小时观测测一次，以以后可适适当延长长观测间间隔时间间，待涌涌水量稳稳定后，可可按井下下正常观观测间隔隔时间观观测。（三）水文文地质条条件简单单、中等等的矿井井每月观观测不少少于3次次，精度度误差不不得超过过10%，观测测方法可可采用浮浮标法、容容积法、堰堰测法、流流速仪法法，最好好采用两两种观

20、测测方法进进行对比比，减少少误差。观观测仪表表要定期期校检，以以减少人人为误差差。水文文地质条条件复杂杂和极复复杂的矿矿井需建立涌涌水量自自动观测测系统，自自动监控控水量变变化，确确保观测测的连续续性。（四）建立立完善涌水水量观测测台账并并及时更更新，每每月提交交相关职职能部门门，矿井井上报的的涌水量量数据要要以地质质部门提提供的为为准。第二十条 各矿矿要对影影响生产产和有安安全威胁胁的含水水层取水水样进行行水质分分析，建建立数据据档案。包包括取水水地点、层层位、水水温、水水压、水水量、口口感、主主要化学学成分及及百分含含量，并并熟练掌掌握本矿矿各含水水层的水水质特点点。对所所有采掘掘活动有有

21、涌水的的地点，都都要采集集水样化化验，并并进行分分析对比比判断水水源。第二十一条条 矿井井要按照照煤矿矿防治水水规定要求，完善必备的五种水文地质图纸，所有图件进行数字化处理，内容真实可靠并保证定期更新。矿井充水性图要每月动态更新，每季度打印出图一次，其它图纸每季度更新完善一次。各煤业公司每半年向集团公司技术管理部上报一次所有矿井的矿井充水性图（纸质版）并附带备份光盘。第二十二条条 矿井井应当建建立除煤矿矿防治水水规定要求的十四种台账外，还需建立井下排水能力台账及主排水系统检测台账、物探成果验证台账。及时收集和整理资料并更新台账，所有台账都要实行计算机数据库管理。涌水量观测资料、水位观测资料、水

22、质分析资料、突水点观测资料、采空区调查资料每月定期更新，其它资料每季度更新一次。第二十三条条 矿井井要对相相邻煤矿矿的采掘掘情况每每月进行行一次调查查，并将将相邻地地段的采采掘、积积水及防防水警戒戒线等及及时填绘绘在矿井井充水性性图、采采掘工程程平面图图等图纸纸上。兼兼并重组组矿井对对矿井及及周边老老窑、老空情况况不清的的要采取取物探、钻钻探手段段查明老老窑、老空积积水情况况，并对对积水情情况上报报煤业公公司，以以对水害害情况进进行分析析评价和布布控。第二十四条条 矿矿井必须须坚持水水情水害害预测预预报，每每月初根根据采掘掘接替计计划，对对所施工工范围的的水文地地质条件件和水害害因素进进行全面

23、面分析，及时编制当月采掘区域水情水害预测预报和防治水工程计划，水情水害预测预报必须文、图、表齐全，准确地预报水害威胁，评价其威胁程度，提出水害防范措施。综采、综掘掘工作面面预测评评价范围围是计划划推进度度的1.3倍；炮采、炮炮掘工作作面预测测评价范范围是计计划推进进度的11.2倍倍；采掘掘计划调调整后及及时补充充水害预预测评价价。矿井水情水水害预测测评价工工作可以以和地质质预报、瓦瓦斯地质质预报同同时开展展，编制制工作面面地质、水水文地质质、瓦斯斯地质综综合预测测评价表表（A33纸横向向打印），瓦斯矿井可不下发瓦斯地质预报，参照附表一、附表二。第二十五条条 各煤煤业公司司、矿井井要加强强防治水

24、水隐患排排查治理工作作，煤业业公司每每季度进进行一次次防治水水安全检检查。矿井每月月防治水水隐患排排查不少少于2次次，井下下防治水水专项检查查不少于于4次，并并对排查查和检查查出的问问题及安安全隐患患，按照照五定原原则进行行落实整整改。第二十六条条 矿井井应严格格按照煤煤矿防治治水规定定的要要求合理理留设各各类防隔水水煤（岩岩）柱并并经矿总总工程师师审批后后执行，兼并重组矿井防水煤（岩）柱设计要经区域公司审批后执行。断层防隔水煤（岩）柱的留设宽度必须打钻探测，确保其可靠性。第二十七条条 带带压开采采和疏干干开采（一）当承承压含水水层与开开采煤层层之间的的隔水层层能够承承受的水水头值大大于实际际

25、水头值值时，开开采后隔隔水层不不容易被被破坏，煤煤层底板板水突然然涌出可可能性小小，可以以进行带带压开采采，应编制带带压开采采安全措措施，由由煤业公公司总工工程师审审批。（二）当承承压含水水层与开开采煤层层之间的的隔水层层能够承承受的水水头值小小于实际际水头值值时，根根据含水水层的补补给情况况不同，可可采用疏疏水降压压、帷幕幕注浆、注注浆加固固底板隔隔水层和和改造含含水层为为弱含水水层的方方法，应应编制专专门的设设计，在在有充分分防范措措施的条条件下进进行试采采，并制制定专门门的防止止淹井措措施，由由煤业公公司总工工程师批批准。第二十八条条 加强强雨季“三防”技术管管理工作作，建立立灾害性性天

26、气的的预警和和预防机机制，定定期排查查地表水水体对矿矿井的影影响因素素。填平平压实与与矿井连连通的采采煤塌陷陷裂缝，按按设计要要求充填填并加固固井田范范围内及及周边已已关闭的的废弃煤煤矿井筒筒；地表表河流、湖湖泊、水水库附近近或易受受山洪威威胁的矿矿井要构构筑防洪洪设施；井口标标高低于于当地历历年最高高洪水位位的矿井井要采取取相应防防范措施施。强降降雨期间间要安排排专人观观察井上上下雨情情和水情情以及塌塌陷区裂裂缝渗水水情况，必必要时要要停产撤撤人，待待消除隐隐患后方方可恢复复作业。第四章 防治水水工程管管理第二十九条条 采掘掘工程设设计管理理（一）水文文条件复复杂、极极复杂矿矿井及其其他矿井

27、井水害威威胁区域域，采区区之间要要留设隔隔离煤柱柱，使各各采区保保持独立立，实施施隔离开开采。（二）采掘掘工程设设计要尽尽量避免免“V”字型巷巷道，如如不能避避免则必必须采取取其它有有效措施施，防止止水害淹淹巷堵人人事故发发生。（三）受水水害威胁胁的采掘掘工作面面，要建立临临时排水水系统（水水仓、水水沟、排排水设备备、供电电设备），并与开采同时设计、与掘进同步施工、与工作面生产同时使用。（四）采掘掘工程接接近暗河河、溶洞洞、陷落落柱、导导水构造造、含水水层等水水害区域域时要留设设防隔水水煤（岩）柱柱，水情情及积水水位置不不清的要要进行探探放水设设计，控控制构造造及水体体位置，充充分留设设防隔水

28、水煤（岩岩）柱或或进行治治理改造造工程。第三十条 采区区防治水水管理（一）每个个采区在在开采设设计前，必必须进行行三维地地震勘探探，查明明区内落落差5米米以上的的断层，查查明陷落落柱的范范围和分分布情况况，查明明主要含水水层距可可采煤层层的距离离等。（二）有水水害威胁胁的矿井井和兼并并重组矿矿井采掘前前要采取取物探、钻钻探等手手段，查查清矿井井和相邻邻矿井的的老空积积水情况况，对矿矿井、采采区、掘掘进工作作面及周周边老空空区不清清、积水水情况不不明的，一一律不准准生产作作业。（三）采掘掘工作面面发生突突水时，必必须停止止受水害害威胁区区域的采采掘生产产，进行行水害治治理，治理工工程结束束要进行

29、行治理效效果评价价，确认认水害威威胁消除除时方可恢恢复生产产。第三十一条条 掘进进工作面面防治水水管理掘进巷道开开工前要要分析周周围的水水文地质质条件，对对地质构构造、岩岩性及裂裂隙发育育情况、水水压、采采空区积积水等情情况进行行全面调调查，及及时提出出水文地地质条件件分析评评价报告告。凡是是在受水水害威胁胁的区域域和煤煤矿防治治水规定定第九九十二条条所列情情况施工工的，以及水水文条件件复杂的的矿井、兼兼并重组组矿井、高高瓦斯矿矿井、煤煤与瓦斯斯突出矿矿井，掘掘进前要要采用钻钻探进行行超前探探测，坚坚持 “有掘必必探、先先探后掘掘”的原则则，发现现有水害害威胁时时要停止掘掘进，立立即采取取措施

30、。第三十二条条 采采煤工作作面防治治水管理理（一）有突突水危险险的工作作面及水水文条件件复杂的的矿井，必须坚持“物探先行，钻探验证，先治后采” 的原则。工作面回采前先物探后钻探，查清工作面内断层、陷落柱、底板裂隙富水性及灰岩水原始导高等情况，依据探测结果，编制防治水工程设计和施工安全技术措施，经矿总工程师审批后组织实施。（二）底板板注浆改改造（加加固）工工程设计计除了对对钻孔参参数具体体设计外外，还要要对钻场场和材料料硐室的的规格尺尺寸、设设备和材材料的放放置位置置、钻孔孔的开孔孔顺序、钻钻孔施工工的步骤骤、工艺艺流程以以及安全全注意事事项等进进行明确确的规定定。（三）地面面注浆站站和井下下注

31、浆地地点必须须编制专专项安全全技术措措施，注注浆时严严格按照照注浆浆泵操作作规程进进行操作作。（四）底板板注浆改改造工程程结束后后要进行行一次物物探复查查、钻探探检验，检检验治理理效果，对对复探存存在的异异常区要要再次进进行针对对性注浆浆加固。（五）底板板注浆改改造工程程要在巷巷道掘进进期间超超前实施施，长度度大于5500mm的回采采工作面面，待加加固块段段要超前前工作面面回采线线距离不不小于5500mm，否则则工作面面不得回回采；长长度小于于5000m的回回采工作作面，只只有当底底板注浆浆改造工工程结束束，达到到预期效效果后方方可组织织回采。（六）各煤煤业公司司要加强强采煤工工作面采采前水害

32、害评价和和验收管管理工作作，各矿矿井在工工作面试试生产前前必须由由矿总工工程师组组织相关关人员对对工作面面防治水水工作进进行验收收，并进进行防治治水效果果评价，提提出专门门水文地地质情况况报告，经经矿井总总工程师师组织生生产、地地测、机机电和安安监等有有关部门门审查，确确定无水水害威胁胁后方可可回采。第三十三条条 探探放水工工程管理理（一）各矿矿井必须须做好采采掘工作作面附近近的老空空区、陷陷落柱、断断层、封封闭不良良钻孔等等的水情情水害预预报和探探放水工工作。兼兼并重组组矿井所有采采掘工作作面前方方要实施施钻探，查查明地质质构造、老老空区和和积水情情况，消消除水害害隐患。（二）在采采掘工程程

33、平面图图及矿井井充水性性图上必必须标注注积水范范围边界界线和探探水线、警警戒线等等（按图图例标准准，探水水线用红红色实线线表示，警警戒线用用蓝色点点叉线）。探水前必须编制探放水设计及施工安全技术措施，并制定防止瓦斯和其他有害气体危害等安全措施，经矿总工程师批准后组织实施。（三）探放放老空水水前，首首先要查查明积水水面积、水面标高高、积水水量和水水压。积积水区高高于探放放水地点时，只只准打钻钻孔探放放水；探探放水时时，必须须撤出探探放水点点下部受受水害威威胁区域域内的所所有人员员。探放放水孔必必须打中中老空水水体，并并要监视视放水全全过程，核核对放水水量，直直到老空空水放完完为止。（四）探放放老

34、空水水、陷落落柱水和和钻孔水水时，探探水钻孔孔成组布布置，并并在巷道道前方的的水平面面和竖直直面内呈呈扇形。钻钻孔终孔孔位置满满足平距距3m为准准，垂距距1m为准准。（五）探放放断裂构构造水和和岩溶水水等时，探探水钻孔孔沿掘进进方向的的前方及及下方布布置，底底板方向向的钻孔孔不得少少于2个个。（六）水压压高于11 MPPa的断断层水、含含水层水水及陷落落柱水，原原则上禁禁止沿煤煤层探放放，如确确实需要要沿煤层层探放的的，可以以先建筑筑防水闸闸墙，并并在闸墙墙外向内内探放。（七）井下下探放水水应使用用专用的的探放水水钻机，严严禁使用用煤电钻钻探放水水。（八）加强强钻孔附附近的巷巷道支护护，并在在

35、工作面面迎头打打好坚固固的立柱柱和拦板板。（九）在打打钻地点点20mm范围内内安设专专用电话话，专线线专号，不不得与其其他施工工单位共共用。（十）防治治水钻场场开工前前，由测测量技术术人员进进行放线线标记，确确定钻孔孔方位。钻钻场施工工过程中中，地测测技术人人员要对对钻孔倾倾角进行行不定期期抽查。钻钻孔方位位误差控控制在1，倾角角误差控控制在0.55。（十一）在在水压大大于0.1 MMPa的的地点探探放水时时，确定定合理的的套管长长度，预预先固结结套管，套套管口安安装闸阀阀。开掘掘安全躲躲避硐或或制定避避灾路线线等安全全措施，并并使每个个作业人人员了解解和掌握握；钻孔孔内水压压大于11.5 M

36、Paa时，采采用反压压和有防防喷装置置的方法法钻进，并并制定防防止孔口口管和煤煤（岩）壁壁突然鼓鼓出的措措施。（十二）探探水钻孔孔除兼作作堵水或或疏水用用的钻孔孔外，终终孔孔径径不得大大于755 mmm。（十三）探探放老空空积水的的超前钻钻距，根根据水压压、煤（岩岩）层厚厚度和强强度等进进行确定定，但最最小水平平钻距不不得小于于30 m，止止水套管管长度不不得小于于10 m。（十四）在在探放水水钻进时时，发现现煤岩松松软、片片帮、来来压或者者钻眼中中水压、水水量突然然增大和和顶钻等等透水征征兆时，要要立即停停止钻进进，但不不得拔出出钻杆，并并立即向向矿井调调度室汇汇报，派派人监测测水情。发发现

37、情况况危急，要要立即撤撤出所有有受水威威胁区域域的人员员到安全全地点，然然后采取取安全措措施进行行处理。（十五）探探放水工工程结束束后，要要由地测测防治水水副总组组织生产产、地测测、机电电、安监监等专业业人员现现场验收收，进行行探放水水效果评评价，确确认无水水害威胁胁后提交交探放水水工程总总结评价价报告，总总工程师师批准后后方可采采掘。第三十四条条 排水水系统的的建立和维维护由机机电部门门负责，地地测防治治水部门门负责监监督落实实，并对对排水能能力列入入防治水水隐患排排查内容容。 （一）矿井井、采区区、工作作面排水水系统要要配备与与其预计计最大涌水水量相匹匹配的水水泵、排排水管路路、配电电设备

38、和和水仓，确确保矿井井能够正正常排水水。（二）主要要排水地地点及有有水害威威胁的工工作地点点，其配配电设备备的能力力应当与与工作、备备用和检检修水泵泵的能力力相匹配配，必须须采取双双回路、双双电源供供电，备备用水泵泵要热备备，并能能保证全全部水泵泵可同时时运转。（三）各矿矿要加强强中央泵泵房、采采区泵房房、工作作面排水水设备的的检修、维维护工作作，确保保设备台台台完好好。中央央泵房水水仓、大大巷水沟沟中的淤淤泥每年年至少清清理两次次，在雨雨季以前前必须清清理一次次，水仓仓的空仓仓容量要要经常保保持在总总容量的的50%以上。（四）各矿矿井要根根据水文文地质条条件及采采掘布局局，配备备一定数数量的

39、排排水设备备。水文文地质条条件复杂杂、极复复杂的矿矿井，应应当装备备必要的的防治水水抢险救救灾应急急设备。（五）水文文地质条条件复杂杂、极复复杂的矿矿井，井井底车场场周围无无防水闸闸门的，要要在正常常排水系系统基础础上安装装配备具具有独立立供电系系统且排排水能力力不小于于最大涌涌水量的的潜水电电泵排水水系统。第三十五条条 水文文地质条条件复杂杂、极复复杂矿井井需要修修筑防水水闸门时时，要严严格按照照煤矿矿防治水水规定的的要求施施工，加加强防水水闸门的的日常管管理，保保证每年年进行22次关闭闭试验，其其中1次次在雨季季前进行行。关闭闭闸门所所用的工工具和零零配件由由专人保保管，并并在专门门地点存

40、存放，任任何人不不得挪用用，确保保突大水水后能够够及时关关闭防水水闸门。第三十六条条 井下下需要构构筑水闸闸墙的，应应当由具具有相应应资质的的单位进进行设计计，按照照设计施施工，并并按照规规定进行行竣工验验收；否否则，不不得投入入使用。废弃井巷密闭内有水时应设反水池或反水管，每月定期进行观测，雨季加密观测。第三十七条条 对于于废弃不不用的井井上、下各种种钻孔，如如封闭不不良的勘勘探（探探查）钻钻孔、报报废的水水文观测测孔、穿过含含水层（体体）的瓦瓦斯抽采采孔、受开采采影响发发生套管管剪断的的钻孔等等要在采采掘工程程接近钻钻孔防水水煤柱线线之前及及时采取取井上或或井下注注浆封孔孔措施。采煤工工作

41、面超超前支护护范围对对应在底底抽巷的的瓦斯抽抽采钻孔孔，要提提前采取取井下注浆浆封孔措措施，防防止瓦斯斯或水害害事故发发生。 第三十八条条 各煤业公公司、矿矿井要结结合实际际制定防防治水工工程质量量验收管管理办法法，加强强防治水水工程过过程管控控，加大大防治水水工作管管理力度度。第五章 考核及责责任追究究第三十九条条地测、防防治水专专业考核核与月度度双基考考核、季季度质量量标准化化考核合合并进行行。双基考核核采用百百分制，对对煤业公公司及区区域公司司机关地地测防治治水考核核标准见见附表三三，对矿矿井地测测防治水水考核标标准见附附表四 。第四十条凡因水水害事故故发生工工亡事故故、多人人受伤事事故

42、和一一级非伤伤亡事故故，对负有有责任以以及防治治水管理理工作中中出现严严重违章章指挥、违违章作业业、违反反劳动纪纪律、工工作严重重失职的的管理干部部及有关关人员，按按照河河南能源源化工集集团有限限公司安安全事故故责任追追究制度度（河河南能源源200131933号）进进行责任任追究。第四十一条条凡违反反管理理办法第十二条防治水管理十条“红线”的直接责任人，干部一律免职，工人一律解除劳动合同。第六章 附则第四十九条条 集团公公司所属属各煤业业公司、所所有矿井井的防治治水管理理工作适适用本管管理办法法，未尽尽事宜按按煤矿矿安全规规程、煤煤矿防治治水规定定、煤矿安安全质量量标准化化基本要要求及评评分方

43、法法执行。第五十条 本管管理办法法从下发发之日起起执行，原河南煤业化工集团矿井防治水管理办法（【2012】330号文）废止，解释权归河南能源化工集团有限公司。附表一： 掘进工作作面地质质、水文文地质、瓦瓦斯地质质预报及及评价表表附表二： 回采工工作面地地质、水水文地质质、瓦斯斯地质预预报及评评价表附表三 河南能源源化工集集团煤业业公司及及区域公公司机关关地测防治治水考核核标准公司： 考考核日期期： 得分分: 考核项目考核内容考核评分标标准扣分及扣分分原因得分一、机构及及人员配配备煤业公司及及区域公公司要按按规定设设置地测测防治水水管理机机构，并并配齐地地测、防防治水专专业管理理人员，满满足管理

44、理需要未设置专门门机构的的扣5分，未未配备齐齐专业管管理人员员，缺一一人扣11分，管管理人员员业务素素质低的的扣1分分 10二、技术管管理701防治水水规章制制度及标标准化建建设地测防治治水人员员岗位责责任制水害防治治技术管管理制度度地测防治治水隐患患排查治治理制度度 = 4 * GB2 地测防治治水资料料、技术术报告等等的审批批制度 = 5 * GB2 地测防治治水例会会制度 = 6 * GB2 地测防治治水安全全责任追追究制度度 = 7 * GB2 地测防治治水管理理标准等等检查所有有的制度度，缺一一项扣33分 ,不不可操作作扣1分分制度执行行不到位位或存在在缺陷，每每项扣分责任制未未分解

45、扣扣2分，未履行岗位职责，每发现一个问题扣1分分管副职职未对系系统考核核、审核核不认真真扣2分分10文会示落考查件议精彻对矿核对重点水水害隐患患跟踪督督导 = 4 * GB2 矿井水害害预测评评价审查查与管理理件议没彻的分井或不的分有记缺扣 检题落改每2门团检的隐责位出条 = 4 * GB2 未对重点点水害隐隐患跟踪踪督导的的，每条条扣2分 = 5 * GB2 对各矿水水害预测测评价无无审查或或无备案案归档的的扣2分分，预测测评价的的重大水水害隐患患未到现现场督导导的扣11分153坚持定定期会议议制度每月召开一一次地测测防治水水例会，总总结上月月地测防治治水工作作，排查查分析重重点水害害矿井的

46、的隐患，安安排部署署当月地地测防治治水重点点工作 检查会议记记录、纪纪要，没没召开地地测防治治水例会会，缺一一次扣55分，未未下发纪纪要的扣扣1分，例例会安排排的工作作到期未未落实的的，每项项扣2分,未进进行隐患患排查扣扣5分，排排查不认认真、未未落实整整改扣22分、隐隐瞒重大大隐患扣扣3分104地测防防治水工工作计划划编制本公公司中长长期防治治水规划划和年度度地测防治治水计划划，并上报备备案及时上报报季度、月月度地测测防治水水工作总总结，落落实月度度安全工工作计划划按规定期期限上报报集团公公司要求求的临时时性材料料 = 4 * GB2 上次性质附子盘未制定地测测防治水水中长期期规划、年度地测

47、测防治水水计划扣扣2分，未未上报备备案的扣扣1分,计划落落实不到到位的，每每项扣22分未按时上上报季度度、月度度、周度度、临时时性材料料，每缺缺一项扣扣1分，无无安全工工作计划划、落实实不到位位扣2分分矿井充水水性图未未按时上报报，每推推迟一天天扣0.5分105.技术审审批与现现场服务务督导探放水、底底板加固固等各项项防治水水工程方方案设计计及水情情水害预预测评价价务查术积极主动动协调解解决防治治水问题题审查井的探放水水、底板板加固等等各项防防治水工工程方案案设计及及水情水水害预测测评价，把把关不严严存在问问题的，每每处扣11分现场检查指指导不到到位扣22分，上上级单位位发现的的主要问问题而煤

48、煤业公司司区域公公司未查查出的，每每条扣分未能积极主主动解决决基层矿矿井的防防治水难难题，每每项扣分15水的类管查便达部复报种审件表规理息和及效资料管理理查找不不便的扣扣1分来往文件件管理信递时每发发现一处处问题扣扣1分57.培训及及科技创创新年一业人务培新治术广术装新未组织培培训的扣扣2分，培培训次数数多一次次奖1分分及时总结结创新成成果，获获省级创创新奖33分，集集团级创创新奖22分，公公司级创创新奖11分公司层面面新技术术、新装装备、新新工艺每每推广一一项奖11分5三、地测防防治水效效果淹面要时报公度技理测故实现“零零突水”、“零淹面面、零影影响”的防治治水目标标。淹面情每一1瞒5质事扣

49、井处发生突突水淹井井或因水水害造成成重伤以以上事故故扣155分；发发生突水水淹采区区的扣110分；发生淹淹工作面面（停产产30天天以上）的的扣5分分；突水水未淹面面但停产产96小小时以上上的扣22分。20 考核核人：_ 陪陪检人：_附表四 河南能源源化工集集团矿井井地测防治治水考核核标准考核矿井： 考核核日期： 得得分: 考核项目考核内容考核评分标标准扣分及扣分分原因得分一、机构及及人员配配备按规定设设置矿井井地测防防治水管管理机构构，建立专专门探放放水队伍伍，并配齐齐防治水水专业技技术人员员，满足足矿井正正常工作作需要。大型矿井井、水文文地质条条件复杂杂、极复复杂的矿矿井要设设置专业业地测防

50、防治水副副总工程程师。无机构、无无探放水水队伍的的扣5分，无无防治水水副总工工程师的的扣2分分。地测防治治水人员员配备不不能满足足工作需需要扣11分，技技术人员员每缺一一人扣11分，技技术人员员业务能能力差扣扣1分。3二、技术装装备及新新技术配置满足足需要的的地测防治治水仪器器装备、注注浆系统统。水文条件件复杂、极复杂杂矿井要要建立水水位及流流量自动动观测系系统，系系统齐全全、设备备状态完完好。至少采用用122种物探探手段,根据需需要实施施探测。使用专业业软件，采用计算机制图。创新水害害治理技技术，推推广新技技术。每季度组组织一次次施工人人员防治治水技能能培训，有有内容、有有考核、有有成绩。查

51、现有设备备，每缺缺一种或或一台设设备、仪器不不完好、使使用不正正常扣11分，未未定期校校验每台扣扣1分，应建而未建地面注浆站的扣2分。未建立水水文观测测系统或或未进行行定期观观测的扣3分，观观测系统统不全，缺缺一处扣扣2分。采用新技技术，每少一一次扣11分。不能使用用专业软软件绘图图的扣分。创新获奖奖省级奖奖3分，集集团级奖奖2分，公公司级奖奖1分，推推广新技技术奖1分。季度内没没有组织织培训的的扣1分分，培训训无考核核的扣1分。2三、技术管管理121地测防防治水规规章制度度科组及地地测防治治水人员员岗位责责任制。水害防治治技术管管理制度度。安全生产产联系制制度。地测防治治水隐患患排查治治理制

52、度度。水害预测测评价制制度。地测防治治水资料料、技术术报告等等的审批批制度。地测防治治水工作作质量、事事故分析析及奖惩惩制度。地测防治治水例会会制度。地测防治治水安全全责任追追究制度度。钻探、注注浆工程程质量管管理验收收考核制制度。地测防治治水设备备、仪器器、工具具使用、管管理、发发放及报报废制度度等。检查所有有的制度度，缺一一项扣33分,不可可操作扣扣1分。未按制度度执行或或未落实实的扣2分。责任制未未分解扣扣2分，责任分工不明确不具体的扣1分。制度执行行不到位位，服务务不到位位扣2分。未按正式式文件下下发的按缺项项扣1.0分。分管副职职未对系系统考核核、审核核不认真真扣2分分。22各项技技

53、术规程程的实施施细则具备各项项技术规规程的实实施细则则和技术术补充规规定。本单位防防治水工工作实施施细则。本单位地地测防治治水质量量标准化化实施细细则等。每缺一种种细则扣扣3分。细则不细细致的扣1分。执行不到到位扣11分。23坚持定定期会议议制度矿井每月召召开一次次地测防治治水例会会，总结结上月地地测防治治水工作作，安排排部署当当月防治治水工作作。没召开地地测防治治水例会会，每少少一次扣扣1分。没有记录录或纪要要、无相相关科室室参加的的扣1分。例会安排排的工作作未落实实的扣2分。未进行隐隐患排查查扣5分分，排查查不认真真、未落落实整改改扣2分分、隐瞒瞒重大隐隐患扣33分。24地测防防治水工工作

54、计划划及报告告编制必须具有有经过上上级部门门批准的的年度工工作计划划、中长长期防治治水规划划和年度度防治水水计划，经经煤业公公司审批批。及时上报报年度、月度防防治水工工作总结结和计划划。编制水害害应急预预案和现现场处置置方案，按计划划组织演练练。矿井每三三年编制制一次矿井井水文地地质类型型划分报报告，并并经煤业业公司审审批。无防治水水中长期期规划、年年度地测测防治水水工作计计划扣22分，计计划无指指导性、未按计计划实施施的每项扣扣1分。未按时上上报防治治水季度度、月度度工作总总结和计计划的扣0.5分。未编制应应急预案案和现场场处置方方案扣22分，未未按计划划演练扣扣1分，演演练无总总结扣11分

55、。无矿井水水文地质质类型划划分报告告或未及及时修编编扣2分分。2防资管分门别类类保管，有有索引、有有目录，查查找方便便装订成册册，集中中管理。账、卡相相符，文文字部分分与基础础数据一一致。上级下达达及本部部门回复复、上报报的各种种函件、审审批文件件、报表表等，规规范管理理，信息息传递和和反馈及及时有效效。管理不当当，未分分类保管管，资料料在个人人手中未未集中管管理，无无目录索索引，查查找困难难，扣11分。账、卡、图图、文、数数字有矛矛盾者，每每处扣0.5分。检查来往往文件管管理，每每发现一一处问题题0.5分。2文指神问改料上级文件件、会议议指示精精神贯彻彻记录。上级安排工工作检查查问题及及时落

56、实实。矿井每月进进行一次次业务工作作自查与与整改。没有贯彻记记录的扣扣1分。未及时落实实上级上上级安排排的工作作扣2分。矿井未进行行自查的的扣2分。检查的问题题未按期期整改或或以往检检查的主主要问题题又重复复出现的的加倍扣扣分，煤煤业公司司和矿井井未检查查出的严严重问题题经集团团公司检检查出的的每条扣扣2分。2四、测量基基础工作作141基础工工作建立健全全测量控控制系统统，精度度符合国国家规定定要求。井下基本本控制导导线和采采区控制制导线，按按规程规规定及时时延长。测量控制制精度达达不到规规程要求求，不能能满足生生产需要要，每发发现一处处扣1 分。井下控制制导线延延长不及及时，每每发现一一处扣

57、11分。22现场服服务中腰线标标定及时时、准确确，无标标定错误误。巷道开口口前要进进行设计计检查、闭闭合计算算、标定定参数对对算，有有标定工工作设计计图；交交岔点、弯弯道等应应有标定定设计大大样图。现场服务务及时、准准确，按按规定对对透巷、贯贯通、开开口、停停掘、停停采线等等发放通通知单。贯通精度度符合规规程规定定或工程程要求。中腰线标标定不及及时或有有错误扣扣1分。未进行起起算数据据检查的的，每发发现一处处扣1分。服务不及及时扣11分，测测量失误误每处扣扣2分，通通知单不不合要求求每处扣扣1分。贯通精度度达不到到规程规规定要求求扣1分分。33基本矿矿图编制测量成成果图件件，内容容、精度度符合

58、煤煤矿测量量规程的的要求，填绘、修修改、补补充及时时。图种不全全、每缺缺一种扣扣3分。每种图图图幅不全全、错漏漏严重或或质量不不合格扣扣1分。图纸内容容有矛盾盾等，每每发现一一处扣11分。不按图例例绘制，每每发现一一处错误误扣1分。填绘、修修改、补补充不及及时，每每发现一一处扣11分。34技术成成果资料料建立技术成成果台帐帐、卡片片及日常常用图等等资料，并并及时整整理、填填绘和上报。各种帐本本有缺项项的，每每缺一种种扣3分，内内容不全全、有错错误的、精精度达不不到要求求的扣11分。资料前后后矛盾，字字迹潦草草不清，污污染、破破损，发发现一处处扣0.5分。资料整理理不及时时、无对对算、无无审核、

59、图图纸填绘绘不及时时或错填填、漏填填一次扣扣1分。未按时上上报一次次扣1分分。35原始资资料建立原始资资料记录录本，内内容完整整、无误误，书写写工整，草草图清楚楚，数字字无涂改改。资料收集集不及时时每次扣扣1分。记录内容容不全、有错误误、有涂改改每处扣扣1分。不按规定定收集和和编录的的每次扣扣1分。26开采沉沉陷治理理工作建立岩移观观测站，设设站、观观测符合合有关要要求，有有开采沉沉陷参数数。未建观测测站、无无本矿区区开采沉沉陷参数数扣1分分。观测站无无设计、未按要要求进行行观测总总结扣44分。1五、矿井地地质基础础工作141地质报报告、三三书及总总结地质报告告及“三书”按规定定期限及及时编制

60、制，内容容符合要要求，按按程序审审批。已结束的的采区、工工作面均均进行采采后总结结。未按规定定编制扣扣2分，内内容不全全、未及及时编制制、未按按程序审审批扣11分。内容不全全或有错错漏，以以及互相相间有矛矛盾等现现象，每每发现一一处扣00.5分分。32地质图图纸地质图件齐齐全、内内容符合合矿井井地质规规程的的 要求求，及时填填绘、修修改。图种不全全、每缺缺一种扣扣3分。每种图图图幅不全全、错漏漏严重或或质量不不合格扣扣1分。图纸内容容有矛盾盾等，每每发现一一处扣11分。不按图例例绘制，每每发现一一处错误误扣1分。填绘、修修改、补补充不及及时，每每发现一一处扣11分。33技术成成果资料料建立建全